Приложение. Административный регламент по предоставлению муниципальной услуги "Предоставление водных объектов или их частей, находящихся в собственности муниципального образования Юрьев-Польский район, в пользование на основании решения о предоставлении водного объекта в пользование"

Приложение
к постановлению
администрации
Юрьев-Польского района
от 27 июля 2020 г. N 661

Административный регламент
по предоставлению муниципальной услуги "Предоставление водных объектов или их частей, находящихся в собственности муниципального образования Юрьев-Польский район, в пользование на основании решения о предоставлении водного объекта в пользование"

1. Общие положения

1.1. Административный регламент по предоставлению муниципальной услуги "Предоставление водных объектов или их частей, находящихся в собственности муниципального образования Юрьев-Польский район, в пользование на основании решения о предоставлении водного объекта в пользование" (далее - Регламент) разработан в целях повышения качества предоставления муниципальной услуги, установления состава, сроков и последовательности действий (административных процедур), а также взаимодействия с физическими лицами (населением), органами государственной власти, учреждениями и организациями при предоставлении муниципальной услуги.

1.2. Заявителями (получателями) муниципальной услуги являются физические и юридические лица, индивидуальные предприниматели, заинтересованные в предоставлении водных объектов (далее - заявители).

1.3. Адрес места нахождения администрации муниципального образования Юрьев-Польский район:

Почтовый адрес	601800, г. Юрьев-Польский, ул. Шибанкова, дом 33
Электронный адрес	yurier@yp33.ru
Телефон	(849246) 2-24-35
Факс	(849246) 2-24-35
Официальный Интернет-сайт МО Юрьев-Польский район	http://yp33.ru

1.4. Часы работы администрации муниципального образования Юрьев-Польский район:

Понедельник	8.00 - 17.00
Вторник	8.00 - 17.00
Среда	8.00 - 17.00
Четверг	8.00 - 17.00
Пятница	8.00 - 17.00
Перерыв на обед	12.00 - 13.00
Суббота	Выходной
Воскресенье	Выходной

1.5. Адрес места нахождения МКУ "Управление сельского хозяйства Юрьев-Польского района":

Почтовый адрес	601800, г. Юрьев-Польский, ул. 1 Мая, д. 74
Электронный адрес	priroda-33@ yandex.ru
Телефон	(849246) 2-24-81
Факс	(849246) 2-24-81

1.6. Часы работы МКУ "Управление сельского хозяйства Юрьев-Польского района":

Понедельник	8.00 - 17.00
Вторник	8.00 - 17.00
Среда	8.00 - 17.00
Четверг	8.00 - 17.00
Пятница	8.00 - 17.00
Перерыв на обед	12.00 - 13.00
Суббота	Выходной
Воскресенье	Выходной

1.7. Порядок информирования о правилах предоставления муниципальной услуги.

1.7.1. Информация о правилах предоставления муниципальной услуги предоставляется:

1) непосредственно в МКУ "Управление сельского хозяйства Юрьев-Польского района" (далее - управление) по адресу: 601800, г. Юрьев-Польский, ул. 1 Мая, 74. Часы работы: понедельник - пятница с 08.00 до 17.00, обеденный перерыв с 12.00 до 13.00.

Прием граждан осуществляется еженедельно, часы работы: с понедельника по пятницу с 08.00 до 17.00;

2) с использованием средств телефонной связи по номеру:

- (849246) 2-24-81, факс (849246) 2-24-81 еженедельно, с понедельника по пятницу с 08.00 до 17.00;

3) посредством публичного размещения информационных материалов на информационном Интернет-сайте муниципального образования Юрьев-Польский район http://yp33.ru;

4) посредством ответов на письменные обращения, поступившие в адрес управления;

5) посредством подготовки ответов по электронной почте при обращении заявителя в управление на адрес электронной почты priroda-33@yandex.ru.

1.7.2. Информация предоставляется по следующим вопросам:

1) комментарий по составу документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги;

2) комплектности (достаточности) представленных документов;

3) правильности оформления документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги;

4) источника получения документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги (орган или организация, ее местонахождение);

5) времени приема, порядка и сроков выдачи документов;

6) иным вопросам, относящимся к настоящему административному регламенту.

1.7.3. При ответах на устные обращения, в том числе телефонные звонки, по вопросам предоставления муниципальной услуги специалисты управления подробно информируют заявителя.

При невозможности специалиста, принявшего звонок, самостоятельно ответить на поставленные вопросы, телефонный звонок должен быть переадресован (переведен) на другое должностное лицо или же обратившемуся должен быть сообщен телефонный номер, по которому можно получить необходимую информацию.

1.7.4. На письменные обращения по вопросам предоставления услуги ответ излагается в простой, четкой и понятной форме и направляется в виде почтового отправления в адрес заявителя с указанием фамилии, имени, отчества, номера телефона исполнителя.

Срок ответа на письменное обращение не должен превышать 30 календарных дней со дня регистрации такого обращения в МКУ "Управление сельского хозяйства Юрьев-Польского района".

1.7.5. Обращения по вопросам предоставления услуги, поступающие по электронной почте, через официальный Интернет-сайт, исполняются аналогично документам на бумажных носителях. Подготовленный ответ направляется заявителю по указанному в электронном обращении почтовому адресу также в срок, не превышающий 30 дней со дня регистрации такого обращения в МКУ "Управление сельского хозяйства Юрьев-Польского района".

Все консультации являются безвозмездными.

2. Стандарт предоставления муниципальной услуги

2.1. Наименование муниципальной услуги: "Предоставление водных объектов или их частей, находящихся в собственности муниципального образования Юрьев-Польский район, в пользование на основании решения о предоставлении водного объекта в пользование".

2.2. В соответствии с Водным кодексом Российской Федерации на основании решений (если иное не предусмотрено частями 2 и 4 статьи 11 Водного кодекса Российской Федерации) водные объекты, находящиеся в федеральной собственности, собственности субъектов Российской Федерации или собственности муниципальных образований, предоставляются в пользование для:

а) обеспечения обороны страны и безопасности государства;

б) сброса сточных вод;

в) строительства и реконструкции гидротехнических сооружений;

г) создания стационарных и плавучих (подвижных) буровых установок (платформ), морских плавучих (передвижных) платформ, морских стационарных платформ и искусственных островов;

д) строительства и реконструкции мостов, подводных переходов, трубопроводов и других линейных объектов, если такие строительство и реконструкция связаны с изменением дна и берегов поверхностных водных объектов;

е) разведки и добычи полезных ископаемых;

ж) проведения дноуглубительных, взрывных, буровых и других работ, связанных с изменением дна и берегов поверхностных водных объектов, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 47 Водного кодекса Российской Федерации;

з) подъема затонувших судов;

и) сплава древесины;

к) забора (изъятия) водных ресурсов из водных объектов для гидромелиорации земель;

л) забора (изъятия) водных ресурсов из водных объектов и сброса сточных вод для осуществления аквакультуры (рыбоводства).

2.3. Органом, предоставляющим муниципальную услугу, является администрация МО Юрьев-Польский район, исполнитель - МКУ "Управление сельского хозяйства Юрьев-Польского района".

2.4. Конечным результатом исполнения муниципальной услуги является:

а) принятие решения о предоставлении заявителю водного объекта в пользование;

б) мотивированный отказ в предоставлении водного объекта в пользование.

2.5. Срок принятия решения о предоставлении водного объекта или его части на основании решения о предоставлении водного объекта в пользование либо решения об отказе в предоставлении указанного права составляет не более тридцати календарных дней с даты регистрации заявления и прилагаемых к нему документов.

2.6. Нормативные правовые акты, регулирующие исполнение муниципальной услуги:

а) Водный кодекс Российской Федерации от 03.06.2006 N 74-ФЗ;

б) Федеральный закон от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";

в) Федеральный закон от 07.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг";

г) Гражданский кодекс Российской Федерации;

д) постановление Правительства Российской Федерации от 30 декабря 2006 г. N 844 "О порядке подготовки и принятия решения о предоставлении водного объекта в пользование";

е) постановление Правительства Российской Федерации от 22 апреля 2009 года N 351 "О внесении изменений в некоторые акты Правительства РФ";

ж) приказ Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от 08.07.2019 N 453 "Об утверждении типовой формы решения о предоставлении водного объекта в пользование, принимаемого федеральным агентством водных ресурсов, его территориальным органом, органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации или органом местного самоуправления";

з) приказ Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от 30.11.2012 N 410 "Об утверждении типовой формы решения о прекращении действия решения о предоставлении водного объекта в пользование";

и) приказ Министерства природных ресурсов Российской Федерации от 23 апреля 2008 г. N 102 "Об утверждении формы заявления о предоставлении водного объекта в пользование".

2.7. Перечень документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги в случаях, указанных в пункте 2.2 раздела 2 административного регламента:

2.7.1. Заявление о предоставлении водного объекта в пользование по форме, утвержденной приказом МПР России от 23 апреля 2008 г. N 102 "Об утверждении формы заявления о предоставлении водного объекта в пользование" (см. приложение).

В заявлении указываются:

а) сведения о заявителе:

- полное и сокращенное наименование и организационно-правовая форма, место нахождения, банковские реквизиты - для юридического лица;

- фамилия, имя, отчество, место жительства, данные документа, удостоверяющего личность, - для физического лица и индивидуального предпринимателя;

б) наименование и место расположения водного объекта;

в) обоснование вида, цели и срока водопользования.

2.7.2. Перечень прилагаемых к заявлению документов:

а) копия документа, удостоверяющего личность, - для физического лица;

б) документ, подтверждающий полномочия лица на осуществление действий от имени заявителя, - при необходимости;

в) информация о намечаемых заявителем водохозяйственных мероприятиях и мероприятиях по охране водного объекта с указанием размера и источников средств, необходимых для их реализации;

г) сведения о наличии контрольно-измерительной аппаратуры для контроля качества воды в водном объекте;

д) копия правоустанавливающего документа на земельный участок, право на который не зарегистрировано в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним (в случае использования водного объекта для строительства причалов);

е) материалы в графической форме с отображением водного объекта, указанного в заявлении о предоставлении водного объекта в пользование, и размещения средств и объектов водопользования, пояснительная записка к ним;

ж) согласие на обработку персональных данных (для физических лиц).

2.7.3. К заявлению о предоставлении в пользование водного объекта для сброса сточных вод кроме документов, указанных в подпункте 2.7.2 пункта 2.7 раздела 2 настоящего административного регламента, прилагаются:

а) расчет и обоснование заявленного объема сброса сточных вод и показателей их качества;

б) поквартальный график сброса сточных вод;

в) сведения о наличии контрольно-измерительной аппаратуры для учета объемов и контроля (наблюдения) качества сбрасываемых сточных вод.

Место предполагаемого сброса сточных вод обозначается в графических материалах, прилагаемых к заявлению.

2.7.4. К заявлению о предоставлении в пользование водного объекта в случаях, предусмотренных подпунктами "в" - "д" пункта 2.2 раздела 2 настоящего административного регламента, кроме документов, указанных в подпункте 2.7.2 пункта 2.7 раздела 2 настоящего административного регламента, прилагаются сведения о технических параметрах указанных в этих подпунктах сооружений (площадь и границы используемой для их строительства и реконструкции акватории водного объекта с учетом размеров охранных зон этих сооружений, длина, ширина и высота сооружений, глубина прокладки подводных коммуникаций и конструктивные особенности, связанные с обеспечением их безопасности), копия документа об утверждении проектно-сметной документации, в которой отражены указанные технические параметры.

2.7.5. К заявлению о предоставлении в пользование водного объекта для разведки и добычи полезных ископаемых кроме документов, указанных в подпункте 2.7.2 пункта 2.7 раздела 2 настоящего административного регламента, прилагается лицензия на пользование недрами.

2.7.6. К заявлению о предоставлении в пользование водного объекта для забора (изъятия) водных ресурсов из водных объектов для гидромелиорации земель кроме документов, указанных в подпункте 2.7.2 пункта 2.7 раздела 2 настоящего административного регламента, прилагаются:

а) расчет и обоснование заявленного объема забора (изъятия) водных ресурсов из водного объекта;

б) сведения о наличии контрольно-измерительной аппаратуры для учета объема водных ресурсов, забираемых (изымаемых) из водного объекта;

в) сведения о технических параметрах водозаборных сооружений и мерах по предотвращению попадания рыб и других водных биологических ресурсов в эти сооружения или копия документа об утверждении проектно-сметной документации с указанием таких сведений для намечаемых к строительству водозаборных сооружений.

2.7.7. Для осуществления водопользования в охранных зонах гидроэнергетических объектов к заявлению о предоставлении в пользование водного объекта для целей, предусмотренных подпунктами "в" - "е" и "з" пункта 2.2 раздела 2 настоящего административного регламента, а также для сплава древесины, за исключением случаев пропуска через судоходные гидротехнические сооружения, для проведения дноуглубительных, взрывных, буровых и других работ, связанных с изменением дна и берегов водных объектов, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 47 Водного кодекса Российской Федерации, кроме документов, указанных в подпункте 2.7.2 пункта 2.7 раздела 2 настоящего административного регламента, прилагается письменное решение организации, которая владеет на праве собственности или ином законном основании гидроэнергетическим оборудованием (гидротурбиной) эксплуатируемого (строящегося) гидроэнергетического объекта либо имеет проектную документацию на проектируемый гидроэнергетический объект, о согласовании осуществления водопользования в охранной зоне гидроэнергетического объекта.

2.7.8. К заявлению о предоставлении в пользование водного объекта для забора (изъятия) водных ресурсов из водных объектов и сброса сточных вод для осуществления аквакультуры (рыбоводства) кроме документов, указанных в подпункте 2.7.2 пункта 2.7 раздела 2 настоящего административного регламента, прилагаются документы и сведения, указанные в подпунктах "а" - "в" подпункта 2.7.3 пункта 2.7 раздела 2 и подпунктах "а" - "в" подпункта 2.7.6 пункта 2.7 раздела 2 настоящего административного регламента.

2.8. Для рассмотрения вопроса о предоставлении водного объекта в пользование МКУ "УСХ Юрьев-Польского района" в течение 2 рабочих дней со дня представления заявителем заявления и прилагаемых к нему документов запрашивает, в том числе в электронной форме, с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия и подключаемых к ней региональных систем межведомственного электронного взаимодействия:

а) в Федеральной налоговой службе (ее территориальных органах):

- сведения из Единого государственного реестра юридических лиц - для юридических лиц;

- сведения из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей - для индивидуальных предпринимателей;

б) в органах государственной власти и организациях, уполномоченных на проведение государственной экспертизы, - сведения о наличии положительного заключения государственной экспертизы и об акте о его утверждении (в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации).

Органы, указанные в п. 2.8 раздела 2 настоящего административного регламента, в течение 5 рабочих дней со дня получения запроса представляют запрашиваемые сведения в форме, в которой поступил запрос.

Заявитель вправе по собственной инициативе представить документы, подтверждающие сведения, указанные в п. 2.8 раздела 2 настоящего административного регламента.

2.9. При предоставлении муниципальной услуги запрещается требовать от заявителя:

1) представления документов и информации или осуществления действий, представление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением муниципальной услуги;

2) предоставления документов и информации, в том числе подтверждающих внесение платы за предоставление муниципальной услуги, которые находятся в распоряжении органов, предоставляющих муниципальную услугу, иных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций, участвующих в предоставлении муниципальной услуги, в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами Владимирской области, муниципальными правовыми актами, за исключением документов, включенных в определенный частью 6 статьи 7 Федерального закона от 27.07.2010 N 210-ФЗ (Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" перечень документов. Заявитель вправе представить указанные документы и информацию в органы, предоставляющие муниципальные услуги, по собственной инициативе;

3) осуществления действий, в том числе согласований, необходимых для получения муниципальных услуг и связанных с обращением в иные государственные органы, органы местного самоуправления, организации, за исключением получения услуги и получения документов и информации, предоставляемых в результате предоставления такой услуги, включенных в перечни, указанные в части 1 статьи 9 Федерального закона от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг";

4) предоставления документов и информации, отсутствие и (или) недостоверность которых не указывались при первоначальном отказе в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, либо в предоставлении муниципальной услуги, за исключением следующих случаев:

а) изменение требований нормативных правовых актов, касающихся предоставления муниципальной услуги, после первоначальной подачи заявления о предоставлении муниципальной услуги;

б) наличие ошибок в заявлении о предоставлении муниципальной услуги и документах, поданных заявителем после первоначального отказа в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, либо в предоставлении муниципальной услуги и не включенных в предоставленный ранее комплект документов;

в) истечение срока действия документов или изменение информации после первоначального отказа в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, либо в предоставлении муниципальной услуги;

г) выявление документально подтвержденного факта (признаков) ошибочного или противоправного действия (бездействия) должностного лица управления, предоставляющего муниципальную услугу, муниципального служащего, при первоначальном отказе в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, либо в предоставлении муниципальной услуги, о чем в письменном виде за подписью руководителя управления, предоставляющего муниципальную услугу, при первоначальном отказе в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, уведомляется заявитель, а также приносятся извинения за доставленные неудобства".

2.10. Основания для отказа в приеме документов:

- документы представлены не в полном объеме.

2.11. Основания для отказа в предоставлении муниципальной услуги:

а) заявитель не соответствует требованиям, предъявляемым законодательством Российской Федерации к водопользователю;

б) использование водного объекта в заявленных целях приведет к ущемлению прав и нарушению интересов других водопользователей;

в) указанный в заявлении водный объект предоставлен в обособленное водопользование;

г) использование водного объекта в заявленных целях запрещено или ограничено в соответствии с законодательством Российской Федерации.

2.12. За предоставление муниципальной услуги плата не взимается.

2.13. Срок ожидания заявителя в очереди при подаче заявления о предоставлении муниципальной услуги и при получении результата предоставления муниципальной услуги не должен превышать 15 минут.

2.14. Документы, представленные (направленные) заявителем о предоставлении муниципальной услуги, принимаются по описи и регистрируются исполнителем в день их поступления.

2.15. Помещение, в котором предоставляется муниципальная услуга, оборудовано информационными табличками (вывесками) с указанием:

а) наименования исполнительного органа, его должностных лиц, предоставляющих муниципальную услугу:

б) почтового адреса исполнительного органа, должностных лиц, исполняющих муниципальную функцию;

в) номера телефонов, адреса электронной почты исполнительного органа, должностных лиц, предоставляющих муниципальную услугу;

г) времени работы и перерывов;

д) оргтехники, позволяющей организовать исполнение муниципальной услуги.

Каждое рабочее место специалиста оборудовано персональным компьютером с возможностью доступа к необходимым информационным базам данных, печатающим устройствам. Рабочие места обеспечены канцтоварами в количестве, достаточном для исполнения муниципальной услуги.

Места для ожидания оборудуются стульями, столами, обеспечиваются канцелярскими принадлежностями для написания письменных запросов.

Администрацией района обеспечиваются условия для беспрепятственного доступа инвалидов в здание, в котором оказывается услуга, и получения услуги в соответствии с требованиями, установленными законодательными и иными нормативными правовыми актами.

ГАРАНТ:

Нумерация пунктов приводится в соответствии с источником

2.17. Показатели доступности и качества услуги:

а) показателями доступности услуги являются:

- наличие различных способов получения информации о правилах предоставления услуги;

- короткое время ожидания услуги;

б) показателями качества услуги являются:

- профессиональная подготовка специалистов, предоставляющих услугу;

- высокая культура обслуживания заявителей;

- соблюдение сроков предоставления услуги;

- доступность для инвалидов.

3. Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур, требования к порядку их выполнения, в том числе особенности выполнения административных процедур в электронной форме, а также особенности выполнения административных процедур в многофункциональных центрах

3.1. Предоставление муниципальной услуги осуществляется посредством выполнения следующих административных процедур:

а) подготовка и принятие решения о предоставлении водного объекта или его части в пользование на основании решения;

б) направление принятого решения о предоставлении водного объекта в пользование на государственную регистрацию в государственном водном реестре;

в) направление заявителю решения о предоставлении водного объекта в пользование;

г) направление на государственную регистрацию решения о прекращении действия решения о предоставлении водного объекта в пользование;

д) направление заявителю зарегистрированного в государственном водном реестре решения о прекращении действия решения о предоставлении водного объекта в пользование.

Описание последовательности действий при осуществлении административной процедуры по подготовке и принятию решения о предоставлении водного объекта или его части в пользование на основании решения

3.2. Описание последовательности административных действий при осуществлении административной процедуры по подготовке и принятию решения о предоставлении водного объекта или его части в пользование на основании решения:

3.2.1. Прием и регистрация заявления и представленных документов от заявителя.

3.2.2. Рассмотрение заявления и представленных документов, формирование условий использования водного объекта.

3.2.3. Формирование и направление межведомственных запросов в органы, участвующие в предоставлении муниципальной услуги.

3.2.4. Принятие решения по результатам рассмотрения заявления и представленных документов о выдаче (отказе) решения о предоставлении водного объекта в пользование.

3.2.5. Направление мотивированного отказа в выдаче решения о предоставлении водного объекта в пользование.

3.3. В случае полного комплекта представленных документов, необходимых для предоставления водного объекта или его части на основании решения о предоставлении водного объекта в пользование, должностное лицо, ответственное за прием и регистрацию документов:

а) принимает заявление и документы путем проставления регистрационного штампа в правой нижней части лицевой стороны первой страницы (дата и входящий номер);

б) подготавливает и подписывает расписку о получении документов с указанием фактически принятых документов;

в) снимает копию с расписки;

г) передает заявителю оригинал расписки о получении документов с указанием фактически представленных документов.

В случае если заявление и прилагаемые к нему документы представляются непосредственно заявителем, указанная расписка выдается заявителю в течение пятнадцати минут после окончания приема документов.

При поступлении документов, направленных по почте, указанная расписка высылается в течение рабочего дня, следующего за днем поступления документов, по указанному заявителем почтовому адресу с уведомлением о вручении;

- передает принятый комплект документов, заявление и копию расписки о получении документов с указанием фактически представленных документов должностному лицу, ответственному за рассмотрение принятых документов.

3.4. Общий срок административного действия по приему и регистрации документов для предоставления водного объекта или его части на основании решения о предоставлении водного объекта в пользование составляет не более одного часа на каждого заявителя.

3.5. Основанием для начала действия по рассмотрению представленных заявителем документов является получение комплекта документов, заявления и копии расписки о получении документов с указанием фактически представленных документов от должностного лица, ответственного за прием и регистрацию документов.

Содержание действия:

1) рассмотрение представленных заявителем документов на предмет их соответствия требованиям, установленным законодательством Российской Федерации, с оценкой их полноты и достоверности, а также соответствия условий осуществления намечаемых водохозяйственных мероприятий и мероприятий по охране водного объекта требованиям водного законодательства;

2) расчет параметров водопользования;

3) определение условий использования водного объекта;

4) согласование условий водопользования;

5) формирование условий использования водного объекта;

6) подготовка проекта и подписание решения о предоставлении водного объекта в пользование.

3.6. При рассмотрении представленных заявителем документов на предмет их соответствия требованиям, установленным законодательством Российской Федерации, осуществляются:

а) оценка полноты и достоверности представленных документов;

б) проверка соответствия условий осуществления намечаемых водохозяйственных мероприятий и мероприятий по охране водного объекта требованиям водного законодательства.

3.7. Параметры водопользования рассчитываются на основании схем комплексного использования и охраны водных объектов по каждому выпуску, водозабору, объекту водопользования, отражаемым в решении о предоставлении водного объекта в пользование с учетом предложений заявителя по параметрам водопользования.

До утверждения в установленном порядке схем комплексного использования и охраны водных объектов расчет параметров водопользования осуществляется с учетом квот забора (изъятия) водных ресурсов из водного объекта и сброса сточных вод, установленных для Владимирской области.

3.8. Условия использования водного объекта определяются с учетом специфики предполагаемого использования водного объекта или его части и намечаемых водоохранных и водохозяйственных мероприятий по согласованию с заинтересованными исполнительными органами государственной власти.

3.9. Должностное лицо, ответственное за рассмотрение принятых документов при предоставлении водного объекта или его части в пользование на основании решения о предоставлении водного объекта в пользование в срок не более восьми календарных дней:

1) разрабатывает проект условий использования водного объекта; при предоставлении водного объекта или его части в пользование на основании решения о предоставлении водного объекта в пользование в отношении нескольких водовыпусков, водозаборов, объектов водопользования - условий использования водного объекта по каждому из них;

2) определяет перечень заинтересованных федеральных органов исполнительной власти (их территориальных органов) и органов государственной власти субъектов Российской Федерации, с которыми необходимо проведение согласования проекта условий использования водного объекта:

а) с Федеральным агентством по рыболовству - в случае использования водного объекта рыбохозяйственного значения;

б) с Федеральным агентством морского и речного транспорта - в случае использования водного объекта в акватории морского и речного порта, а также в пределах внутренних водных путей Российской Федерации;

в) с органами государственной власти субъектов Российской Федерации в области градостроительной деятельности на соответствие схемам территориального планирования - в случае, если акватория водного объекта прилегает к землям населенных пунктов;

3) подготавливает пакеты документов для рассылки заинтересованным исполнительным органам государственной власти для согласования условий использования водного объекта. Каждый пакет документов содержит соответствующее сопроводительное письмо за подписью директора МКУ "УСХ Юрьев-Польского района", запрос предложений по условиям использования водного объекта и проект условий использования водного объекта;

4) направляет подготовленные пакеты документов в заинтересованные исполнительные органы государственной власти согласно определенному перечню;

5) вносит соответствующие учетные записи в таблицу учета рассмотрения документов для предоставления водного объекта или его части на основании решения о предоставлении водного объекта в пользование.

3.10. Формирование условий использования водного объекта прекращается после получения от всех заинтересованных исполнительных органов государственной власти соответствующих согласований или предложений, но не более чем за пятнадцать календарных дней с момента направления подготовленных пакетов документов с сопроводительными письмами в соответствующие заинтересованные исполнительные органы государственной власти.

3.11. Окончательные условия использования водного объекта формирует должностное лицо, ответственное за рассмотрение принятых документов в уполномоченном органе, с учетом полученных предложений от заинтересованных исполнительных органов государственной власти, а также с учетом особенностей предоставляемого в пользование водного объекта, его режима, ограничений и запретов, установленных в отношении использования водного объекта, в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации и законодательством субъекта Российской Федерации, схем комплексного использования и охраны водных объектов и документов территориального планирования.

3.12. Подготовка проекта и подписание решения о предоставлении водного объекта в пользование содержит следующие действия:

1) подготовка проекта решения о предоставлении водного объекта в пользование в одном экземпляре путем заполнения типовой формы решения о предоставлении водного объекта в пользование, утвержденной приказом Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от 08.07.2019 N 453 "Об утверждении типовой формы решения о предоставлении водного объекта в пользование, принимаемого федеральным агентством водных ресурсов, его территориальным органом, органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации или органом местного самоуправления";

2) подписание главой администрации муниципального образования Юрьев-Польский район проекта решения о предоставлении водного объекта в пользование;

3) при подготовке проекта и подписании решения о предоставлении водного объекта в пользование должностное лицо, ответственное за рассмотрение принятых документов в МКУ "УСХ Юрьев-Польского района", вносит соответствующие учетные записи в таблицу учета рассмотрения документов по предоставлению водного объекта или его части на основании решения о предоставлении водного объекта в пользование. Срок исполнения административного действия составляет 3 рабочих дня.

3.13. В случае если принято решение о невозможности предоставить водный объект или его часть в пользование на основании решения о предоставлении водного объекта, заявителю направляется мотивированный отказ.

Должностное лицо, ответственное за рассмотрение принятых документов в МКУ "УСХ Юрьев-Польского района":

1) подготавливает мотивированный отказ в предоставлении водного объекта в пользование;

2) подписывает мотивированный отказ в предоставлении водного объекта в пользование у главы администрации муниципального образования Юрьев-Польский район;

3) направляет заявителю мотивированный отказ в предоставлении водного объекта в пользование.

Мотивированный отказ в предоставлении водного объекта в пользование на основании решения о предоставлении водного объекта с приложением предоставленных заявителем документов передается заявителю непосредственно или высылается по указанному заявителем почтовому адресу с уведомлением о вручении в течение четырех рабочих дней со дня принятия соответствующего решения.

Описание последовательности действий при осуществлении административной процедуры по запросу документов, необходимых для предоставления государственной услуги, находящихся в распоряжении государственных органов, органов местного самоуправления и иных организаций

3.14. Запрос документов, указанных в подпункте 3.2.3 настоящего Регламента, необходимых для предоставления муниципальной услуги и находящихся в распоряжении органов местного самоуправления, осуществляется МКУ "УСХ Юрьев-Польского района" в случае их отсутствия в представленном комплекте документов.

3.15. Ответственный исполнитель осуществляет подготовку и направление запроса в федеральные органы исполнительной власти, в распоряжении которых находятся документы, необходимые для предоставления муниципальной услуги.

3.16. Направление запроса осуществляется с использованием системы межведомственного электронного взаимодействия.

3.17. Срок выполнения административной процедуры - не более пяти рабочих дней.

3.18. Фиксация результата выполнения административной процедуры осуществляется путем внесения соответствующих учетных записей в таблицу учета рассмотрения документов для предоставления водного объекта или его части в пользование на основании решения о предоставлении водного объекта в пользование.

Описание последовательности действий по направлению принятого решения о предоставлении водного объекта или его части в пользование на государственную регистрацию в государственном водном реестре

3.19. Основанием для начала административной процедуры является подписание решения о предоставлении водного объекта в пользование.

3.20. Должностное лицо, ответственное за рассмотрение принятых документов для предоставления водного объекта в пользование, в течение 5 рабочих дней с момента подписания решения о предоставлении водного объекта в пользование вносит указанное решение на государственную регистрацию в государственном водном реестре.

3.21. Государственная регистрация решения о предоставлении водного объекта в пользование в государственном водном реестре осуществляется в соответствии с Правилами оформления государственной регистрации в государственном водном реестре договоров водопользования, решений о предоставлении водных объектов в пользование, перехода прав и обязанностей по договорам водопользования, прекращения договоров водопользования, утвержденными приказом МПР России от 22 августа 2007 г. N 216.

3.22. Решение о предоставлении водного объекта в пользование вступает в силу с момента его государственной регистрации в государственном водном реестре.

3.23. При направлении решения о предоставлении водного объекта в пользование на государственную регистрацию должностное лицо, ответственное за рассмотрение принятых документов в МКУ "УСХ Юрьев-Польского района", вносит соответствующие учетные записи в таблицу учета рассмотрения документов для предоставления водного объекта или его части в пользование на основании решения о предоставлении водного объекта в пользование.

Описание последовательности действий по направлению заявителю решения о предоставлении водного объекта или его части в пользование

3.24. Основанием для начала административной процедуры является получение зарегистрированного в государственном водном реестре экземпляра решения о предоставлении водного объекта в пользование.

3.25. МКУ "УСХ Юрьев-Польского района" в течение двух рабочих дней с момента получения зарегистрированного экземпляра решения о предоставлении водного объекта в пользование направляет его заявителю лично или по указанному в заявлении почтовому адресу с уведомлением о вручении.

3.26. В случае отказа в регистрации в государственном водном реестре решения о предоставлении водного объекта в пользование МКУ "УСХ Юрьев-Польского района" направляет мотивированный отказ в государственной регистрации решения о предоставлении водного объекта в пользование заявителю лично или по указанному в заявлении почтовому адресу с уведомлением о вручении в течение двух дней с момента получения отказа в регистрации в государственном водном реестре решения о предоставлении водного объекта в пользование.

Описание последовательности действий при принятии решения о досрочном прекращении действия решения о предоставлении водного объекта в пользование

3.27. Основанием для начала административной процедуры является поступление заявления от водопользователя, которому предоставлен водный объект на основании решения.

3.28. Описание последовательности действий при осуществлении административной процедуры по досрочному прекращению права пользования водным объектом в связи с отказом водопользователя от дальнейшего использования водного объекта:

а) прием и регистрация документов для досрочного прекращения права пользования водным объектом в связи с отказом водопользователя от дальнейшего использования водного объекта;

б) рассмотрение принятых документов для досрочного прекращения права пользования водным объектом в связи с отказом водопользователя от дальнейшего использования водного объекта;

в) внесение подписанного решения о прекращении действия решения о предоставлении водного объекта в пользование на регистрацию в государственном водном реестре;

г) направление зарегистрированного в государственном водном реестре решения о предоставлении водного объекта в пользование на регистрацию в государственном водном реестре.

3.29. Основанием для начала действия является поступление заявления о досрочном прекращении предоставленного права пользования водным объектом в связи с отказом водопользователя от дальнейшего использования водного объекта.

В заявлении о досрочном прекращении предоставленного права пользования водным объектом в связи с отказом водопользователя от дальнейшего использования водного объекта указываются:

а) сведения о водопользователе;

б) данные о выданном решении о предоставлении водного объекта в пользование, в том числе регистрационный номер решения в государственном водном реестре.

К заявлению водопользователь прикладывает оригинал решения о предоставлении водного объекта в пользование.

3.30. Должностное лицо, ответственное за прием и регистрацию документов, проверяет наличие приложенного к заявлению оригинала решения о предоставлении водного объекта в пользование.

В случае установления факта получения полного комплекта представленных документов, необходимых для прекращении предоставленного права пользования водным объектом в связи с отказом водопользователя от дальнейшего использования водного объекта, лицо, ответственное за прием и регистрацию документов:

а) принимает заявление и документы путем проставления на заявлении регистрационного штампа в правой нижней части лицевой стороны первой страницы;

б) подготавливает и подписывает расписку о получении документов с указанием фактически принятых документов;

в) снимает копию с расписки;

г) передает заявителю оригинал расписки о получении документов с указанием фактически представленных документов.

В случае если заявление и прилагаемые к нему документы представляются непосредственно заявителем, указанная расписка выдается заявителю в течение пятнадцати минут после окончания приема документов.

При поступлении документов, направленных по почте, указанная расписка высылается в течение рабочего дня, следующего за днем поступления документов, по указанному заявителем почтовому адресу с уведомлением о вручении;

- передает принятый комплект документов, заявление и копию расписки о получении документов с указанием фактически представленных документов должностному лицу, ответственному за рассмотрение принятых документов в уполномоченном органе.

3.31. Общий срок административного действия по приему и регистрации документов для прекращения предоставленного права пользования водным объектом в связи с отказом водопользователя от дальнейшего использования водного объекта составляет не более пятнадцати минут на каждого заявителя.

3.32. Для рассмотрения вопроса о прекращении предоставленного права пользования водным объектом в связи с отказом водопользователя от дальнейшего использования водного объекта должностное лицо, ответственное за рассмотрение принятых документов, в течение 10 рабочих дней со дня представления документов, указанных в пункте 3.25 настоящего Регламента, проверяет достоверность сведений о водопользователе и данных о выданном решении о предоставлении водного объекта в пользование и подготавливает решение о прекращении действия решения о предоставлении водного объекта в пользование.

3.33. Должностное лицо, ответственное за рассмотрение принятых документов, оформляет и подписывает у руководителя решение о прекращении действия решения о предоставлении водного объекта в пользование в течение 12 рабочих дней с даты получения документов.

3.34. Решение о прекращении действия решения о предоставлении водного объекта в пользование подлежит государственной регистрации и вступает в силу с даты его государственной регистрации. Ранее выданное решение о предоставлении водного объекта в пользование прекращает действие с даты государственной регистрации в государственном водном реестре решения о прекращении действия решения о предоставлении водного объекта в пользование.

Описание последовательности действий при направлении на государственную регистрацию решения о прекращении действия решения о предоставлении водного объекта в пользование

3.35. МКУ "УСХ Юрьев-Польского района" в течение пяти рабочих дней с момента подписания решения о прекращении действия решения о предоставлении водного объекта в пользование вносит указанное решение на государственную регистрацию в государственном водном реестре.

3.36. Решение о прекращении действия решения о предоставлении водного объекта в пользование вступает в силу с момента его государственной регистрации в государственном водном реестре.

3.37. Общий срок административного действия по направлению решения о прекращении действия решения о предоставлении водного объекта в пользование на государственную регистрацию составляет 1 рабочий день с даты принятия решения о прекращении действия решения о предоставлении водного объекта в пользование.

Описание последовательности действий при направлении заявителю зарегистрированного в государственном водном реестре решения о прекращении действия решения о предоставлении водного объекта в пользование

3.38. Основанием для начала действия является получение зарегистрированного в государственном водном реестре экземпляра решения о прекращении действия решения о предоставлении водного объекта в пользование.

3.39. МКУ "УСХ Юрьев-Польского района" в течение двух рабочих дней с момента получения зарегистрированного экземпляра решения о прекращении действия решения о предоставлении водного объекта в пользование направляет его заявителю с приложением всех документов, предъявленных при подготовке и принятии решения о предоставлении водного объекта в пользование.

Решение о прекращении действия решения о предоставлении водного объекта в пользование передается заявителю лично или направляется по указанному в заявлении почтовому адресу с уведомлением о вручении.

3.40. В случае отказа в регистрации в государственном водном реестре решения о прекращении действия решения о предоставлении водного объекта в пользование МКУ "УСХ Юрьев-Польского района" направляет заявителю мотивированный отказ в государственной регистрации решения о прекращении действия решения о предоставлении водного объекта в пользование. Указанный отказ передается заявителю непосредственно или высылается по указанному заявителем почтовому адресу с уведомлением о вручении в течение двух рабочих дней с момента получения отказа в регистрации в государственном водном реестре решения о предоставлении водного объекта в пользование.

4. Формы контроля за исполнением Регламента

4.1. Должностные лица МКУ "Управление сельского хозяйства Юрьев-Польского района" несут персональную ответственность за полноту и качество исполнения муниципальной услуги, соблюдение и исполнение положений настоящего административного регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к исполнению муниципальной услуги. Ответственность должностных лиц, исполняющих муниципальную услугу, устанавливается в их должностных инструкциях в соответствии с требованиями законодательных и иных нормативных правовых актов Российской Федерации, нормативных правовых актов муниципального образования Юрьев-Польский район.

4.2. Текущий контроль соблюдения последовательности действий, определенных административными процедурами по выполнению муниципальной услуги (далее - текущий контроль), осуществляется директором МКУ "Управление сельского хозяйства Юрьев-Польского района".

4.3. Последующий контроль включает в себя контроль полноты и качества исполнения муниципальной услуги, направленный на выявление и устранение нарушений прав граждан.

4.4. При проведении проверки могут рассматриваться все вопросы, связанные с исполнением муниципальной услуги (комплексные проверки) или отдельные вопросы (тематические проверки).

4.5. Проверки могут быть плановыми (осуществляться на основании полугодовых или годовых планов работы) и внеплановыми.

5. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования заявителем решений и действий (бездействия) органа, предоставляющего муниципальную услугу

5.1. Заявитель может обратиться с жалобой в следующих случаях:

1) нарушение срока регистрации запроса о предоставлении муниципальной услуги;

2) нарушение срока предоставления муниципальной услуги;

3) требование у заявителя документов или информации либо осуществления действий, представление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги;

4) отказ в приеме документов, предоставление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги, у заявителя;

5) отказ в предоставлении муниципальной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами;

6) затребование с заявителя при предоставлении муниципальной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами;

7) отказ органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу в исправлении допущенных ими опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений;

8) нарушение срока или порядка выдачи документов по результатам предоставления муниципальной услуги;

9) приостановление предоставления муниципальной услуги, если основания приостановления не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами;

10) требование у заявителя при предоставлении муниципальной услуги документов или информации, отсутствие и (или) недостоверность которых не указывались при первоначальном отказе в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, либо в предоставлении муниципальной услуги.

5.2. Общие требования к порядку подачи и рассмотрения жалобы:

1) жалоба подается в письменной форме на бумажном носителе, в электронной форме в орган, предоставляющий муниципальную услугу. Жалобы на решения и действия (бездействие) руководителя органа, предоставляющего муниципальную услугу, подаются в вышестоящий орган (при его наличии) либо в случае его отсутствия рассматриваются непосредственно руководителем органа, предоставляющего муниципальную услугу;

2) жалоба на решения и действия (бездействие) органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, муниципального служащего, руководителя органа, предоставляющего муниципальную услугу, может быть направлена по почте, через многофункциональный центр, с использованием информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", официального сайта органа, предоставляющего муниципальную услугу, Единого портала государственных и муниципальных услуг либо регионального портала государственных и муниципальных услуг, а также может быть принята при личном приеме заявителя;

3) особенности подачи и рассмотрения жалоб на решения и действия (бездействие) органов местного самоуправления и их должностных лиц, муниципальных служащих устанавливаются соответственно нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации и муниципальными правовыми актами;

4) жалоба должна содержать:

а) наименование органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;

б) фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения о месте жительства заявителя - физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения заявителя - юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;

в) сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица предоставляющего муниципальную услугу, либо муниципального служащего;

г) доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, либо муниципального служащего. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии;

5) жалоба, поступившая в орган, предоставляющий муниципальную услугу, либо вышестоящий орган (при его наличии), подлежит рассмотрению в течение пятнадцати рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа органа, предоставляющего муниципальную услугу, в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений - в течение пяти рабочих дней со дня ее регистрации;

6) по результатам рассмотрения жалобы принимается одно из следующих решений:

а) жалоба удовлетворяется, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах, возврата заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами;

б) в удовлетворении жалобы отказывается;

7) не позднее дня, следующего за днем принятия решения, заявителю в письменной форме и по желанию заявителя в электронной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.

В случае признания жалобы подлежащей удовлетворению в ответе заявителю, дается информация о действиях, осуществляемых органом, предоставляющим муниципальную услугу, в целях незамедлительного устранения выявленных нарушений при оказании муниципальной услуги, а также приносятся извинения за доставленные неудобства и указывается информация о дальнейших действиях, которые необходимо совершить заявителю в целях получения муниципальной услуги.

В случае признания жалобы не подлежащей удовлетворению в ответе заявителю даются аргументированные разъяснения о причинах принятого решения, а также информация о порядке обжалования принятого решения;

8) в случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения или преступления должностное лицо, работник, наделенные полномочиями по рассмотрению жалоб, незамедлительно направляют имеющиеся материалы в органы прокуратуры.