Письмо Министерства экономики и финансов Московской области от 30 декабря 2020 г. N 24Исх-14959/04-01 "Об особенностях составления годовой бюджетной и бухгалтерской отчетности за 2020 год, квартальной и месячной отчетности в 2021 году"

I. Общие положения

Составление и представление годовой, квартальной и месячной бюджетной отчетности осуществляется финансовыми органами муниципальных образований Московской области и Территориальным фондом обязательного медицинского страхования Московской области (далее - Субъекты отчетности) на основании Инструкции о порядке составления и представления годовой, квартальной и месячной отчетности об исполнении бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, утвержденной приказом Министерства финансов Российской Федерации от 28.12.2010 N 191н (далее - Инструкция N 191н), с учетом положений действующих федеральных стандартов бухгалтерского учета государственных финансов, приказа Министерства финансов Российской Федерации от 06.06.2019 N 85н "О порядке формирования и применения кодов бюджетной классификации Российской Федерации, их структуре и принципах назначения" (далее - Порядок N 85н), приказа Министерства финансов Российской Федерации от 08.06.2020 N 99н "Об утверждении кодов (перечней кодов) бюджетной классификации Российской Федерации на 2021 год (на 2021 год и на плановый период 2022 и 2023 годов)" (в части доходов будущих периодов), приказа Министерства финансов Российской Федерации от 29.11.2017 N 209н "Об утверждении порядка применения классификации операций сектора государственного управления", Закона Московской области от 16.12.2019 N 261/2019-ОЗ "О бюджете Московской области на 2020 год и на плановый период 2021 и 2022 годов", Закона Московской области от 04.12.2019 N 254/2019-ОЗ "О бюджете Территориального фонда обязательного медицинского страхования Московской области на 2020 год и на плановый период 2021 и 2022 годов" и правовых актов представительных органов муниципальных образований Московской области о местных бюджетах на 2020 год и на плановый период, при его наличии (далее - Закон (решение) о бюджете).

Составление и представление годовой, квартальной и месячной бухгалтерской отчетности муниципальных бюджетных и автономных учреждений, в отношении которых функции учредителей выполняют органы местного самоуправления муниципальных образований Московской области, осуществляется на основании Инструкции о порядке составления, представления годовой, квартальной бухгалтерской отчетности государственных (муниципальных) бюджетных и автономных учреждений, утвержденной приказом Министерства финансов Российской Федерации от 25.03.2011 N 33н (далее - Инструкция N 33н).

Бюджетные (автономные) учреждения в части операций по осуществлению ими в соответствии с законодательством Российской Федерации полномочий по исполнению публичных обязательств перед физическим лицом, подлежащих исполнению в денежной форме, ведут бюджетный учет и составляют бюджетную отчетность.

Бюджетная отчетность составляется с учетом дополнительного периода для завершения операций по распределению территориальными органами Федерального казначейства поступлений отчетного финансового года между бюджетами бюджетной системы Российской Федерации, установленного пунктом 2 статьи 242 Бюджетного кодекса Российской Федерации.

Для обеспечения качества составления бюджетной отчетности необходимо осуществить уточнение (корректировку) показателей по операциям исполнения бюджета Московской области, в том числе в части переданных (полученных) межбюджетных трансфертов и других операций, связанных с образованием невыясненных поступлений.

В бюджетной отчетности финансового органа подлежат отражению остатки средств в кредитных организациях, связанные с обеспечением деятельности избирательных комиссий.

В целях составления годовой бюджетной и бухгалтерской отчетности проводится инвентаризация активов и обязательств в сроки и в порядке, установленном Субъектом отчетности в рамках формирования его учетной политики, с учетом положений письма Министерства финансов Российской Федерации от 24.12.2020 N 02-07-07/113668 "Об особенностях проведения инвентаризации в условиях реализации мер в области защиты здоровья сотрудников".

Результаты годовой инвентаризации, указывающие на необходимость корректировки данных бюджетного (бухгалтерского) учета, полученные после отчетной даты, но до срока представления отчетности, отражаются в отчетности 2020 года как существенное событие после отчетной даты.

Отчетность подписывается руководителем и главным бухгалтером Субъекта отчетности.

Формы отчетности, содержащие плановые (прогнозные) и (или) аналитические (управленческие) показатели, кроме того, подписываются руководителем финансово-экономической службы Субъекта отчетности и (или) лицом, ответственным за формирование аналитической (управленческой) информации.

Годовая, квартальная, месячная отчетность Субъектами отчетности представляется в Министерство экономики и финансов Московской области (далее - Министерство) в электронном виде с использованием Подсистемы сбора и формирования отчетности Государственной информационной системы "Региональный электронный бюджет Московской области" (далее - ГИС РЭБ Московской области) в установленный срок с применением усиленных квалифицированных электронных подписей.

Формы бюджетной и бухгалтерской отчетности, не имеющие числовых значений показателей и не содержащие пояснения, формируются и представляются с указанием отметки (статуса) "Показатели отсутствуют". При этом информация об отсутствии в составе бюджетной или бухгалтерской отчетности указанных форм подлежит отражению в текстовой части Пояснительной записки (ф.ф. 0503160, 0503360, 0503760).

Сроки представления годового отчета за 2020 год, квартальной и месячной отчетности в 2021 году установлены распоряжением Министерства от 07.12.2020 N 24РВ-169 и доведены письмом от 25.12.2020 N 24Исх-14741/04-02.

За непредставление или представление с нарушением сроков бюджетной или бухгалтерской отчетности предусмотрена административная ответственность для должностных лиц в соответствии со ст. 15.15.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В целях предварительной проверки годовой бюджетной и бухгалтерской отчетности она может быть представлена в Министерство ранее установленного срока.

Бюджетная и бухгалтерская отчетность считается принятой Министерством после направления Субъекту отчетности Уведомления о принятии отчетности в ГИС РЭБ Московской области.

Учитывая, что ГИС РЭБ Московской области не удовлетворяет обязательным условиям хранения электронных документов, при отсутствии соответствующей технической возможности хранения электронных документов в ведомственной информационной системе Субъекта отчетности один экземпляр бюджетной (бухгалтерской) отчетности должен формироваться и храниться у Субъекта отчетности на бумажном носителе.

II. Бюджетная отчетность

1. Финансовые органы муниципальных образований Московской области формируют годовую бюджетную отчетность для представления ее в Министерство в составе следующих форм:

- Баланс исполнения консолидированного бюджета субъекта Российской Федерации и бюджета территориального государственного внебюджетного фонда (ф. 0503320);

- Справка по заключению счетов бюджетного учета отчетного финансового года (ф. 0503110);

- Отчет об исполнении консолидированного бюджета субъекта Российской Федерации и бюджета территориального государственного внебюджетного фонда (ф. 0503317);

- Консолидированный отчет о финансовых результатах деятельности (ф. 0503321);

- Консолидированный отчет о движении денежных средств (ф. 0503323);

- Справка по консолидируемым расчетам (ф. 0503125);

- Справочная таблица к отчету об исполнении консолидированного бюджета субъекта Российской Федерации (ф. 0503387);

- Пояснительная записка к отчету об исполнении консолидированного бюджета (ф. 0503360).

Орган управления Территориальным фондом обязательного медицинского страхования Московской области в составе годовой бюджетной отчетности в Министерство не представляет:

Отчет о бюджетных обязательствах (ф. 0503128); в составе Пояснительной записки (ф. 0503160): Сведения о государственном (муниципальном) долге, предоставленных бюджетных кредитах (ф. 0503172), Сведения о принятых и неисполненных обязательствах получателя бюджетных средств (ф. 0503175), Сведения об остатках денежных средств на счетах получателя бюджетных средств (ф. 0503178), Сведения об исполнении судебных решений по денежным обязательствам бюджета (ф. 0503296).

1.1. Баланс исполнения консолидированного бюджета субъекта Российской Федерации и бюджета территориального государственного внебюджетного фонда (ф. 0503320), Баланс исполнения бюджета (ф. 0503120) (далее - Баланс (ф. 0503320, ф. 0503120) составляется с учетом проведенных 31 декабря 2020 года при завершении финансового года заключительных оборотов по счетам бюджетного учета.

Раскрытие данных об активах, обязательствах, финансовых результатах, иных объектах бухгалтерского учета, в том числе учитываемых на забалансовых счетах, осуществляется с учетом существенных событий после отчетной даты.

Активы и обязательства представляются с подразделением на долгосрочные (внеоборотные) и краткосрочные (оборотные). Показатели активов раскрываются в нетто-оценке, за вычетом любой накопленной амортизации амортизируемых активов, убытков от обесценения.

При отражении в Балансе (ф. 0503320, ф. 0503120) показателей активов и обязательств, финансовых результатов необходимо учитывать положения Инструкции N 191н, предусматривающей отражение показателей со знаком "минус" только в прямо предусмотренных случаях.

Правила ведения бюджетного учета не предполагают наличие кредитовых остатков по счетам 1 206 00 000 "Расчеты по выданным авансам", 1 210 05 000 "Расчеты с прочими дебиторами", дебетовых остатков по счетам 1 301 00 000 "Расчеты с кредиторами по долговым обязательствам", 1 302 00 000 "Расчеты по принятым обязательствам", 1 304 00 000 "Прочие расчеты с кредиторами". Таким образом, наличие показателей по указанным счетам в Балансе (ф. 0503320, ф. 0503120) со знаком "минус" является недопустимым.

Просроченная дебиторская задолженность по расходам, в отношении которой получателем бюджетных средств осуществляются мероприятия по восстановлению расходов бюджета (возврату в бюджет ранее произведенных расходов), в том числе по произведенным в рамках государственных (муниципальных) контрактов, подлежащим возврату контрагентом в случае расторжения контрактов (соглашений), по восстановлению в бюджет расходов бюджета по результатам претензионной работы, в том числе возврату излишне выплаченной заработной платы, задолженности уволенных сотрудников по подотчетным суммам, в составе показателей счета 1 206 00 000 "Расчеты по выданным авансам", 1 208 00 000 "Расчеты с подотчетными лицами" не отражается и подлежит отражению по состоянию на 01.01.2021 по счету 1 209 36 000 "Расчеты по доходам бюджета от возврата дебиторской задолженности прошлых лет".

Показатели Справки о наличии имущества и обязательств на забалансовых счетах в составе Баланса (ф. 0503320, ф. 0503120) представляются в Министерство в структуре, установленной Инструкцией N 191н, без включения дополнительных аналитических показателей по строкам "в том числе" и "из них".

При передаче имущества между правообладателями права оперативного управления:

- в случае получения зданий (помещений) в пользование до оформления соответствующих документов, подтверждающих государственную регистрацию права оперативного управления (правоустанавливающих документов), принимающая сторона осуществляет отражение информации о полученном объекте на забалансовом счете 01 "Имущество, полученное в пользование";

- в случае, если на отчетную дату право оперативного управления у балансодержателя, передающего объект имущества (передающая сторона), прекращено в установленном порядке, а государственная регистрация права оперативного управления у нового правообладателя (принимающей стороны) на указанный объект завершена после 01.01.2021, но до срока представления последним годовой бюджетной отчетности, принимающей стороной такое событие признается существенным событием после отчетной даты и отражается как поступление указанного объекта имущества на соответствующем счете аналитического учета счета 1 101 10 000 "Основные средства - недвижимое имущество учреждения" в отчетности за 2020 год;

- в случае, если на отчетную дату право оперативного управления у передающей стороны прекращено в установленном порядке, а государственная регистрация права оперативного управления у принимающей стороны на указанный объект не завершена, отражение принимающей стороной указанного объекта имущества на соответствующем счете аналитического учета счета 1 101 10 000 "Основные средства - недвижимое имущество учреждения" не осуществляется.

При этом передающая сторона при выявлении несопоставимости консолидируемых показателей по передаче имущества с новым правообладателем (принимающей стороной) осуществляет оформление консолидируемых расчетов с органом, уполномоченным на управление имуществом казны. Орган, уполномоченный на управление имуществом казны, отражает информацию о наличии указанного объекта имущества на соответствующем счете аналитического учета счета 1 108 00 000 "Нефинансовые активы имущества казны".

Показатели остатков средств на счетах бюджетов, открытых в органах Федерального казначейства, отраженные по строке 210 Баланса (ф. 0503320, ф. 0503120), должны соответствовать данным территориальных органов Федерального казначейства.

Показатели по счетам 1 201 20 000 "Денежные средства на счетах учреждения в кредитной организации", 1 201 27 000 "Денежные средства учреждения в иностранной валюте на счетах в кредитной организации" должны соответствовать остаткам средств на счетах, открытых получателям средств соответствующего бюджета в кредитных организациях.

Причины возникновения указанных остатков раскрываются в текстовой части Пояснительной записки к отчету об исполнении консолидированного бюджета (ф. 0503360) финансового органа (далее - Пояснительная записка (ф. 0503360), в разрезе оснований их возникновения.

1.2. При заполнении Справки по заключению счетов бюджетного учета отчетного финансового года (ф. 0503110) (далее - Справка (ф. 0503110) финансовыми органами должны быть исключены взаимосвязанные показатели.

По соответствующим счетам аналитического учета счета 1 401 10 000 "Доходы текущего финансового года" в графе 1 раздела 1 "Бюджетная деятельность" отражаются номера счетов, с указанием в 1 - 17 разрядах номера счета 4 - 20 разрядов кодов бюджетной классификации (далее - КБК) по доходам (источникам финансирования дефицита бюджета).

В указанных ниже случаях, в графе 1 раздела 1 "Бюджетная деятельность" Справки (ф. 0503110) отражаются номера счетов, содержащих в 1 - 17 разрядах номера счета с 4 - 20 разряды группировочных (не детализированных) КБК:

- при формировании (корректировке) главным распорядителем средств бюджета Московской области, осуществляющим в отношении бюджетного (автономного) учреждения полномочия учредителя, размера участия в государственном учреждении - по номеру счета 1 11 09000 00 0000 000 1 401 10 172 "Доходы от операций с активами";

- при изменении кадастровой стоимости земельных участков, ранее принятых к бюджетному учету, показатель финансового результата формируется по кредиту (дебету) номера счета 1 17 00000 00 0000 000 1 401 10 176 "Прочие неденежные доходы от безвозмездных поступлений";

- при принятии на учет земельных участков, иных нефинансовых (финансовых) активов по результатам инвентаризации, а также при принятии на балансовый учет нефинансовых активов, выявленных в ходе инвентаризации (оприходование неучтенных (восстановление в учете) (в частности, при принятии на учет земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, вовлеченных в хозяйственный оборот посредством предоставления их в аренду) показатель финансового результата формируется по кредиту номера счета 1 17 00000 00 0000 000 1 401 10 199 "Прочие неденежные доходы от безвозмездных поступлений";

- операции по обособлению (реклассификации, разукомплектации) объектов нефинансовых активов, являющихся инвентарным (групповым инвентарным) объектом учета, с одновременным принятием полученных в результате обособления (реклассификации, разукомплектации) новых объектов учета (операций между аналитическими группами синтетического учета и (или) аналитическими видами синтетического учета имущества), подлежат отражению в бюджетном учете в корреспонденции с аналитическим счетом бюджетного учета 1 14 00000 00 0000 000 1 401 10 172 "Доходы от операций с активами";

- восстановление в бюджетном учете финансовых вложений (уточнение показателей по соответствующим счетам аналитического учета счета 1 204 30 000 "Акции и иные формы участия в капитале" по результатам годовой инвентаризации) (в частности, при увеличении объема уставных фондов государственных унитарных предприятий) отражается в корреспонденции со счетом 1 17 05020 02 0000 180 1 401 10 199 "Доходы от прочих неденежных безвозмездных поступлений";

- уменьшение объема финансовых вложений (в том числе уставных фондов государственных унитарных предприятий) согласно регистрационным (уставным) документам отражается в корреспонденции со счетом 1 11 09000 00 0000 120 1 401 10 172 "Доходы от операций с активами";

- признание ссудополучателем доходов текущего финансового года от предоставления права пользования активом - объектом учета операционной аренды на льготных условиях по договорам безвозмездного пользования - отражается по соответствующему номеру счета с указанием в 1 - 17 знаках номера счета кода доходов (составной части кода доходов) с учетом положений пункта 14 Порядка N 85н - 2 07 10020 02 0000 180 "Прочие безвозмездные неденежные поступления в бюджеты субъектов Российской Федерации";

- признание ссудодателем доходов текущего финансового года от предоставления права пользования активом - объектом учета операционной аренды на льготных условиях по договорам безвозмездного пользования отражается по номеру счета 1 11 00000 00 0000 000 1 401 10 121 "Доходы от операционной аренды";

- признание ссудодателем доходов текущего финансового года от предоставления права пользования активом - объектом учета финансовой (неоперационной) аренды на льготных условиях по договорам безвозмездного пользования - отражается по номеру счета 1 11 00000 00 0000 000 1 401 10 122 "Доходы от финансовой аренды";

- признание ссудодателем доходов текущего финансового года от предоставления права пользования непроизведенными активами по договорам безвозмездного пользования отражается по номеру счета 1 11 00000 00 0000 000 1 401 10 123 "Доходы по платежам при пользовании природными ресурсами";

- поступление в доход бюджета от бюджетных (автономных) учреждений средств государственного задания в случаях исполнения решений органов государственного (муниципального) контроля отражается по номеру счета 2 03 02099 02 0000 150 1 401 10 153 "Поступления текущего характера в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации от бюджетных и автономных учреждений".

По соответствующим счетам аналитического учета счета 1 401 20 000 "Расходы текущего финансового года" в графе 1 раздела 1 "Бюджетная деятельность" отражаются номера счетов с указанием в 1 - 17 разрядах номера счета 4 - 20 разрядов КБК по расходам.

Отражение показателей по номерам счетов аналитического учета счета 1 401 20 000 "Расходы текущего финансового года", содержащим в 5 - 17 разрядах номера счета нулевые значения, допускается в случаях, предусмотренных законодательством, а также при отражении при предоставлении (получении) права пользования активом на льготных условиях:

- ссудополучателем расходов по амортизации права пользования активом, принятым к учету в качестве объектов аренды на льготных условиях (xxxx 00000 00000 000 1 401 20 224);

- ссудодателем расходов текущего финансового года по предоставлению права пользования активом на льготных условиях (xxxx 00000 00000 000 1 401 20 24X, xxxx 00000 00000 000 1 401 20 25X).

При представлении Справки (ф. 0503110) необходимо обеспечить соответствие кодов видов расходов кодам КОСГУ. КОСГУ 228 "Услуги, работы для целей капитальных вложений" в Справке (ф. 0503110) не применяется.

В показатели Справки (ф. 0503110) не включаются суммы изменений, связанных с исправлением ошибок прошлых лет.

1.3. В Отчете об исполнении консолидированного бюджета субъекта Российской Федерации и бюджета территориального государственного внебюджетного фонда (ф. 0503317) (далее - Отчет (ф. 0503317) должны быть исключены взаимосвязанные показатели на основании данных консолидированных Справок по консолидируемым расчетам (ф. 0503125).

Все показатели отчета по доходам, расходам и источникам финансирования дефицита бюджета должны быть сопоставлены с консолидированным Отчетом о кассовых поступлениях и выбытиях (ф. 0503152) (далее - Отчет (ф. 0503152) соответствующего территориального отделения Управления Федерального казначейства по Московской области.

Отчет (ф. 0503152) представляется в Министерство финансовым органом одновременно с Отчетом (ф. 0503317) в целях обеспечения возможности проведения контроля соответствия показателей. При этом не допускается внесение ручных исправлений в Отчет (ф. 0503152) в ГИС РЭБ Московской области.

Допустимые отклонения (например, операции на банковских счетах получателей средств бюджета, некассовые операции) поясняются в текстовой части Пояснительной записки (ф. 0503360).

Обращаем внимание на необходимость обеспечения превышения показателей Отчета (ф. 0503317) по бюджетным назначениям над показателями по фактическому исполнению.

Наличие невыясненных поступлений в части межбюджетных расчетов не допускается.

1.4. При формировании Консолидированного отчета о финансовых результатах деятельности (ф. 0503321), Отчета о финансовых результатах деятельности (ф. 0503121) (далее - Отчет (ф. 0503321, ф. 0503121)) обеспечивается соответствие взаимосвязанных показателей со Справкой (ф. 0503110).

В показатели Отчет (ф. 0503321, ф. 0503121) текущего (отчетного) финансового года не включаются показатели по изменениям доходов и расходов, а также показатели по увеличению (уменьшению) активов и обязательств, сформированные в корреспонденции со счетами, предназначенными для отражения ошибок прошлых лет (при исправлении ошибок прошлых лет, выявленных в отчетном периоде).

Данные по строкам, детализирующим итоговый показатель поступления нефинансовых активов в структуре статей КОСГУ (строки 361 (КОСГУ 340), 362 (КОСГУ 440), раскрывают показатели соответственно по подстатьям КОСГУ 347 "Увеличение стоимости материальных запасов для целей капитальных вложений", 447 "Уменьшение стоимости материальных запасов для целей капитальных вложений".

Показатели, отраженные в Отчете (ф. 0503321, ф. 0503121) по соответствующим кодам КОСГУ 171 "Курсовые разницы", 173 "Чрезвычайные доходы от операций с активами", 176 "Доходы от оценки активов и обязательств", 19X "Безвозмездные неденежные поступления в сектор государственного управления", 273 "Чрезвычайные расходы по операциям с активами", подлежат раскрытию в приложении Расшифровка доходов и расходов к ф. 0503121, ф. 0503321 к пояснительной записке (ф. R50_099).

1.5. Показатели кассовых поступлений и выбытий по кодам КОСГУ Консолидированного отчета о движении денежных средств (ф. 0503323), Отчета о движении денежных средств (ф. 0503123) (далее - Отчет (ф. 0503323, ф. 0503123) должны соответствовать показателям кассовых поступлений и выбытий по кодам бюджетной классификации Отчета (ф. 0503317), Отчета об исполнении бюджета (ф. 0503117).

При формировании Отчета (ф. 0503323, ф. 0503123) необходимо учитывать следующее.

По строке 4210 раздела 3 "Изменение остатков средств" отражается сумма поступлений по доходам от возврата дебиторской задолженности прошлых лет, восстановлений кассовых расходов прошлых лет, а также поступлений по указанным возвратам (восстановлениям) на лицевой счет получателя бюджетных средств, кассу учреждения в отчетном периоде, не перечисленных (не внесенных на лицевой счет учреждения) в доход соответствующего бюджета бюджетной системы Российской Федерации на отчетную дату, сумма возвратов остатков субсидий прошлых лет на выполнение государственного (муниципального) задания, образовавшихся в связи с недостижением показателей его объема. При этом указанные поступления в разделе 1 "Поступления" Отчета (ф. 0503323, ф. 0503123) не отражаются.

По строке 4220 раздела 3 "Изменение остатков средств" отражается сумма перечислений из соответствующего бюджета бюджетной системы Российской Федерации возвратов остатков межбюджетных трансфертов прошлых лет за минусом показателей по доходам от возврата остатков межбюджетных трансфертов прошлых лет, от возврата остатков субсидий прошлых лет, предоставленных учреждениям, иным юридическим лицам (физическим лицам, производителям товаров, работ, услуг) - (показатели по соответствующим аналитическим счетам счета 1 210 02 000 (2 19 00000 00 0000 150 1 210 02 151, 2 18 00000 00 0000 150 1 210 02 15X). В случае превышения суммы поступлений от возвратов остатков трансфертов (субсидий) прошлых лет над суммой перечислений по возврату остатков прошлых лет по межбюджетным трансфертам показатель по строке 4220 отражается со знаком "минус". При этом указанные поступления в разделе 1 "Поступления" Отчета (ф. 0503323, ф. 0503123) не отражаются.

1.6. Справка по консолидируемым расчетам (ф. 0503125) (далее - Справка (ф. 0503125) в обязательном порядке выверяются с контрагентами и представляются в Министерство при обеспечении полного соответствия взаимосвязанных показателей с другими участниками бюджетного процесса.

Справка (ф. 0503125) по счету 1 304 06 000 "Расчеты с прочими кредиторами" формируется и представляется в части операций по изменению типа государственных казенных учреждений в течение финансового года на бюджетные, автономные учреждения, а также при изменении типа государственных бюджетных, автономных учреждений на казенные учреждения. Показатели указанной Справки должны быть выверены с показателями Справок по консолидируемым расчетам (ф. 0503725) соответствующих государственных бюджетных и автономных учреждений.

Формирование Справок (ф. 0503125) по счетам 1 205 51 000 "Расчеты по поступлениям текущего характера от других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации", 1 205 61 000 "Расчеты по поступлениям капитального характера от других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации" возможно только в части дебиторской задолженности.

Кредиторская задолженность по возврату остатков целевых межбюджетных трансфертов прошлых лет (КБК 2 19 00000 00 0000 150) по состоянию на 01.01.2021 отражается в Справке (ф. 0503125) по счету 1 303 05 000 "Расчеты по прочим платежам в бюджет". Учитывая изложенное, сформированная и не погашенная в течение 2020 года задолженность по возврату остатков целевых межбюджетных трансфертов, полученным до 1 января 2020 года, также отражается на счете 1 303 05 000.

По строкам "неденежные расчеты" отражаются следующие показатели:

- в Справках (ф. 0503125) по коду счета 1 205 51 561(661) "Увеличение (уменьшение) дебиторской задолженности по поступлениям текущего характера от других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации", 1 205 61 561(661) "Увеличение (уменьшение) дебиторской задолженности по поступлениям капитального характера от других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации" - начисление дебиторской задолженности по доходам будущих периодов от целевых межбюджетных трансфертов (в корреспонденции со счетами 1 401 40 151 "Доходы будущих периодов от поступлений текущего характера от других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации", 1 401 40 161 "Доходы будущих периодов от поступлений капитального характера от других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации");

- в Справках (ф. 0503125) по коду счета 1 206 51 661 "Уменьшение дебиторской задолженности по перечислениям другим бюджетам бюджетной системы Российской Федерации" - формирование расчетов по остаткам межбюджетных трансфертов, подлежащих возврату (в корреспонденции со счетами 1 205 51 561, 1 205 61 561), зачет авансов по предоставленным межбюджетным трансфертам (в корреспонденции со счетом 1 302 51 831 "Уменьшение кредиторской задолженности по перечислениям другим бюджетам бюджетной системы Российской Федерации").

Показатели по счетам 1 401 10 191 "Доходы от безвозмездных неденежных поступлений текущего характера от сектора государственного управления и организаций государственного сектора", 1 401 10 195 "Доходы от безвозмездных неденежных поступлений капитального характера сектора государственного управления и организаций государственного сектора", 1 401 10 189 "Иные доходы" отражаются по соответствующим детализированным кодам видов доходов 2 07 100X0 0X 0000 180 "Прочие безвозмездные неденежные поступления в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации", 2 07 09000 09 0000 150 "Прочие безвозмездные поступления в бюджеты территориальных фондов обязательного медицинского страхования".

В показатели Справок (ф. 0503125) не включаются операции по приему-передаче активов (обязательств) между получателями средств бюджета Московской области и неучастниками бюджетного процесса (государственными (муниципальными) бюджетными, автономными учреждениями).

1.7. При представлении Справочной таблицы к отчету об исполнении консолидированного бюджета субъекта Российской Федерации (ф. 0503387) (далее - Справочная таблица (ф. 0503387) за 2020 год необходимо обеспечить соответствие взаимосвязанных показателей с другими формами годовой отчетности Субъекта отчетности, в том числе с показателями Отчета об исполнении учреждением плана его финансово-хозяйственной деятельности (ф. 0503737), Сведений по дебиторской и кредиторской задолженности (ф. 0503369) (в части объема просроченной кредиторской задолженности).

1.8. Текстовая часть Пояснительной записки к отчету об исполнении консолидированного бюджета (ф. 0503360), Пояснительной записки (ф. 0503160) (далее - Пояснительная записка (ф. 0503360, ф. 0503160) составляется путем формирования отчета (ф. R50_0503160(360) (прилагается к настоящему письму - не приводится).

Текстовая часть Пояснительной записки (ф. 0503360, ф. 0503160) состоит из пяти разделов, где необходимо дать анализ исполнения бюджета, используя данные таблиц и отчетных форм, входящих в их состав, дать пояснения расхождений по установленным контрольным соотношениям.

В текстовой части Пояснительной записки (ф. 0503360, ф. 0503160) также должна найти отражение информация, установленная соответствующими разделами "Раскрытие информации в бухгалтерской (финансовой) отчетности" действующих федеральных стандартов бухгалтерского учета государственных финансов, не нашедшая отражения в формах бюджетной отчетности.

Показатели, приведенные в таблицах, приложениях и текстовой части Пояснительной записки (ф. 0503360, ф. 0503160), должны быть согласованы с соответствующими показателями форм годовой бюджетной отчетности.

В целях обеспечения единого подхода, полноты и качества раскрываемой информации, при представлении в Министерство текстовая часть Пояснительной записки (ф. 0503360, ф. 0503160) должна быть сформирована в соответствии с приложенной к данному письму структурой (не приводится). Пропуск пунктов структуры не допускается.

При отсутствии у Субъекта отчетности информации, предусмотренной структурой, в соответствующем пункте делается запись об отсутствии информации, и дается пояснение причин отсутствия такой информации.

При наличии информации, не предусмотренной структурой, такая информация отражается в последнем пункте "Прочая информация" соответствующего раздела.

В пункте 4.73 раздела 4 "Анализ показателей бухгалтерской отчетности субъекта бюджетной отчетности" Пояснительной записки (ф. 0503360, ф. 0503160) даются пояснения ошибок и предупреждений протоколов проверки отчетов при наличии допустимых расхождений показателей бюджетной отчетности с контрольными соотношениями, установленными в ГИС РЭБ Московской области.

При необходимости, текстовую часть Пояснительной записки (ф. 0503160) допустимо представлять с наличием отклонений от структуры по предварительному согласованию с Министерством.

В формах отчетности, являющихся приложениями к Пояснительной записке (ф. 0503360, ф. 0503160) и предусматривающих пояснения, пояснения необходимо выбирать из справочников ГИС РЭБ Московской области. Заполнение пояснений в произвольной форме допускается только в текстовой части Пояснительной записки (ф. 0503160), а также в отчетных формах, где соответствующие справочники отсутствуют.

1.9. При формировании Сведений о количестве подведомственных участников бюджетного процесса, учреждений, государственных (муниципальных) унитарных предприятий и публично-правовых образований (ф. 0503361) (далее - Сведения (ф. 0503361) в графе 5 указываются причины, приведшие к изменению количества учреждений на конец отчетного периода по сравнению с началом отчетного периода.

В причинах изменений необходимо указать учреждение, которого коснулось изменение, привести реквизиты соответствующего нормативно-правового акта. Сокращения в причинах изменений являются недопустимыми. В конце пояснения необходимо в скобках указать количественную характеристику изменения.

Причины, приведшие к изменению количества учреждений на начало отчетного периода по сравнению с концом предыдущего отчетного периода, подробно описываются в текстовой части Пояснительной записки (ф. 0503360) и не подлежат отражению в графе 5 Сведений (ф. 0503361).

1.10. При формировании Сведений о движении нефинансовых активов консолидированного бюджета (ф. 0503368) (далее - Сведения (ф. 0503368) подлежат консолидации взаимосвязанные показатели на основании Справки (ф. 0503125) в части операций по получению (передаче) нефинансовых активов между получателями бюджетных средств на уровне муниципального бюджета.

В Сведениях (ф. 0503368), Сведениях о движении нефинансовых активов (ф. 0503168) (далее - Сведения (ф. 0503168) передача материальных ценностей между ответственными лицами не отражается.

Отражение в Сведениях (ф. 0503168) безвозмездного поступления одного и того же объекта основных средств (нематериальных активов) в графе 6 "Получено безвозмездно" одновременно по строке 070 "Вложения в основные средства" (140 "Вложения в нематериальные активы") и по строке 010 "Основные средства" (110 "Нематериальные активы") является недопустимым.

По строке 563 раздела 3 и по строке 613 раздела 3.1 Сведений (ф. 0503168) отражаются данные об имуществе, переданном в безвозмездное пользование и не классифицируемом в качестве объекта учета аренды на льготных условиях.

1.11. Показатели просроченной дебиторской и кредиторской задолженности Сведений по дебиторской и кредиторской задолженности (ф. 0503369) (далее - Сведения (ф. 0503369) за 2020 год подлежат подробному описанию в текстовой части Пояснительной записки (ф. 0503360) в части причин образования просроченной задолженности, а также мер, принятых (принимаемых) для ее урегулирования, предполагаемых сроков погашения.

Сведения (ф. 0503369) составляются на основании данных Сведений по дебиторской и кредиторской задолженности (ф. 0503169) путем суммирования одноименных показателей по строкам и графам соответствующих разделов и исключения взаимосвязанных показателей на основании данных строк "в том числе по номеру (коду) счета" Справок (ф. 0503125) по кодам счетов 1 205 51 000, 1 205 61 000, 1 206 51 000, 1 302 51 000, 1 303 05 000, 1 401 40 151, 1 401 40 161 в части сумм дебиторской и кредиторской задолженностей, сформировавшихся в рамках межбюджетных отношений.

В показатели, отраженные в графах 5 - 8 Сведений (ф. 0503169), не включаются данные по счетам, предназначенным для отражения ошибок прошлых лет, а также показатели изменения расчетов (дебиторской, кредиторской задолженности), сформированные в корреспонденции со счетами, предназначенными для отражения ошибок прошлых лет (при исправлении ошибок прошлых лет, выявленных в отчетном периоде).

Номера счетов бюджетного учета, отражаемые в графе 1, должны содержать 26 знаков и включать коды бюджетной классификации, соответствующие Порядку N 85н, Закону (решению) о бюджете. Коды аналитической группы вида источников финансирования дефицитов бюджетов в соответствующих разрядах номера счета бюджетного учета отражаются со значением "ноль".

Операции по уточнению кодов бюджетной классификации расчетов текущего финансового года отражаются со знаком "минус" по уточняемому коду и со знаком "плюс" по уточненному коду в графе 5 (в части расходов, перечисленных в виде погашения кредиторской задолженности).

В Сведениях (ф. 0503169) за 2020 год показатели расчетов отражаются по номерам счетов без указания в 24 - 26 разрядах номера счета соответствующей подстатьи кода КОСГУ (увеличение прочей дебиторской задолженности, увеличение прочей кредиторской задолженности).

Показатели по счету 1 401 40 000 "Доходы будущих периодов" отражаются в разрезе кодов КОСГУ с указанием в 1 - 17 разрядах номера счета бюджетного учета детализированных кодов доходов бюджетов.

Показатели по счету 1 401 40 000 в отчетности 2020 года не детализируются по счетам 1 401 41 000, 1 401 49 000. В части соглашения (либо иного документа, устанавливающего объем выделенных средств) 2020 года на 1 января 2021 года отражение остатков по счету 1 401 40 000 недопустимо.

Показатели по соответствующему номеру счета бюджетного учета 1 401 60 000 "Резервы предстоящих расходов" отражаются в разрезе КОСГУ.

В течение финансового года задолженность, подлежащая урегулированию (дебетовый остаток по возврату ранее предоставленного авансового платежа), отраженная по соответствующим счетам аналитического учета счета 1 206 00 000 "Расчеты по выданным авансам", в случае, если поставка товаров, выполнение работ и услуг не предполагаются, инициировано расторжение контракта (договора), переносится на соответствующие счета аналитического учета счета 1 209 30 000 "Расчеты по компенсации затрат" (1 209 34 000, 1 209 36 000). При этом задолженность по возврату авансов 2020 года, отраженная в 2020 году на счете 1 209 34 000 "Расчеты по доходам от компенсации затрат" по КБК расходов бюджета и неисполненная на конец отчетного периода, переносится последним рабочим днем отчетного периода на счет 1 209 36 000 "Расчеты по доходам бюджета от возврата дебиторской задолженности прошлых лет" по КБК доходов бюджета и отражается в Сведениях (ф. 0503169) в составе просроченной задолженности.

Показатели изменений расчетов по восстановлению расходов бюджета отчетного периода (2020 года), сформированные по соответствующим счетам аналитического учета счета 1 209 34 000 по КБК расходов бюджета, содержащим в 1 - 17 разрядах номера счета 4 - 20 разряды соответствующих КБК расходов бюджета, отражаются: в части увеличения - в графе 5 Сведений (ф. 0503169), в части уменьшения - в графе 7 Сведений (ф. 0503169). При этом в графах 2 - 4 (на 1 января 2020 года) и в графах 9 - 11 (на 1 января 2021 года) Сведений (ф. 0503169) отражаются нули.

Формирование в Сведениях (ф. 0503169) показателей по расчетам между бюджетами бюджетной системы Российской Федерации осуществляется с учетом следующих особенностей.

Остатки межбюджетных трансфертов, подлежащих возврату, отражаются по соответствующим счетам аналитического учета счета:

- у принимающей стороны (например, в части возврата в бюджет Московской области из бюджета муниципального образования) в Сведениях (ф. 0503169) по дебиторской задолженности по счетам 1 205 51 000 "Расчеты по безвозмездным поступлениям текущего характера от других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации", 1 205 61 000 "Расчеты по поступлениям капитального характера от других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации" - по группе, подгруппе доходов бюджетов 2 18 "Доходы бюджетов бюджетной системы Российской Федерации от возврата остатков субсидий, субвенций и иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, прошлых лет";

- у передающей стороны (например, в части возврата из бюджета муниципального образования в бюджет Московской области) в Сведениях (ф. 0503169) по кредиторской задолженности по счетам 1 303 05 000 (по незавершенным на 01.01.2021 расчетам), 1 205 51 000, 1 205 61 000 (остатки на 01.01.2020 и обороты по завершенным в течение 2020 года расчетам) - по группе, подгруппе доходов бюджетов 2 19 "Возврат остатков субсидий, субвенций и иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, прошлых лет".

Кредиторская задолженность, числящаяся на соответствующих счетах аналитического учета счетов 1 205 11 000 "Расчеты с плательщиками налогов", 1 205 20 000 "Расчеты по доходам от собственности", 1 205 30 000 "Расчеты по доходам от оказания платных услуг (работ), компенсаций затрат", 1 205 40 000 "Расчеты по суммам штрафов, пеней, неустоек, возмещений ущерба", которая может быть погашена (возвращена) только по обращению кредитора (задолженность, имеющая заявительный характер), является не просроченной, а краткосрочной (текущей) задолженностью и в графах 4 и 11 Сведений (ф. 0503169) не отражается.

Дебиторская задолженность, отраженная на счетах аналитического учета счетов 1 209 70 000 "Расчеты по ущербу нефинансовым активам", отражается в составе просроченной задолженности, если виновным лицом, по которому числится задолженность, нарушен установленный срок погашения задолженности. Дебиторская задолженность, отраженная на счетах аналитического учета счетов 1 209 70 000, по которой не установлено виновное лицо, либо срок погашения (оплаты) задолженности не установлен (не определен), в графах 4, 11, 14 Сведений (ф. 0503169) не отражается.

Дебиторская задолженность подотчетных лиц по возвратам предоставленных им средств отражается по соответствующим счетам аналитического учета счета 1 208 00 000 "Расчеты с подотчетными лицами" в составе просроченной задолженности в случае нарушения подотчетным лицом сроков возврата средств в соответствии с порядком, установленным субъектом учета.

В случае, если по результатам инвентаризации на 01.01.2021 на счетах аналитического учета счета 1 208 00 000 "Расчеты с подотчетными лицами" выявлена дебиторская задолженность подотчетного лица, с которым отношения прекращены (не является сотрудником субъекта учета), такая задолженность, соответствующая критериям актива (подлежащая урегулированию), подлежит переносу на счет 1 209 36 000 по КБК доходов бюджета с отражением в Сведениях (ф. 0503169) в составе просроченной задолженности.

Показатель по счету 1 206 41 000 "Расчеты по авансовым безвозмездным перечислениям текущего характера государственным (муниципальным) бюджетным и автономным учреждениям" (КВР 611, 621) Сведений (ф. 0503169) с учетом показателя по счету 1 302 41 000 "Расчеты по безвозмездным перечислениям текущего характера государственным (муниципальным) бюджетным и автономным учреждениям" (КВР 611, 621) выверяется на соответствие разницы показателей сводных Сведений (ф. 0503769): остатка по кредиту счета 4 401 40 131 "Доходы будущих периодов от оказания платных услуг (работ)" и остатка по дебету счета 4 205 31 000 "Расчеты по доходам от оказания платных услуг (работ)".

Показатель по счету 1 206 41 000 "Расчеты по авансовым безвозмездным перечислениям текущего характера государственным (муниципальным) бюджетным и автономным учреждениям" (КВР 612, 622) Сведений (ф. 0503169) с учетом показателя по счету 1 302 41 000 "Расчеты по безвозмездным перечислениям текущего характера государственным (муниципальным) бюджетным и автономным учреждениям" (КВР 612, 622) выверяется на соответствие разницы показателей сводных Сведений (ф. 0503769): остатка по кредиту счета 5 401 40 152 "Расчеты по поступлениям текущего характера бюджетным и автономным учреждениям от сектора государственного управления" и остатка по дебету счета 5 205 52 000 "Расчеты по поступлениям текущего характера бюджетным и автономным учреждениям от сектора государственного управления".

Показатель по счету 1 206 81 000 "Расчеты по авансовым безвозмездным перечислениям капитального характера государственным (муниципальным) бюджетным и автономным учреждениям" (КВР 612, 622) Сведений (ф. 0503169) с учетом показателя по счету 1 302 81 000 "Расчеты по безвозмездным перечислениям капитального характера государственным (муниципальным) бюджетным и автономным учреждениям" (КВР 612, 622) выверяется на соответствие разницы показателей остатка по кредиту счета 5 401 40 162 "Расчеты по поступлениям капитального характера бюджетным и автономным учреждениям от сектора государственного управления" сводных Сведений (ф. 0503769) и остатка по дебету счета 5 205 62 000 "Расчеты по поступлениям капитального характера бюджетным и автономным учреждениям от сектора государственного управления".

Показатель по счету 1 206 73 000 "Расчеты по авансам на приобретение акций и по иным формам участия в капитале" (КВР 461, 462, 464, 465) Сведений (ф. 0503169) с учетом показателя по счету 1 302 73 000 "Расчеты по авансам на приобретение акций и по иным формам участия в капитале" (КВР 461, 462, 464, 465) выверяется на соответствие разницы показателей сводных Сведений (ф. 0503769): остатка по кредиту счета 6 401 40 162 "Доходы будущих периодов от поступлений капитального характера бюджетным и автономным учреждениям от сектора государственного управления" и остатка по дебету счета 6 205 62 000 "Расчеты по поступлениям капитального характера бюджетным и автономным учреждениям от сектора государственного управления".

При этом сформированные Учредителем по состоянию на 01.01.2021 показатели по дебету счетов 1 206 41 000 "Расчеты по авансовым безвозмездным перечислениям текущего характера государственным (муниципальным) бюджетным и автономным учреждениям" (КВР 611, 612, 621, 622), 1 206 73 000 "Расчеты по авансам на приобретение акций и по иным формам участия в капитале" (КВР 461, 462, 464, 465), 1 206 81 000 "Расчеты по авансовым безвозмездным перечислениям капитального характера государственным (муниципальным) бюджетным и автономным учреждениям" (КВР 612, 622) подлежат отражению на соответствующих счетах аналитического учета счета 1 205 00 000 в сумме начисленной задолженности по возврату в бюджет неиспользованных остатков целевых субсидий прошлых лет в отчетности за 2020 год.

1.12. В Сведениях о финансовых вложениях (ф. 0503371) (далее - Сведения (ф. 0503371) финансовыми органами раскрывается информация обо всех финансовых вложениях, числящихся на 1 января 2021 года на счетах 1 204 00 000 "Финансовые вложения" (с указанием в 1 - 17 разрядах номеров счетов нулей) и на счетах 1 215 00 000 "Вложения в финансовые активы" (с указанием в 1 - 4 разрядах номера счета - кода раздела, подраздела расходов бюджетов, в 5 - 17 разрядах - нулей).

Показатель по счету 1 204 33 000 "Участие в государственных (муниципальных) учреждениях", отраженный на 1 января 2021 года в Сведениях (ф. 0503371), должен быть идентичен показателю по счету 0 210 06 000 "Расчеты с учредителем" Баланса государственного (муниципального) учреждения (ф. 0503730).

1.13. Формирование Сведений о государственном (муниципальном) долге, предоставленных бюджетных кредитах консолидированного бюджета (ф. 0503372) (далее - Сведения (ф. 0503372) за 2020 год финансовыми органами муниципальных образований Московской области осуществляется с учетом следующих положений.

В Сведениях (ф. 0503372) в графе 1 "Номер (код) счета бюджетного учета" разделов 1 "Предоставленные бюджетные кредиты", 2 "Сведения о суммах государственного (муниципального) долга" указываются коды счетов бюджетного учета.

Информация раскрывается о расчетах как в части основного долга, так и в части незавершенных расчетов по начисленным процентам и штрафам (пеням).

1.14. Показатели Сведений об изменении остатков валюты баланса консолидированного бюджета (ф. 0503373), Сведений об изменении остатков валюты баланса (ф. 0503173) (далее - Сведения (ф. 0503373, ф. 0503173) формируются с выделением изменений показателей по соответствующим кодам причин изменений вступительного баланса.

Показатели увеличения остатков валюты баланса отражаются в положительном значении, уменьшения остатков - в отрицательном значении.

При изменении аналитического кода счета синтетического счета объекта учета Сведения (ф. 0503373, ф. 0503173) формируются и представляются в Министерство с указанием в соответствующей графе значения "0,00". Указание в графах Сведения (ф. 0503373, ф. 0503173) значения "0,00" при отсутствии изменений является недопустимым.

В текстовой части Пояснительной записки (ф. 0503360, ф. 0503160) дается подробное пояснение проведенных изменений.

В разделе 2 "Изменение в связи с реорганизацией" Сведений (ф. 0503373, ф. 0503173) формируются показатели изменения вступительного баланса по коду причины 01 - "Реорганизация" в разрезе изменений, связанных с реорганизацией, ликвидацией, изменением типа муниципального учреждения.

Обращаем внимание, что начиная с отчетности за 2020 год, Сведения (ф. 0503373, ф. 0503173) формируются также по показателям изменений забалансовых счетов, порядок отражения которых аналогичен порядку отражения изменений балансовых счетов.

1.15. В Сведениях о вложениях в объекты недвижимого имущества, объектах незавершенного строительства (ф. 0503190) (далее - Сведения (ф. 0503190) раскрывается информация об имеющихся на отчетную дату объектах незавершенного строительства, а также о сформированных на отчетную дату вложениях в объекты недвижимого имущества, источником финансового обеспечения которых являлись бюджетные средства.

В Сведениях (ф. 0503190) подлежат отражению все вложения, учтенные на счете 1 106 11 000 "Вложения в основные средства - недвижимое имущество" по каждому объекту нефинансовых активов, по которому числятся незавершенные капитальные вложения в связи с созданием (строительством, реконструкцией, модернизацией (техническим перевооружением) или приобретением объекта недвижимости. При этом обособление каких-либо расходов, формирующих капитальные вложения (например, процентов по кредиту), отдельными строками не предусмотрено.

Наличие в Сведениях (ф. 0503190) объекта капитального вложения, указанного в Сведениях (ф. 0503790) допустимо только в случае, когда бюджетное (автономное) учреждение в соответствии с переданными ему полномочиями реализует бюджетные инвестиции в объект строительства за счет средств бюджета муниципального образования Московской области при условии софинансирования таких инвестиций (капитальных вложений). Данный факт требует описания в Пояснительной записке (ф. 0503360).

При условии оформления после отчетной даты, но до представления отчетности актов приемки объектов капитального строительства, разрешений на ввод объектов в эксплуатацию и (или) государственной регистрации права оперативного управления на объекты недвижимости, формирование капитальных вложений по которым завершено до 01.01.2021, такие события признаются существенными событиями после отчетной даты и подлежат отражению в Сведениях (ф. 0503190).

Наименование объекта, отражаемое в графе 1, должно позволять осуществить его идентификацию. При этом указание общего наименования (например, "здание", "дорога", "объект бюджетных инвестиций" и т.п.) не допускается. Также в наименовании указывается полный адрес объекта и тип производимых работ (строительство, благоустройство, реконструкция, капитальный ремонт, разработка проектно-сметной документации и др.).

Заполнение поля ИНН учреждения в графе 3 является обязательным.

По объектам капитальных вложений, по которым на начало и на конец отчетного периода остатки по счету 1 106 00 000 "Вложения в нефинансовые активы" отсутствуют, показатели увеличения и уменьшения объема произведенных капитальных вложений подлежат отражению в графах 18 и 19 соответствующих разделов.

При наличии по объекту незавершенного строительства, сформированного в рамках реализации инвестиционного проекта, нескольких кадастровых номеров объектов недвижимости и при отсутствии возможности разделения их по сметной стоимости строительства на отдельные объекты незавершенного строительства, в графе 5 "Кадастровый номер объекта недвижимости" Сведений (ф. 0503190) по такому объекту незавершенного строительства отражается кадастровый номер наиболее значимого для реализации инвестиционного проекта объекта недвижимости.

Кадастровый номер в графе 5 заполняется обязательно при указании в графе 8 статуса объекта на отчетную дату "02 - объект законсервирован", "11 - государственная регистрация права собственности публично-правового образования пройдена", "12 - государственная регистрация права оперативного управления балансодержателем пройдена", "13 - государственная регистрация права хозяйственного ведения пройдена".

В случае отсутствия кадастрового номера в графе 5 "Кадастровый номер объекта недвижимости" отражается значение "88:88:888888:8888888888".

В графе 6 по всем объектам заполнение учетного номера объекта, содержащего в графе 6.2 актуальный номер реестровой записи участника бюджетного процесса, является обязательным. При этом в случае отражения по данному объекту в отчетности за 2019 год отличного учетного номера объекта, он отражается в графе 7 "Учетный номер объекта до поступления".

Информация об объектах со статусом на отчетную дату "05 - иной статус объекта", "28 - иное основание выбытия" раскрывается в текстовой части Пояснительной записки (ф. 0503360).

Информация о капитальных вложениях, с даты начала формирования которых истекло более 10 лет, требует детального раскрытия в текстовой части Пояснительной записки (ф. 0503360) в части предполагаемых сроков завершения капитальных вложений и принимаемых мер по завершению бюджетных инвестиций.

В графе 9 код целевой функции "10 - целевая функция не требуется (указывается в случае завершения строительства объекта незавершенного строительства)" как правило подлежит отражению по объектам, отнесенным к разделу 3 "Объекты законченного строительства, введенные в эксплуатацию, не прошедшие государственную регистрацию".

Код целевой функции "11 - целевая функция не определена" свидетельствует о том, что инвентаризация объектов незавершенного строительства Субъектом отчетности в 2020 году не проводилась, о чем должно быть указано в текстовой части Пояснительной записки (ф. 0503360). Также отражению в текстовой части Пояснительной записки (ф. 0503360) подлежит информация об объектах с целевой функцией "12 - иная целевая функция" с обязательным приложением подтверждающих документов.

Код причины приостановления (прекращения) строительства "8 - прочие причины" в графе 11 требует пояснения в текстовой части Пояснительной записки (ф. 0503360).

Плановый срок реализации целевой функции в графе 15 определяется по результатам инвентаризации и не может быть ранее 2020 года.

Отсутствие информации о сметной стоимости на отчетную дату (графа 16) и кассовых расходах с начала реализации инвестиционного проекта (графа 21) требует пояснения в текстовой части Пояснительной записки (ф. 0503360).

Показатели итоговой строки Сведений (ф. 0503190) должны быть идентичны соответствующим показателям Сведений (ф. 0503368).

Информация об объектах, отраженных в разделах 2 "Вложения в объекты незавершенного строительства, не включенные в документ, устанавливающий распределение бюджетных средств на реализацию инвестиционных проектов", 5.2 "Капитальные вложения, произведенные при приобретении объектов незавершенного строительства, не включенных в документ, устанавливающий распределение бюджетных средств на реализацию инвестиционных проектов", требует отражения в текстовой части Пояснительной записки (ф. 0503360).

При формировании Сведений (ф. 0503190) необходимо учитывать, что показатели по объекту капитального вложения, в случае передачи их от одного балансодержателя другому в рамках внутриведомственных расчетов в течение отчетного финансового года, подлежат отражению как передающим, так и принимающим балансодержателем, и при формировании консолидированных Сведений (ф. 0503190) подлежат исключению финансовым органом в части взаимосвязанных показателей по операциям передачи (получения) объектов нефинансовых активов (сумм капитальных вложений в объекты нефинансовых активов), отраженных в Справке (ф. 0503125) по коду счета 1 401 20 281, 1 401 10 195.

Обращаем внимание, что Сведения (ф. 0503190) подписываются главным бухгалтером или иными должностными лицами, на которые возложена обязанность по ведению бюджетного учета и (или) составлению бюджетной отчетности, в части финансовых показателей, сформированных на основании данных бюджетного учета (данных регистров бюджетного учета), либо при формировании консолидированной бюджетной отчетности в части данных, сформированных путем обобщения показателей бюджетной отчетности, используемой при консолидации.

Принимая во внимание, что большинство показателей, раскрываемых в Сведениях (ф. 0503190), сформированы на основании аналитической (управленческой) информации, не содержащейся в регистрах бюджетного учета, подпись лица, ответственного за формирование аналитической (управленческой) информации и предоставившего указанные данные в целях составления бюджетной отчетности, в Сведениях (ф. 0503190) является обязательной. В случае если аналитическую (управленческую) информацию предоставляют несколько ответственных лиц (например, из разных структурных подразделений), в поле "Ответственное лицо за реализацию инвестиционного проекта" Сведений (ф. 0503190) проставляется подпись руководителя Субъекта отчетности либо уполномоченного им лица из числа лиц, ответственных за предоставление информации в целях составления бюджетной отчетности.

1.16. В таблице N 6 "Сведения о проведении инвентаризаций" (далее - Таблица N 6) подлежит отражению информация о проведенных инвентаризациях, выявленные расхождения по результатам которых учтены субъектом учета в соответствии с его учетной политикой при составлении годовой отчетности за 2020 год.

В сводной Таблице N 6 подлежит отражению информация о результатах инвентаризаций, проведенных как Главными распорядителями бюджетных средств, так и их подведомственными получателями бюджетных средств (территориальными органами, учреждениями). При этом наименование получателя бюджетных средств отражается в графе 7 Таблицы N 6.

При отсутствии расхождений по результатам инвентаризации, проведенной в целях подтверждения показателей годовой бюджетной отчетности, Таблица N 6 не заполняется.

Информация о фактах проведения инвентаризации подлежит отражению в текстовой части Пояснительной записки (ф. 0503360, ф. 0503160).

2. На 1 апреля, 1 июля, 1 октября 2021 года финансовые органы муниципальных образований Московской области представляют в Министерство:

- Отчет об исполнении консолидированного бюджета субъекта Российской Федерации и бюджета территориального государственного внебюджетного фонда (ф. 0503317);

- Консолидированный отчет о движении денежных средств (ф. 0503323) - по состоянию на 1 июля;

- Отчет об исполнении бюджета (ф. 0503117-НП), содержащий данные по исполнению бюджета в ходе реализации национальных проектов (программ), комплексного плана модернизации и расширения магистральной инфраструктуры (региональных проектов в составе национальных проектов);

- Справку по консолидируемым расчетам (ф. 0503125);

- Сводный отчет о бюджетных обязательствах (ф. 0503128-НП), содержащий данные о принятии и исполнении получателями бюджетных средств бюджетных обязательств в ходе реализации национальных проектов (программ), комплексного плана модернизации и расширения магистральной инфраструктуры (региональных проектов в составе национальных проектов);

- Справочную таблицу к отчету об исполнении консолидированного бюджета субъекта Российской Федерации (ф. 0503387);

- Пояснительную записку к отчету об исполнении консолидированного бюджета (ф. 0503360) в составе текстовой части (ф. R50_0503360), Сведений о количестве подведомственных участников бюджетного процесса, учреждений, государственных (муниципальных) унитарных предприятий и публично-правовых образований (ф. 0503361), Сведения по дебиторской и кредиторской задолженности (ф. 0503369), Сведений об изменении остатков валюты баланса консолидированного бюджета (ф. 0503373).

Орган управления Территориальным фондом обязательного медицинского страхования Московской области в составе квартальной бюджетной отчетности в Министерство не представляет:

Отчет о бюджетных обязательствах (ф. 0503128); в составе Пояснительной записки (ф. 0503160): Сведения об остатках денежных средств на счетах получателя бюджетных средств (ф. 0503178), Сведения об исполнении судебных решений по денежным обязательствам бюджета (ф. 0503296).

Текстовая часть пояснительной записки направляется в Министерство путем формирования и представления отчета (ф. R50_0503160).

2.1. Представление в 2021 году Сведений (ф. 0503369, ф. 0503169) осуществляется с учетом следующих особенностей.

В группе граф 5 - 8 "изменение задолженности" Сведений (ф. 0503169) отражаются показатели расчетов по номерам счетов, содержащим в 24 - 26 разрядах соответствующую подстатью КОСГУ:

обороты расчетов по соответствующим подстатьям КОСГУ статей КОСГУ 560 и 660 с отражением в графе 1 раздела 1 Сведений (ф. 0503169) номера счета аналитического учета счетов 020500000, 020600000, 020800000, 020900000, 021010000, 021005000 с указанием в 24 - 25 разрядах номера счета нулей, в 26 разряде номера счета третий разряд соответствующей подстатьи КОСГУ "Увеличения прочей дебиторской задолженности";

обороты расчетов по соответствующим подстатьям КОСГУ статей КОСГУ 730 и 830 с отражением в графе 1 раздела 1 Сведений (ф. 0503169) номера счета аналитического учета счетов 030200000, 030300000, 030402000, 030403000, 030406000 с указанием в 24 - 25 разрядах номера счета нулей, в 26 разряде номера счета третий разряд соответствующей подстатьи КОСГУ "Увеличения прочей кредиторской задолженности".

Обращаем внимание, что в третьем разряде соответствующей подстатьи КОСГУ отражается код классификации институциональных секторов экономики (КИСЭ):

1 - Участник бюджетного процесса;

2 - Государственные (муниципальные) бюджетные и автономные учреждения;

3 - Финансовые и нефинансовые организации государственного сектора;

4 - Иные нефинансовые организации;

5 - Иные финансовые организации;

6 - Некоммерческие организации и физические лица - производители товаров, работ, услуг;

7 - Физические лица;

8 - Наднациональные организации и правительства иностранных государств;

9 - Нерезиденты.

3. В составе месячной бюджетной отчетности финансовые органы муниципальных образований Московской области представляют в Министерство:

- Отчет об исполнении консолидированного бюджета субъекта Российской Федерации и бюджета территориального государственного внебюджетного фонда (ф. 0503317);

- Отчет об исполнении бюджета (ф. 0503117-НП), содержащий данные по исполнению бюджета в ходе реализации национальных проектов (программ), комплексного плана модернизации и расширения магистральной инфраструктуры (региональных проектов в составе национальных проектов) (далее - Отчет (ф. 0503117-НП);

- Справку по консолидируемым расчетам (ф. 0503125);

- Сводный отчет о бюджетных обязательствах (ф. 0503128-НП), содержащий данные о принятии и исполнении получателями бюджетных средств бюджетных обязательств в ходе реализации национальных проектов (программ), комплексного плана модернизации и расширения магистральной инфраструктуры (региональных проектов в составе национальных проектов) (далее - Отчет (ф. 0503128-НП);

- Справочную таблицу к отчету об исполнении консолидированного бюджета (ф. 0503387);

- Пояснительную записку к отчету об исполнении консолидированного бюджета (ф. 0503360) в составе текстовой части (ф. R50_0503360).

Также в Министерство необходимо представлять Отчет по поступлениям и выбытиям (ф. 0503151) (далее - Отчет (ф. 0503151) одновременно с Отчетом (ф. 0503117-НП), Отчет (ф. 0503152) одновременно с Отчетом (ф. 0503317) в целях обеспечения возможности проведения контроля соответствия показателей отчетных форм. При этом не допускается внесение ручных исправлений в Отчет (ф. 0503151) и Отчет (ф. 0503152) в ГИС РЭБ Московской области.

Орган управления Территориальным фондом обязательного медицинского страхования Московской области в составе месячной бюджетной отчетности Текстовую часть пояснительной записки направляется в Министерство путем формирования и представления отчета (ф. R50_0503160).

3.1. Отчет (ф. 0503117-НП) формируется с учетом следующих особенностей.

Разделы "Доходы бюджета" и "Источники финансирования дефицита бюджета" не заполняются.

В графе 3 Отчета (ф. 0503117-НП) отражаются коды бюджетной классификации, содержащие в соответствующих разрядах коды разделов, подразделов, целевых статей, содержащих в 4 - 5 разрядах кода целевой статьи коды основных мероприятий целевых статей расходов на реализацию национальных проектов (программ), а также комплексного плана модернизации и расширения магистральной инфраструктуры (региональных проектов в составе национальных проектов), видов расходов классификации расходов бюджетов Российской Федерации, без формирования промежуточных итогов по группировочным кодам бюджетной классификации Российской Федерации.

Строка 450 Отчета (ф. 0503117-НП) не заполняется.

3.2. Отчет (ф. 0503128-НП) формируется по разделам "Бюджетные обязательства текущего (отчетного) финансового года по расходам", "Обязательства финансовых годов, следующих за текущим (отчетным) финансовым годом", с учетом следующих особенностей.

В графе 3 Отчета (ф. 0503128-НП) отражаются коды бюджетной классификации, содержащие в соответствующих разрядах коды разделов, подразделов, целевых статей, содержащих в 4 - 5 разрядах кода целевой статьи коды основных мероприятий целевых статей расходов на реализацию национальных проектов (программ), а также комплексного плана модернизации и расширения магистральной инфраструктуры (региональных проектов в составе национальных проектов), видов расходов классификации расходов бюджетов Российской Федерации, без формирования промежуточных итогов по группировочным кодам бюджетной классификации Российской Федерации.

Строки 810 "обязательства очередного финансового года", 820 "обязательства первого года, следующего за очередным", 830 "обязательства второго года, следующего за очередным", 840 "обязательства на иные очередные года", 850 "по иным обязательствам", 860 "по отложенным обязательствам" Отчета (ф. 0503128-НП) детализируются по соответствующим кодам расходов бюджетной классификации Российской Федерации.

Финансовые органы составляют сводный Отчет бюджета (ф. 0503128-НП) на основании сводных Отчетов (ф. 0503128-НП), составленных и представленных главными распорядителями бюджетных средств, путем суммирования одноименных показателей.

III. Консолидированная бухгалтерская отчетность

1. В консолидированную годовую бухгалтерскую отчетность бюджетных и автономных учреждений включаются следующие формы:

- Баланс государственного (муниципального) учреждения (ф. 0503730) (далее - Баланс (ф. 0503730);

- Справка по заключению учреждением счетов бухгалтерского учета отчетного финансового года (ф. 0503710) (далее - Справка (ф. 0503710);

- Отчет о финансовых результатах деятельности учреждения (ф. 0503721) (далее - Отчет (ф. 0503721);

- Отчет о движении денежных средств учреждения (ф. 0503723) (далее - Отчет (ф. 0503723);

- Справка по консолидируемым расчетам учреждения (ф. 0503725) (далее - Справка (ф. 0503725);

- Отчет об исполнении учреждением плана его финансово-хозяйственной деятельности (ф. 0503737) (далее - Отчет (ф. 0503737);

- Отчет об обязательствах учреждения (ф. 0503738) (далее - Отчет (ф. 0503738);

- Пояснительная записка к Балансу учреждения (ф. 0503760) (далее - Пояснительная записка (ф. 0503760).

При формировании консолидированной бухгалтерской отчетности должны учитываться движение и остатки денежных средств по всем открытым им счетам (лицевым и расчетным), в том числе по счетам с нулевыми показателями на отчетную дату.

Формирование консолидированной бухгалтерской отчетности следует осуществлять с учетом положений, изложенных в разделе II "Бюджетная отчетность" настоящего письма и применяемых к бюджетным (автономным) учреждениям, с учетом следующих особенностей.

1.1. Формирование Баланса (ф. 0503730) осуществляется в разрезе видов финансового обеспечения (деятельности) учреждения.

По строке 433 Баланса (ф. 0503730) отражаются показатели по счету 0 304 06 000 "Расчеты с прочими кредиторами" в части незавершенных расчетов по временному привлечению денежных средств между источниками финансового обеспечения, осуществляемых в пределах остатка средств на лицевом счете (в кассе) учреждения, иных незавершенных расчетов после операций по завершению финансового года.

Информация о завершении расчетов по временному привлечению денежных средств между источниками финансового обеспечения, осуществляемых в пределах остатка средств на лицевом счете (в кассе) учреждения, сформировавшихся на отчетную дату, является существенной и подлежит раскрытию в текстовой части Пояснительной записки (ф. 0503760). В случае, когда до представления отчетности учреждением указанные расчеты не завершены, в пояснениях раскрывается информация о планируемых мероприятиях (сроках и суммах) по завершению расчетов.

Показатель по счету 0 210 06 000 "Расчеты с учредителем" отражается в положительном значении по строке 480 Баланса (ф. 0503730) в размере балансовой стоимости особо ценного имущества (недвижимого, в том числе земельных участков, и особо ценного движимого имущества), в отношении которого законодательством установлены ограничения по распоряжению им бюджетными (автономными) учреждениями, соответствующего критериям актива и отраженного на балансовых счетах бухгалтерского учета.

Учредитель обеспечивает сверку (сопоставимость) данных, отраженных подведомственными учреждениями на счете 0 210 06 000, с показателем счета 1 204 33 000 "Участие в государственных (муниципальных) учреждениях".

1.2. Раздел 2 "Расшифровка расходов, принятых в уменьшение доходов отчетного периода" Справки (ф. 0503710) формируется на основании данных по дебетовым оборотам соответствующих счетов аналитического учета счета 0 401 10 130 "Доходы от оказания платных услуг (работ), компенсаций затрат" в корреспонденции с кредитом соответствующих счетов аналитического учета счета 0 109 60 000 "Себестоимость готовой продукции, работ, услуг", счета 0 105 27 000 "Готовая продукция - особо ценное движимое имущество учреждения", счета 0 105 37 000 "Готовая продукция - иное движимое имущество", 0 105 38 000 "Товары - иное движимое имущество учреждения", сформированных до заключительных операций по закрытию счетов.

В графе 1.2 "КВД" раздела 2 "Расшифровка расходов, принятых в уменьшение доходов отчетного периода" недопустимо отражение показателей по коду финансового обеспечения "5 - Субсидии на иные цели", "6 - Субсидии на капитальные вложения".

Также необходимо обеспечить соответствие значений в графах 2, 3 "Деятельность с целевыми средствами", 4, 5 "Деятельность по государственному заданию, приносящая доход деятельность" коду вида деятельности в графе 1.2 "КВД".

Применение КОСГУ 228 "Услуги, работы для целей капитальных вложений" в Справке (ф. 0503710) не допускается.

При формировании раздела "Итого" Справки (ф. 0503710) в графе 1 "Номер счета бухгалтерского учета" отражаются номера счетов X 304 04 000, X 304 06 000 с указанием в 1 - 17 разрядах номера счета нулей.

1.3. При представлении Отчета (ф. 0503721) необходимо обеспечить соответствие взаимосвязанных показателей со Справкой (ф. 0503710).

В графе 4 "Деятельность с целевыми средствами" недопустимо отражение показателей по коду аналитики 134 "Доходы от компенсации затрат", 19X "Безвозмездные неденежные поступления в сектор государственного управления", 271 "Амортизация", 274 "Убытки от обесценения активов", 350 (351, 352) "Чистое поступление непроизведенных активов".

В графе 4 "Деятельность с целевыми средствами" при наличии соответствующих пояснений в текстовой части Пояснительной записки (ф. 0503760) допустимы показатели:

- по коду аналитики 172 "Доходы от выбытия активов" при недостачах материальных запасов, денежных средств;

- по коду аналитики 173 "Чрезвычайные доходы от операций с активами" по кредиторской задолженности, отнесенной на забалансовый учет;

- по коду аналитики 182 "Доходы от безвозмездного права пользования активом, предоставленным организациями (за исключением сектора государственного управления и организаций государственного сектора)" при наличии соглашения, подтверждающего выделение средств субсидии на указанную цель.

В графе 5 "Деятельность по государственному заданию" недопустимо отражение показателей по коду аналитики 132 "Доходы от оказания услуг по программе обязательного медицинского страхования", 141 "Доходы от штрафных санкций за нарушение законодательства о закупках и нарушение условий контрактов (договоров)".

В графе 5 "Деятельность по государственному заданию", графе 6 "Приносящая доход деятельность" по коду аналитики 274 "Убытки от обесценения активов" недопустимо отражение показателей при отсутствии показателей в строках 060 "Обесценение основных средств", 130 "Обесценение нематериальных активов", 160 "Обесценение непроизведенных активов" Сведений о движении нефинансовых активов учреждения (ф. 0503768).

Показатели, отраженные в Отчете (ф. 0503721) по соответствующим кодам КОСГУ 171 "Курсовые разницы", 173 "Чрезвычайные доходы от операций с активами", 176 "Доходы от оценки активов и обязательств", 19X "Безвозмездные неденежные поступления в сектор государственного управления", 273 "Чрезвычайные расходы по операциям с активами", подлежат раскрытию в приложении Расшифровка доходов и расходов к ф. 0503721 к пояснительной записке (ф. R50_100).

1.4. Показатели в графе 4 по строкам 463, 464, 501, 502 раздела 3 "Изменение остатков средств" Отчета (ф. 0503723) отражаются с учетом показателей по поступлениям (выбытиям) денежных средств, отраженных на забалансовых счетах 17 "Поступление денежных средств" и 18 "Выбытия денежных средств", открытых к счетам 0 304 06 000, в части операций по привлечению денежных средств в рамках покрытия кассового разрыва при исполнении обязательства в пределах остатка денежных средств на лицевом счете учреждения (заимствование средств между видами деятельности).

1.5. Сводные Справки (ф. 0503725) представляются в Министерство только при изменении состава получателей бюджетных средств по счетам 0 304 06 000 в части бухгалтерских операций по изменению в течение финансового года типа казенного учреждения на бюджетное или автономное, или при изменении типа бюджетного или автономного учреждения на казенное учреждение. При этом графа 2 Справок (ф. 0503725) не заполняется. В графе 3.1 в 1 - 17 разрядах номера счета указываются нули. Перед представлением Справок (ф. 0503725) по коду счета 0 304 06 000 показатели выверяются с показателями Справок (ф. 0503125) по коду счета 1 304 06 000, сформированных и представленных в составе бюджетной отчетности.

1.6. Показатели Отчета (ф. 0503737) (по виду деятельности 4, 5, 6) в части полученных субсидий из бюджета муниципального образования Московской области сверяются с показателями Отчета (ф. 0503317) по соответствующим кодам видов расходов.

Показатель неиспользованных остатков субсидий на иные цели и субсидий на цели осуществления капитальных вложений, возвращенных в доход бюджета муниципального образования Московской области, Отчета (ф. 0503737) (строка 592 раздела 3 с одновременным отражением по строке 910 раздела 4) выверяется на соответствие показателям поступления доходов бюджета по КБК 2 18 0X010 0X 0000 150, 2 18 0X020 0X 0000 150 Отчета (ф. 0503317).

Показатель остатка субсидии на выполнение государственного задания в связи с его невыполнением, возвращенный в доход бюджета муниципального образования Московской области, Отчета (ф. 0503737) выверяется на соответствие показателю поступлений доходов бюджета по КБК 1 13 0299X 0X 0000 130 Отчета (ф. 0503317).

Обращаем внимание, что операции по перечислению в доход бюджета бюджетными (автономными) учреждениями средств муниципального задания в случаях исполнения решений органов государственного (муниципального) контроля отражаются по коду вида расходов 853 "Уплата иных платежей", КОСГУ 241 "Безвозмездные перечисления (передачи) текущего характера сектора государственного управления".

В графе 4 Отчета (ф. 0503737) отражаются соответственно по разделам отчета "Доходы учреждения", "Расходы учреждения", "Источники финансирования дефицита средств учреждения" суммы запланированных на текущий (отчетный) финансовый год доходов, расходов, поступлений средств от заимствований и выплат в погашение заимствований, утвержденных планом финансово-хозяйственной деятельности (сметой доходов и расходов) учреждения на текущий (отчетный) финансовый год, с учетом последующих изменений, оформленных в установленном порядке на отчетную дату, отраженные по соответствующим счетам аналитического учета счета 0 504 10 000 "Утвержденные сметные (плановые) назначения на текущий финансовый год по выплатам".

В разделе 1 "Доходы учреждения", разделе 2 "Расходы учреждения" Отчета (ф. 0503737) в графе 8 отражаются показатели на основании данных по соответствующим счетам аналитического учета расчетов, отражающим некассовые операции учреждения.

Некассовые операции проходят без движения денежных средств учреждения. К основным некассовым операциям бюджетных и автономных учреждений можно отнести ситуации, когда учреждение: удерживает ущерб из заработной платы сотрудника, оплачивает обязательства по договору за вычетом неустойки. Удержание банком вознаграждения за свои услуги из дохода учреждения (эквайринг) также относится к некассовым операциям.

При отражении в Отчете (ф. 0503737) (по виду деятельности 2, 4) показателей по некассовым операциям дополнительная информация (пояснения) раскрывается в разделе 3 "Анализ отчета об исполнении учреждением плана его деятельности" Пояснительной записки (ф. 0503760).

По строке 700 графы 4 раздела 3 "Источники финансирования дефицита средств учреждения" Отчета (ф. 0503737) отражается запланированный планом финансово-хозяйственной деятельности (сметой доходов и расходов) учреждения показатель изменения остатков денежных средств учреждения относительно начала отчетного финансового года: в части планового изменения остатка денежных средств учреждения, в том числе (увеличения, уменьшения) средств, размещенных автономным учреждением на его депозитные счета:

- плановый показатель увеличения остатка денежных средств учреждения отражается по строке 700 со знаком "минус";

- плановый показатель уменьшения остатка денежных средств учреждения отражается по строке 700 со знаком "плюс".

В разделе 3 "Источники финансирования дефицита средств учреждения" по строке 591 (код аналитики 510) отражается возврат на счет учреждения дебиторской задолженности прошлых лет (восстановление кассовых расходов прошлых лет) и ранее перечисленных денежных обеспечений. Отражение возврата дебиторской задолженности прошлых лет как уменьшения кассового расхода (в разделе "Расходы") Отчета (ф. 0503737) не допускается.

По строке 592 (код аналитики 610) раздела отражаются перечисленные со счета остатки субсидий (грантов) прошлых лет, а также суммы денежных обеспечений. Возврат в доход бюджета остатков субсидий прошлых лет по строке 592 (по видам деятельности 4, 5, 6) отражается за вычетом возврата учредителем указанных возвращенных остатков в результате подтвержденной потребности.

Все операции по движению денежных средств отражаются в строке 700 раздела 3 "Источники финансирования дефицита средств учреждения". По строке 710 - операции поступления денежных средств, по строке 720 - операции по выбытию денежных средств.

Дополнительно раскрывается направление движения средств по строкам:

520, 620 - поступление денежных средств и результат переоценки средств в иностранной валюте;

730 - внутренние обороты (перечисление денежных средств со счета в кассу и обратно) между счетами учреждения;

820 - движение денежных средств между учреждением и обособленными подразделениями или филиалами, у которых есть статус юридических лиц;

830 - движение денежных средств в пределах остатка средств на счете или в кассе при внутренних заимствованиях и некассовые операции.

Строка 831 заполняется на основании данных по увеличению расчетов в части операций в пределах остатка денежных средств учреждения, в том числе при исполнении некассовых операций: в графе 8 отражаются показатели увеличения расчетов по внутреннему привлечению финансовых активов при исполнении некассовых операций в сумме кредитовых оборотов по счету 0 304 06 000 "Расчеты с прочими кредиторами" в корреспонденции с дебетом иных счетов расчетов.

Строка 832 заполняется на основании данных по уменьшению расчетов в части операций в пределах остатка денежных средств учреждения, в том числе при исполнении некассовых операций: в графе 8 отражаются показатели уменьшения расчетов по внутреннему привлечению финансовых активов при исполнении некассовых операций в сумме дебетовых оборотов по счету 0 304 06 000 "Расчеты с прочими кредиторами" в корреспонденции с дебетом иных счетов расчетов.

В разделе 4 "Сведения о возвратах остатков субсидий и расходов прошлых лет" Отчета (ф. 0503737) по строке 910 отражаются возвраты остатков субсидий (грантов) прошлых лет, отраженных по строке 592 раздела 3 "Источники финансирования дефицита средств учреждения". По строке 950 отражается возврат дебиторской задолженности прошлых лет (восстановление кассовых расходов прошлых лет), отраженных по строке 591 раздела 3 "Источники финансирования дефицита средств учреждения", с указанием в графе 3 кода аналитики 510.

1.7. В Отчете (ф. 0503738), в том числе в Отчете (ф. 0503738-НП), в графе 3.4 "КВР" недопустимо отражение показателей по кодам видов расходов 611 "Субсидии бюджетным учреждениям на финансовое обеспечение государственного (муниципального) задания на оказание государственных (муниципальных) услуг (выполнение работ)", 612 "Субсидии бюджетным учреждениям на иные цели", 621 "Субсидии автономным учреждениям на финансовое обеспечение государственного (муниципального) задания на оказание государственных (муниципальных) услуг (выполнение работ)", 622 "Субсидии автономным учреждениям на иные цели", 631 "Субсидии на возмещение недополученных доходов и (или) возмещение фактически понесенных затрат", 632 "Субсидии (гранты в форме субсидий), подлежащие казначейскому сопровождению", 461 "Субсидии на приобретение объектов недвижимого имущества в государственную (муниципальную) собственность бюджетным учреждениям", 462 "Субсидии на приобретение объектов недвижимого имущества в государственную (муниципальную) собственность автономным учреждениям", 463 "Субсидии на приобретение объектов недвижимого имущества в государственную (муниципальную) собственность государственным (муниципальным) унитарным предприятиям", 464 "Субсидии на осуществление капитальных вложений в объекты капитального строительства государственной (муниципальной) собственности бюджетным учреждениям", 465 "Субсидии на осуществление капитальных вложений в объекты капитального строительства государственной (муниципальной) собственности автономным учреждениям", 466 "Субсидии на осуществление капитальных вложений в объекты капитального строительства государственной (муниципальной) собственности государственным (муниципальным) унитарным предприятиям".

1.8. Пояснительная записка (ф. 0503760) составляется в объеме текстовой части, а также приложений, предусмотренных Инструкцией N 33н, за исключением таблицы N 1 Сведения о направлениях деятельности, таблицы N 4 Сведения об основных положениях учетной политики учреждения. Дополнительно в составе Пояснительной записки (ф. 0503760) представляются приложения к пояснительной записке (ф. R50_100) (прилагается к настоящему письму - не приводится).

При формировании Пояснительной записки (ф. 0503760) следует руководствоваться не только положениями Инструкции N 33н, но и положениями действующих федеральных стандартов бухгалтерского учета государственных финансов в части раскрытия информации, не нашедшей отражения в формах бухгалтерской отчетности.

Информация в текстовой части Пояснительной записки (ф. 0503760) представляется по наиболее значимым показателям, исходя из принципа существенности данных консолидированной отчетности.

Раскрытию подлежит информация о деятельности муниципальных бюджетных и автономных учреждений, о структуре недвижимого и особо ценного движимого имущества, закрепленного за учреждениями, о причинах возникновения и структуре просроченной кредиторской и дебиторской задолженности, об использовании ими средств, предоставленных на выполнение муниципального задания, целевых субсидий, субсидий на цели осуществления капитальных вложений, о суммах и причинах образования остатков средств на счетах автономных и бюджетных учреждений, а также другой существенной информации о результатах деятельности бюджетных и автономных учреждений.

1.9. При формировании Сведений о движении нефинансовых активов учреждения (ф. 0503768) (далее - Сведения (ф. 0503768) следует обратить внимание, что правилами осуществления учреждениями вложений в нефинансовые активы не предусматривается формирование показателей по счетам 5 101 00 000, 6 101 00 000.

Передача материальных ценностей между ответственными лицами в Сведениях (ф. 0503768) не отражается.

Перевод основных средств из особо ценного имущества в иное движимое имущество (и наоборот) отражается в графе 5 Поступление (увеличение) по строке 312 Особо ценное имущество раздела Недвижимое имущество в отрицательном или положительном значении, соответственно. При этом в графе 5 Поступление (увеличение) раздела Нефинансовые активы изменение не отражается, так как данная корректировка осуществляется внутри кода счета аналитического учета.

Отражение безвозмездного поступления одного и того же объекта основных средств (нематериальных активов) в графе 6 Получено безвозмездно одновременно по строке 070 Вложения в основные средства (140 Вложения в нематериальные активы) и по строке 010 Основные средства (110 Нематериальные активы) является недопустимым.

1.10. Сведения по дебиторской и кредиторской задолженности учреждения (ф. 0503769) (далее - Сведения (ф. 0503769) составляются и представляются раздельно по видам деятельности (коды 2, 4, 5, 6, 7) и видам задолженности (дебиторская, кредиторская).

В течение финансового года задолженность, подлежащая урегулированию (дебетовый остаток по возврату ранее предоставленного авансового платежа), отраженная по соответствующим счетам аналитического учета счета 0 206 00 000 "Расчеты по выданным авансам", в случае, если поставка товаров, выполнение работ и услуг не предполагаются, инициировано расторжение контракта (договора), переносится на соответствующие счета XXXX 0000000000 510 0 209 34 000 (в части авансовых выплат, произведенных до 2020 года), XXXX 0000000000 КВР 0 209 34 000 (в части авансов 2020 года). При этом не исполненная на конец финансового года задолженность по возврату авансов 2020 года подлежит переносу на счет XXXX 0000000000 510 0 209 34 000, с отражением в Сведениях (ф. 0503769) в составе просроченной задолженности.

В случае, если по результатам инвентаризации на 01.01.2021 на счетах аналитического учета счета 0 208 00 000 "Расчеты с подотчетными лицами" выявлена задолженность (дебетовый остаток) физического лица, с которым отношения учреждением прекращены (не является сотрудником субъекта учета), такая задолженность, соответствующая критериям актива (подлежащая урегулированию), переносится на счет XXXX 0000000000 510 0 209 34 000 и отражается в Сведениях (ф. 0503769) в составе просроченной задолженности.

В разделе 2 Сведений (ф. 0503769) раскрывается аналитическая информация о просроченной дебиторской, кредиторской задолженности в разрезе каждого дебитора, кредитора с обязательным заполнением всех граф.

Обращаем внимание, что дата, указанная в графе 4, не может быть более ранней, чем дата, указанная в графе 3, и дата, указанная в графе 4, не может быть позже отчетной даты.

В графах 7 и 8 из справочника ГИС РЭБ Московской области выбирается соответственно код и причина образования просроченной задолженности.

1.11. В графе 1 Сведений о суммах заимствований (ф. 0503772) (далее - Сведения (ф. 0503772) указываются коды соответствующих аналитических счетов счета (2 207 00 000 "Расчеты по кредитам, займам (ссудам)", 2 301 00 000 "Расчеты с кредиторами по долговым обязательствам").

В случае, если на отчетную дату в состав показателей Сведений (ф. 0503772) включены показатели долговых обязательств (заимствований) учреждений (долговых инструментов) по иным кодам финансового обеспечения (4, 5), обоснование данных показателей подлежит раскрытию в Пояснительной записке (ф. 0503760) с указанием правовых оснований проводимых операций.

Отражение в Сведениях (ф. 0503772) показателей по кодам финансового обеспечения (6, 7) недопустимо.

1.12. По бюджетному (денежному) обязательству, сумма неисполнения которого не превышает 600 тыс. руб., показатели раздела 1 "Аналитическая информация о неисполненных бюджетных обязательствах" и раздела 2 "Аналитическая информация о неисполненных денежных обязательствах" Сведений о принятых и неисполненных обязательствах (ф. 0503775) (далее - Сведения (ф. 0503775) отражаются без детализации по дате (месяц, год) обязательств, контрагентам и причинам неисполнения (графы 3 - 8 не заполняются).

Такие обязательства отражаются в общей сумме по соответствующим номерам счетов бюджетного учета. При этом общая сумма таких обязательств может превышать 600 тыс. руб., и это не является ошибкой заполнения Сведений (ф. 0503775).

По бюджетным (денежным) обязательствам, сумма неисполнения которых равна или превышает 600 тыс. руб., в графах 7 и 8 раздела 1 "Аналитическая информация о неисполненных бюджетных обязательствах" и раздела 2 "Аналитическая информация о неисполненных денежных обязательствах" из справочника ГИС РЭБ Московской области выбирается соответственно код и причина неисполнения.

Формирование показателей раздела 3 "Аналитическая информация о расходных обязательствах, принятых сверх утвержденного плана финансово-хозяйственной деятельности" Сведений (ф. 0503775) осуществляется по всем фактам превышения принятых обязательств над суммой плановых назначений. При этом в графах 7 и 8 из справочника ГИС РЭБ Московской области выбирается соответственно код и причина неисполнения.

1.13. Представление Сведений об остатках денежных средств учреждения (ф. 0503779) (далее - Сведения (ф. 0503779) в Министерство осуществляется по соответствующим видам финансового обеспечения деятельности, по которым у учреждения на начало и (или) на конец отчетного года имеются данные об остатках денежных средств, либо по которым имеются на отчетную дату открытые счета в кредитных организациях.

В разделе 1 "Счета в кредитной организации" Сведений (ф. 0503779) раскрывается информация о наличии банковских счетов, открытых бюджетному (автономному) учреждению, в том числе при условии нулевых остатков денежных средств по ним на начало и на конец отчетного периода.

При отражении бюджетными учреждениями в разделе 1 "Счета в кредитной организации" данных по банковским счетам, за исключением счетов, открытых для расчетов с иностранной валютой, дополнительная информация по основаниям открытия указанных счетов (со ссылкой на нормативные правовые акты) раскрывается в текстовой части Пояснительной записки (ф. 0503760).

При представлении в Министерство Сведений (ф. 0503779) в разделе 2 "Счета в финансовом органе" номер лицевого счета в графе 1 указывается в структуре "00000000000000000000".

2. В составе консолидированной бухгалтерской отчетности на 1 апреля, 1 июля и 1 октября 2021 года в Министерство представляются следующие формы отчетов:

- Отчет о движении денежных средств учреждения (ф. 0503723) - по состоянию на 1 июля;

- Отчет об исполнении учреждением плана его финансово-хозяйственной деятельности (ф. 0503737);

- Отчет об обязательствах учреждения (ф. 0503738) - по состоянию на 1 июля, 1 октября;

- Отчет об обязательствах учреждения (ф. 0503738-НП), содержащий данные о принятии и исполнении учреждением обязательств в ходе реализации национальных проектов (программ), комплексного плана модернизации и расширения магистральной инфраструктуры (региональных проектов в составе национальных проектов) (далее - Отчет (ф. 0503738-НП);

- Пояснительная записка к Балансу учреждения (ф. 0503760) в составе текстовой части, Сведений по дебиторской и кредиторской задолженности учреждения (ф. 0503769) (с учетом положений п. 2.1 раздела II "Бюджетная отчетность" настоящего письма), Сведений об остатках денежных средств учреждения (ф. 0503779), Сведений об исполнении судебных решений по денежным обязательствам учреждения (ф. 0503295).

3. Ежемесячно в Министерство представляется Отчет (ф. 0503738-НП).

Отчет (ф. 0503738-НП) формируется по разделам "Обязательства текущего (отчетного) финансового года по расходам", "Обязательства финансовых годов, следующих за текущим (отчетным) финансовым годом" по видам финансового обеспечения (деятельности) "5 - Субсидии на иные цели" и "6 - Субсидии на цели осуществления капитальных вложений". При этом в графе 3 Отчета (ф. 0503738-НП) подлежат отражению коды бюджетной классификации, содержащие в соответствующих разрядах коды разделов, подразделов, целевых статей, содержащих в 4 - 5 разрядах кода целевой статьи коды основных мероприятий целевых статей расходов на реализацию национальных проектов (программ), а также комплексного плана модернизации и расширения магистральной инфраструктуры (региональных проектов в составе национальных проектов), видов расходов классификации расходов бюджетов Российской Федерации, без формирования промежуточных итогов по группировочным кодам бюджетной классификации Российской Федерации.

Первый заместитель министра экономики и финансов Московской области

В.А. Волкова