Приказ Департамента ветеринарии Томской области от 18 февраля 2021 г. N 1 "Об утверждении ведомственной целевой программы "Защита животных от болезней, защита населения от болезней, общих для человека и животных"

В соответствии с постановлением Администрации Томской области от 29.06.2016 N 219а "Об утверждении Порядка разработки, утверждения и реализации ведомственных целевых программ Томской области" приказываю:

1. Утвердить ведомственную целевую программу "Защита животных от болезней, защита населения от болезней, общих для человека и животных" согласно приложению к настоящему приказу.

2. Контроль за исполнением настоящего приказа оставляю за собой.

Начальник Департамента

В.В. Табакаев

Утверждена
приказом
Департамента ветеринарии
Томской области
от 18.02.2021 N 1

Ведомственная целевая программа
"Защита животных от болезней, защита населения от болезней, общих для человека и животных"

Паспорт
ведомственной целевой программы Томской области

Наименование субъекта бюджетного планирования (далее - СБП)	Департамент ветеринарии Томской области (далее - Департамент)
Тип ведомственной целевой программы Томской области (далее - ВЦП)	Первый тип
Наименование государственной программы Томской области, в состав которой включается ВЦП	Развитие сельского хозяйства, рынков сырья и продовольствия в Томской области
Наименование подпрограммы государственной программы Томской области, в состав которой включается ВЦП	Развитие сельскохозяйственного производства в Томской области
Цель ВЦП (задача подпрограммы)	Защита животных от болезней, защита населения от болезней, общих для человека и животных
Задача СБП согласно положению о СБП	Организация и реализация мероприятий, направленных на защиту животных от болезней, защиту населения от болезней, общих для человека и животных
Наименования показателей конечного результата (показателей результата достижения цели ВЦП (задачи СБП)	Единица измерения	2021 год	2022 год	2023 год
Показатель конечного результата: количество случаев возникновения эпизоотии на территории Томской области	случаев	0	0	0
Срок реализации ВЦП	ВЦП носит постоянный характер
Объем расходов областного бюджета на реализацию ВЦП	Коды классификации расходов бюджетов			Сумма (тысяч рублей)
	раздел, подраздел	целевая статья	вид расходов
2021 год	04/05	0617002110	610	229419,0
	04/05	0617002100	240	5008,3
	04/05	0617040160	530	38124,5
	04/05	0617040170	530	948,3
Всего	x	x	x	273500,1
2022 год	04/05	0617002110	610	229419,0
	04/05	0617002100	240	5008,3
	04/05	0617040160	530	38124,5
	04/05	0617040170	530	948,3
Всего	x	x	x	273500,1
2023 год	04/05	0617002110	610	229419,0
	04/05	0617002100	240	5008,3
	04/05	0617040160	530	38124,5
	04/05	0617040170	530	948,3
Всего	x	x	x	273500,1

Раздел 1. Характеристика цели ВЦП и направления работ по ее достижению

Реализация ВЦП направлена на защиту животных от болезней, защиту населения от болезней, общих для человека и животных. В настоящее время на территории Российской Федерации сохраняется напряженная эпизоотическая ситуация по таким заболеваниям, как сибирская язва, бруцеллез, туберкулез, бешенство, лептоспироз, высокопатогенный грипп птиц; продолжается эпизоотия африканской чумы свиней; сохраняется угроза возникновения очагов заразного узелкового дерматита крупного рогатого скота. Эпизоотическая обстановка обостряется внутренними региональными проблемами. Так, в 2020 году на территории области зафиксированы очаги лептоспироза крупного рогатого скота, заразного узелкового дерматита, инфекционного ринотрахеита крупного рогатого скота, два очага высокопатогенного гриппа птиц, два очага инфекционной анемии лошадей.

Во исполнение Федерального закона от 27 декабря 2018 года N 498-ФЗ "Об ответственном обращении с животными и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", Закон Томской области от 11 апреля 2013 года N 51-ОЗ "О наделении органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями по организации мероприятий при осуществлении деятельности по обращению с животными без владельцев" ВЦП предусмотрена реализация мероприятий по организации осуществления деятельности по обращению с животными без владельцев.

Направления работ по достижению целей ВЦП:

1) проведение плановых профилактических вакцинаций животных против особо опасных болезней животных и болезней, общих для человека и животных;

2) проведение плановых лабораторных и диагностических исследований на особо опасные болезни животных и болезни, общие для человека и животных;

3) проведение ветеринарных обследований объектов, связанных с содержанием животных, переработкой, хранением и реализацией продукции и сырья животного происхождения.

В 2020 году на территории Томской области план по профилактике и диагностике заразных и массовых незаразных болезней животных выполнен на 100 процентов.

Раздел 2. Описание методик расчета показателей непосредственного результата (мероприятий ВЦП)

Наименование показателя	Единица измерения показателя	Положительная динамика в течение финансового года (рост/снижение/стабильность)	Методика расчета показателя	Исходная информация для расчета показателя
1	2	3	4	5
Количество государственных услуг (работ), выполненных в полном объеме (мероприятие 1)	Единиц	Стабильность	Подсчет количества государственных услуг (работ), выполненных в полном объеме	Отчет о выполнении государственно го задания
Количество областных государственных бюджетных учреждений, подведомственных Департаменту (далее - учреждения), выполнивших государственные задания в полном объеме (мероприятие 1)	Единиц	Стабильность	Подсчет количества учреждений, выполнивших государственные задания в полном объеме	Отчет о выполнении государственно го задания
Количество учреждений, обеспеченных материалами, медикаментами и биопрепаратами (мероприятие 2)	Единиц	Стабильность	Подсчет количества учреждений, обеспеченных материалами, медикаментами и биопрепаратами	Отчет о выполнении плана противоэпизоотических мероприятий
Количество муниципальных образований (мероприятие 3)	Единиц	Стабильность	Подсчет количества муниципальных образований, осуществивших закупки с целью определения подрядных организаций (юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, осуществляющих деятельность по обращению с животными без владельцев)	Закон Томской области от 11 апреля 2013 года N 51-ОЗ "О наделении органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями по организации мероприятий при осуществлении деятельности по обращению с животными без владельцев"

Раздел 3. Порядок управления ВЦП

Ответственный за реализацию ВЦП	Табакаев Валерий Витальевич - начальник Департамента ветеринарии Томской области
Порядок организации работы по реализации ВЦП	- реализация мероприятий по защите животных от болезней, защите населения от болезней, общих для человека и животных, осуществляется учреждениями в соответствии с законодательством Российской Федерации в области ветеринарии; - информация о поголовье животных предоставляется учреждениями в Департамент ежемесячно для обобщения и анализа; - планирование ежегодных мероприятий производится Департаментом на основании предварительных планов учреждений; - контроль выполнения мероприятий осуществляет Департамент
Ответственный за ежеквартальный и ежегодный мониторинг ВЦП	Гынгазова Елена Витальевна - заместитель начальника Департамента, председатель комитета правового и информационно-аналитического обеспечения

Раздел 4. Оценка рисков реализации ВЦП

Описание рисков	Оценка возможного влияния рисков на реализацию ВЦП
1. Неэффективность планирования мероприятий	Повышается вероятность возникновения и распространения эпизоотии
2. Человеческий фактор (дефицит кадров, отсутствие знаний и практического опыта специалистов в области ветеринарии)	Дефицит кадров, отсутствие знаний и практического опыта у специалистов в области ветеринарии ведет к некачественному выполнению должностных обязанностей
3. Нарушение требований законодательства Российской Федерации в области ветеринарии, допущение нахождения животных без привязи либо в неустановленных местах	Несоблюдение требований законодательства Российской Федерации в области ветеринарии при содержании свиней и птицы, беспривязное содержание собак, допущение владельцами крупного рогатого скота (быков, коров), мелкого рогатого скота (коз, овец), лошадей нахождения указанных животных в неустановленных органами местного самоуправления местах, ведет к их контакту с дикими животными - распространителями опасных болезней
4. Возникновение чрезвычайных ситуаций природного или техногенного характера, в том числе рецидивы карантинных и зооантропонозных болезней в ранее неблагополучных пунктах	Ситуация ведет к необходимости увеличения объема мероприятий, перевыполнению плана, на которое не рассчитан объем ресурсов (материальных, финансовых, кадровых)
5. Резкое уменьшение поголовья животных	Невыполнение в полном объеме запланированных мероприятий
6. Изменение структуры и перепрофилирование деятельности сельскохозяйственных и перерабатывающих предприятий	Невыполнение в полном объеме запланированных мероприятий
7. Недостаточная материально-техническая оснащенность учреждений	Невыполнение в полном объеме запланированных мероприятий
8. Несоблюдение поставщиками сроков поставки биопрепаратов	Невыполнение в полном объеме запланированных мероприятий
9. Возможные косвенные последствия реализации ВЦП, носящие отрицательный характер	Отсутствуют

Раздел 5. Мероприятия ВЦП

Наименование мероприятия	Содержание мероприятия	Срок реализации мероприятия		Исполнитель мероприятия	Код классификации расходов бюджетов	Расходы на мероприятие (тыс. руб.)			Показатели непосредственного результата (показатели реализации мероприятия)
		с (месяц/год)	по (месяц/год)		(раздел, подраздел, целевая статья, вид расходов)	2021 год	2022 год	2023 год	Наименование показателя	Единица измерения показателя	2021 год	2022 год	2023 год
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10	11	12	13	14
1. Предоставление государственных услуг (выполнение работ) в сфере защиты животных от болезней, защиты населения от болезней, общих для человека и животных, учреждениями в соответствии с государственным заданием	Оказание государственных услуг (выполнение работ), указанных в приложении к ВЦП	01.2021	12.2023	Областные государственные бюджетные учреждения, подведомственные Департаменту	0405, 0617002110, 610	229419	229419	229419	Показатель объема: количество государственных услуг (работ), выполненных в полном объеме	Единиц	7	7	7
									Показатель, характеризующий качество: количество учреждений, выполняющих государственные задания в полном объеме	Единиц	16	16	16
2. Материальное обеспечение противоэпизоотических мероприятий	Приобретение материальных запасов и услуг на основании сметы расходов на проведение противоэпизоотических мероприятий	01.2021	12.2023	Департамент	0405, 0617002100, 240	5008,3	5008,3	5008,3	Количество учреждений, обеспеченных материалами, медикаментами и биопрепаратами	Единиц	16	16	16
3. Организация осуществления органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий по организации мероприятий при осуществлении деятельности по обращению с животными без владельцев	Предоставление субвенции бюджетам 20 муниципальных образований Томской области	01.2021	12.2023	Департамент	0405, 0617040160, 530	38124,5	38124,5	38124,5	Количество муниципальных образований	Единиц	20	20	20
					0405, 0617040170, 530	948,3	948,3	948,3
Итого по ВЦП						273500,1	273500,1	273500,1

Приложение
к ведомственной целевой программе
"Защита животных от болезней, защита
населения от болезней, общих
для человека и животных"

Сводная информация
об объемах государственных услуг (работ), оказываемых (выполняемых) учреждениями в соответствии с государственным заданием, в рамках реализации ведомственной целевой программы "Защита животных от болезней, защита населения от болезней, общих для человека и животных"

N п/п	Наименование государственной услуги (работы)	Содержание государственной услуги (работы)	Условия оказания государственной услуги (выполнения работы)	Областные государственные учреждения, оказывающие государственную услугу (выполняющие работу)	Наименование и единица измерения показателей объема государственной услуги (работы)	Значения показателей объема государственной услуги (работы)			Объем бюджетных ассигнований (тыс. рублей)
						2021 год	2022 год	2023 год	2021 год	2022 год	2023 год
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10	11	12
Государственные работы
1.	Ветеринарные обследования объектов, связанных с содержанием животных, переработкой, хранением и реализацией продукции и сырья животного происхождения	Проведение ветеринарных обследований личных подсобных хозяйств, пасек и рыбопромысловых водоемов	На выезде, в соответствии с планом-графиком	Областные государственные бюджетные учреждения, подведомственные Департаменту ветеринарии Томской области (далее - Учреждения)	Количество объектов, штук	40117	40117	40117	37747,86	37747,86	37747,86
2.	Плановые иммунизации и обработки животных (птиц) против особо опасных болезней животных (птиц) и болезней, общих для человека и животных (птиц)	Иммунизация животных (птиц) против актуальных для области инфекционных болезней, антипаразитарные обработки животных (птиц)	На выезде, в соответствии с планом-графиком	Учреждения	Количество вакцинаций, единиц	621850	621850	621850	58041,3	58041,3	58041,3
3.	Диагностические мероприятия по предупреждению заразных и иных болезней животных	Проведение аллергических проб на туберкулез, осмотр на гиподерматоз	На выезде, в соответствии с планом-графиком	Учреждения	Количество мероприятий, единиц	172195	172195	172195	25452,62	25452,62	25452,62
4.	Отбор проб в рамках проведения противоэпизоотических мероприятий, ветеринарного мониторинга и радиологического контроля на территории Томской области	Отбор проб биологического материала, с целью проведения лабораторных исследований на особо опасные болезни животных (птиц) и болезни общие для человека и животных (птиц), отбор проб на качество и безопасность пищевых продуктов и проб для радиологического контроля	На выезде, в соответствии с планом-графиком	Учреждения	Количество проб, штук	143612	143612	143612	17908,52	17908,52	17908,52
5.	Лабораторные исследования в рамках проведения противоэпизоотических мероприятий и ветеринарного мониторинга и радиологического контроля на территории Томской области	Лабораторные исследования биологического материала на особо опасные болезни животных (птиц), болезни общие для человека и животных (птиц), исследования на качество и безопасность пищевых продуктов, исследования в рамках радиологического контроля	Стационарно	ОГБУ "Асиновское райветуправление"; ОГБУ "Бакчарское райветуправление"; ОГБУ "Каргасокское райветуправление"; ОГБУ "Колпашевское межрайонное ветуправление"; ОГБУ "Кожевниковское райветуправление"; ОГБУ "Кривошеинское межрайонное ветуправление"; ОГБУ "Стрежевское межрайонное ветуправление"; ОГБУ "Томская облветлаборатория"	Количество исследований, единиц	410075	410075	410075	46791,2	46791,2	46791,2
6.	Ветеринарно-санитарные мероприятия по предупреждению заразных и иных болезней животных	Вскрытие трупов животных при подозрении на карантинные, в том числе особо опасные и инфекционные болезни, дезинфекция мест обнаружения биологических отходов, владелец которых не установлен	На выезде	Учреждения	Количество мероприятий, единиц	519	519	519	1990,18	1990,18	1990,18
7.	Мероприятия по обеспечению ветеринарно-санитарной безопасности и прослеживаемости подконтрольных товаров, подтверждение эпизоотического благополучия территорий	Анализ сведений об эпизоотической ситуации места происхождения (отгрузки) товаров, результатов ветеринарно-санитарной экспертизы сырья и продукции животного происхождения, исследования на трихинеллез, Рассмотрение заявки на оформление ветеринарных сопроводительных документов, оформление ветеринарных сопроводительных документов с использованием федеральной государственной информационной системы в области ветеринарии	На выезде, в соответствии с планом-графиком	Учреждения	Количество мероприятий, единиц	20840	20840	20840	39695,5	39695,5	39695,5
Затраты на уплату налогов, в качестве объекта налогообложения по которым признается имущество областных государственных учреждений									1791,82	1791,82	1791,82
Итого:									229419,0	229419,0	229419,0