Постановление Администрации муниципального образования "Майское сельское поселение" Кошехабльского района Республики Адыгея от 1 декабря 2020 г. N 30 "Об утверждении Положения о военно-учётном столе на территории МО "Майское сельское поселение"

В соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами от 31 мая 1996 г. N 61-ФЗ "Об обороне", от 26 февраля 1997 г. N 31-ФЗ "О мобилизационной подготовке и мобилизации в Российской Федерации", от 28 марта 1998 г. N 53-ФЗ "О воинской обязанности и военной службе", от 6 октября 2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", постановлением Правительства Российской Федерации от 27 ноября 2006 г. N 719 "Об утверждении Положения о воинском учете", Уставом муниципального образования "Майское сельское поселение", постановляю:

1. Утвердить положение о военно-учётном столе на территории муниципального образования "Майское сельское поселение".

2. Утвердить должностную инструкцию специалиста (инспектора) по военно-учетной работе администрации МО "Майское сельское поселение" (приложение N 2).

3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя главы администрации МО "Майское сельское поселение".

4. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального обнародования и распространяется на правоотношения, возникшие с 01.12.2020 г.

И. о. главы администрации муниципального образования "Майское сельское поселение"

Р.А. Батырбиев

Положение
о военно-учётном столе на территории муниципального образования "Майское сельское поселение"

I. Общие положения

1.1. Военно-учетный стол в муниципальном образовании "Майское сельское поселение" (далее - ВУС) является структурным подразделением администрации органа местного самоуправления.

1.2. ВУС в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными законами Российской Федерации от 31 мая 1996 г. N 61-ФЗ "Об обороне", от 26 февраля 1997 г. N 31-ФЗ "О мобилизационной подготовке и мобилизации в Российской Федерации", от 28 марта 1998 г. N 53-ФЗ "О воинской обязанности и военной службе", Положением о воинском учете, утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от 27 ноября 2006 г. N 719, "Инструкцией по бронированию граждан Российской Федерации, пребывающих в запасе Вооруженных Сил Российской Федерации, федеральных органов исполнительной власти, имеющих запас, и работающих в органах государственной власти, органах местного самоуправления и организациях, на период мобилизации и на военное время", законами Московской области, Уставом органа местного самоуправления, иными нормативными правовыми актами органов местного самоуправления, а также настоящим Положением.

1.3. Положение о ВУС утверждается руководителем органа местного самоуправления.

II. Основные задачи

2.1 Основными задачами ВУС являются:

- обеспечение исполнения гражданами воинской обязанности, установленной федеральными законами "Об обороне", "О воинской обязанности и военной службе", "О мобилизационной подготовке и мобилизации в Российской Федерации";

- документальное оформление сведений воинского учета о гражданах, состоящих на воинском учете;

- анализ количественного состава и качественного состояния призывных мобилизационных людских ресурсов для эффективного использования в интересах обеспечения обороны страны и безопасности государства;

- проведение плановой работы по подготовке необходимого количества военно-обученных граждан, пребывающих в запасе, для обеспечения мероприятий по переводу Вооруженных Сил Российской Федерации, других войск, воинских формирований и органов с мирного на военное время в период мобилизации и поддержание их укомплектованности на требуемом уровне в военное время.

III. Функции

3.1. При осуществлении первичного воинского учета органы местного самоуправления поселений вправе:

3.1.1. запрашивать у организаций и граждан информацию, необходимую для занесения в документы воинского учета;

3.1.2. вызывать граждан по вопросам воинского учета и оповещать граждан о вызовах (повестках) военных комиссариатов;

3.1.3. определять порядок оповещения граждан о вызовах (повестках) военных комиссариатов;

3.1.4. определять порядок приема граждан по вопросам воинского учета;

3.1.5. запрашивать у военных комиссариатов разъяснения по вопросам первичного воинского учета;

3.1.6. вносить в военные комиссариаты предложения о совершенствовании организации первичного воинского учета.

3.2. При осуществлении первичного воинского учета органы местного самоуправления поселений обязаны:

3.2.1. осуществлять сбор, хранение и обработку сведений, содержащихся в документах первичного воинского учета, в порядке, установленном законодательством Российской Федерации в области персональных данных и Положением о воинском учете. Состав сведений, содержащихся в документах первичного воинского учета, и форма учета таких сведений определяются Положением о воинском учете;

3.2.2. поддерживать сведения, содержащиеся в документах первичного воинского учета, в актуальном состоянии и обеспечивать поддержание в актуальном состоянии сведений, содержащихся в документах воинского учета. При этом информация об изменении сведений, содержащихся в документах воинского учета, должна направляться в военный комиссариат в двухнедельный срок со дня ее получения;

3.2.3. направлять в двухнедельный срок по запросам военных комиссариатов необходимые для занесения в документы воинского учета сведения о гражданах, поступающих на воинский учет, состоящих на воинском учете, а также не состоящих, но обязанных состоять на воинском учете;

3.2.4. организовывать и обеспечивать постановку на воинский учет, снятие с воинского учета и внесение изменений в документы воинского учета граждан, обязанных состоять на воинском учете, при их переезде на новое место жительства, расположенное в пределах территории муниципального образования, место пребывания либо выезде из Российской Федерации на срок более шести месяцев или въезде в Российскую Федерацию;

3.2.5. осуществлять сбор информации о прохождении гражданами медицинского обследования при первоначальной постановке на воинский учет, призыве или поступлении на военную службу по контракту, поступлении в мобилизационный людской резерв, поступлении в военные профессиональные образовательные организации и военные образовательные организации высшего образования, призыве на военные сборы, медицинского освидетельствования ранее признанных ограниченно годными к военной службе по состоянию здоровья;

3.2.6. представлять в военный комиссариат ежегодно до 1 октября списки граждан мужского пола, достигших возраста 15 лет, и граждан мужского пола, достигших возраста 16 лет, а до 1 ноября - списки граждан мужского пола, подлежащих первоначальной постановке на воинский учет в следующем году, по форме, установленной Положением о воинском учете;

3.2.7. организовывать и обеспечивать своевременное оповещение граждан о вызовах (повестках) военных комиссариатов;

3.2.8. вести прием граждан по вопросам воинского учета.

3.3. Осуществление органами местного самоуправления поселений первичного воинского учета прекращается в случае создания на территории поселения структурного подразделения военного комиссариата. В этом случае осуществление органами местного самоуправления поселений первичного воинского учета прекращается с 1-го числа месяца, следующего за месяцем создания структурного подразделения военного комиссариата.

IV. Права

4.1. Для плановой и целенаправленной работы ВУС имеет право:

- вносить предложения по запросу и получению в установленном порядке необходимых материалов и информации от федеральных органов государственной власти, органов исполнительной власти субъекта Российской Федерации, органов местного самоуправления, а также от учреждений и организаций независимо от организационно-правовых форм и форм собственности;

- запрашивать и получать от структурных подразделений администрации органа местного самоуправления аналитические материалы, предложения по сводным планам мероприятий и информацию об их выполнении, а также другие материалы, необходимые для эффективного выполнения возложенных на ВУС задач;

- создавать информационные базы данных по вопросам, отнесенным к компетенции ВУС;

- выносить на рассмотрение руководителем органа местного самоуправления вопросы о привлечении на договорной основе специалистов для осуществления отдельных работ;

- организовывать взаимодействие в установленном порядке и обеспечивать служебную переписку с федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти субъекта Российской Федерации, органами местного самоуправления, общественными объединениями, а также организациями по вопросам, отнесенным к компетенции ВУС;

- проводить внутренние совещания по вопросам, отнесенным к компетенции ВУС.

V. Руководство

5.1. Возглавляет ВУС начальник военно-учетного стола органа местного самоуправления (далее - начальник стола). Начальник стола назначается на должность и освобождается от должности Главой муниципального образования "Майское сельское поселение";

5.2. Начальник стола находится в непосредственном подчинении Главы муниципального образования "Майское сельское поселение";

5.3. В случае начальника ВУС на рабочем месте по уважительным причинам (отпуск, временная нетрудоспособность, командировка) его замещает специалист II категории по блоку социальных вопросов администрации муниципального образования "Майское сельское поселение" Косьянова Н.О.

Специалист 1 категории по правовым вопросам МО "Майское сельское поселение"

Дровалева В.А.

Должностная инструкция
специалиста (инспектора) по военно-учётной работе администрации МО "Майское сельское поселение"

I. Общие положения

1.1 Специалист (инспектор) по военно-учётной работе (далее - ВУС) на территории МО "Майское сельское поселение" назначается на должность и освобождается главой администрации МО "Майское сельское поселение" в установленном порядке и подчиняется в своей деятельности непосредственно главе администрации МО "Майское сельское поселение".

1.2 Специалист (инспектор) по ВУС граждан должен иметь среднее профессиональное образование, требования к стажу работы по специальности не предъявляются.

1.3. Специалист (инспектор) по ВУС должен знать: Федеральные законы "О воинской обязанности и военной службе", "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Устав МО "Майское сельское поселение", Правила внутреннего трудового распорядка администрации, нормативно-правовые акты органов местного самоуправления района и поселения.

1.4. Специалист (инспектор) по ВУС в своей деятельности должен руководствоваться: Конституцией Российской Федерации и Республики Адыгея, ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления", Федеральными законами "О воинской обязанности и военной службе", "Об обороне", "О мобилизационной подготовке и мобилизации в Российской Федерации", Положением о воинском учете, Методическими рекомендациями по осуществлению первичного воинского учёта в органах местного самоуправления от 11.07.2017 г. (далее - Методические рекомендации), Законом РА "О муниципальной службе", и другими законодательными и нормативными актами РФ и РА, Уставом МО "Майское сельское поселение", нормативными правовыми актами органа местного самоуправления - МО "Кошехабльский район" и МО "Майское сельское поселение".

II. Функциональные обязанности

2.1. На специалиста (инспектора) по ВУС возлагаются следующие обязанности:

- осуществлять первичный воинский учёт граждан, пребывающих в запасе, и граждан, подлежащих призыву на военную службу, проживающих или пребывающих (на срок более трёх месяцев) на территории муниципального образования "Майское сельское поселение";

- выявлять совместно с органами внутренних дел граждан, проживающих или пребывающих (на срок более трёх месяцев) на территории МО "Майское сельское поселение" и подлежащих постановке на воинский учёт;

- вести учет организаций, находящихся на территории МО "Майское сельское поселение", и контролировать ведение в них воинского учёта согласно Методическим рекомендациям;

- вести и хранить документы первичного воинского учета в машинописном и электронном видах в порядке согласно Методическим рекомендациям.

- сверять не реже 1 раза в год документы первичного воинского учета с документами воинского учета военного комиссариата Гиагинского и Кошехабльского районов Республики Адыгея и организаций согласно Методическим рекомендациям;

- своевременно вносить изменения в сведения, содержащиеся в документах первичного воинского учета, и в двухнедельный срок сообщать о внесенных изменениях в военный комиссариат Гиагинского и Кошехабльского районов Республики Адыгея согласно Методическим рекомендациям;

- разъяснять должностным лицам организаций и гражданам их обязанности по воинскому учету, мобилизационной подготовке и мобилизации, установленные законодательством Российской Федерации, осуществлять контроль за их исполнением, а также информировать об ответственности за неисполнение указанных обязанностей согласно Методическим рекомендациям;

- представлять в двухнедельный срок в военный комиссариат Гиагинского и Кошехабльского районов Республики Адыгея сведения о случаях неисполнения должностными лицами организаций и гражданами обязанностей по воинскому учету, мобилизационной подготовке и мобилизации согласно Методическим рекомендациям.

- проверять наличие и подлинность военных билетов (справок взамен военных билетов, временных удостоверений, выданных взамен военных билетов) или удостоверений граждан, подлежащих призыву на военную службу, а также подлинность записей в них, наличие мобилизационных предписаний (для военнообязанных при наличии в военных билетах отметок об их вручении), отметок в документах воинского учета о снятии граждан с воинского учета по прежнему месту жительства, отметок в паспортах граждан Российской Федерации об их отношении к воинской обязанности согласно Методическим рекомендациям, жетонов с личными номерами Вооруженных Сил Российской Федерации (для военнообязанных запаса при наличии в военных билетах отметок об их вручении) и персональных электронных карт;

- проверять соответствие военных билетов (справок взамен военных билетов, временных удостоверений, выданных взамен военных билетов) и удостоверений граждан, подлежащих призыву на военную службу, паспортным данным гражданина, наличие фотографии и ее идентичность владельцу, а во временных удостоверениях, выданных взамен военных билетов, кроме того, и срок действия;

- проверять наличие отметок о снятии граждан с воинского учета по прежнему месту жительства и отметки о постановке офицеров запаса и граждан, подлежащих призыву на военную службу, на воинский учет в военном комиссариате по новому месту жительства;

- в случаях отсутствия в военных билетах (справках взамен военных билетов, временных удостоверениях, выданных взамен военных билетов), удостоверениях граждан, подлежащих призыву на военную службу и мобилизационных предписаниях отметки о постановке на воинский учет направляют офицеров запаса и граждан, подлежащих призыву на военную службу, в военный комиссариат Гиагинского и Кошехабльского районов Республики Адыгея;

- при обнаружении в военных билетах (справках взамен военных билетов, временных удостоверениях, выданных взамен военных билетов), удостоверениях граждан, подлежащих призыву на военную службу и мобилизационных предписаниях, неоговоренных исправлений, неточностей и подделок, неполного количества листов сообщают об этом в военный комиссариат Гиагинского и Кошехабльского районов Республики Адыгея для принятия соответствующих мер;

- при приеме от граждан военного билета (справки взамен военного билета, временного удостоверения, выданного взамен военного билета) или удостоверения гражданина, подлежащего призыву на военную службу, выдает владельцу документа расписку согласно Методическим рекомендациям;

- заполняет карточки первичного учета на офицеров запаса в порядке, определяемом настоящими Методическими рекомендациями.

- заполняет (в двух экземплярах) алфавитные карточки и учетные карточки на прапорщиков, мичманов, старшин, сержантов, солдат и матросов запаса в порядке, определяемом настоящими Методическими рекомендациями. Заполняет учетные карты призывников в порядке, определяемом настоящими Методическими рекомендациями. Заполнение указанных документов производится в соответствии с записями в военных билетах (справках взамен военных билетов, временных удостоверениях, выданных взамен военных билетов) и удостоверениях граждан, подлежащих призыву на военную службу;

- представлять военные билеты (временные удостоверения, выданные взамен военных билетов), алфавитные и учетные карточки прапорщиков, мичманов, старшин, сержантов, солдат и матросов запаса, удостоверения граждан, подлежащих призыву на военную службу, учетные карты, а также паспорта граждан Российской Федерации с отсутствующими в них отметками об отношении граждан к воинской обязанности, и двухнедельный срок в военный комиссариат Гиагинского и Кошехабльского районов Республики Адыгея для оформления постановки на воинский учет;

- граждане, переменивших место жительства в пределах района, города без районного деления, сельского поселения, городского округа или иного муниципального образования, а также граждан, прибывших с временными удостоверениями, выданными взамен военных билетов, заполняют и высылают в военный комиссариат Гиагинского и Кошехабльского районов Республики Адыгея тетрадь по обмену информацией (именной список) или вносят в список граждан, подлежащих призыву на военную службу с указанием фамилии, имени и отчества, места жительства и работы, занимаемой должности, наименования органа местного самоуправления, где граждане ранее состояли на воинском учете.

- сообщают в военный комиссариат Гиагинского и Кошехабльского районов Республики Адыгея, где они ранее состояли на воинском учете военнообязанные прибывшие из других районов (городов) или иного муниципального образования с мобилизационными. Изъять мобилизационное предписание предписаниями по указанию военного комиссариата Гиагинского и Кошехабльского районов Республики Адыгея и произвести об этом отметку в военном билете;

- при отсутствии отметки в военном билете (справки взамен военных билетов, временные удостоверения, выданные взамен военных билетов), алфавитные и учетные карточки прапорщиков, мичманов, старшин, сержантов, солдат и матросов запаса, мобилизационные предписания, список граждан, принятых на воинский учет без заполнения алфавитных и учетных карточек, карты первичного воинского учета призывников, удостоверения и список граждан, подлежащих призыву на военную службу, учетные карты, а также паспорта граждан Российской Федерации об отношении граждан к воинской обязанности в двухнедельный срок в военный комиссариат Гиагинского и Кошехабльского районов Республики Адыгея для оформления постановки на воинский учет.

- в случае невозможности оформления постановки граждан на воинский учет на основании представленных ими документов воинского учета специалист (инспектор) по ВУС оповещает граждан о необходимости личной явки военный комиссариат Гиагинского и Кошехабльского районов Республики Адыгея;

- по решению военного комиссара Гиагинского и Кошехабльского районов Республики Адыгея изымают мобилизационное предписание у гражданина, убывающего за пределы муниципального образования, о чем в военном билете производится отметка;

- составляет и представляет в военный комиссариат Гиагинского и Кошехабльского районов Республики Адыгея в двухнедельный срок списки граждан, убывших на новое место жительства за пределы муниципального образования без снятия с воинского учета;

- составляет и представляет в военный комиссариат Гиагинского и Кошехабльского районов Республики Адыгея в двухнедельный срок в тетради по обмену информацией список граждан, снятых с воинского учета, вместе с изъятыми мобилизационными предписаниями;

- в документе воинского учета умершего гражданина производит соответствующую запись, которую заверяет подписью Глава администрации МО "Майское сельское поселение" и гербовой печатью, после чего военный билет (справку взамен военного билета, временное удостоверение, выданное взамен военного билета) или удостоверение гражданина, подлежащего призыву на военную службу, представляют в военный комиссариат;

- хранит документы первичного воинского учета граждан, снятых с воинского учета, до очередной сверки с учетными данными военного комиссариата, после чего уничтожает их установленным порядком с составлением акта;

- ежегодно, до 1 февраля, представляет в военный комиссариат Гиагинского и Кошехабльского районов Республики Адыгея отчеты о результатах осуществления первичного воинского учета в предшествующем году;

- ежегодно представлять в военный комиссариат Гиагинского и Кошехабльского районов Республики Адыгея ежегодно до 1 октября списки граждан мужского пола, достигших возраста 15 лет, и граждан мужского пола, достигших возраста 16 лет, а до 1 ноября - списки граждан мужского пола, подлежащих первоначальной постановке на воинский учет в следующем году, по форме, установленной Положением о воинском учете;

Обязывать призывников лично явиться в военный комиссариат Гиагинского и Кошехабльского районов Республики Адыгея для постановки на воинский учёт.

2.2. Специалист (инспектор) по военно-учётной работе обязан:

- соблюдать законные интересы МО "Майское сельское поселение" и населения, режим секретности (конфиденциальности), производственную и трудовую дисциплину.

Правила внутреннего трудового распорядка:

- соблюдать должностную инструкцию;

- обеспечивать сохранность муниципальной собственности;

- повышать свой профессиональный уровень, необходимый для исполнения своих должностных обязанностей;

- выполнять другие поручения и задания главы администрации поселения.

III. Права

3.1. Специалист (инспектор) по военно-учётной работе вправе в установленном порядке получать от подразделений администрации справки и другие документы, необходимые для выполнения возложенных на него настоящей инструкцией обязанностей.

3.2. Специалист (инспектор) по военно-учётной работе имеет право на соответствующие организационно-технические условия, необходимые для выполнения им своих должностных обязанностей.

3.3. Специалист (инспектор) по военно-учётной работе имеет право участвовать в подготовке и принятии решений по кругу вопросов в соответствии с должностными обязанностями.

IV. Ответственность

4.1 Специалист (инспектор) по военно-учётной работе несёт ответственность с действующим законодательством РФ за неисполнение или ненадлежащее исполнение возложенных на него обязанностей, предусмотренных настоящей должностной инструкцией.

Специалист 1 категории по правовым вопросам администрации МО "Майское сельское поселение"

В.А. Дровалева