Постановление Главного государственного санитарного врача по Пермскому краю от 17 февраля 2021 г. N 73 "Об организации дополнительных санитарно-противоэпидемических мероприятий по дезинсекции и дератизации на территории Пермского края"

Я, Главный государственный санитарный врач по Пермскому краю Виталий Геннадьевич Костарев, отмечаю, что в Пермском крае эпидемиологическая и эпизоотическая ситуация по природно-очаговым инфекциям остается напряженной. В зоне действия активных природных очагов расположены все населенные пункты края, в связи с чем имеются риски заболевания населения природно-очаговыми инфекциями: геморрагической лихорадкой с почечным синдромом (далее - ГЛПС), клещевым вирусным энцефалитом (далее - КВЭ), иксодовым клещевым боррелиозом (далее - ИКБ), туляремией, клещевыми риккетсиозами (далее - КР), в частности гранулоцитарным анаплазмозом человека (далее - ГАЧ), моноцитарным эрлихиозом человека (далее - МЭЧ), бешенством, лептоспирозом.

Показатель заболеваемости КВЭ в крае в сезон 2020 года составил 0,84 на 100 тыс. населения, в 3,9 раза ниже аналогичного периода предыдущего года (3,3 на 100 тыс. населения) и в 6,7 раза ниже среднемноголетнего уровня заболеваемости (далее - СМУ) (5,63 на 100 тыс. населения), но на 23% выше показателя Российской Федерации (0,67 на 100 тыс. населения), на 54% выше показателя Приволжского федерального округа (0,38 на 100 тыс. населения).

Показатель заболеваемости ИКБ за этот же период составил 2,03 на 100 тыс. населения, что на 28% ниже показателя Российской Федерации (2,85 на 100 тыс. населения), на 52% выше показателя Приволжского федерального округа (0,96 на 100 тыс. населения).

По результатам мониторинга за клещевыми инфекциями установлено, что в 54,3% случаев присасывание клещей произошло на территории населенных пунктов (дворовые территории, кладбища, парки, садоводческие товарищества и т.п.), что указывает на актуальность мероприятий по санитарной очистке и благоустройству территорий населенных пунктов, необходимость проведения акарицидных обработок.

В крае 14 территорий, эндемичных по туляремии: г. Александровск с прилегающей территорией, г. Гремячинск с прилегающей территорией, г. Кизел с прилегающей территорией, г. Березники. Соликамский район, Горнозаводский район, Добрянский район, Ильинский район, Пермский район, Сивинский район, Красновишерский район, Усольский район, Чердынский район, Косинский район.

За 10 лет заболеваемость лептоспирозом регистрировалась на 4 административных территориях края: г. Пермь, Чернушинский район, Очерский район, г. Лысьва.

Основные источники большинства природно-очаговых инфекций - мышевидные грызуны, которые также являются кормом для лисицы, безнадзорных собак и кошек, прокормителями клещей и оказывают значительное влияние на активность природных очагов бешенства, ГЛПС, туляремии, лептоспироза, КВЭ, ИКБ, ГАЧ, МЭЧ.

В 2020 году отмечается положительная тенденция к увеличению объемов дератизации (в 1,7 раза) специализированными организациями детских и образовательных учреждений.

По-прежнему отмечается снижение объемов на объектах пищевой промышленности и общественного питания на 3,9%, на объектах медицинских организаций - на 15,7%.

В целом отмечено увеличение объемов дератизации открытых территорий с 841 объекта в 2019 году до 1153 объектов в 2020 году, но это не обеспечило выполнения объемов дератизации, рекомендованных решением Межведомственной санитарно-противоэпидемической комиссии при Правительстве Пермского N 115 от 11.12.2019. В период наибольшей миграционной активности грызунов, осенне-зимний период 2020 года, в населенных пунктах Пермского края объемы проводимой барьерной дератизации открытых территорий незначительны по сравнению объемами дератизации, проводимой весной.

Несвоевременное проведение профилактических и противоэпидемических мероприятий способствует сохранению и активизации природных очагов инфекционных заболеваний и может привести к осложнению эпидемической ситуации по природно-очаговым инфекциям.

В целях предупреждения заболеваемости населения Пермского края природно-очаговыми инфекционными болезнями, передающимися грызунами, в соответствии с Федеральным законом "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" от 30.03.1999 N 52-ФЗ (Собрание законодательства Российской Федерации, 1999, N 14, ст. 1650), Постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 14.02.2017 N 22 "О дополнительных мероприятиях, направленных на профилактику туляремии в Российской Федерации" (зарегистрировано в Минюсте России 06.04.2017 N 46296), СП 3.1.3310-15 "Профилактика инфекций, передающихся иксодовыми клещами" (зарегистрированы в Минюсте России 12 февраля 2016 года, регистрационный номер N 41065), санитарно-эпидемиологическими правилами СП 3.1.7.2642-10 "Профилактика туляремии" (зарегистрированы в Минюсте РФ 07.07.2010 N 17745), СП 3.1.7.2614-10 "Профилактика геморрагической лихорадки с почечным синдромом" (зарегистрировано в Минюсте РФ 07.06.2010 N 17491), СП 3.5.3.3223-14 "Санитарно-эпидемиологические требования к организации и проведению дератизационных мероприятий" (зарегистрированы в Минюсте России 26.02.2015 N 36212) постановляю:

1. Министерству сельского хозяйства и продовольствия Пермского края (О.О. Бреднева) рекомендовать:

1.1. Информировать руководителей сельскохозяйственных предприятий о необходимости проведения мероприятий:

по благоустройству территорий сельскохозяйственных объектов, энтомологическому обследованию территорий, акарицидным обработкам по показаниям с последующим контролем качества;

- по истреблению клещей на сельскохозяйственных животных акарицидными средствами, разрешенными для этих целей в ветеринарии;

- по дератизации на объектах и сельхозугодьях, прилегающих к населенным пунктам;

- по повышению грызунонепроницаемости эксплуатируемых объектов.

1.2. О проведенной работе проинформировать Управление Роспотребнадзора по Пермскому краю до 01.04.2021.

2. Министерству природопользования Пермского края (Д.М. Беланович) рекомендовать:

2.1. Организовать мероприятия по очистке 50-метровой лесной зоны, лесопарковых зон, прилегающих к населенным пунктам, от сухостоя, валежника, густого подлеска, ликвидации несанкционированных свалок мусора.

2.2. О проведенной работе информировать Управление Роспотребнадзора по Пермскому краю до 21.05.2021.

3. Министерству здравоохранения Пермского края (А.В. Крутень), руководителям медицинских организаций рекомендовать обеспечить:

3.1. Готовность медицинских организаций к раннему выявлению природно-очаговых заболеваний среди населения, в том числе с применением диагностических лабораторных обследований, своевременному оказанию необходимой медицинской помощи.

3.2. Обучение специалистов медицинских организаций по вопросам клиники, диагностики, лечения и профилактики природно-очаговых заболеваний.

3.3. Проведение мероприятий по защите от проникновения и размножения грызунов, дератизационные и дезинсекционные мероприятия в медицинских организациях.

3.4. Информирование населения по вопросам профилактики природно-очаговых заболеваний.

3.5. О проведенной работе информировать Управление Роспотребнадзора по Пермскому краю до 07.05.2021.

4. Министерству физической культуры и спорта Пермского края (Т.В. Чеснокова), Министерству образования и науки Пермского края (Р.А. Кассиной), Министерству культуры Пермского края (В.М. Торчинскому), Министерству промышленности, предпринимательства и торговли Пермского края (А.В. Чибисову) при организации массовых мероприятий рекомендовать:

4.1. Обеспечить контроль за выполнением мероприятий по проведению дератизации и дезинсекции и последующей оценкой эффективности на используемых объектах и прилегающих к ним территориях.

5. Главам муниципальных образований Пермского края рекомендовать:

5.1. Организовать проведение мероприятий по благоустройству территорий, проведение дератизации открытых территорий с обязательным контролем качества проведенных мероприятий с привлечением специализированных организаций, учреждений, имеющих лицензию на медицинский вид деятельности по "дезинфектологии".

5.2. Принять дополнительные меры профилактики клещевых инфекций, включая расширение объемов акарицидных обработок мест массового посещения населения, заселенных клещами (скверы, парки, зоны отдыха, травянистые пляжи, кладбища и др.), с последующей оценкой эффективности проводимых мероприятий.

5.3. Обеспечить в соответствии с требованиями санитарного законодательства проведение дератизационных мероприятий на объектах, находящихся в муниципальной собственности.

5.4. Провести работу с председателями дачных (садовых) кооперативов (обществ), владельцами дачных участков, частных придомовых территорий по разъяснению необходимости организовать проведение за счет собственных средств противоклещевых акарицидных обработок территорий участков, дератизационных мероприятий.

5.5. Рекомендовать юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям провести на подведомственных объектах дератизационные мероприятия и работы по обеспечению грызунонепроницаемости зданий.

5.6. Рекомендовать председателям правлений садоводческих и гаражных кооперативов организовать проведение дератизации (по периметру территории в местах скопления грызунов (заросли кустарника, овраги, лесопосадки) и очистки от мусора прилегающей территории в соответствии с санитарным законодательством.

5.7. Оказать всестороннюю поддержку и помощь государственным учреждениям здравоохранения в проведении активной разъяснительной работы по информированию населения о мерах личной и общественной профилактики природно-очаговых инфекций в средствах массовой информации.

5.8. О выполнении мероприятий информировать Управление Роспотребнадзора по Пермскому краю ежегодно 1 июня и 10 ноября.

6. Юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям рекомендовать:

6.1. Регулярно проводить благоустройство и санитарную очистку прилегающей к объектам территории.

6.2. Провести мероприятия по защите зданий и помещений от проникновения грызунов, насекомых, дератизационные и дезинсекционные мероприятия на объектах и прилегающих к ним территориях с последующей оценкой эффективности.

7. Юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, оказывающим услуги общественного питания, торговли, отдыха, размещения граждан, организаторам массовых мероприятий рекомендовать организовать проведение акарицидных обработок прилегающей территории, ларвицидных обработок водоемов (по показаниям) и дератизации помещений и территорий.

8. Руководителям управляющих компаний организовать ревизию обслуживаемых домов, прилегающей к ним территории для осуществления санитарно-технических мероприятий по созданию неблагоприятных для обитания и размножения грызунов и насекомых условий; оценку заселенности - силами специализированных учреждений дезинфекционного профиля, при наличии показаний проводить дератизационные и дезинсекционные мероприятия.

9. И.о. главного врача ФБУЗ "Центр гигиены и эпидемиологии в Пермском крае" (Б.Г. Козлову) обеспечить:

9.1. Проведение зоолого-энтомологического мониторинга за циркуляцией возбудителей природно-очаговых инфекций во внешней среде, их инфицированностью.

9.2. Постоянную готовность лабораторий к индикации возбудителей природно-очаговых инфекций; соблюдение требований нормативных методических документов по организации работы лабораторий, в том числе требований биологической безопасности; своевременное обучение специалистов.

9.3. Информирование Управления Роспотребнадзора по Пермскому краю о неудовлетворительных результатах энтомологического мониторинга при осуществлении контроля качества проведенных акарицидных, ларвицидных, дератизационных мероприятий и др.

9.4. Проведение работы по гигиеническому воспитанию населения, мерам неспецифической профилактики природно-очаговых инфекций, в том числе применение высокоэффективных акарицидно-репеллентных средств защиты от клещей, комаров.

10. Контроль за исполнением настоящего Постановления возложить на заместителя руководителя Управления А.М. Зомарева.

В.Г. Костарев