Постановление Законодательной Думы Хабаровского края от 18 февраля 2021 г. N 741 "Об обращении к Заместителю Председателя Правительства Российской Федерации полномочному представителю Президента Российской Федерации в Дальневосточном федеральном округе Трутневу Ю.П. и Министру Российской Федерации по развитию Дальнего Востока и Арктики Чекункову А.О. о мерах стимулирования переработки продукции лесного комплекса"

Законодательная Дума Хабаровского края постановляет:

1. Принять обращение к Заместителю Председателя Правительства Российской Федерации - полномочному представителю Президента Российской Федерации в Дальневосточном федеральном округе Трутневу Ю.П. и Министру Российской Федерации по развитию Дальнего Востока и Арктики Чекункову А.О. о мерах стимулирования переработки продукции лесного комплекса (прилагается).

2. Направить настоящее постановление и указанное обращение Заместителю Председателя Правительства Российской Федерации - полномочному представителю Президента Российской Федерации в Дальневосточном федеральном округе Трутневу Ю.П. и Министру Российской Федерации по развитию Дальнего Востока и Арктики Чекункову А.О.

3. Обратиться к законодательным (представительным) органам государственной власти субъектов Российской Федерации, входящих в состав Дальневосточного федерального округа, с просьбой поддержать указанное обращение.

4. Обратиться к депутатам Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации Березуцкому Ю.Н., Гладких Б.М., Корниенко А.В., Пиляеву И.С., Черкасову К.И., Яровой И.А., сенатору Российской Федерации - представителю от Законодательной Думы Хабаровского края Безденежных С.В., сенатору Российской Федерации - представителю от Правительства Хабаровского края Грешняковой Е.Г. с просьбой оказать содействие в решении вопроса, изложенного в обращении.

5. Направить настоящее постановление временно исполняющему обязанности Губернатора Хабаровского края для официального опубликования.

6. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на постоянный комитет Законодательной Думы Хабаровского края по вопросам промышленности, предпринимательства и инфраструктуры.

Председатель Думы

И.В. Зикунова

                                            Заместителю Председателя

                                            Правительства Российской

                                            Федерации - полномочному

                                            представителю Президента

                                            Российской Федерации в

                                            Дальневосточном

                                            федеральном округе

                                            Ю.П. Трутневу

                                       Министру Российской Федерации

                                       по развитию Дальнего

                                       Востока и Арктики

                                       А.О. Чекункову

Уважаемый Юрий Петрович!

Уважаемый Алексей Олегович!

Президентом Российской Федерации В.В. Путиным 06.11.2020 утвержден перечень поручений N Пр-1816 по итогам совещания по вопросам развития и декриминализации лесного комплекса.

Депутаты Законодательной Думы Хабаровского края (далее - Дума, край) уверены в долгосрочной эффективности решений Президента Российской Федерации о мерах стимулирования переработки продукции лесного комплекса, поддерживают их.

Вместе с тем территориальные особенности края предопределяют специфику ведения бизнеса в лесной отрасли. Прежде всего сильна зависимость финансовых результатов лесоперерабатывающих предприятий от транспортного фактора. Негативное влияние оказывает удаленность от рынков емкого спроса на продукцию лесопереработки. Для достижения прибыльного оборота лесопереработки требуется временной лаг для инвестирования в новые производственные мощности, завоевание конкурентных позиций на рынках конечного спроса.

В связи с этими обстоятельствами вызывают обеспокоенность возможные последствия при реализации на территории края следующих поручений:

установление вывозных таможенных пошлин и/или экологического сбора в отношении древесины (с учетом ее сортиментного состава) со степенью естественной влажности более 22 процентов с пересмотром размера установленных квот товаров с кодом 4403 ТН ВЭД ЕАЭС (подпункт "д" пункта 2);

запрет на вывоз из Российской Федерации с 01.01.2022 необработанной и грубо обработанной древесины хвойных и ценных лиственных пород (подпункт "ж" пункта 2).

Лесная промышленность является системообразующей для экономики края. На долю края приходится 5,1 млрд. куб. м (более 25% запасов) древесины Дальнего Востока. Площадь лесного фонда 73,7 млн. гектаров, расчетная лесосека - 28,3 млн. куб. м. Доля края составляет 45 процентов от объемов производства лесопромышленного комплекса Дальнего Востока. За 2020 год в краевой бюджет предприятиями лесопромышленного комплекса перечислено 1 168,9 млн. рублей налоговых платежей.

В лесной отрасли края осуществляют деятельность около 300 хозяйствующих субъектов, занято 15,4 тыс. человек. Лесной комплекс края играет важную роль в решении социальных проблем, обеспечивая занятость сельского населения, в том числе населения, проживающего в отдаленных малонаселенных поселках. Во многих удаленных населенных пунктах лесозаготовительные предприятия являются единственным местом работы для жителей.

Отметим также, что в настоящее время в крае отсутствует целлюлозно-бумажный комбинат. В соответствии со стратегией развития лесного комплекса Российской Федерации до 2030 года, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 20.09.2018 N 1989-р, предусматривается строительство целлюлозно-бумажного комбината мощностью 700 тыс. куб. м на территории опережающего социально-экономического развития "Комсомольск" в г. Амурске. Вместе с тем строительство такого объекта потребует длительного времени, отсутствие таких мощностей на данном этапе существенно сокращает продуктовую линейку продукции лесопереработки. Кроме того, значительную часть запасов древесины в крае составляет лиственница (56%), использование которой в промышленности ограничено.

Ограничительные решения по вывозу из Российской Федерации с 01.01.2022 необработанной и грубо обработанной древесины создают риски закрытия хозяйствующих субъектов, сокращения рабочих мест, как следствие - ведут к росту социальной напряженности.

На основании изложенного, учитывая социально-экономическую значимость лесного комплекса края, депутаты Думы просят Вас уделить особое внимание складывающейся ситуации в сфере экспорта продукции лесного комплекса в целях недопущения социальной напряженности среди населения края и обеспечения стабильности функционирования хозяйствующих субъектов, осуществляющих деятельность в лесном комплексе края.

Депутаты Законодательной Думы Хабаровского края