Налоговое обозрение (Е. Воловик, "Финансовая газета. Региональный выпуск", N 35, август 2004 г.)

Налоговое обозрение

Австралия

Австралия установит налоговые льготы на ведение разведки нефти в прибрежной зоне страны. Размер скидки по налогу на ренту нефтяных ресурсов будет увеличен на 50%. Это сделано в целях стимулирования открытия новых месторождений нефти и будет распространяться на период 2004-2008 гг., при этом такие месторождения должны располагаться на расстоянии более 100 км от уже открытых.

В Австралии имеется примерно 40 офшорных бассейнов с признаками нефтяных месторождений, однако половина из них остается не разведанной из-за высокой стоимости проведения работ и рисков, связанных с разведкой.

Китай

Государственная налоговая администрация Китая выпустила новую инструкцию, предписывающую инспекциям на провинциальном и муниципальном уровнях проводить совместные налоговые проверки предприятий с иностранными инвестициями, при этом такие проверки могут проводиться только один раз в год.

В инструкции определены две категории предприятий, в отношении которых проводятся совместные налоговые проверки: осуществляющие операции в различных провинциях, городах или местностях, а также проводящие операции в одной местности. Проведение проверок предприятий в различных провинциях координируется и осуществляется государственной налоговой администрацией. Налоговые органы провинций будут нести ответственность за координацию и проведение проверок предприятий, ведущих хозяйственную деятельность в различных городах одной провинции. Проверки предприятий с иностранными инвестициями, проводящих операции в различных районах одного города, будут координироваться налоговыми органами на муниципальном уровне.

Налоговые проверки предприятий, осуществляющих операции в пределах одной местности, будут проводиться совместно центральными и местными налоговыми органами, "отвечающими за прямые и косвенные налоги налогоплательщика".

Местные налоговые органы не имеют права приступать к проведению проверки, предварительно не получив уведомления от соответствующего координирующего органа. Налогоплательщики, ведущие операции в нескольких местностях Китая, должны будут пересмотреть свою деятельность, чтобы подготовиться к новому порядку проведения налоговых проверок.

Франция

По результатам проведения последней оценки перспектив развития мировой экономики, выполненной специалистами Организации экономического сотрудничества и развития (ОЭСР), новым государствам - членам Европейского союза рекомендовано продолжить работу по снижению налогообложения труда и либерализации управления экономикой, в особенности это касается четырех крупнейших государств - Венгрии, Польши, Словакии и Чехии. Разрыв между уровнем экономического развития этих стран и "старых" 15 членов ЕС остается угрожающе большим, что требует принятия дальнейших мер для стимулирования экономического роста в новых странах - членах ЕС.

Темпы роста экономики в названных четырех странах в период между 1995 г. и 2003 г. были почти вдвое выше, чем в "старых" странах - членах ЕС. Тем не менее только для двукратного сокращения отставания по значению ВВП на душу населения, если не будет предпринято дополнительных мер с целью ускорения экономического роста, новым членам ЕС может потребоваться до 40 лет. Ссылаясь на пример Ирландии, эксперты ЕС утверждают, что странам бывшего восточного блока крайне необходимо снизить налогообложение труда и тем самым создать новые стимулы для увеличения количества рабочих мест и роста инвестиций. Так, например, в Польше на налоги приходится до 42,9% всей суммы издержек на рабочую силу, тогда как в Ирландии - всего 24,5%.

Одновременно специалисты ОЭСР указывают на недостаточную гибкость трудового законодательства и чрезмерную регламентацию бизнеса как на факторы, препятствующие созданию новых рабочих мест и развитию экономики в государствах - новых членах ЕС.

* * *

Франция и Германия проявили инициативу в деле гармонизации налогообложения корпораций в рамках ЕС. Ранее с подобной инициативой выступала только Германия. Позднее в пользу установления минимальной ставки налога с корпораций на уровне не менее 20% выступила Голландия.

Диапазон ставок налога с корпораций увеличился после вступления в ЕС десяти новых государств. Если в Германии размер ставки налога с корпораций заключен в пределах 33-40%, а во Франции он составляет 34%, то в Словакии и Латвии он равняется 19 и 15% соответственно.

Южно-Африканская Республика

Власти страны сообщили о решении отказаться от взимания налога на прибыль компаний, полученную за рубежом. С 1 июня этого года офшорная прибыль определенных категорий транснациональных компаний облагаться налогом не будет. Принятое решение основывается на том, что компании предпочитали держать суммы прибыли на офшорных счетах из-за высоких затрат, связанных с ее репатриацией.

Налог на прибыль, полученную за рубежом, взимается по ставке в размере 30%. Теперь для того, чтобы получить освобождение от уплаты этого налога, компании должны осуществлять операции в офшоре на протяжении не более одного года. Перечисленные в Южную Африку суммы прибыли в виде дивидендов освобождаются от налога при условии, если акционер владеет более 25% акций зарубежной компании, дочерней по отношению к южноафриканской. При этом иностранные дочерние компании южноафриканских транснациональных компаний также должны соблюдать ряд условий, которые призваны предотвращать проведение сделок, в результате которых прибыли "уводятся" в третьи страны.

Южноафриканские экономисты, давая положительную оценку названному решению, полагают, что оно будет способствовать возврату миллионов рандов зарубежных инвестиций, сделанных сразу после окончания периода апартеида. Эксперты отмечают, что, если бы 10 лет назад люди могли предположить, какой окажется южноафриканская экономика в настоящее время, они бы значительно меньше волновались за свои деньги, активнее вкладывали их в рост национальной экономики, а не в офшоры.

Е. Воловик,

государственный советник налоговой службы III ранга

"Финансовая газета. Региональный выпуск", N 35, август 2004 г.