Постановление Правительства Челябинской области от 24 февраля 2021 г. N 51-П "Об утверждении Порядка определения объема и условий предоставления в 2021 - 2025 годах областным государственным бюджетным учреждениям культуры субсидий на иные цели, предусмотренные постановлением Правительства Челябинской области от 17.12.2020 г. N 689-П "О государственной программе Челябинской области "Развитие социальной защиты населения в Челябинской области" (с изменениями и дополнениями)

Постановление Правительства Челябинской области от 24 февраля 2021 г. N 51-П
"Об утверждении Порядка определения объема и условий предоставления в 2021-2023 годах областным государственным бюджетным учреждениям культуры субсидий на иные цели, предусмотренные постановлением Правительства Челябинской области от 17.12.2020 г. N 688-П "О государственной программе Челябинской области "Доступная среда"

В соответствии с абзацами вторым, четвертым пункта 1 статьи 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации Правительство Челябинской области постановляет:

1. Утвердить прилагаемые Порядок определения объема и условия предоставления в 2021-2023 годах областным государственным бюджетным учреждениям культуры субсидий на иные цели, предусмотренные постановлением Правительства Челябинской области от 17.12.2020 г. N 688-П "О государственной программе Челябинской области "Доступная среда".

2. Настоящее постановление подлежит официальному опубликованию.

Исполняющий обязанности председателя Правительства Челябинской области

И.А. Гехт

Утверждены
постановлением Правительства
Челябинской области
от 24 февраля 2021 г. N 51-П

Порядок
определения объема и условия предоставления в 2021-2023 годах областным государственным бюджетным учреждениям культуры субсидий на иные цели, предусмотренные постановлением Правительства Челябинской области от 17.12.2020 г. N 688-П "О государственной программе Челябинской области "Доступная среда"

1. Настоящие Порядок определения объема и условия предоставления в 2021-2023 годах областным государственным бюджетным учреждениям культуры субсидий на иные цели, предусмотренные постановлением Правительства Челябинской области от 17.12.2020 г. N 688-П "О государственной программе Челябинской области "Доступная среда" (далее именуются соответственно - Порядок, учреждения, субсидии), разработаны в соответствии с абзацами вторым, четвертым пункта 1 статьи 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации.

2. Субсидии предоставляются учреждениям в соответствии с государственной программой Челябинской области "Доступная среда", утвержденной постановлением Правительства Челябинской области от 17.12.2020 г. N 688-П "О государственной программе Челябинской области "Доступная среда", на следующие цели:

1) адаптация зданий областных государственных учреждений культуры для доступа инвалидов и других маломобильных групп населения, приспособление входных групп, лестниц, путей движения внутри зданий, зон оказания услуг, оборудование помещений и санитарно-гигиенических комнат поручнями, приобретение и установка пандусов, подъемников, оснащение тактильными плитками, рельефными указателями, звуковыми информаторами, обозначениями по системе Брайля, проведение иных работ, установка информационных табло для глухих и слабослышащих, видеотерминалов, индукционных систем, информационных дисплеев, видеогидов, видеотелефонов и иных приспособлений и технических средств, модернизация транспортных средств общего пользования для всех категорий инвалидов;

2) организация и проведение областного фестиваля творчества инвалидов "Смотри на меня как на равного";

3) организация и проведение гастрольного тура лауреатов фестиваля "Грани творчества";

4) организация и проведение областного фестиваля творчества детей-инвалидов "Искорки надежды".

3. Предоставление учреждениям субсидий осуществляется в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных в областном бюджете на соответствующий финансовый год, в соответствии со сводной бюджетной росписью, кассовым планом исполнения областного бюджета, в пределах лимитов бюджетных обязательств и предельных объемов финансирования, доведенных на соответствующие цели Министерству культуры Челябинской области.

4. Органом государственной власти Челябинской области, до которого в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации как до получателя бюджетных средств доведены в установленном порядке лимиты бюджетных обязательств на предоставление субсидий на соответствующий финансовый год, является Министерство культуры Челябинской области (далее именуется - учредитель).

5. Для определения объема субсидий учреждения направляют учредителю следующие документы:

1) пояснительную записку, содержащую обоснование необходимости предоставления бюджетных средств на цели, предусмотренные пунктом 2 настоящего Порядка, включая расчет-обоснование суммы субсидии, в том числе предварительную смету на проведение мероприятий, а также предложения поставщиков (подрядчиков, исполнителей);

2) программу мероприятий, предусмотренных пунктом 2 настоящего Порядка;

3) информацию о стоимости планируемых к приобретению учреждением основных средств и иных материальных ценностей, подтверждаемую прайс-листами (коммерческими предложениями) поставщиков, на цели, предусмотренные пунктом 2 настоящего Порядка;

4) информацию об отсутствии у учреждения просроченной (неурегулированной) задолженности по денежным обязательствам перед Челябинской областью, за исключением случаев, установленных Правительством Челябинской области;

5) справку об отсутствии на дату, указанную в пункте 11 настоящего Порядка, у учреждения неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, просроченной задолженности по возврату в бюджет Челябинской области субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами Челябинской области.

Учреждение вправе представить иную информацию, документально подтверждающую потребность в осуществлении соответствующих расходов.

6. Документы, указанные в пункте 5 настоящего Порядка, направляются учредителю:

1) в 2021 году - в срок до 5 марта 2021 года на цель, предусмотренную подпунктом 1 пункта 2 настоящего Порядка;

2) в 2022-2023 годах - в срок до 10 декабря года, предшествующего году предоставления субсидии, на цель, предусмотренную подпунктом 1 пункта 2 настоящего Порядка;

3) в срок, установленный учредителем, на цели, предусмотренные подпунктами 2, 3, 4 пункта 2 настоящего Порядка.

7. Учредитель рассматривает документы, представленные учреждениями, в течение 30 рабочих дней со дня их подачи и утверждает перечень получателей и объем субсидий на каждую из целей, предусмотренных пунктом 2 настоящего Порядка, в пределах средств областного бюджета, предусмотренных в текущем финансовом году на соответствующие цели.

8. Основания для отказа учреждению в предоставлении субсидий:

1) несоответствие представленных учреждением документов требованиям, определенным пунктом 5 настоящего Порядка, или непредставление (представление не в полном объеме) указанных документов;

2) недостоверность информации, содержащейся в документах, представленных учреждением.

9. Размер субсидии определяется по следующей формуле:

, где:

- размер субсидии, предоставляемой учреждению;

- размер субсидии, запрашиваемой учреждением, в отношении которой в соответствии с настоящим Порядком принято решение о предоставлении субсидии;

- коэффициент для учреждений, в отношении которых в соответствии с настоящим Порядком принято решение о предоставлении субсидии, определяемый по следующей формуле:

, где:

- объем бюджетных ассигнований, предусмотренный в областном бюджете на предоставление субсидий в текущем финансовом году;

- размер субсидии, запрашиваемой учреждением, в отношении которой в соответствии с настоящим Порядком принято решение о предоставлении субсидии.

10. Предоставление субсидии осуществляется на основании соглашения между учреждением и учредителем о предоставлении субсидии, которое заключается в соответствии с типовой формой, утвержденной Министерством финансов Челябинской области (далее именуется - соглашение).

11. Требования, которым должны соответствовать учреждения в 2021 году, - по состоянию на 1 января 2021 года, в 2022-2023 годах, - по состоянию на 1 декабря года, предшествующего году предоставления субсидии:

отсутствие у учреждения неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, просроченной задолженности по возврату в бюджет Челябинской области субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами Челябинской области;

отсутствие у учреждения просроченной (неурегулированной) задолженности по денежным обязательствам перед Челябинской областью, за исключением случаев, установленных Правительством Челябинской области.

12. Перечень получателей и объем субсидий могут быть изменены в текущем финансовом году в следующих случаях:

1) изменения (увеличения, уменьшения или перераспределения) объема средств, предусмотренных в областном бюджете в текущем финансовом году на предоставление субсидий;

2) выявления необходимости перераспределения субсидий между получателями или целевыми направлениями расходов в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных в областном бюджете на соответствующий финансовый год;

3) невозможности осуществления учреждением расходов за счет субсидий в полном объеме.

13. Результатами предоставления субсидий являются:

для цели, предусмотренной подпунктом 1 пункта 2 настоящего Порядка, - проведение работ по адаптации не менее 1 здания учреждений для доступа инвалидов и других маломобильных групп населения. Показателем, необходимым для достижения результата предоставления субсидии, является количество зданий учреждений, адаптированных для доступа инвалидов и других маломобильных групп населения;

для целей, предусмотренных подпунктами 2 - 4 пункта 2 настоящего Порядка, - проведение мероприятий, предусмотренных подпунктами 2 - 4 пункта 2 настоящего Порядка. Показателем, необходимым для достижения результата предоставления субсидии, является количество проведенных мероприятий.

14. Субсидии не могут быть использованы на цели, не предусмотренные в соглашении и настоящем Порядке.

15. Учредитель формирует заявки на перечисление субсидий и представляет их в Министерство финансов Челябинской области в течение 30 рабочих дней со дня доведения учредителю на соответствующие цели предельных объемов финансирования.

16. Министерство финансов Челябинской области на основании сформированных учредителем заявок на перечисление субсидий не позднее 3 рабочих дней со дня получения указанных заявок организует перечисление субсидий на отдельные лицевые счета, открытые учреждениям в Министерстве финансов Челябинской области.

17. Операции со средствами субсидий учитываются на отдельном лицевом счете учреждения, открытом в Министерстве финансов Челябинской области.

18. Расходы учреждений, источником финансирования которых являются субсидии, осуществляются после проверки Министерством финансов Челябинской области документов, подтверждающих возникновение денежных обязательств, и соответствия содержания операции целям предоставления субсидий в соответствии с порядком санкционирования указанных расходов, утвержденным Министерством финансов Челябинской области.

19. В договоры учреждений о поставке товаров, выполнении работ, оказании услуг, подлежащие оплате за счет субсидии, включается условие о возможности изменения по соглашению сторон размера и (или) сроков оплаты и (или) объема товаров, работ, услуг в случае уменьшения в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации учредителю ранее доведенных в установленном порядке лимитов бюджетных обязательств на предоставление субсидии.

20. Учреждение не позднее 15 января года, следующего за годом предоставления субсидии, представляет учредителю:

отчет о расходах, источником финансового обеспечения которых является субсидия, по формам, утвержденным соглашением;

отчет о достижении значений результатов предоставления субсидии по формам, утвержденным соглашением.

Учредитель вправе устанавливать в соглашении дополнительные формы представления учреждением указанной отчетности и сроки ее представления.

21. Не использованный в текущем финансовом году остаток субсидии подлежит перечислению учреждением в областной бюджет. Указанный остаток средств может использоваться учреждением в очередном финансовом году при наличии потребности в направлении его на те же цели в соответствии с решением учредителя.

По отношению к остаткам субсидии учредитель принимает решение, указанное в настоящем пункте, только при наличии и в объеме принятых и не исполненных учреждением обязательств, источником финансового обеспечения которых является субсидия, на основании отчета о расходах учреждения и направляет его в Министерство финансов Челябинской области с приложением информации о документах, подтверждающих наличие принятых и не исполненных учреждением обязательств.

22. Учреждение предоставляет информацию о наличии у учреждения неисполненных обязательств, источником финансового обеспечения которых являются не использованные на 1 января текущего финансового года остатки субсидий и (или) средства от возврата ранее произведенных учреждением выплат, а также документы (копии документов), подтверждающие наличие и объем указанных обязательств учреждения, в течение 10 рабочих дней с момента поступления средств.

Учредитель в течение 20 рабочих дней со дня поступления информации и документов, предусмотренных абзацем первым настоящего пункта, принимает решение об использовании в текущем финансовом году поступлений от возврата ранее произведенных учреждениями выплат, источником финансового обеспечения которых является субсидия, и уведомляет учреждение о принятии указанного решения.

23. Обязательная проверка соблюдения целей и условий предоставления учреждению субсидий осуществляется учредителем и Главным контрольным управлением Челябинской области.

24. Учреждение несет ответственность в соответствии с действующим законодательством за нарушение целей и условий предоставления субсидии, установленных настоящим Порядком.

25. Субсидия подлежит возврату в областной бюджет в следующих случаях:

при нарушении учреждением целей и условий предоставления субсидии, выявленном по фактам проверок, проведенных учредителем и Главным контрольным управлением Челябинской области, предоставленная субсидия подлежит возврату в полном объеме не позднее 10 рабочих дней со дня получения соответствующего требования;

при недостижении учреждением результатов предоставления субсидии, установленных в соглашении, выявленном по фактам проверок, проведенных учредителем и Главным контрольным управлением Челябинской области, субсидия подлежит возврату в объеме, пропорциональном величине недостижения значений результатов предоставления субсидии, не позднее 10 рабочих дней со дня со дня получения соответствующего требования.

26. При невозврате субсидии учреждением в сроки, установленные в пункте 25 настоящего Порядка, учредитель принимает меры по взысканию субсидии в судебном порядке в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.