Постановление Избирательной комиссии Владимирской области от 15 июня 2020 г. N 101 "О разъяснениях Порядка регистрации уполномоченных представителей кандидатов по финансовым вопросам при проведении выборов депутатов представительных органов и глав муниципальных образований на территории Владимирской области"

В соответствии со статьей 23 Федерального закона от 12 июня 2002 года N 67-ФЗ "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", статьями 14, 56 и 56-1 Закона Владимирской области от 13 февраля 2003 года N 10-ОЗ "Избирательный кодекс Владимирской области" Избирательная комиссия Владимирской области постановляет:

1. Утвердить Разъяснения порядка регистрации уполномоченных представителей кандидатов по финансовым вопросам при проведении выборов депутатов представительных органов и глав муниципальных образований на территории Владимирской области (прилагаются).

2. Признать утратившими силу постановления Избирательной комиссии Владимирской области от 04.06.2015 N 87 "О Разъяснениях порядка регистрации уполномоченных представителей по финансовым вопросам кандидатов, избирательных объединений при проведении выборов депутатов представительных органов и глав муниципальных образований на территории Владимирской области" и от 25.01.2017 N 12 "О внесении изменений в Разъяснения порядка регистрации уполномоченных представителей по финансовым вопросам кандидатов, избирательных объединений при проведении выборов депутатов представительных органов и глав муниципальных образований на территории Владимирской области, утвержденные постановлением Избирательной комиссии Владимирской области от 04.06.2015 N 87".

3. Опубликовать настоящее постановление в сетевом издании "Вестник Избирательной комиссии Владимирской области", разместить на официальном сайте Избирательной комиссии Владимирской области в информационно-телекоммуникационной сети Интернет, а также направить его в территориальные избирательные комиссии Владимирской области, Избирательную комиссию муниципального образования город Владимир.

Председатель Избирательной комиссии

В.А. Минаев

И.о. секретаря Избирательной комиссии

О.А. Гвоздкова

Разъяснения
порядка регистрации уполномоченных представителей кандидатов по финансовым вопросам при проведении выборов депутатов представительных органов и глав муниципальных образований на территории Владимирской области
(утв. Постановлением Избирательной комиссии Владимирской области от 15 июня 2020 г. N 101)

1. Кандидат в депутаты представительного органа муниципального образования, выдвинутый по одномандатному избирательному округу, кандидат на должность главы муниципального образования (далее - кандидаты) вправе назначить уполномоченных представителей по финансовым вопросам с возложением на них полномочий по осуществлению от их имени деятельности по финансовым вопросам, связанной с участием кандидатов в выборах депутатов представительных органов и глав муниципальных образований на территории Владимирской области (далее - уполномоченный представитель кандидата по финансовым вопросам).

2. Уполномоченные представители кандидата по финансовым вопросам осуществляют свою деятельность в пределах предоставленных им полномочий в строгом соответствии с требованиями действующего законодательства Российской Федерации о выборах, Законом Владимирской области от 13 февраля 2003 года N 10-ОЗ "Избирательный кодекс Владимирской области", решений Избирательной комиссии Владимирской области, регулирующих порядок открытия, ведения и закрытия специальных избирательных счетов, порядок и формы учета и отчетности о поступлении средств в избирательные фонды кандидатов и расходовании этих средств, в том числе по каждой операции, при проведении выборов депутатов представительных органов и глав муниципальных образований на территории Владимирской области.

3. Уполномоченные представители кандидата по финансовым вопросам осуществляют свои полномочия на основании нотариально удостоверенной и оформленной в установленном законом порядке доверенности.

В доверенности указываются фамилия, имя и отчество, дата и место рождения, адрес места жительства, серия, номер и дата выдачи паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина, наименование или код органа, выдавшего паспорт или документ, заменяющий паспорт гражданина, полномочия указанного лица.

Уполномоченному представителю кандидата по финансовым вопросам доверенность выдается кандидатом.

Оплата за нотариальное оформление доверенности не включается в расходы средств избирательного фонда кандидата.

Срок действия доверенности не должен превышать срока полномочий уполномоченного представителя кандидата по финансовым вопросам.

В перечень полномочий уполномоченного представителя кандидата по финансовым вопросам могут входить следующие полномочия:

а) открытие и закрытие специального избирательного счета;

б) внесение на специальный избирательный счет собственных средств кандидата;

в) распоряжение денежными средствами избирательного фонда, включая их возврат со специального избирательного счета гражданам и юридическим лицам, их направившим, а также пропорциональное распределение остатков денежных средств со специального избирательного счета;

г) учет денежных средств избирательного фонда, контроль за их поступлением и расходованием, включая получение в филиале ПАО Сбербанк, а при его отсутствии на соответствующей территории - в филиале иной кредитной организации, указанном соответствующей избирательной комиссией, выписок по специальному избирательному счету и получение первичных финансовых документов, возврат (перечисление в доход бюджета) пожертвований, поступивших с нарушением установленного порядка;

д) представление в соответствующую избирательную комиссию муниципального образования, территориальную избирательную комиссию, на которую возложены полномочия избирательной комиссии муниципального образования (далее - избирательная комиссия муниципального образования), окружную избирательную комиссию финансовых отчетов и первичных финансовых документов, подтверждающих поступление и расходование средств на специальном избирательном счете;

е) заключение и расторжение договоров (соглашений) с гражданами и юридическими лицами о выполнении определенных работ (оказании услуг), связанных с избирательной кампанией кандидата;

ж) право подписи финансовых документов, контроль за их своевременным и надлежащим оформлением, а также за законностью совершаемых финансовых операций;

з) представление интересов кандидата в соответствующих избирательных комиссиях, государственных органах, организациях и учреждениях, в отношениях с физическими и юридическими лицами по вопросам, связанным с их участием в избирательной кампании.

Кандидаты могут передать своим уполномоченным представителям по финансовым вопросам иные полномочия, которые должны быть указаны в доверенности. Не указанные в доверенности полномочия считаются непорученными.

4. Соответствующие избирательные комиссии муниципального образования, окружные избирательные комиссии осуществляют регистрацию уполномоченных представителей кандидата по финансовым вопросам.

5. Регистрация уполномоченного представителя кандидата по финансовым вопросам производится соответствующей избирательной комиссией при предъявлении уполномоченными представителями:

- паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина;

- нотариально удостоверенной доверенности, оформленной в установленном законом порядке и в соответствии с требованиями пункта 3 настоящих Разъяснений;

- списка назначенных уполномоченных представителей по финансовым вопросам на бумажном носителе и в электронном виде по форме, установленной избирательной комиссией муниципального образования, организующей соответствующие выборы, в котором указываются фамилия, имя, отчество, дата рождения, серия, номер, дата выдачи паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина, наименование органа, выдавшего паспорт или документ, заменяющий паспорт гражданина, адрес места жительства, основное место работы или службы, занимаемая должность (в случае отсутствия основного места работы или службы - род занятий), полномочия указанного лица, а также сведения о номерах контактных телефонов, адрес электронной почты для уполномоченных представителей по финансовым вопросам;

- письменного заявления каждого уполномоченного представителя по финансовым вопросам о согласии осуществлять указанную деятельность в рамках своих полномочий.

В соответствующей избирательной комиссии в присутствии уполномоченного представителя кандидата по финансовым вопросам изготавливаются копии представленной нотариально удостоверенной доверенности уполномоченного представителя кандидата по финансовым вопросам, паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина, уполномоченного представителя кандидата по финансовым вопросам и заверяются подписью лица, принявшего документы.

Избирательная комиссия муниципального образования, окружная избирательная комиссия в течение трех дней со дня представления указанных в пункте 5 настоящих Разъяснений документов рассматривает представленные документы и принимает решение о регистрации (об отказе в регистрации) уполномоченного представителя кандидата по финансовым вопросам, которое оформляется соответствующим постановлением.

Основаниями для отказа в регистрации уполномоченного представителя кандидата по финансовым вопросам являются: отсутствие гражданства Российской Федерации, возраст к моменту регистрации менее 18 лет, вступившее в законную силу решение о признании гражданина Российской Федерации судом недееспособным, отбывание наказания в местах лишения свободы по приговору суда, а также отсутствие документов, предусмотренных настоящими Разъяснениями.

Уполномоченный представитель кандидата по финансовым вопросам не вправе использовать преимущества своего должностного или служебного положения.

6. Срок полномочий уполномоченного представителя кандидата по финансовым вопросам начинается со дня его регистрации соответствующей избирательной комиссией и истекает через 60 дней со дня голосования, а в случае, если ведется судебное разбирательство с участием назначившего его кандидата - со дня, следующего за днем вступления в законную силу судебного решения.

Кандидат вправе в любое время прекратить полномочия своего уполномоченного представителя по финансовым вопросам, письменно известив его об этом и направив копию соответствующего решения соответственно в окружную избирательную комиссию, избирательную комиссию муниципального образования вместе с заявлением (при необходимости) о том, на кого возлагаются полномочия отозванного уполномоченного представителя по финансовым вопросам.

Копии указанных документов должны быть одновременно направлены кандидатом также в соответствующий филиал ПАО Сбербанк (иную кредитную организацию), в котором кандидат открыл специальный избирательный счет для формирования своего избирательного фонда. Регистрация вновь назначенного уполномоченного представителя кандидата по финансовым вопросам осуществляется в порядке, предусмотренном пунктами 4 и 5 настоящих Разъяснений.

7. За нарушения действующего законодательства Российской Федерации, в том числе законодательства о выборах, уполномоченные представители кандидатов по финансовым вопросам (в случае утраты статуса уполномоченного представителя кандидата по финансовым вопросам - граждане, являвшиеся уполномоченными представителями кандидата по финансовым вопросам) несут ответственность в порядке, предусмотренном действующим законодательством Российской Федерации.

8. Соответствующие избирательные комиссии муниципальных образований, окружные избирательные комиссии на основании постановления о регистрации уполномоченных представителей кандидатов по финансовым вопросам выдают удостоверения по форме приложения 1 к настоящим Рекомендациям.

9. Удостоверения, указанные в пункте 8 настоящих Разъяснений, изготавливаются размером 80 x 120 мм на бумаге белого цвета с использованием Государственной автоматизированной системы Российской Федерации "Выборы".

В удостоверении указываются фамилия, имя, отчество уполномоченного представителя кандидата по финансовым вопросам, инициалы, фамилия кандидата, назначившего уполномоченного представителя по финансовым вопросам, дата регистрации уполномоченного представителя кандидата по финансовым вопросам, номер, срок и условия действия удостоверения, инициалы, фамилия секретаря избирательной комиссии муниципального образования (окружной избирательной комиссии), зарегистрировавшей уполномоченного представителя кандидата по финансовым вопросам, а также ставится его подпись, которая скрепляется круглой гербовой печатью этой комиссии.

Лица, имеющие удостоверения, обязаны обеспечить их сохранность.

В случае прекращения полномочий уполномоченного представителя кандидата по финансовым вопросам его удостоверение должно быть возвращено по месту выдачи.

Приложение 1
к Разъяснениям
порядка регистрации уполномоченных
представителей по финансовым вопросам
кандидатов при проведении выборов
депутатов представительных
органов и глав муниципальных
образований на территории
Владимирской области,
утвержденным постановлением
Избирательной комиссии
Владимирской области
от 15 июня 2020 г. N 101

Форма
удостоверения уполномоченного представителя кандидата по финансовым вопросам при проведении выборов депутатов представительных органов и глав муниципальных образований на территории Владимирской области

	Выборы
		(наименование избирательной кампании)
	УДОСТОВЕРЕНИЕ N ____
	(фамилия)
	(имя, отчество)
	уполномоченный представитель кандидата
	(фамилия, инициалы кандидата)
	по финансовым вопросам
	Секретарь				М.П.
			М
	(наименование окружной избирательной комиссии)		.П.		(подпись, инициалы, фамилия)
	Действительно до "___" _____________ 20__ г.
	(при предъявлении паспорта или заменяющего его документа)						(дата регистрации)