Приказ Министерства энергетики РФ от 31 декабря 2020 г. N 1272 "Об утверждении плана законопроектной деятельности Министерства энергетики Российской Федерации на 2021 год"

В целях организации законопроектной деятельности Министерства энергетики Российской Федерации приказываю:

1. Утвердить прилагаемый план законопроектной деятельности Министерства энергетики Российской Федерации на 2021 год (далее - план).

2. Заместителям Министра энергетики Российской Федерации, руководителям структурных подразделений, ответственным за выполнение пунктов плана, принять необходимые меры для организации их выполнения.

3. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на статс-секретаря - заместителя Министра энергетики Российской Федерации А.Б. Бондаренко.

Министр

Н.Г. Шульгинов

УТВЕРЖДЕН
приказом Минэнерго России
от 31 декабря 2020 г. N 1272

План
законопроектной деятельности Министерства энергетики Российской Федерации на 2021 год

Раздел I.
Законопроекты, включенные в план законопроектной деятельности Правительства Российской Федерации на 2021 год, утвержденный распоряжением Правительства Российской Федерации от 31 декабря 2020 г. N 3683-р

N	Наименование законопроекта, ответственный заместитель Министра	Структурные подразделения Минэнерго России, ответственные за исполнение	Федеральные органы исполнительной власти (иные органы государственной власти, организации) - соисполнители	Срок
				разработки законопроекта и его согласования с заинтересованными федеральными органами исполнительной власти	внесения законопроекта в Правительство Российской Федерации
1	"О внесении изменений в Федеральный закон "Об электроэнергетике" в части совершенствования регулирования отношений, связанных с технологическим функционированием электроэнергетики" отв. Грабчак Е.П.	Департамент оперативного управления в ТЭК Юридический департамент Административный департамент	Минэкономразвития России ФАС России Ростехнадзор	апрель 2021 г.	июль 2021 г.
2	"О внесении изменений в Федеральный закон "Об электроэнергетике" (в части совершенствования системы перспективного планирования в электроэнергетике)* отв. Сниккарс П.Н.	Департамент развития электроэнергетики Юридический департамент Административный департамент	Минэкономразвития России Минфин России ФАС России	май 2021 г.	июль 2021 г.
3	"О внесении изменений в статью 23* Федерального закона "Об электроэнергетике" (в части уточнения порядка применения платы за технологическое присоединение) отв. Сниккарс П.Н.	Департамент развития электроэнергетики Юридический департамент Административный департамент	Минэкономразвития России ФАС России Минстрой России	май 2021 г.	июль 2021 г.

______________________________

* Дополнительно прорабатывается в рамках доклада в Правительство Российской Федерации

Раздел II.
Законопроекты, разрабатываемые в целях выполнения международных обязательств Российской Федерации, во исполнение решений Конституционного Суда Российской Федерации, нормативных правовых актов Президента Российской Федерации, актов Правительства, поручений или указаний Президента Российской Федерации, поручений, содержащихся в протоколах заседаний Правительства, и поручений Председателя Правительства

N	Наименование законопроекта, ответственный заместитель Министра	Основание разработки	Структурные подразделения Минэнерго России, ответственные за исполнение	Федеральные органы исполнительной власти (иные органы государственной власти, организации) - соисполнители	Срок
					разработки законопроекта и его согласования с заинтересованными федеральными органами исполнительной власти	внесения законопроекта в Правительство Российской Федерации
1	"Об основах государственного регулирования деятельности в нефтяной отрасли Российской Федерации"* отв. Сорокин П.Ю.	поручение Правительства Российской Федерации от 11.04.2019 N ДМ-П14-2906 (пункт 4)	Департамент нефтегазового комплекса Юридический департамент Административный Департамент	Минприроды России Минэкономразвития России Ростехнадзор ФАС России Минфин России	II квартал 2021 г.	III квартал 2021 г.
2	"О внесении изменений в Федеральный закон "О государственной информационной системе топливно-энергетического комплекса" отв. Грабчак Е.П.	план мероприятий ("дорожная карта") по реализации механизма "регуляторной гильотины", утвержденного Председателем Правительства Российской Федерации Д.А. Медведевым 29.05.2019 N 4714п-П36 (пункт 3)	Департамент проектной деятельности и цифровых технологий Юридический департамент Административный департамент	Минкомсвязь России Минэкономразвития России	III квартал 2021 г.	IV квартал 2021 г.
3	"О внесении изменений в Федеральный закон "Об электроэнергетике" по вопросам развития агрегаторов управления спросом на электрическую энергию" отв. Сниккарс П.Н.	план мероприятий ("дорожная карта") по совершенствованию законодательства и устранению административных барьеров в целях обеспечения реализации Национальной технологической инициативы по направлению "Энерджинет", утвержденный распоряжением Правительства Российской Федерации от 09.06.2020 N 1526-р (пункт 4)	Департамент развития электроэнергетики Юридический департамент Административный департамент	Минэкономразвития России ФАС России	I квартал 2021 г.	II квартал 2021 г.

______________________________

* Дополнительно прорабатывается в рамках доклада в Правительство Российской Федерации

Раздел III.
Законопроекты, разрабатываемые по основаниям, не предусмотренным пунктом 77 Регламента Правительства Российской Федерации, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 01.06.2004 N 260*

N	Наименование законопроекта, ответственный заместитель Министра	Цель разработки	Структурные подразделения Минэнерго России, ответственные за исполнение	Федеральные органы исполнительной власти (иные органы государственной власти, организации) - соисполнители	Срок
					направления обращения к Председателю Правительства Российской Федерации, разработки законопроекта и его согласования с заинтересованными федеральными органами исполнительной власти	внесения законопроекта в Правительство Российской Федерации
1	"О морских нефтегазовых объектах и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" отв. Сорокин П.Ю.	формирование особого правового режима в отношении морских нефтегазовых объектов (МНГО), учитывающего специфические характеристики и уникальность МНГО при геологическом изучении, разведке и добыче углеводородного сырья во внутренних морских водах, в территориальном море, в исключительной экономической зоне, на континентальном шельфе Российской Федерации, в российском секторе Каспийского моря, в Черном и Азовском морях, а также определение требований к безопасности МНГО в целях обеспечения более эффективного осуществления государственного контроля (надзора), сокращения сроков и расходов компаний на введение в эксплуатацию МНГО путем снятия административных барьеров при внедрении и использовании новейших технологий (поручение Правительства Российской Федерации от 14.11.2019 N ДК-П9-7991)	Департамент нефтегазового комплекса Юридический департамент Административный департамент	Минприроды России Минстрой России Минэкономразвития России Минтранс России МЧС России Ростехнадзор Росприроднадзор	I квартал 2021 г.	II квартал 2021 г.
2	"О внесении изменений в статью 9.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" отв. Сниккарс П.Н.	создание благоприятных условий для исполнения компаниями обязанностей по установке (замене) приборов учета электрической энергии в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации в условиях действующего тарифного регулирования путем приостановления действия норм о применении в отношении сетевых организаций и гарантирующих поставщиков штрафных санкций в случае нарушения установленных обязанностей. Права и законные интересы потребителей электрической энергии будут обеспечены как гражданско-правовой ответственностью субъектов электроэнергетики, так и специальным порядком расчета за потребляемую электрическую энергию и услуги по ее передаче, стимулирующим надлежащее исполнение установленных обязанностей (перечень поручений Правительства Российской Федерации от 18.09.2020 N ЮБ-П9-11383 по итогам совещаний по вопросу развития систем учета электрической энергии в Российской Федерации, пункт 1)	Департамент развития электроэнергетики Юридический департамент Административный департамент	ФАС России Минэкономразвития России Минстрой России	II квартал 2021 г.	III квартал 2021 г.
3	"О внесении изменений в Федеральный закон "О газоснабжении в Российской Федерации" отв. Сорокин П.Ю.	приведение в соответствие положений Федерального закона от 31.03.1999 N 69-ФЗ "О газоснабжении в Российской Федерации" и технического регламента Евразийского экономического союза "О безопасности газа горючего природного, подготовленного к транспортированию и (или) использованию" ТР ЕАЭС N 046/2018, утвержденного Решением Совета Евразийской экономической комиссии от 14.09.2018 N 74	Департамент нефтегазового комплекса Юридический департамент Административный департамент	Минэкономразвития России Минпромторг России Росстандарт	I квартал 2021 г.	III квартал 2021 г.
4	"О внесении изменений в Федеральный закон "О континентальном шельфе Российской Федерации" в части снятия ограничений на оборот искусственных островов, установок, сооружений" отв. Бондаренко А.Б.	определение статуса искусственных островов, установок, сооружений, создаваемых, эксплуатируемых, используемых на континентальном шельфе Российской Федерации при региональном геологическом изучении, геологическом изучении, разведке и добыче его минеральных ресурсов, как объектов гражданских прав, и регулирование оснований их принадлежности недропользователям и исполнителям и особенностей их оборота	Административный департамент Департамент нефтегазового комплекса Юридический департамент	Минприроды России Минтранс России Минфин России Минэкономразвития России	II квартал 2021 г.	III квартал 2021 г.
5	"О внесении изменений в Федеральный закон "О теплоснабжении" в части совершенствования принципов разработки инвестиционных программ регулируемых организаций в части синхронизации разработки и утверждения схем теплоснабжения и инвестиционных программ регулируемых организаций" отв. Сниккарс П.Н.	устранение сдерживающего правового пробела в области разработки и утверждения схем теплоснабжения и инвестиционных программ регулируемых организаций; необходимость однозначного определения, что инвестиционные программы разрабатываются на основе схем теплоснабжения с включением в них мероприятий, предусмотренных схемами	Департамент развития электроэнергетики Юридический департамент Административный департамент	Минэкономразвития России Минстрой России ФАС России	IV квартал 2021 г.	IV квартал 2021 г.
6	"О внесении изменений в Федеральный закон "О теплоснабжении" в части расширения возможности применения свободных договоров теплоснабжения, поставки тепловой энергии и оказания услуг по передаче тепловой энергии" отв. Сниккарс П.Н.	расширение возможностей для заключения договоров в сфере теплоснабжения по ценам, определенным соглашением сторон, с обеспечением защиты тарифных потребителей без создания дополнительных регуляторных барьеров бизнесу	Департамент развития электроэнергетики Юридический департамент Административный департамент	Минэкономразвития России Минстрой России ФАС России	IV квартал 2021 г.	IV квартал 2021 г.
7	"О внесении изменений в Федеральный закон "Об электроэнергетике" по вопросам внедрения интеллектуальных систем и регулирования оперативно-технологического управления в электроэнергетике" отв. Грабчак Е.П.	закрепление в законодательстве Российской Федерации об электроэнергетике определения интеллектуальных систем управления (далее - ИСУ), требований по организации и осуществлению из диспетчерских центров дистанционного управления режимами работы, объектами электросетевого хозяйства и объектами по производству электрической энергии в соответствии с Энергетической стратегией Российской Федерации на период до 2035 года, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 09.06.2020 N 1523-р, и принципов оперативно-технологического управления в электроэнергетике; уточнение полномочий Правительства Российской Федерации и Минэнерго России, касающихся формирования условий использования интеллектуальных систем управления электроэнергетической инфраструктурой, включая установление требований по составу, функциональности и применению ИСУ, а также критериев, отличающих такие системы от автоматизированных систем управления, в настоящее время используемых субъектами электроэнергетики, и закрепление полномочий Правительства Российской Федерации на утверждение правил оперативно-технологического управления в электроэнергетике	Департамент оперативного управления в ТЭК Департамент экономической безопасности в ТЭК Юридический департамент Административный департамент	Минэкономразвития России	II квартал 2021 г.	IV квартал 2021 г.

______________________________

* Раздел реализуется в случае положительного решения Председателя Правительства Российской Федерации