Постановление Администрации г. Мурманска от 19 февраля 2021 г. N 382 "Об организации отдыха, оздоровления и занятости детей и молодежи города Мурманска в 2021 году"

В соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Законом Мурманской области от 16.04.2008 N 953-01-ЗМО "Об основах организации отдыха, оздоровления и занятости детей в Мурманской области", постановлениями Правительства Мурманской области от 26.02.2016 N 80-ПП "Об организации отдыха, оздоровления и занятости детей и молодежи Мурманской области", от 04.04.2020 N 175-ПП "О введении ограничительных мероприятий, направленных на обеспечение санитарно-эпидемиологического благополучия населения, и утверждении правил поведения, обязательных для исполнения гражданами и организациями при введении режима повышенной готовности в связи с угрозой распространения на территории Мурманской области новой коронавирусной инфекции (COVID-19)", Уставом муниципального образования город Мурманск, постановлением администрации города Мурманска от 13.11.2017 N 3604 "Об утверждении муниципальной программы города Мурманска "Развитие образования" на 2018 - 2024 годы", в целях профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних в городе Мурманске постановляю:

1. Организовать:

1.1. Сеть оздоровительных лагерей с дневным пребыванием детей, организуемых в 2021 году, согласно приложению N 1 к настоящему постановлению.

1.2. Сеть выездных оздоровительных и молодежных лагерей, профильных (экскурсионно-туристских) смен и экспедиций, организуемых в 2021 году, согласно приложению N 2 к настоящему постановлению.

2. Определить комитет по образованию администрации города Мурманска уполномоченным органом по расходованию субсидии, предоставляемой из областного бюджета бюджету муниципального образования город Мурманск на организацию отдыха и оздоровления детей в муниципальных образовательных учреждениях.

3. Поручить комитету по образованию администрации города Мурманска (Андрианов В.Г.):

- координацию деятельности и осуществление мероприятий по организации отдыха и оздоровления детей в возрасте 6 - 18 лет в оздоровительных учреждениях по путевкам Министерства образования и науки Мурманской области;

- координацию деятельности и осуществление мероприятий по организации отдыха и оздоровления детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, в оздоровительных учреждениях по путевкам Министерства образования и науки Мурманской области.

4. Комитету по образованию администрации города Мурманска (Андрианов В.Г.):

4.1. При организации выездных лагерей, профильных (экскурсионно-туристских) смен и экспедиций:

4.1.1. Сформировать группы детей, направляемых на отдых и оздоровление на основании заявлений родителей (законных представителей).

4.1.2. Обеспечить:

- предоставление в Управление Роспотребнадзора по Мурманской области и в Октябрьский территориальный отдел Управления Роспотребнадзора по железнодорожному транспорту по Мурманскому отделению документов и сведений по организации выезда организованных групп детей и персонала в организации отдыха и оздоровления детей, расположенные на территории области и за ее пределами, в порядке, установленном постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 28.09.2020 N 28 "Об утверждении санитарных правил СП 2.4.3648-20 "Санитарно-эпидемиологические требования к организациям воспитания и обучения, отдыха и оздоровления детей и молодежи";

- подбор педагогических и медицинских работников для организации и осуществления работы с детьми, сопровождения организованных групп детей, выезжающих на отдых и оздоровление, с соблюдением требований статей 331, 351.1 Трудового кодекса Российской Федерации;

- соблюдение норм по количеству сопровождаемых детей на одно сопровождающее лицо.

4.1.3. Обеспечить педагогическое сопровождение организованных групп детей из расчета один сопровождающий на 8 - 12 детей к месту отдыха и обратно в детские санаторно-оздоровительные, оздоровительные и профильные (экскурсионно-туристские) смены и лагеря.

4.1.4. Обеспечить организацию и согласование автобусных перевозок организованных групп детей в порядке, установленном Правилами организованной перевозки группы детей автобусами, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 23.09.2020 N 1527.

4.2. При организации оздоровительных лагерей с дневным пребыванием детей:

4.2.1. Обеспечить подготовку оздоровительных лагерей к началу оздоровительной кампании в соответствии с санитарными правилами и нормами и их открытие для работы.

4.2.2. Провести подготовительную работу по комплектованию оздоровительных лагерей квалифицированными специалистами, имеющими специальное образование и опыт работы в оздоровительных организациях. Обеспечить соблюдение требований статей 331, 351.1 Трудового кодекса Российской Федерации.

4.2.3. Обеспечить прохождение профессионального гигиенического обучения и аттестации руководителей и персонала для работы с детьми в оздоровительных лагерях с отметкой об их прохождении в личных медицинских книжках.

4.2.4. Организовать предоставление в Управление Роспотребнадзора по Мурманской области документов, необходимых для подготовки санитарно-эпидемиологических заключений о соответствии санитарным правилам и нормам оздоровительных лагерей, не позднее, чем за 30 дней до их открытия.

4.3. Организовать в летний период работу с детьми и подростками на базе учреждений дополнительного образования.

4.4. Организовать временное трудоустройство несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет в муниципальные образовательные учреждения города Мурманска.

4.5. Организовать своевременное прохождение детьми и работниками организаций отдыха и оздоровления детей медицинских комиссий в соответствии с:

- Территориальной программой государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи в Мурманской области на 2021 год и на плановый период 2022 и 2023 годов, утвержденной Законом Мурманской области от 24.12.2020 N 2584-01-ЗМО;

- приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 12.04.2011 N 302н "Об утверждении перечней вредных и (или) опасных производственных факторов и работ, при выполнении которых проводятся обязательные предварительные и периодические медицинские осмотры (обследования), и Порядка проведения обязательных предварительных и периодических медицинских осмотров (обследований) работников, занятых на тяжелых работах и на работах с вредными и (или) опасными условиями труда" (до 31.03.2021);

- приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации N 988н, Министерства здравоохранения Российской Федерации N 1420н от 31.12.2020 "Об утверждении перечня вредных и (или) опасных производственных факторов и работ, при выполнении которых проводятся обязательные предварительные медицинские осмотры при поступлении на работу и периодические медицинские осмотры" (с 01.04.2021).

5. Комитету по социальной поддержке, взаимодействию с общественными организациями и делам молодежи администрации города Мурманска (Печкарева Т.В.):

5.1. Организовать в летний период работу с молодежью на базе муниципального автономного учреждения молодежной политики "Объединение молодежных центров".

5.2. Организовать временное трудоустройство несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет в муниципальное автономное учреждение молодежной политики "Объединение молодежных центров".

6. В рамках подпрограммы "Организация отдыха, оздоровления и занятости детей и молодежи города Мурманска" на 2018 - 2024 годы муниципальной программы города Мурманска "Развитие образования" на 2018 - 2024 годы, утвержденной постановлением администрации города Мурманска от 13.11.2017 N 3604, обеспечить финансирование расходов по организации отдыха и оздоровления детей и молодежи города Мурманска:

6.1. Комитету по образованию администрации города Мурманска (Андрианов В.Г.):

6.1.1. За счет средств областного бюджета:

- оплаты стоимости детодня в оздоровительных организациях с дневным пребыванием детей, организованных в муниципальных образовательных учреждениях, исходя из графика пребывания:

а) с графиком работы до 14.30 - 156 рублей в день;

б) с графиком работы до 18.30 - 205 рублей в день;

- оплаты стоимости детодня в экспедициях, организованных в муниципальных образовательных учреждениях и включенных в соглашение на предоставление субсидии из областного бюджета, из расчета 600 рублей;

- расходов на проведение по договорам с медицинскими организациями лабораторного исследования на новую коронавирусную инфекцию (COVID-19) лиц, сопровождающих организованные группы детей к месту отдыха и обратно, а также детей, выезжающих в оздоровительные учреждения Краснодарского края и Республики Крым;

- расходов работодателей на выплату заработной платы несовершеннолетним гражданам в соответствии с Порядком организации проведения временных общественно полезных работ в Мурманской области в 2021 году, утвержденным постановлением Правительства Мурманской области от 18.12.2020 N 907-ПП.

6.1.2. За счет средств бюджета муниципального образования город Мурманск:

6.1.2.1. При организации оздоровительных лагерей с дневным пребыванием детей:

- оплаты труда работников оздоровительных лагерей;

- оплаты услуг по организации питания детей;

- оплаты хозяйственных и прочих расходов, связанных с организацией и функционированием лагерей с дневным пребыванием детей;

- оплаты дополнительных медицинских обследований работников лагерей;

- оплаты услуг по охране лагерей;

- оплаты культурно-массовых мероприятий и экскурсионных программ;

- оплаты медикаментов для оказания первой медицинской помощи и санитарно-гигиенических средств.

6.1.2.2. При организации выездных лагерей, профильных (экскурсионно-туристских) смен и экспедиций:

- оплаты полной стоимости путевок в профильную (экскурсионно-туристскую) смену;

- оплаты полной стоимости путевок и других расходов, связанных с подготовкой и направлением детей, проявивших способности в спорте, творчестве, в летнюю профильную смену оздоровительного лагеря;

- оплаты услуг педагогическим и медицинским работникам по договорам гражданско-правового характера в выездных санаторно-оздоровительных и оздоровительных лагерях, профильных (экскурсионно-туристских) сменах, расположенных в Мурманской области и за ее пределами, в размере 1500 рублей в день, а также стоимости проезда, проживания и медицинской комиссии;

- оплаты услуг, связанных с комплектованием организованных групп детей в выездные санаторно-оздоровительные и оздоровительные лагеря, расположенные за пределами Мурманской области, в размере 800 рублей в день;

- оплаты питания детей в профильных экспедициях, не включенных в соглашение на предоставление субсидии из областного бюджета, предоставляемой из областного бюджета местному бюджету муниципального образования город Мурманск на организацию отдыха детей Мурманской области в муниципальных образовательных учреждениях, из расчета 400 рублей на одного человека в день;

- оплаты транспортных расходов, связанных с проведением профильных экспедиций;

- оплаты хозяйственных и прочих расходов, связанных с организацией, функционированием и проведением профильных экспедиций.

6.1.2.3. Оплату труда несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет, трудоустроенных в муниципальные образовательные учреждения города Мурманска в период школьных каникул или в свободное от обучения время.

6.1.3. За счет средств родителей:

- оплаты услуг по организации культурно-массовых мероприятий, материалов для организации досуговой деятельности в оздоровительных лагерях с дневным пребыванием детей из расчета 50 рублей в день.

6.2. Комитету по социальной поддержке, взаимодействию с общественными организациями и делам молодежи администрации города Мурманска (Печкарева Т.В.):

6.2.1. За счет средств областного бюджета:

- расходов работодателей на выплату заработной платы несовершеннолетним гражданам в соответствии с Порядком организации проведения временных общественно полезных работ в Мурманской области в 2021 году, утвержденным постановлением Правительства Мурманской области от 18.12.2020 N 907-ПП.

6.2.2. За счет средств бюджета муниципального образования город Мурманск:

- по организации отдыха и оздоровления молодежи;

- по оплате труда несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет, трудоустроенных в муниципальное автономное учреждение молодежной политики "Объединение молодежных центров".

7. Комитету по физической культуре и спорту администрации города Мурманска (Бережный К.Н.) осуществить проведение комплекса спортивных мероприятий в период школьных каникул.

8. Просить УМВД России по г. Мурманску:

8.1. Обеспечить периодическое патрулирование и посещение сотрудниками полиции организаций отдыха и оздоровления детей, расположенных в городе Мурманске.

8.2. Информировать заинтересованные органы и учреждения о несовершеннолетних, требующих помощи со стороны государства, для оказания содействия в организации их отдыха или трудоустройства.

9. Просить ГОБУ Центр занятости населения города Мурманска (Антонов Р.Г.) осуществлять материальную поддержку несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет в период их временного трудоустройства.

10. Управлению финансов администрации города Мурманска (Умушкина О.В.) обеспечить финансирование расходов на организацию отдыха, оздоровления и занятости детей и молодежи города Мурманска в пределах лимитов бюджетных обязательств, предусмотренных на эти цели комитету по образованию администрации города Мурманска и комитету по социальной поддержке, взаимодействию с общественными организациями и делам молодежи администрации города Мурманска на текущий финансовый год.

11. Заместителям главы администрации города Мурманска - начальникам управлений Ленинского, Октябрьского и Первомайского административных округов Ярошинскому В.В., Здвижкову А.Г. и Зикееву Н.Г. обеспечить работу комиссий по делам несовершеннолетних и защите их прав по реализации мер по профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних в период летних каникул.

12. Отделу информационно-аналитической работы и взаимодействия со СМИ администрации города Мурманска (Рихтер Н.В.) обеспечить информирование населения о ходе оздоровительной кампании в средствах массовой информации.

13. Отделу информационно-технического обеспечения и защиты информации администрации города Мурманска (Кузьмин А.Н.) организовать размещение настоящего постановления с приложениями на официальном сайте администрации города Мурманска в сети Интернет.

14. Редакции газеты "Вечерний Мурманск" (Хабаров В.А.) опубликовать настоящее постановление с приложениями.

15. Настоящее постановление вступает в силу со дня официального опубликования.

16. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на заместителя главы администрации города Мурманска Левченко Л.М.

Глава администрации города Мурманска

Е.В. Никора