Приказ Министерства труда и социальной защиты населения Ставропольского края
от 18 февраля 2021 г. N 60
"Об утверждении Порядка межведомственного взаимодействия при предоставлении государственной социальной помощи на основании социального контракта"
4 июня, 5 июля, 20 августа 2021 г.
Преамбула изменена с 7 июля 2021 г. - Приказ Министерства труда и социальной защиты населения Ставропольского края от 5 июля 2021 г. N 344
В соответствии с пунктом 4 статьи 8.1 Федерального закона от 17 июля 1999 года N 178-ФЗ "О государственной социальной помощи", статьей 7 1 Закона Ставропольского края "О государственной социальной помощи населению в Ставропольском крае" и пунктом 5 Порядка оказания государственной социальной помощи населению Ставропольского края на основании социального контракта, утвержденного постановлением Правительства Ставропольского края от 29 января 2014 г. N 19-п, приказываю:
1. Утвердить Порядок межведомственного взаимодействия при предоставлении государственной социальной помощи на основании социального контракта (далее - Порядок).
2. Начальнику организационно-аналитического отдела Орлову А.А. довести настоящий приказ до сведения руководителей организаций, подведомственных министерству труда и социальной защиты населения Ставропольского края.
3. Начальникам отделов организации назначения и выплаты пособий и других социальных выплат (Ливадной М.В.), анализа рынка труда и содействия трудоустройству населения (Свекольниковой Л.Г.), профессионального обучения и содействия занятости гражданам, испытывающим трудности в поиске работы (Хрускиной И.М.), социальной поддержки семьи и детей (Ковалец М.М.) и организации социального обслуживания и адресной помощи населению (Жуковой Е.В.) давать разъяснения по вопросам применения Порядка в соответствии с компетенцией отделов.
4. Рекомендовать органам местного самоуправления муниципальных и городских округов Ставропольского края руководствоваться настоящим Порядком при оказании государственной социальной помощи на основании социального контракта.
5. Контроль за исполнением настоящего приказа оставляю за собой.
6. Настоящий приказ вступает в силу со дня его официального опубликования.
Министр |
Е.В. Мамонтова |
УТВЕРЖДЕН
приказом министерства труда
и социальной защиты населения
Ставропольского края
от 18 февраля 2021 г. N 60
Порядок
межведомственного взаимодействия при предоставлении государственной социальной помощи на основании социального контракта
20 августа 2021 г.
I. Общие положения
1. Настоящий Порядок устанавливает механизм взаимодействия государственных казенных учреждений занятости населения Ставропольского края и государственных учреждений социального обслуживания Ставропольского края с органами труда и социальной защиты населения администраций муниципальных и городских округов Ставропольского края при предоставлении государственной социальной помощи на основании социального контракта малоимущим семьям и малоимущим одиноко проживающим гражданам, проживающим на территории Ставропольского края (далее соответственно - межведомственное взаимодействие, органы социальной защиты, учреждения занятости, учреждения социального обслуживания, семьи, граждане).
2. Межведомственное взаимодействие осуществляется в рамках реализации следующих мероприятий, предусмотренных программой социальной адаптации и направленных на оказание государственной социальной помощи на основании социального контракта гражданину (семье), проживающему (проживающим) на территории Ставропольского края:
"Поиск работы";
"Осуществление индивидуальной предпринимательской деятельности, в том числе гражданином, являющимся налогоплательщиком налога на профессиональный доход, деятельности крестьянского (фермерского) хозяйства" (далее - "Осуществление предпринимательской деятельности");
"Ведение личного подсобного хозяйства";
"Иные мероприятия, направленные на преодоление гражданином трудной жизненной ситуации" (далее - иные мероприятия).
Под иными мероприятиями понимаются мероприятия, направленные на удовлетворение текущих потребностей гражданина (семьи) в приобретении товаров первой необходимости, одежды, обуви, лекарственных препаратов, товаров для ведения личного подсобного хозяйства, в лечении, профилактическом медицинском осмотре, в целях стимулирования ведения здорового образа жизни, а также для обеспечения потребности семьи в товарах и услугах дошкольного и школьного образования.
3. Взаимодействие в рамках настоящего Порядка осуществляется по следующим основным направлениям:
обмен информацией между участниками межведомственного взаимодействия при осуществлении мероприятий, связанных с предоставлением государственной социальной помощи на основании социального контракта;
организация информирования граждан об условиях заключения социального контракта (по всем мероприятиям);
проведение материально-бытового обследования условий проживания гражданина (семьи), претендующего (претендующей) на заключение социального контракта (по всем мероприятиям), и составление соответствующего акта;
подготовка и направление в орган социальной защиты предложений в программу социальной адаптации;
сбор ежемесячной отчетности от гражданина, заключившего социальный контракт по мероприятиям "Поиск работы", "Осуществление предпринимательской деятельности" и иным мероприятиям;
направление в орган социальной защиты информации о выполнении мероприятий программы социальной адаптации "Поиск работы" и иным мероприятиям (в части касающейся), и отчетов гражданина.
II. Порядок межведомственного взаимодействия
4. Учреждение занятости (в соответствии с приложением 1 к настоящему Порядку):
4.1. Проводит индивидуальную разъяснительную работу с безработными гражданами:
о порядке и условиях оказания государственной социальной помощи на основании социального контракта;
о выборе направления социального контракта и готовности к его заключению по соответствующим мероприятиям "Поиск работы" или "Осуществление предпринимательской деятельности".
4.2. Направляет в орган социальной защиты до 20 февраля 2021 года, далее - ежемесячно до 05 числа месяца, следующего за отчетным месяцем, информацию о проведенной разъяснительной работе с гражданами, изъявившими желание заключить социальный контракт, по форме в соответствии с приложением 2 к настоящему Порядку.
4.3. Направляет в орган социальной защиты гражданина, изъявившего желание заключить социальный контракт по соответствующему мероприятию "Поиск работы" или "Осуществление предпринимательской деятельности" для подачи заявления и необходимых документов для оказания ему государственной социальной помощи на основании социального контракта.
При личном посещении гражданином учреждения занятости, ему выдается бланк заявления об оказании государственной социальной помощи на основании социального контракта и перечень необходимых документов для последующего посещения им органа социальной защиты.
4.4. Подготавливает для органа социальной защиты:
в течение 5 рабочих дней со дня поступления межведомственного запроса предложения для включения в программу социальной адаптации в сфере занятости гражданина и поиску им работы или осуществления им индивидуальной предпринимательской деятельности (далее - мероприятия в сфере занятости);
ежемесячно до 05 числа месяца, следующего за отчетным месяцем, информацию о взаимодействии с гражданином и о выполнении им мероприятий в сфере занятости;
предоставляемые гражданином ежемесячные отчеты о реализации мероприятий программы социальной адаптации и выполнении им условий социального контракта (в период его действия) для последующего направления их в орган социальной защиты до 05 числа месяца, следующего за отчетным месяцем.
4.5. Оказывает содействие гражданину:
4.5.1. Планирующему заключение или заключившему социальный контракт в реализации следующих мероприятий программы социальной адаптации:
Подпункт 4.5.1.1 изменен с 25 августа 2021 г. - Приказ Министерства труда и социальной защиты населения Ставропольского края от 20 августа 2021 г. N 388
4.5.1.1. "Поиск работы":
профессиональная ориентация гражданина в целях выбора им сферы деятельности, новой профессии или специальности;
психологическая поддержка в целях повышения мотивации гражданина к трудоустройству;
организация ярмарок вакансий и собеседований с работодателями;
подбор подходящей работы, в том числе с применением Единой цифровой платформы в сфере занятости и трудовых отношений "Работа в России" и интерактивного портала службы занятости населения Ставропольского края;
содействие в прохождении профессионального обучения или дополнительного профессионального образования в целях повышения конкурентоспособности гражданина на рынке труда, приобретения новых компетенций, навыков и умений (при необходимости);
организация и проведение стажировки гражданина из числа инвалидов и выпускников профессиональных образовательных организаций и образовательных организаций высшего образования (при необходимости);
4.5.1.2. "Осуществление предпринимательской деятельности":
информирование гражданина об организациях и учреждениях, входящих в инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, направлениях их деятельности, контактных данных для получения финансовой, имущественной, информационной и консультационной поддержки;
информирование гражданина о порядке государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя или крестьянского (фермерского) хозяйства;
тестирование (анкетирование) гражданина, направленное на выявление способностей и готовности к осуществлению предпринимательской деятельности, созданию крестьянского (фермерского) хозяйства с использованием соответствующего программно-технического комплекса и специализированного оборудования или в простой письменной форме (путем заполнения бланков тестов, анкет) (по желанию гражданина);
обсуждение с гражданином оценок степени его готовности к занятию предпринимательской деятельностью, крестьянским (фермерским) хозяйством, для дальнейшего принятия им решения о целесообразности или нецелесообразности осуществления предпринимательской деятельности, создании крестьянского (фермерского) хозяйства (по желанию гражданина);
содействие в подготовке бизнес-плана по организации планирования и ведения предпринимательской деятельности, создания крестьянского (фермерского) хозяйства;
предоставление информационных материалов по организации предпринимательской деятельности и информирование о примерах положительного опыта осуществления предпринимательской деятельности, ведения крестьянского (фермерского) хозяйства;
содействие в прохождении профессионального обучения или дополнительного профессионального образования в целях приобретения гражданином необходимых знаний в сфере экономики, финансов, налогообложения, юриспруденции и других отраслях, требующихся при осуществлении предпринимательской деятельности (при необходимости).
4.5.2. В случае выявления необходимости в оказании содействия гражданину в прохождении им профессионального обучения или дополнительного профессионального образования по мероприятиям "Поиск работы" или "Осуществление предпринимательской деятельности" определяется возможность организации профессионального обучения или дополнительного профессионального образования гражданина по направлению учреждения занятости за счет средств бюджета Ставропольского края, предусмотренных в текущем финансовом году на реализацию мероприятий государственной программы Ставропольского края "Развитие сферы труда и занятости населения", и в соответствии с законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд.
4.5.3. При отсутствии возможности профессионального обучения гражданина или получения им дополнительного профессионального образования (в том числе отсутствия оснований предоставления гражданину образовательных программ, приобретенных за счет средств учреждения занятости), и в случае выявления необходимости оказания содействия гражданину в прохождении им профессионального обучения или дополнительного профессионального образования оказывается содействие в:
отборе образовательной программы и подборе образовательной организации;
заключении договора с образовательной организацией на прохождение профессионального обучения или дополнительного профессионального образования.
4.5.4. Содействие в прохождении профессионального обучения или дополнительного профессионального образования гражданином по мероприятию "Поиск работы" осуществляется учреждением занятости после предварительного подбора варианта трудоустройства.
5. Учреждение социального обслуживания (в соответствии с приложением 3 к настоящему Порядку):
5.1. Проводит индивидуальную разъяснительную работу с обратившимся в учреждение социального обслуживания гражданином:
о порядке и условиях оказания государственной социальной помощи на основании социального контракта;
о выборе мероприятия социального контракта и готовности к его заключению;
о возможности постановки на социальное обслуживание для получения социальных услуг гражданам (семье) (в том числе несовершеннолетними членами семьи).
5.2. Направляет в орган социальной защиты до 20 февраля 2021 года, далее - ежемесячно до 05 числа месяца, следующего за отчетным месяцем, информацию о проведенной разъяснительной работе с гражданином в рамках предоставления государственной социальной помощи на основании социального контракта по форме в соответствии с приложением 4 к настоящему Порядку.
5.3. Направляет в орган социальной защиты гражданина, изъявившего желание заключить социальный контракт, в том числе по иным мероприятиям, направленным на преодоление трудной жизненной ситуации для подачи заявления и необходимых документов для оказания ему государственной социальной помощи на основании социального контракта.
При личном посещении гражданином учреждения социального обслуживания ему выдается бланк заявления об оказании государственной социальной помощи на основании социального контракта и перечень необходимых документов для последующего посещения им органа социальной защиты.
5.4. В течение 5 рабочих дней со дня поступления межведомственного запроса от органа социальной защиты проводит обследование материально-бытовых условий проживания гражданина (семьи), претендующего (претендующей) на заключение социального контракта (по всем мероприятиям), с составлением соответствующего акта и направляет его в орган социальной защиты.
5.5. Подготавливает и представляет в орган социальной защиты:
в течение 5 рабочих дней со дня поступления межведомственного запроса от органа социальной защиты предложения для включения в программу социальной адаптации в целях установления обстоятельств трудной жизненной ситуации и определения перечня мероприятий, направленных на их устранение (вместе с представлением акта обследования материально-бытовых условий проживания гражданина (семьи);
информацию о взаимодействии с гражданином (семьей) и о выполнении им (ею) мероприятий по выходу из трудной жизненной ситуации до 05 числа месяца, следующего за отчетным месяцем;
представляемые гражданином ежемесячные отчеты о реализации иных мероприятий программы социальной адаптации, выполнении им условий социального контракта (в период его действия) с приложением оригиналов документов, подтверждающих понесенные им расходы по выполнению мероприятий, до 05 числа месяца, следующего за отчетным месяцем.
5.6. Оказывает содействие гражданину в реализации иных мероприятий программы социальной адаптации, направленных на преодоление трудной жизненной ситуации.
6. К отчету о реализации мероприятий программы социальной адаптации в период действия социального контракта гражданин ежемесячно до 03 числа месяца, следующего за отчетным месяцем, представляет следующие документы:
6.1. В учреждение занятости:
Подпункт "а" изменен с 25 августа 2021 г. - Приказ Министерства труда и социальной защиты населения Ставропольского края от 20 августа 2021 г. N 388
а) по мероприятию "Поиск работы":
сведения (информацию) о регистрации на Единой цифровой платформе в сфере занятости и трудовых отношений "Работа в России" (однократно);
заверенную работодателем копию приказа о приеме на работу (однократно);
справку о периоде работы или выписку из табеля учета рабочего времени, заверенную печатью и подписью работодателя или уполномоченного им лица (ежемесячно);
б) в случае прохождения обучения или получения дополнительного профессионального образования, в том числе в форме стажировки:
договор о прохождении обучения между образовательной организацией и гражданином, содержащий условия об оплате стоимости курса профессионального обучения или дополнительного профессионального образования на основании социального контракта, и квитанцию или чек об оплате за прохождение обучения (однократно при выполнении данного мероприятия за счет средств органа социальной защиты);
заверенную копию приказа (выписку из приказа) о зачислении на обучение (однократно);
справку образовательной организации о прохождении обучения или о посещении занятий гражданином (ежемесячно в период обучения);
документ установленного образца о прохождении профессионального обучения или дополнительного профессионального образования (однократно по окончании прохождения профессионального обучения или дополнительного профессионального образования);
трудовой договор (однократно для подтверждения трудоустройства после обучения);
заверенную работодателем копию приказа о приеме гражданина на стажировку (однократно);
справку о периоде работы или выписку из табеля учета рабочего времени, заверенную печатью и подписью работодателя или уполномоченного им лица (ежемесячно).
6.2. В учреждение социального обслуживания по иным мероприятиям, направленным на преодоление трудной жизненной ситуации:
подтверждающие расходы (оплаченные счета; кассовые и (или) товарные чеки; договоры купли-продажи, оформленные в установленном законодательством Российской Федерации порядке), связанные с удовлетворением текущих потребностей в приобретении товаров первой необходимости, одежды, обуви, лекарственных препаратов, товаров для ведения личного подсобного хозяйства, в лечении, профилактическом медицинском осмотре в целях стимулирования ведения здорового образа жизни;
договор об оказании физическим лицом услуг по уходу и воспитанию ребенка либо о предоставлении данных услуг дошкольной образовательной организацией, ежемесячные расписки о получении физическим лицом денежных средств (если перечисление средств осуществляется на лицевой счет, указанный в договоре, то выписки из соответствующей кредитной организации) или квитанции об уплате указанных услуг о посещении ребенком дошкольной образовательной организации, ежемесячные справки с места работы о доходах гражданина (при заключении договора с физическом лицом об оказании услуг по уходу и воспитанию ребенка), справку о посещении ребенком дошкольной образовательной организации, в случае понесенных им расходов для обеспечения потребности в услугах дошкольного образования.
Первый заместитель министра |
Е.В. Чижик |
Приложение 1
к Порядку межведомственного
взаимодействия при предоставлении
государственной социальной помощи
на основании социального контракта
Перечень
государственных казенных учреждений занятости населения Ставропольского края, участвующих в межведомственном взаимодействии при предоставлении государственной социальной помощи на основании социального контракта
N |
Наименование учреждения |
Закрепленная территория |
1. |
ГКУ "Центр занятости населения Александровского района" |
Александровский муниципальный округ |
2. |
ГКУ "Центр занятости населения Андроповского района" |
Андроповский муниципальный округ |
3. |
ГКУ "Центр занятости населения Апанасенковского района" |
Апанасенковский муниципальный округ |
4. |
ГКУ "Центр занятости населения Арзгирского района" |
Арзгирский муниципальный округ |
5. |
ГКУ "Центр занятости населения Благодарненского района" |
Благодарненский городской округ |
6. |
ГКУ "Центр занятости населения Буденновского района" |
Буденновский муниципальный округ |
7. |
ГКУ "Центр занятости населения Георгиевского района" |
Георгиевский городской округ |
8. |
ГКУ "Центр занятости населения Грачевского района" |
Грачевский муниципальный округ |
9. |
ГКУ "Центр занятости населения города-курорта Ессентуки" |
г. Ессентуки |
10. |
ГКУ "Центр занятости населения города-курорта Железноводска" |
г. Железноводск |
11. |
ГКУ "Центр занятости населения Изобильненского района" |
Изобильненский городской округ |
12. |
ГКУ "Центр занятости населения Ипатовского района" |
Ипатовский городской округ |
13. |
ГКУ "Центр занятости населения Кировского района" |
Кировский городской округ |
14. |
ГКУ "Центр занятости населения города-курорта Кисловодска" |
г. Кисловодск |
15. |
ГКУ "Центр занятости населения Кочубеевского района" |
Кочубеевский муниципальный округ |
16. |
ГКУ "Центр занятости населения Красногвардейского района" |
Красногвардейский муниципальный округ |
17. |
ГКУ "Центр занятости населения Курского района" |
Курский муниципальный округ |
18. |
ГКУ "Центр занятости населения Левокумского района" |
Левокумский муниципальный округ |
19. |
ГКУ "Центр занятости населения Минераловодского района" |
Минераловодский городской округ |
20. |
ГКУ "Центр занятости населения города Невинномысска" |
г. Невинномысск |
21. |
ГКУ "Центр занятости населения Нефтекумского района" |
Нефтекумский городской округ |
22. |
ГКУ "Центр занятости населения Новоалександровского района" |
Новоалександровский городской округ |
23. |
ГКУ "Центр занятости населения Новоселицкого района" |
Новоселицкий муниципальный округ |
24. |
ГКУ "Центр занятости населения Петровского района" |
Петровский городской округ |
25. |
ГКУ "Центр занятости населения Предгорного района" |
Предгорный муниципальный округ |
26. |
ГКУ "Центр занятости населения города-курорта Пятигорска" * |
г. Пятигорск, г. Лермонтов |
27. |
ГКУ "Центр занятости населения Советского района" |
Советский городской округ |
28. |
ГКУ "Центр занятости населения города Ставрополя" |
г. Ставрополь |
29. |
ГКУ "Центр занятости населения Степновского района" |
Степновский муниципальный округ |
30. |
ГКУ "Центр занятости населения Труновского района" |
Труновский муниципальный округ |
31. |
ГКУ "Центр занятости населения Туркменского района" |
Туркменский муниципальный округ |
32. |
ГКУ "Центр занятости населения Шпаковского района" |
Шпаковский муниципальный округ |
Приложение 2
к Порядку межведомственного
взаимодействия при предоставлении
государственной социальной помощи
на основании социального контракта
Информация
о проведенной разъяснительной работе ГКУ "ЦЗН _________________________________ района (города)" с гражданами, изъявившими желание заключить социальный контракт
N |
ФИО гражданина, изъявившего желание заключить социальный контракт |
Адрес проживания |
Телефон |
Мероприятие социального контракта ("Поиск работы" / "Осуществление индивидуальной предпринимательской деятельности"), нужное указать |
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
1. |
|
|
|
|
2. |
|
|
|
|
3. |
|
|
|
|
Приложение 3 изменено с 7 июля 2021 г. - Приказ Министерства труда и социальной защиты населения Ставропольского края от 5 июля 2021 г. N 344
Приложение 3
к Порядку межведомственного
взаимодействия при предоставлении
государственной социальной помощи
на основании социального контракта
Перечень
учреждений социального обслуживания Ставропольского края, участвующих в межведомственном взаимодействии по оказанию социальном помощи на основании социального контракта
4 июня, 5 июля 2021 г.
Приложение 4
к Порядку межведомственного
взаимодействия при предоставлении
государственной социальной помощи
на основании социального контракта
Информация
о проведенной разъяснительной работе _________________________________________________________
(наименование организации социального обслуживания Ставропольского края)
с гражданами, изъявившими желание заключить социальный контракт
N |
ФИО гражданина, изъявившего желание заключить социальный контракт |
Адрес проживания |
Телефон |
Мероприятие социального контракта ("Поиск работы", "Осуществление индивидуальной предпринимательской деятельности", "Ведение личного подсобного хозяйства", иные мероприятия), нужное указать |
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
1. |
|
|
|
|
2. |
|
|
|
|
3. |
|
|
|
|
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Приказ Министерства труда и социальной защиты населения Ставропольского края от 18 февраля 2021 г. N 60 "Об утверждении Порядка межведомственного взаимодействия при предоставлении государственной социальной помощи на основании социального контракта"
Вступает в силу с 25 февраля 2021 г.
Текст приказа опубликован на официальном сайте Министерства труда и социальной защиты населения Ставропольского края (http://www.minsoc26.ru)
На официальном интернет-портале правовой информации Ставропольского края (www.pravo.stavregion.ru) 25 февраля 2021 г.
На официальном интернет-портале правовой информации (www.pravo.gov.ru) 26 февраля 2021 г. N 2601202102260002
В настоящий документ внесены изменения следующими документами:
Приказ Министерства труда и социальной защиты населения Ставропольского края от 20 августа 2021 г. N 388
Изменения вступают в силу с 25 августа 2021 г.
Приказ Министерства труда и социальной защиты населения Ставропольского края от 5 июля 2021 г. N 344
Изменения вступают в силу с 7 июля 2021 г.
Приказ Министерства труда и социальной защиты населения Ставропольского края от 4 июня 2021 г. N 315
Изменения вступают в силу с 12 июня 2021 г.