Приказ Федерального агентства морского и речного транспорта от 10 августа 2020 г. N 77 "Об утверждении Административного регламента Федерального агентства морского и речного транспорта предоставления государственной услуги по аккредитации юридических лиц в качестве подразделений транспортной безопасности в сфере морского и речного транспорта" (документ не действует)

1.1. Административный регламент Федерального агентства морского и речного транспорта предоставления государственной услуги по аккредитации юридических лиц в качестве подразделений транспортной безопасности в сфере морского и речного транспорта (далее - Регламент) устанавливает сроки и последовательность административных процедур (действий), осуществляемых в процессе предоставления Росморречфлотом государственной услуги по аккредитации юридических лиц в качестве подразделений транспортной безопасности в сфере морского и речного транспорта (далее - государственная услуга), порядок взаимодействия между структурными подразделениями Росморречфлота, его должностными лицами, взаимодействия Росморречфлота с заявителями и органами государственной власти Российской Федерации.

1.2. Государственная услуга предоставляется юридическим лицам (далее - заявитель).

1.3. Информирование заявителей по вопросам предоставления государственной услуги и получение сведений о ходе ее предоставления осуществляется по телефону, в ходе личного приема, посредством почтовой и электронной связи, а также с использованием возможностей федеральной государственной информационной системы "постановлением Правительства Российской Федерации от 24 октября 2011 г. N 861 "О федеральных государственных информационных системах, обеспечивающих предоставление в электронной форме государственных и муниципальных услуг (осуществление функций)" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2011, N 44, ст. 6274; 2019, N 47, ст. 6675).

1.4. Информирование и консультирование в устной форме осуществляется структурным подразделением Росморречфлота, ответственным за предоставление государственной услуги.

Консультирование по вопросу предоставления государственной услуги при личном приеме осуществляется на основании заранее заказанного пропуска по телефону в соответствии с графиком приема граждан.

1.5. При информировании по телефону на устные обращения предоставляются следующие сведения:

входящий номер, под которым зарегистрировано заявление о предоставлении государственной услуги (заявление на получение (переоформление, продление срока действия) свидетельства об аккредитации в качестве подразделений транспортной безопасности в сфере морского и речного транспорта (далее - свидетельство об аккредитации), заявление о выдаче дубликата свидетельства об аккредитации; заявление об исправлении технических ошибок в выданных в результате предоставления), а также письменное обращение заявителя по вопросам предоставления государственной услуги и прилагаемые к нему документы;

номер телефона и фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии) специалиста, ответственного за рассмотрение заявления о предоставлении государственной услуги и документов заявителя;

нормативные правовые акты, регулирующие предоставление государственной услуги (наименование, номер, дата принятия нормативного правового акта);

перечень документов, необходимых для предоставления государственной услуги;

срок предоставления государственной услуги;

принятое решение по конкретному заявлению о предоставлении государственной услуги;

дата направления ответа.

Иная информация о ходе предоставления государственной услуги, не указанная в настоящем пункте Регламента, предоставляется только на основании соответствующего запроса в письменной форме.

1.6. Рассмотрение письменных обращений заявителей осуществляется в порядке, установленном Федеральным законом от 2 мая 2006 г. N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2006, N 19, ст. 2060; 2018, N 53, ст. 8454).

Если запрашиваемая информация не может быть предоставлена без разглашения сведений, составляющих государственную или иную охраняемую федеральным законом тайну, заявителю сообщается о невозможности дать ответ по существу поставленного вопроса в связи с недопустимостью разглашения сведений.

1.7. Справочная информация о месте нахождения и графике работы Росморречфлота, справочных телефонах, адресе электронной почты и официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" размещается на постановлением Правительства Российской Федерации от 24 октября 2011 г. N 861.

1.8. Информация на официальном сайте Росморречфлота, Едином портале о порядке и сроках предоставления государственной услуги на основании сведений, содержащихся в Федеральном реестре, предоставляется заявителю бесплатно.

1.9. Доступ к информации о сроках и порядке предоставления услуги осуществляется без выполнения заявителем каких-либо требований, в том числе без использования программного обеспечения, установка которого на технические средства заявителя требует заключения лицензионного или иного соглашения с правообладателем программного обеспечения, предусматривающего взимание платы, регистрацию или авторизацию заявителя или предоставление им персональных данных.

2.1. Государственная услуга по аккредитации юридических лиц в качестве подразделений транспортной безопасности в сфере морского и речного транспорта.

2.2. Федеральным органом исполнительной власти, предоставляющим государственную услугу, является Росморречфлот.

При предоставлении государственной услуги участвуют медицинские организации и иные организации независимо от их организационно-правовой формы, имеющие лицензию на осуществление медицинской деятельности, предусматривающей выполнение работ (услуг) по "психиатрии-наркологии", а также органы аттестации ¹.

2.3. В соответствии с пунктом 3 части 1 статьи 7 Федерального закона от 27 июля 2010 г. N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2010, N 31, ст. 4179; 2011, N 27, ст. 3880), (далее - Федеральный закон N 210-ФЗ) работники и должностные лица Росморречфлота при предоставлении государственной услуги не вправе требовать от заявителя осуществления действий, в том числе согласований, необходимых для получения государственной услуги и связанных с обращением в иные государственные органы и организации, за исключением получения услуг, включенных в перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления федеральными органами исполнительной власти, Государственной корпорацией по атомной энергии "Росатом" государственных услуг и предоставляются организациями, участвующими в предоставлении государственных услуг, утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 N 352 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2011, N 20, ст. 2829).

2.4. Результатами предоставления государственной услуги являются:

выдача свидетельства об аккредитации юридического лица в качестве подразделения транспортной безопасности (далее - свидетельство об аккредитации);

отказ в выдаче свидетельства об аккредитации;

продление срока действия свидетельства об аккредитации;

отказ в продлении срока действия свидетельства об аккредитации;

переоформление свидетельства об аккредитации;

отказ в переоформлении свидетельства об аккредитации;

аннулирование свидетельства об аккредитации;

отказ в аннулировании свидетельства об аккредитации;

выдача дубликата свидетельства об аккредитации;

отказ в выдаче дубликата свидетельства об аккредитации.

2.5. Росморречфлот в соответствии с Порядком аккредитации юридических лиц в качестве подразделений транспортной безопасности и требований к ним, утвержденным приказом Минтранса России от 1 апреля 2015 г. N 145 (зарегистрирован Минюстом России 8 июля 2015 г., регистрационный N 37926, с изменениями, внесенными приказом Министерства транспорта Российской Федерации от 2 марта 2017 г. N 71, зарегистрирован Минюстом России 27 марта 2017 г., регистрационный N 46143) (далее - Порядок аккредитации юридических лиц), в срок, не превышающий 60 календарных дней с даты принятия заявления о предоставлении государственной услуги, принимает решение о выдаче свидетельства об аккредитации (переоформлении, продлении срока действия) либо об отказе в его выдаче (переоформлении, продлении срока действия) и уведомляет заявителя о принятом решении.

2.6. Росморречфлот в срок, не превышающий 10 рабочих дней со дня регистрации заявления об аннулировании свидетельства об аккредитации, принимает решение об аннулировании свидетельства об аккредитации и не позднее 7 календарных дней с даты принятия решения уведомляет заявителя об аннулировании (об отказе в аннулировании) свидетельства об аккредитации с указанием причин.

2.7. Росморречфлот в срок, не превышающий 10 рабочих дней со дня регистрации заявления о выдаче дубликата свидетельства об аккредитации, принимает решение о выдаче (об отказе в выдаче) дубликата свидетельства об аккредитации.

2.8. Росморречфлот в срок, не превышающий 10 рабочих дней со дня регистрации заявления об исправлении ошибок и опечаток в документах, выданных в результате предоставления государственной услуги, оформляет свидетельство об аккредитации с исправленными техническими ошибками и направляет его заявителю либо информирует заявителя об отсутствии ошибок и опечаток.

2.9. Внесение сведений о юридических лицах, прошедших аккредитацию в качестве подразделений транспортной безопасности (внесение изменений), в Реестр аккредитованных подразделений транспортной безопасности (далее - Реестр) осуществляется в течение 5 рабочих дней с даты принятия Росморречфлотом решения об аккредитации.

2.10. Перечень нормативных правовых актов, регулирующих предоставление государственной услуги (с указанием их реквизитов и источников официального опубликования), размещается на официальном сайте Росморречфлота, в федеральном реестре и на Едином портале.

2.11. Для получения государственной услуги заявитель представляет в Росморречфлот заявление о получении (переоформлении, продлении срока действия) свидетельства об аккредитации юридического лица в качестве подразделения транспортной безопасности (далее - заявление о получении (переоформлении, продлении срока действия) свидетельства об аккредитации) по форме согласно приложению N 1 к настоящему Регламенту.

2.12. К заявлению о получении (переоформлении, продлении срока действия) свидетельства об аккредитации прилагаются документы, предусмотренные подпунктами 2-6 пункта 9 Порядка аккредитации юридических лиц.

2.13. Для продления срока действия свидетельства об аккредитации к заявлению о получении (переоформлении, продлении срока действия) свидетельства об аккредитации прилагаются документы, предусмотренные подпунктами 2-7 пункта 10 Порядка аккредитации юридических лиц.

2.14. Для переоформления свидетельства об аккредитации в случае реорганизации заявителя, изменения его наименования или местонахождения, в течение 15 календарных дней с даты внесения соответствующих изменений в Единый государственный реестр юридических лиц либо с даты изменения местонахождения, заявитель должен представить в Росморречфлот документы, предусмотренные пунктом 11 Порядка аккредитации юридических лиц.

2.15. При утрате (порче) свидетельства об аккредитации в период его действия для получения дубликата свидетельства об аккредитации заявитель направляет в Росморречфлот заявление о выдаче дубликата свидетельства об аккредитации по форме согласно приложению N 2 к настоящему Регламенту.

2.16. Для аннулирования свидетельства об аккредитации заявитель представляет в Росморречфлот заявление об аннулировании свидетельства об аккредитации по форме согласно приложению N 3 к настоящему Регламенту.

2.17. Заявление и документы, необходимые для получения государственной услуги, предоставляются заявителем в Росморречфлот следующими способами:

В случае подачи заявления и документов, необходимых для предоставления государственной услуги, лично или посредством почтового отправления целостность документа, представленного в бумажном виде и состоящего из нескольких листов, должна быть обеспечена путем их скрепления, а именно листы прошиты, пронумерованы и заверены печатью (при ее наличии) и подписаны заявителем. Прием всех поступающих в Росморречфлот документов на бумажных носителях осуществляется в отделе делопроизводства Росморречфлота.

В случае подачи заявления и документов, необходимых для предоставления государственной услуги, в электронной форме, документы представляются в Росморречфлот в формате PDF в виде электронных копий (электронных образов) документов и прикрепляются к заявлению, подписанному квалифицированной электронной подписью заявителя в соответствии с Федеральным законом от 6 апреля 2011 г. N 63-ФЗ "Об электронной подписи" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2011, N 15, ст. 2036; 2016, N 26, ст. 3889) и постановлением Правительства Российской Федерации от 25 июня 2012 г. N 634 "О видах электронной подписи, использование которых допускается при обращении за получением государственных и муниципальных услуг" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2012, N 27, ст. 3744; 2018 N 36, ст. 5623).

Документы не должны иметь подчисток или приписок, зачеркнутых слов либо иных неоговоренных исправлений и не могут быть исполнены карандашом.

2.18. Документами, необходимыми для предоставления государственной услуги, которые находятся в распоряжении государственных органов, участвующих в предоставлении государственной услуги, являются документы (сведения) об уплате заявителем государственной пошлины за предоставление государственной услуги. Заявитель вправе представить в Росморречфлот по собственной инициативе документ (сведения), указанные в настоящем пункте Регламента.

2.19. Росморречфлот не вправе требовать от заявителя:

представления документов и информации или осуществления действий, представление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением государственной услуги;

представления документов и информации, которые в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации и муниципальными правовыми актами находятся в распоряжении государственных органов, предоставляющих государственную услугу, иных государственных органов, органов местного самоуправления и (или) подведомственных государственным органам и органам местного самоуправления организаций, участвующих в предоставлении государственных или муниципальных услуг, за исключением документов, указанных в части 6 статьи 7 Федерального закона N 210-ФЗ;

представления документов и информации, отсутствие и (или) недостоверность которых не указывались при первоначальном отказе в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 4 части 1 статьи 7 Федерального закона N 210-ФЗ.

2.20. Основаниями для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги, является неуплата государственной пошлины либо отсутствие информации об уплате государственной пошлины в Государственной информационной системе о государственных и муниципальных платежах (далее ГИС ГМП) ².

2.21. Основания для приостановления или отказа в предоставлении государственной услуги законодательством Российской Федерации не предусмотрены.

2.22. К услугам, являющимися необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги, относится выдача заключения, выдаваемого по результатам прохождения работниками транспортной безопасности ежегодного медицинского осмотра, предусмотренного статьей 12.3 Федерального закона от 9 февраля 2007 г. N 16-ФЗ "О транспортной безопасности", включающего в себя химико-токсикологические исследования наличия в организме человека наркотических средств, психотропных веществ и их метаболитов (форма заключения утверждена приказом Минздрава России от 29 января 2016 г. N 39н (зарегистрировано Минюстом России 21 марта 2016 г. регистрационный N 41480) с изменениями, внесенными приказом Минздрава России от 22 июня 2018 г. N 374н (зарегистрирован Минюстом России 19 июля 2018 г., регистрационный N 51651)) и прохождение аттестации, предусмотренной частью 2 статьи 12.1 Федерального закона N 16-ФЗ, включая выдачу документа, подтверждающего ее прохождение.

2.23. За предоставление государственной услуги заявители уплачивают государственную пошлину в размере 5000 рублей в соответствии с подпунктом 73 пункта 1 статьи 333.33 Налогового кодекса Российской Федерации (Собрание законодательства Российской Федерации, 2000, N 32, ст. 3340; 2014, N 30, ст. 4222).

За получение дубликата свидетельства об аккредитации заявители уплачивают государственную пошлину в размере 350 рублей в соответствии с подпунктом 77 пункта 1 статьи 333.33 Налогового кодекса Российской Федерации.

2.24. Прохождение сотрудниками заявителя ежегодных медицинских осмотров, а также периодических проверок на годность, предусмотренных частью 2 статьи 12.3 Федерального закона N 16-ФЗ осуществляется за счет средств заявителя.

Размер платы за медицинское освидетельствование с выдачей заключения, осуществляемое в целях предоставления государственной услуги, рассчитывается в соответствии с Методикой определения размера платы за оказание необходимой и обязательной услуги по медицинскому освидетельствованию с выдачей справки в целях предоставления государственных услуг федеральными органами исполнительной власти и предельных размеров платы за ее оказание, утвержденной приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 17 февраля 2012 г. N 139н (зарегистрирован Минюстом России 22 марта 2012 г., регистрационный N 23580).

В соответствии с подпунктом 72 пункта 1 статьи 333.33 Налогового кодекса Российской Федерации заявителем уплачивается государственная пошлина за выдачу свидетельства об аттестации сил обеспечения транспортной безопасности.

2.25. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче заявления о предоставлении государственной услуги и необходимых документов, а также при получении результата предоставления государственной услуги составляет 15 минут.

2.26. Регистрация запроса заявителя о предоставлении государственной услуги, в том числе в форме электронного документа, осуществляется в день его поступления в Росморречфлот. В случае поступления документов в день, предшествующий праздничным или выходным дням, регистрация производится в рабочий день, следующий за праздничными или выходными днями.

Запрос заявителя о предоставлении государственной услуги регистрируется в системе электронного документооборота с присвоением запросу входящего номера и указанием даты его получения Росморречфлотом.

2.27. Запрос заявителя о предоставлении государственной услуги, направленный с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, пунктом 2.26 настоящего Регламента.

2.28. Рядом с входом в помещение приема и выдачи документов размещаются информационные стенды.

2.29. Помещения обозначаются табличками с указанием номера кабинета, названия соответствующего структурного подразделения, фамилий, имен, отчеств (при наличии), наименований должностей специалистов и должностных лиц, участвующих в предоставлении государственной услуги.

2.30. В целях организации беспрепятственного доступа инвалидов (включая инвалидов, использующих кресла-коляски и собак-проводников) к месту предоставления государственной услуги им обеспечиваются:

условия для беспрепятственного доступа к помещению, где предоставляется государственная услуга, а также для беспрепятственного пользования транспортом, средствами связи и информации;

возможность самостоятельного передвижения по территории, на которой расположены помещения, где предоставляется государственная услуга, а также входа на такую территорию и выхода из нее, посадки в транспортное средство и высадки из него, в том числе с использованием кресла-коляски;

сопровождение инвалидов, имеющих стойкие расстройства функции зрения и самостоятельного передвижения, и оказание им помощи в помещении, где предоставляется государственная услуга;

надлежащее размещение оборудования и носителей информации, необходимых для обеспечения беспрепятственного доступа к помещениям, где предоставляется государственная услуга, с учетом ограничений жизнедеятельности;

дублирование необходимой звуковой и зрительной информации, а также надписей, знаков и иной текстовой и графической информации знаками, выполненными рельефно-точечным шрифтом Брайля;

допуск сурдопереводчика и тифлосурдопереводчика;

допуск в помещения, где предоставляется государственная услуга, собаки- проводника;

оказание помощи в преодолении барьеров, мешающих получению государственной услуги наравне с другими лицами.

Для ожидания приема и оформления документов заявителям отводятся места, оснащенные стульями и столами.

2.31. Показателем доступности и качества предоставления государственной услуги являются возможность:

доступ заявителей к информации о порядке предоставления государственной услуги, о порядке обжалования действий (бездействия) должностных лиц Росморречфлота с использованием средств почтовой, телефонной связи, электронного информирования, при личном обращении в соответствии с графиком приема граждан, а также посредством размещения на официальном сайте Росморречфлота;

соблюдение стандарта предоставления государственной услуги; своевременность предоставления государственной услуги; возможность подачи заявления и документов, необходимых для предоставления государственной услуги, в электронной форме, а также получения информации о ходе предоставления государственной услуги, в том числе с использованием информационно-коммуникационных технологий;

количество взаимодействий заявителя с должностными лицами и их продолжительность.

2.32. При предоставлении государственной услуги в электронной форме посредством Единого портала заявителю обеспечивается возможность:

получения информации о порядке и сроках государственной услуги; записи на прием для подачи заявления о предоставлении государственной услуги;

формирования заявления о предоставлении государственной услуги; приема и регистрации органом (организацией) запроса и иных документов, необходимых для предоставления государственной услуги;

уплаты государственной пошлины за предоставление государственных услуг и уплата иных платежей, взимаемых в соответствии с законодательством Российской Федерации;

получения результата предоставления государственной услуги;

досудебного (внесудебного) обжалования решений и действий (бездействия) Росморречфлота либо гражданского служащего.

2.33. Заявителям обеспечивается возможность оценить доступность и качество государственной услуги на Едином портале.

2.34. Предоставление государственной услуги по экстерриториальному принципу и в многофункциональном центре предоставления государственных и муниципальных услуг Росморречфлотом не осуществляется.

2.35. Заявление и документы, необходимые для получения государственной услуги, могут быть поданы заявителем в электронной форме с использованием Единого портала.

2.36. Заявителям обеспечивается возможность предварительной записи на прием с учетом заявления, поданного с помощью Единого портала. Заявителям обеспечивается возможность получения информации о предоставляемой государственной услуге на официальном сайте Росморречфлота, а также на Едином портале.

2.37. Заявителям обеспечивается возможность получения и копирования на Едином портале формы заявления и иных документов, необходимых для получения государственной услуги в электронной форме.

2.38. Заявление и документы, необходимые для получения государственной услуги, поданные заявителем в электронной форме с использованием Федеральным законом от 6 апреля 2011 г. N 63-Ф3 "Об электронной подписи" и постановлением Правительства Российской Федерации от 25 июня 2012 г. N 634 "О видах электронной подписи, использование которых допускается при обращении за получением государственных и муниципальных услуг".

2.39. Заявление в электронной форме считается отправленным после получения заявителем соответствующего уведомления в его личный кабинет (статус заявления обновляется до статуса "принято").

2.40. Заявитель получает уведомление о ходе предоставления государственной услуги в его личном кабинете заявителя.

3.1. Предоставление государственной услуги включает следующие административные процедуры:

3.2. Основанием для начала административной процедуры является представление заявителем в Росморречфлот заявления и документов, необходимых для получения государственной услуги, способами, предусмотренными в пункте 2.17 Регламента.

3.3. Должностными лицами, ответственными за прием и регистрацию документов, являются должностные лица Росморречфлота, выполняющие функции по приему корреспонденции. При наличии основания, предусмотренного пунктом 2.20 Регламента, заявителю отказывается в приеме заявления о предоставлении государственной услуги. Заявление о предоставлении государственной услуги и прилагаемые к нему документы в течение 1 рабочего дня со дня их регистрации в системе электронного документооборота Росморречфлота передаются в структурное подразделение Росморречфлота, ответственное за предоставление государственной услуги - Управление транспортной безопасности (далее - УТБ) с целью назначения должностного лица для их рассмотрения.

3.4. При получении заявления в электронной форме Росморречфлот обеспечивает прием документов, необходимых для предоставления государственной услуги, и регистрацию заявления без необходимости повторного представления заявителем таких документов на бумажном носителе за исключением документов, предусмотренных подпунктом 2 пункта 9 Порядка аккредитации юридических лиц.

3.5. Результатом административной процедуры является прием и регистрация заявления о предоставлении государственной услуги и прилагаемых к нему документов либо отказ в приеме заявления о предоставлении государственной услуги и документов.

3.6. Способом фиксации результата административной процедуры является присвоение входящего (регистрационного) номера поступившему заявлению о предоставлении государственной услуги и прилагаемым к нему документам либо направление отказа в приеме заявления о предоставлении государственной услуги и документов.

3.7. Основанием для начала административной процедуры является регистрация заявления о предоставлении государственной услуги и прилагаемых к нему документов в системе электронного документооборота Росморречфлота.

3.8. В соответствии с пунктом 12 Порядка аккредитации юридических лиц Росморречфлот определяет способность заявителя осуществлять защиту объектов транспортной инфраструктуры и транспортных средств путем проверки полноты и достоверности сведений, содержащихся в документах, предусмотренных пунктами 9-11 Порядка аккредитации юридических лиц.

3.9. Решение о выдаче свидетельства об аккредитации либо об отказе в его выдаче оформляется в виде заключения о выдаче (об отказе в выдаче) свидетельства об аккредитации (далее - заключение). Заключение утверждается руководителем Росморречфлота (либо уполномоченным им лицом).

В срок, не превышающий одного рабочего дня со дня определения способности заявителя осуществлять защиту объектов транспортной инфраструктуры и транспортных средств, уполномоченным специалистом структурного подразделения подготавливается и представляется на визирование начальнику структурного подразделения проект заключения.

Начальник структурного подразделения в срок, не превышающий одного рабочего дня с даты визирования проекта заключения, представляет его на утверждение (подписание) руководителю Росморречфлота либо уполномоченному им лицу.

Руководитель Росморречфлота или уполномоченное им лицо в срок, не превышающий одного рабочего дня со дня оформления проекта заключения, утверждает указанный проект заключения.

3.10. Результатом административной процедуры является определение способности заявителя осуществлять защиту объектов транспортной инфраструктуры и транспортных средств от актов незаконного вмешательства.

3.11. Способом фиксации результата административной процедуры является утверждение (подписание) заключения.

3.12. Основанием для начала административной процедуры является поступление утвержденного (подписанного) руководителем Росморречфлота или уполномоченным им лицом заключения.

3.13. Основаниями для отказа в выдаче свидетельства об аккредитации являются:

3.14. В случае принятия решения об отказе в выдаче свидетельства об аккредитации должностное лицо в срок, не превышающий одного рабочего дня с даты подписания заключения руководителем Росморречфлота либо уполномоченным им лицом, направляет (вручает) заявителю уведомление об отказе в выдаче свидетельства об аккредитации с указанием оснований для отказа.

3.15. В случае принятия решения о выдаче свидетельства об аккредитации должностное лицо в срок, не превышающий одного рабочего дня с даты подписания заключения, подготавливает и представляет на подпись руководителю Росморречфлота либо уполномоченному им лицу проект свидетельства об аккредитации.

3.16. Должностное лицо в срок, не превышающий одного рабочего дня с даты подписания свидетельства об аккредитации руководителем Росморречфлота либо уполномоченным им лицом, направляет (вручает) заявителю оригинал свидетельства об аккредитации.

3.17. Свидетельство об аккредитации выдается на пять лет ³.

3.18. Результатом административной процедуры по принятию решения о выдаче (об отказе в выдаче) свидетельства об аккредитации является подписанное руководителем Росморречфлота либо уполномоченным им лицом решение о выдаче свидетельства об аккредитации либо об отказе в его выдаче.

При поступлении документов в форме электронных документов с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, электронной подписью.

Оригинал свидетельства об аккредитации направляется заявителю заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении.

В течение 5 рабочих дней со дня принятия решения о выдаче свидетельства об аккредитации сведения о заявителе, прошедшем аккредитацию, вносятся в реестр юридических лиц, аккредитованных в качестве подразделений транспортной безопасности на осуществление защиты объектов транспортной инфраструктуры и транспортных средств от актов незаконного вмешательства (далее - Реестр) специалистом, ответственным за ведение Реестра.

3.19. Способом фиксации результата административной процедуры является направление свидетельства об аккредитации или уведомления об отказе в выдаче свидетельства об аккредитации заявителю, а также внесение соответствующей информации в Реестр.

3.20. Основанием для начала административной процедуры является представление заявителем заявления о получении (переоформлении, продлении срока действия) свидетельства об аккредитации и документов в соответствии с требованиями пункта 2.14. Регламента.

3.21. Основаниями для отказа в переоформлении свидетельства об аккредитации являются:

3.22. Основанием для переоформления свидетельства об аккредитации является утвержденное руководителем Росморречфлота либо уполномоченным им лицом заключение о переоформлении свидетельства об аккредитации.

3.23. Переоформленное свидетельство об аккредитации выдается на срок, не превышающий срока действия ранее выданного. На период переоформления действие свидетельства об аккредитации не приостанавливается.

3.24. Должностное лицо в срок, не превышающий одного рабочего дня со дня утверждения заключения о переоформлении (об отказе в переоформлении) свидетельства об аккредитации руководителем Росморречфлота либо уполномоченным им лицом, направляет в письменной форме либо вручает непосредственно заявителю уведомление о переоформлении свидетельства об аккредитации с приложением переоформленного свидетельства об аккредитации либо направляет заявителю уведомление об отказе в переоформлении свидетельства об аккредитации с указанием причин отказа.

3.25. Результатом административной процедуры является принятие решения о переоформлении свидетельства об аккредитации либо об отказе в переоформлении свидетельства об аккредитации.

В течение 5 рабочих дней со дня принятия решения о переоформлении свидетельства об аккредитации соответствующие изменения вносятся в Реестр специалистом, ответственным за ведение Реестра.

При поступлении документов в форме электронных документов с использованием информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" уведомление о переоформлении свидетельства об аккредитации либо об отказе в переоформлении свидетельства об аккредитации направляется на электронную почту, указанную заявителем, в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью.

3.26. Способом фиксации результата административной процедуры является направление в письменной форме либо вручение непосредственно заявителю уведомления о переоформлении свидетельства об аккредитации с приложением переоформленного свидетельства об аккредитации, либо уведомление заявителя об отказе в переоформлении свидетельства об аккредитации, а также внесение соответствующей информации в Реестр.

3.27. Основанием для начала административной процедуры является представление заявителем заявления о получении (переоформлении, продлении срока действия) свидетельства об аккредитации и документов в соответствии с требованиями пункта 2.13 Регламента. Документы для продления срока действия аккредитации подразделения транспортной безопасности предоставляются в Росморречфлот не ранее трех месяцев и не позднее, чем за 60 календарных дней до истечения срока действия свидетельства об аккредитации.

3.28. Основаниями для отказа в продлении срока действия свидетельства об аккредитации являются:

3.29. Основанием для продления срока действия свидетельства об аккредитации является утвержденное руководителем Росморречфлота либо уполномоченным им лицом заключение о продлении срока действия свидетельства об аккредитации.

3.30. Должностное лицо в срок, не превышающий одного рабочего дня с даты утверждения заключения о продлении (от отказе в продлении) срока действия свидетельства об аккредитации руководителем Росморречфлота либо уполномоченным им лицом, проставляет на свидетельстве об аккредитации отметку о продлении срока действия свидетельства об аккредитации и направляет в письменной форме либо вручает непосредственно заявителю уведомление о продлении срока действия свидетельства об аккредитации с приложением продленного свидетельства об аккредитации либо уведомляет заявителя об отказе в продлении срока действия свидетельства об аккредитации с указанием причин отказа.

3.31. Срок действия свидетельства об аккредитации продлевается на 3 года ⁴.

3.32. Результатом административной процедуры является принятие решения о продлении либо об отказе в продлении срока действия свидетельства об аккредитации. В течение 5 рабочих дней со дня принятия решения о продлении срока действия свидетельства об аккредитации соответствующие изменения вносятся в Реестр специалистом, ответственным за ведение Реестра. При поступлении документов в форме электронных документов с использованием информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" уведомление о продлении либо об отказе в продлении срока действия свидетельства об аккредитации направляется на электронную почту, указанную заявителем, в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью.

3.33. Способом фиксации результата административной процедуры является направление либо вручение непосредственно заявителю уведомления о продлении срока действия свидетельства об аккредитации с приложением продленного свидетельства об аккредитации либо уведомление заявителя об отказе в продлении срока действия свидетельства об аккредитации, а также внесение соответствующей информации в Реестр.

3.34. Основанием для начала административной процедуры является представление заявителем в Росморречфлот заявления об аннулировании свидетельства об аккредитации в соответствии с пунктом 2.16 настоящего Регламента.

3.35. Основанием для отказа в аннулировании свидетельства об аккредитации является несоответствие заявления об аннулировании свидетельства об аккредитации форме, заявления, приведенного в приложении N 3 к настоящему Регламенту.

3.36. Результатом административной процедуры является принятие решения об аннулировании свидетельства об аккредитации либо об отказе в аннулировании свидетельства об аккредитации. В течение 5 рабочих дней со дня принятия решения об аннулировании свидетельства об аккредитации соответствующие изменения вносятся в Реестр специалистом, ответственным за ведение Реестра.

При поступлении документов в форме электронных документов с использованием информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" уведомление об аннулировании (об отказе в аннулировании) свидетельства об аккредитации направляется на электронную почту, указанную заявителем, в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью.

3.37. Способом фиксации результата административной процедуры является уведомление заявителя об аннулировании свидетельства об аккредитации либо об отказе в аннулировании свидетельства об аккредитации с указанием причин отказа, а также внесение соответствующей информации в Реестр.

3.38. Основанием для административной процедуры является поступление в Росморречфлот заявления от заявителя об утрате (порче) свидетельства об аккредитации.

3.39 Должностное лицо, в течение 10 рабочих дней с даты получения заявления, оформляет дубликат свидетельства об аккредитации.

3.40. Основанием для отказа в выдаче дубликата свидетельства об аккредитации является несоответствие заявления о выдаче дубликата свидетельства об аккредитации форме заявления, приведенного в приложении N 2 к настоящему Регламенту.

3.41. Дубликат свидетельства об аккредитации, подписанный руководителем Росморречфлота либо уполномоченным им лицом, направляется заявителю с сопроводительным письмом посредством почтового отправления либо вручается непосредственно заявителю.

3.42. Результатом административной процедуры по выдаче дубликата свидетельства об аккредитации является выдача заявителю дубликата свидетельства об аккредитации, со сроком, не превышающим срок действия утраченного (испорченного) свидетельства об аккредитации либо об отказе выдаче дубликата свидетельства об аккредитации.

При поступлении документов в форме электронных документов с использованием информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" уведомление о выдаче (об отказе в выдаче) дубликата свидетельства об аккредитации направляется по адресу электронной почты, указанному заявителем, в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью.

3.43. Способом фиксации результата административной процедуры является выдача заявителю дубликата свидетельства об аккредитации либо уведомление заявителя об отказе в выдаче дубликата свидетельства об аккредитации с указанием причин.

3.44. Основанием для начала административной процедуры является представление заявителем в Росморречфлот заявления об исправлении допущенных опечаток и (или) ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах по форме согласно приложению N 4 к настоящему Регламенту, а также выданного свидетельства об аккредитации, в котором содержится ошибка или опечатка.

3.45. Критерием принятия решения является выявление описки, опечатки, грамматических или арифметических ошибок, допущенных в документах, выданных в результате предоставления государственной услуги.

3.46. Должностное лицо, в течение 10 рабочих дней с даты регистрации заявления, оформляет новое свидетельство об аккредитации с исправленной ошибкой или опечаткой.

3.47. Свидетельство об аккредитации с исправленной ошибкой или опечаткой, подписанное руководителем Росморречфлота (либо уполномоченным им лицом), направляется заявителю в письменной форме посредством почтового отправления либо вручается непосредственно заявителю. В случае отсутствия опечаток заявителю отправляется соответствующее письмо.

3.48. Оригинал свидетельства об аккредитации, в котором содержится ошибка или опечатка, после выдачи заявителю нового свидетельства об аккредитации, не подлежит возвращению заявителю.

3.49. Результатом выполнения административной процедуры по исправлению допущенных опечаток или ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах является выдача заявителю нового свидетельства об аккредитации, со сроком, не превышающим срок действия испорченного свидетельства об аккредитации.

3.50. Способом фиксации результата выполнения административной процедуры является уведомление заявителя о переоформлении свидетельства об аккредитации либо уведомление заявителя об отсутствии опечатки или ошибки в ранее выданном документе, являющимся результатом предоставления государственной услуги.

3.51. Заявление о предоставлении государственной услуги и документы, предусмотренные пунктами 2.11 - 2.16 настоящего Регламента, могут быть поданы заявителем в электронной форме с использованием Единого портала.

3.52. Заявление о предоставлении государственной услуги, поступившее в электронной форме с использованием Единого портала, регистрируется не позднее следующего рабочего дня его поступления на Единый портал.

3.53. Направленные заявителем заявления о предоставлении государственной услуги, предусмотренные соответственно пунктами 2.11 - 2.16 настоящего Регламента, подлежат рассмотрению в сроки, установленные пунктами 2.5 - 2.8 настоящего Регламента.

3.54. На Едином портале, официальном сайте Росморречфлота размещаются образцы заполнения заявления о предоставлении государственной услуги.

3.55. Форматно-логическая проверка сформированного заявления о предоставлении государственной услуги осуществляется автоматически после заполнения заявителем каждого из полей электронной формы заявления о предоставлении государственной услуги. При выявлении некорректно заполненного поля электронной формы заявления о предоставлении государственной услуги заявитель уведомляется о характере выявленной ошибки и порядке ее устранения посредством информационного сообщения непосредственно в электронной форме запроса.

3.56. При формировании заявления о предоставлении государственной услуги заявителю обеспечивается:

возможность копирования и сохранения заявления о предоставлении государственной услуги с приложением необходимых документов (сведений о них), необходимых для предоставления государственной услуги;

возможность печати на бумажном носителе копии электронной формы заявления о предоставлении государственной услуги;

возможность вернуться на любой из этапов заполнения электронной формы заявления о предоставлении государственной услуги без потери ранее введенных сведений;

сохранение ранее введенных в электронную форму заявления о предоставлении государственной услуги сведений в любой момент по желанию заявителя, в том числе при возникновении ошибок ввода и возврате для повторного ввода сведений в электронную форму заявления о предоставлении государственной услуги.

3.57. Заявителю на Едином портале направляется подтверждение о принятии заявления о предоставлении государственной услуги и прилагаемых к нему документов.

3.58. Заявителю обеспечивается возможность уплаты государственной пошлины за предоставление государственной услуги посредством Единого портала.

3.59. По результатам рассмотрения заявления о предоставлении государственной услуги и документов, поступивших в электронной форме с использованием Единого портала, заявителю направляется результат предоставления государственной услуги в форме электронного документа.

3.60. Заявитель вправе оценить качество предоставления государственной услуги в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 12 декабря 2012 г. N 1284 "Об оценке гражданами эффективности деятельности руководителей территориальных органов федеральных органов исполнительной власти (их структурных подразделений) и территориальных органов государственных внебюджетных фондов (их региональных отделений) с учетом качества предоставления государственных услуг, руководителей многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг с учетом качества организации предоставления государственных и муниципальных услуг, а также о применении результатов указанной оценки как основания для принятия решений о досрочном прекращении исполнения соответствующими руководителями своих должностных обязанностей" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2012, N 51, ст. 7219; 2019, N 47, ст. 6666).

4.1. Текущий контроль за соблюдением и исполнением административных процедур, действий и сроков, определенных Регламентом, осуществляется начальником УТБ или лицом, исполняющим его обязанности непосредственно в ходе согласования заключений, подготовленных должностным лицом по результатам рассмотрения заявления и документов, приложенных к нему в целях получения государственной услуги.

4.2. Предметом контроля являются выявление и устранение нарушений порядка рассмотрения заявления и документов, объективность и тщательность проверки сведений, обоснованность и законность предлагаемых для принятия решений по запросам и обращениям.

4.3. При выявлении в ходе текущего контроля нарушений, установленного Регламентом порядка предоставления государственной услуги или требований законодательства Российской Федерации, начальник УТБ или лицо, исполняющее его обязанности, принимает меры по устранению таких нарушений и направляет уполномоченному должностному лицу предложения о применении или неприменении мер дисциплинарной ответственности в отношении лиц, допустивших соответствующие нарушения.

4.4. Контроль за полнотой и качеством предоставления государственной услуги включает в себя проведение плановых и внеплановых проверок соблюдения административных процедур (действий) при предоставлении государственной услуги, рассмотрение обращений, принятие решений и подготовку ответов на обращения заявителей, содержащие жалобы на действия (бездействие) должностных лиц.

4.5. Плановые проверки полноты и качества предоставления государственной услуги, соблюдения и исполнения должностными лицами положений законодательства и иных нормативных правовых актов Российской Федерации, Административного регламента проводятся в соответствии с планами работы.

4.6. Внеплановые проверки полноты и качества предоставления государственной услуги проводятся в случаях обращений граждан с жалобами на решения или действия (бездействие) должностных лиц, принятые или осуществляемые в ходе предоставления государственной услуги.

4.7. Ответственность за предоставление государственной услуги возлагается на руководителя ответственного структурного подразделения.

4.8. Персональная ответственность за предоставление государственной услуги возлагается на должностных лиц, ответственных за предоставление государственной услуги. Персональная ответственность должностных лиц закрепляется в их должностных регламентах в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации.

4.9. В случае выявления нарушений по результатам проведенных проверок виновные должностные лица привлекаются к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации, а заявителю, по обращению которого проводилась проверка, сообщается в письменной форме о принятых мерах в течение 10 рабочих дней с даты принятия таких мер.

4.10. Заинтересованные лица могут контролировать предоставление государственной услуги путем получения информации по телефону, почтовой и электронной связи, на Едином портале.

5.1. Заявитель и иные заинтересованные лица имеют право подать жалобу на действие (бездействие) и (или) решение Росморречфлота и (или) должностных лиц Росморречфлота, осуществляемых или принятых в ходе предоставления государственной услуги, в досудебном (внесудебном) порядке.

5.2. Заявитель может обратиться с жалобой по основаниям и в порядке, установленными статьями 11.1 и 11.2 Федерального закона N 210-ФЗ, в том числе в следующих случаях:

нарушение срока регистрации обращения заявителя о предоставлении государственной услуги;

нарушение срока предоставления государственной услуги;

требование у заявителя документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации, для предоставления государственной услуги;

отказ в приеме документов, предоставление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, для предоставления государственной услуги, у заявителя;

отказ в предоставлении государственной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации;

затребование с заявителя при предоставлении государственной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации;

отказ Росморречфлота, должностного лица Росморречфлота в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений;

нарушение срока или порядка выдачи документов по результатам предоставления государственной услуги;

приостановление предоставления государственной услуги, если основания приостановления не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

5.3. Органом государственной власти, уполномоченным на рассмотрение жалобы, является Росморречфлот.

5.4. Решения и (или) действия (бездействия) должностных лиц Росморречфлота обжалуются руководителю Росморречфлота или лицу, исполняющему его обязанности или уполномоченному заместителю руководителя Росморречфлота.

5.5. Информирование заявителя о порядке передачи и рассмотрения жалобы, а также результатах рассмотрения жалобы осуществляется посредством размещения информации на официальном сайте Росморречфлота, а также на Едином портале.

5.6. Порядок досудебного (внесудебного) обжалования решений и действий (бездействия) регулируется следующими нормативными правовыми актами:

Федеральным законом N 210-ФЗ;

постановлением Правительства Российской Федерации от 16 августа 2012 г. N 840 "О порядке передачи и рассмотрения жалоб на решения и действия (бездействие) федеральных органов исполнительной власти и их должностных лиц, федеральных государственных служащих, должностных лиц государственных внебюджетных фондов Российской Федерации, государственных корпораций, наделенных в соответствии с федеральными законами полномочиями по предоставлению государственных услуг в установленной сфере деятельности, и их должностных лиц, организаций, предусмотренных частью 1.1 статьи 16 Федерального закона "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", и их работников, а также многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг и их работников" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2012, N 35, ст. 4829; 2018, N 25, ст. 3696);

постановлением Правительства Российской Федерации от 20 ноября 2012 г. N 1198 "О федеральной государственной информационной системе, обеспечивающей процесс досудебного (внесудебного) обжалования решений и действий (бездействия), совершенных при предоставлении государственных и муниципальных услуг" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2012, N 48, ст. 6706; 2018, N 49, ст. 7600).