Приказ Министерства здравоохранения Республики Саха (Якутия) от 20 февраля 2021 г. N 01-07/276 "О порядке осуществления ведомственного контроля за соблюдением требований Федерального закона от 18.07.2011 N 223-ФЗ "О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц" и иных принятых в соответствии с ним нормативных правовых актов Российской Федерации, Республики Саха (Якутия)"

В соответствии с Федеральным законом от 18.07.2011 N 223-ФЗ "О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц", с пунктом 3.33.1 Положения о Министерстве здравоохранения Республики Саха (Якутия), утвержденным Указом Главы Республики Саха (Якутия) от 27.12.2016 г. N 1637, приказываю:

1. Утвердить прилагаемый Регламент осуществления ведомственного контроля за соблюдением требовании Федерального закона от 18.07.2011 N 223-ФЗ "О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц" и иных принятых в соответствии с ним нормативных правовых актов Российской Федерации, Республики Саха (Якутия).

2. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на заместителя министра здравоохранения Республики Саха (Якутия) Р.А. Савина.

Министр здравоохранения РС (Я)

Е.А. Борисова

Регламент
осуществления ведомственного контроля за соблюдением требований Федерального закона от 18.07.2011 N 223-ФЗ "О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц" и иных принятых в соответствии с ним нормативных правовых актов Российской Федерации, Республики Саха (Якутия)

1. Общие положения

1.1. Настоящий Регламент устанавливает порядок осуществления Министерством здравоохранения Республики Саха (Якутия) (далее - Министерство) ведомственного контроля за соблюдением требований Федерального закона от 18.07.2011 N 223-ФЗ "О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц и иных принятых в соответствии с ним нормативных правовых актов Российской Федерации, Республики Саха (Якутия) (далее - ведомственный контроль, законодательство о закупках) в отношении подведомственных заказчиков.

1.2. Предметом ведомственного контроля является соблюдение подведомственными заказчиками требований законодательства о закупках. При осуществлении ведомственного контроля орган ведомственного контроля осуществляет, в том числе проверку:

- соответствия положения о закупке и вносимых в него изменений требованиям законодательства о закупках;

- соблюдения заказчиками требований положения о закупке;

- своевременности и полноты внесения информации о закупках в Единую информационную систему в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд.

1.3. Проверки проводятся в форме документарных и выездных проверок (плановых и внеплановых).

Срок проведения проверки не может превышать двадцать рабочих дней.

1.4. Проверки осуществляются должностными лицами органа ведомственного контроля, уполномоченными на ее проведение (далее - комиссия). В состав комиссии входит не менее двух должностных лиц. Порядок формирования комиссии утверждается органом ведомственного контроля.

1.5. Проверки проводятся в соответствии с правовым актом, о проведении проверки (далее - правовой акт о проведении проверки), утвержденным руководителем органа ведомственного контроля.

1.6. Правовой акт о проведении проверки содержит следующие сведения:

- наименование органа ведомственного контроля;

- состав комиссии с указанием фамилии, имени, отчества и должности каждого члена комиссии;

- наименование, адрес местонахождения подведомственного заказчика, в отношении которого планируется проведение проверки;

- форму проведения проверки;

- цели, задачи, предмет проверки и срок ее проведения;

- проверяемый период;

- перечень документов, представление которых подведомственным заказчиком необходимо для достижения целей и задач проведения проверки;

- даты начала и окончания проведения проверки.

2. Организация проведения проверок

2.1. Плановые проверки проводятся на основании плана проверок, утверждаемого правовым актом органа ведомственного контроля, в котором планируется проведение плановых проверок (далее - план проверок).

2.2. В отношении одного подведомственного заказчика плановая проверка проводится один раз в два года.

2.3. План проверок содержит следующие сведения:

- наименование органа ведомственного контроля, осуществляющего проверку;

- наименование, адрес местонахождения подведомственного заказчика;

- цель и основания проведения плановой проверки;

- дата начала и срок проведения плановой проверки;

- форма проведения плановой проверки.

2.4. План проверок размещается органом ведомственного контроля в течение пяти рабочих дней со дня его утверждения на официальном сайте органа ведомственного контроля в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (далее - сеть "Интернет").

2.5. Орган ведомственного контроля не позднее чем за три рабочих дня до начала проведения плановой проверки уведомляет подведомственного заказчика о проведении плановой проверки посредством направления копии правового акта о проведении проверки заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении или иным доступным способом.

2.6. Основаниями для проведения внеплановых проверок являются:

- поручение Главы Республики Саха (Якутия), Правительства Республики Саха (Якутия), министра здравоохранения Республики Саха (Якутия), требование прокурора о проведении внеплановой проверки в рамках надзора за исполнением законов по поступившим в органы прокуратуры материалам и обращениям;

- поступление в орган ведомственного контроля информации о нарушении подведомственным заказчиком требований законодательства о закупках.

2.7. О проведении внеплановой проверки подведомственный заказчик уведомляется органом ведомственного контроля не позднее чем за один рабочий день до начала ее проведения посредством направления копии приказа о проведении проверки.

2.8. При проведении проверки комиссия имеет право:

- знакомиться со всеми документами, имеющими отношение к предмету проверки, при необходимости получать заверенные копии документов;

- получать необходимые устные и письменные объяснения от руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя подведомственного заказчика, справки и сведения по вопросам, возникающим в ходе проверки;

- посещать подведомственного заказчика в рамках выездной (плановой, внеплановой) проверки при предъявлении копии правового акта о проведении проверки и служебного удостоверения (иного документа, подтверждающего их полномочия);

- запрашивать мнение специалистов и (или) экспертов в случае, если для осуществления проверки требуются специальные знания.

2.9. При проведении проверки комиссия не вправе:

- разглашать информацию, полученную в результате проведения проверки и составляющую государственную, коммерческую, служебную, иную охраняемую законом тайну, за исключением случаев, предусмотренных федеральными законами;

- превышать сроки проведения проверки, указанные в абзаце втором пункта 1.3 раздела 1 настоящего Порядка.

2.10. Комиссия при проведении проверки обязана:

- соблюдать нормативные правовые акты Российской Федерации и Республики Саха (Якутия);

- проводить проверку на основании и в соответствии с правовым актом о проведении проверки;

- не препятствовать руководителю, иному должностному лицу или уполномоченному представителю подведомственного заказчика присутствовать при проведении проверки, давать разъяснения по вопросам, относящимся к целям и предмету проверки, знакомиться с результатами проверки;

- разрабатывать и утверждать план устранения выявленных нарушений (в случае выявления по итогам проверки нарушений законодательства о закупках).

3. Оформление результатов проверок

3.1. По результатам проверки органом ведомственного контроля в течение десяти рабочих дней со дня окончания проведения проверки оформляется акт проверки.

3.2. Акт проверки подписывается членами комиссии, участвующими в проведении проверки.

3.3. Копия акта проверки направляется подведомственному заказчику, в отношении которого проводилась проверка, в течение пяти рабочих дней со дня его оформления.

3.4. В случае несогласия с фактами, выводами и предложениями, изложенными в акте проверки, подведомственный заказчик вправе в течение десяти рабочих дней со дня вручения (получения) акта проверки представить письменные замечания (возражения, пояснения) в отношении акта проверки в целом или его отдельных положений (далее - замечания) с приложением документов (заверенных копий документов), подтверждающих обоснованность таких замечаний.

3.5. Орган ведомственного контроля в течение десяти рабочих дней со дня получения замечаний организует их рассмотрение.

О времени и месте рассмотрения замечаний подведомственный заказчик уведомляется органом ведомственного контроля посредством заказного почтового отправления с уведомлением о вручении или иным доступным способом за три рабочих дня до дня рассмотрения замечаний. Если руководитель, иное должностное лицо или уполномоченный представитель подведомственного заказчика не явился на рассмотрение замечаний, замечания рассматриваются в его отсутствие.

В течение десяти рабочих дней со дня рассмотрения замечаний составляется и утверждается план устранения выявленных нарушений, содержащий информацию о выявленных нарушениях, перечень мероприятий по устранению выявленных нарушений и их предупреждению в дальнейшей деятельности, сроки его исполнения и представления подтверждения его исполнения (далее - план устранения выявленных нарушений).

3.6. В случае отсутствия замечаний комиссии в течение десяти рабочих дней со дня истечения срока подачи замечаний, указанного в пункте 3.4 раздела 3 настоящего Регламента, составляется и утверждается план устранения выявленных нарушений.

3.7. План устранения выявленных нарушений направляется подведомственному заказчику в течение пяти рабочих дней со дня его утверждения.

3.8. В случае выявления по результатам проверки действий (бездействия), содержащих признаки административного правонарушения, материалы проверки подлежат направлению в соответствующий федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный рассматривать дела о таких административных правонарушениях, а в случае выявления действий (бездействия), содержащих признаки состава уголовного преступления, - в правоохранительные органы.

3.9. Материалы проверки хранятся органом ведомственного контроля не менее трех лет с даты окончания проверки.