Постановление Администрации Дебесского района Удмуртской Республики от 4 декабря 2020 г. N 364 "Об утверждении порядка разработки, корректировки и осуществления мониторинга и контроля реализации прогноза социально-экономического развития муниципального образования "Дебесский район" на среднесрочный период"

В соответствии со статьей 173 Бюджетного кодекса Российской Федерации, статьями 35, 40 - 42 Федерального закона от 28 июня 2014 года N 172-ФЗ "О стратегическом планировании в Российской Федерации", статьей 8 Закона Удмуртской Республики от 18 декабря 2014 года N 81-РЗ "О стратегическом планировании в Удмуртской Республике и внесении изменений в отдельные законы Удмуртской Республики", Администрация постановляет:

1. Утвердить Порядок разработки, корректировки, осуществления мониторинга и контроля реализации прогноза социально-экономического развития муниципального образования "Дебесский район" на среднесрочный период

2. Признать утратившим силу постановления Администрации муниципального образования "Дебесский район" от 26 декабря 2012 года N 336 "О порядке разработки прогноза социально-экономического развития муниципального образования "Дебесский район" на среднесрочный период".

Глава муниципального образования

А.С. Иванов

Порядок
разработки, корректировки и осуществления мониторинга и контроля реализации прогноза социально-экономического развития муниципального образования "Дебесский район" на среднесрочный период
(утв. постановлением Администрации муниципального образования "Дебесский район" от 4 декабря 2020 г. N 364)

I. Общие положения

1. Настоящий Порядок определяет правила разработки, корректировки, осуществления мониторинга и контроля реализации прогноза социально-экономического развития муниципального образования "Дебесский район" на среднесрочный период (далее - среднесрочный прогноз).

2. Участниками разработки среднесрочного прогноза является управление экономики Администрации муниципального образования "Дебесский район" (далее - управление экономики Администрации района), ответственное за разработку, корректировку, осуществление мониторинга и контроля реализации среднесрочного прогноза, структурные подразделения Администрации района, Администрации муниципальных образований района.

3. Среднесрочный прогноз разрабатывается в целях определения тенденций социально-экономического развития муниципального образования "Дебесский район" на трехлетний период (на очередной финансовый год и плановый период).

4. Среднесрочный прогноз разрабатывается ежегодно на основе прогноза социально-экономического развития Российской Федерации на среднесрочный период, стратегии социально-экономического развития муниципального образования "Дебесский район" с учетом основных направлений бюджетной и налоговой политики муниципального образования "Дебесский район".

5. Разработка и корректировка среднесрочного прогноза осуществляются с учетом сценарных условий функционирования экономики Российской Федерации на среднесрочный период, основных параметров прогноза социально-экономического развития Российской Федерации на среднесрочный период и Методических рекомендаций по разработке, корректировке, мониторингу среднесрочного прогноза социально-экономического развития Российской Федерации), утвержденные приказом Минэкономразвития России от 30.06.2016 N 423.

6. Среднесрочный прогноз ежегодно утверждается постановлением Администрации и представляется в районный Совет депутатов одновременно с проектом бюджета муниципального образования "Дебесский район" на очередной финансовый год и на плановый период.

7. Проект среднесрочного прогноза подлежит общественному обсуждению в соответствии с формой, порядком и сроками общественного обсуждения проектов документов стратегического планирования, утверждаемыми постановлениями Администрации муниципального образования "Дебесский район".

8. Утвержденный среднесрочный прогноз размещается на официальном сайте района (http://www.debesy.udmurt.ru/) в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".

II. Порядок разработки и корректировки среднесрочного прогноза

9. Среднесрочный прогноз разрабатывается в двух вариантах, рекомендованных Министерством экономического развития Российской Федерации.

10. Среднесрочный прогноз содержит:

оценку достигнутого уровня социально-экономического развития муниципального образования "Дебесский район";

оценку факторов и ограничений экономического роста муниципального образования "Дебесский район" на среднесрочный период;

направления социально-экономического развития муниципального образования "Дебесский район" и целевые показатели одного или нескольких вариантов прогноза на среднесрочный период, включая количественные показатели и качественные характеристики социально-экономического развития муниципального образования "Дебесский район";

основные параметры муниципальных программ муниципального образования "Дебесский район".

11. Среднесрочный прогноз состоит из табличного материала, содержащего отчетные, оценочные и прогнозируемые значения целевых показателей на среднесрочный период (далее - основные показатели прогноза), и пояснительной записки, включающей информацию, указанную в пункте 10 настоящего Порядка.

12. Разработка среднесрочного прогноза осуществляется в соответствии с приложением 1 к настоящему Порядку в три этапа:

1) на первом этапе разрабатывается предварительный среднесрочный прогноз для представления в Министерство экономики Удмуртской Республики по предложенной им форме;

2) на втором этапе формируются предварительные основные показатели прогноза социально-экономического развития муниципального образования "Дебесский район" на среднесрочный период для представления в управление финансов Администрации муниципального образования "Дебесский район" в соответствии с Порядком составления проекта бюджета муниципального образования "Дебесский район" на очередной финансовый год и плановый период;

3) на третьем этапе разрабатываются:

уточненные основные показатели среднесрочного прогноза для представления в управление финансов Администрации муниципального образования "Дебесский район" в соответствии с Порядком составления проекта бюджета муниципального образования "Дебесский район" на очередной финансовый год и плановый период;

прогноз социально-экономического развития муниципального образования "Дебесский район" на среднесрочный период;

уточненный среднесрочный прогноз для представления в Министерство экономики Удмуртской Республики по предложенной им форме.

13. Управление экономики Администрации муниципального образования "Дебесский район" в целях разработки среднесрочного прогноза:

1) направляет участникам разработки среднесрочного прогноза сценарные условия функционирования экономики Российской Федерации на среднесрочный период, основные параметры прогноза социально-экономического развития Российской Федерации на среднесрочный период, методические рекомендации Министерства экономического развития Российской Федерации;

2) устанавливает сроки представления участниками разработки среднесрочного прогноза материалов к прогнозу, включающих:

основные показатели прогноза;

пояснительную записку, содержащую информацию, указанную в пункте 15 настоящего Порядка;

иную информацию в соответствии с запросом управления экономики Администрации муниципального образования "Дебесский район";

3) оценивает итоги социально-экономического развития муниципального образования "Дебесский район" за предшествующий год и социально-экономическую ситуацию текущего года, обобщает представленные участниками разработки прогноза материалы и в течение десяти рабочих дней со дня получения материалов от участников разработки среднесрочного прогноза проводит их экспертизу, состоящую из:

проверки соответствия отчетных данных основных показателей прогноза данным официального статистического учета;

проверки правильности проведения расчетов основных показателей прогноза;

сопоставления оценочных значений основных показателей прогноза со сложившимися тенденциями социально-экономического развития муниципального образования "Дебесский район";

анализа пояснительных записок с точки зрения достаточности и обоснованности прогнозируемых тенденций социально-экономического развития муниципального образования "Дебесский район";

4) по результатам представленных участниками разработки среднесрочного прогноза материалов принимает одно из следующих решений:

о возврате представленных материалов для доработки в связи с несоответствием отчетных данных основных показателей прогноза данным официального статистического учета, установлением арифметических ошибок при проведении расчетов показателей, отсутствием пояснительных записок;

о направлении запроса о представлении дополнительной информации или разъяснений по представленным материалам при недостаточной обоснованности степени влияния факторов, способствующих изменению тенденций социально-экономического развития муниципального образования "Дебесский район";

об использовании представленных материалов для разработки среднесрочного прогноза;

5) на основе подготовленных участниками разработки среднесрочного прогноза основных показателей прогноза, вариантов прогноза развития секторов и отраслей экономики в установленной сфере деятельности, а также иных материалов, необходимых для разработки соответствующих разделов среднесрочного прогноза, формирует предварительный и уточненный среднесрочный прогноз и представляет его в Министерство экономики Удмуртской Республики по предложенной им форме;

6) на основе подготовленных участниками разработки среднесрочного прогноза материалов формирует предварительные и уточненные основные показатели среднесрочного прогноза в соответствии с Порядком составления проекта бюджета муниципального образования "Дебесский район" на очередной финансовый год и плановый период;

14. Участники разработки среднесрочного прогноза в целях разработки среднесрочного прогноза:

1) на основе базовых данных, сценарных условий функционирования экономики Российской Федерации, основных параметров прогноза социально-экономического развития Российской Федерации на среднесрочный период и методических рекомендаций Министерства экономического развития Российской Федерации разрабатывают основные показатели прогноза, пояснительную записку, а также иную информацию и представляют их управление экономики Администрации муниципального образования "Дебесский район";

2) представляют в управление экономики Администрации муниципального образования "Дебесский район" предварительные и уточненные основные показатели прогноза социально-экономического развития муниципального образования "Дебесский район" на среднесрочный период с пояснительной запиской в соответствии с Порядком составления проекта бюджета муниципального образования "Дебесский район" на очередной финансовый год и плановый период;

3) представляют в Министерство экономики Удмуртской Республики основные показатели прогноза социально-экономического развития Удмуртской Республики на среднесрочный период в соответствии с перечнем, установленным приложением 2 к настоящему Порядку, и пояснительную записку;

15. Пояснительные записки, представляемые участниками разработки среднесрочного прогноза, должны содержать:

краткий анализ достигнутого уровня значений основных показателей прогноза, описание основных тенденций их изменения за отчетный период, предшествующий прогнозному периоду, анализ факторов, оказывавших существенное влияние на сложившиеся тенденции развития;

обоснование основных показателей прогноза, в том числе их сопоставление с ранее спрогнозированными значениями, с указанием причин и факторов прогнозируемых изменений;

описание вариантов прогноза развития секторов и отраслей экономики, социальной сферы в курируемой сфере деятельности с указанием комплекса необходимых мер, принятие и реализация которых позволят оказать существенное влияние на сложившиеся тенденции развития;

иную информацию в соответствии с запросом управления экономики Администрации муниципального образования "Дебесский район".

16. Корректировка утвержденного среднесрочного прогноза осуществляется в случае изменения основных характеристик социально-экономического развития Удмуртской Республики и муниципального образования "Дебесский район" в текущем году. Корректировка среднесрочного прогноза производится в целях обеспечения корректировки бюджета муниципального образования "Дебесский район" на очередной финансовый год и на плановый период.

III. Мониторинг и контроль реализации среднесрочного прогноза

18. Мониторинг и контроль реализации среднесрочного прогноза направлены на повышение эффективности прогнозирования социально-экономических показателей, а также повышение эффективности деятельности участников разработки среднесрочного прогноза по достижению запланированных значений показателей социально-экономического развития муниципального образования "Дебесский район".

19. Мониторинг и контроль реализации среднесрочного прогноза осуществляются управлением экономики Администрации муниципального образования "Дебесский район".

20. Мониторинг и контроль реализации среднесрочного прогноза осуществляется путем сопоставления спрогнозированных показателей на текущий год с фактическими показателями. Мониторинг и контроль реализации среднесрочного прогноза осуществляются ежеквартально.

21. Информация о реализации среднесрочного прогноза подготавливается управлением экономики Администрации муниципального образования "Дебесский район".

22. Результаты мониторинга реализации среднесрочного прогноза подлежат размещению на официальном сайте муниципального образования "Дебесский район" (http://www.debesy.udmurt.ru/) в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".

Приложение 1
к Порядку разработки, корректировки,
осуществления мониторинга и контроля
реализации прогноза социально-экономического
развития муниципального образования
"Дебесский район" на среднесрочный период

График
разработки прогноза социально-экономического развития муниципального образования "Дебесский район" на среднесрочный период

N п/п	Материалы и документы	Ответственный исполнитель	Срок представления	Куда представляется
1	2	3	4	5
1 этап
1	Материалы, необходимые для разработки предварительного прогноза: сценарные условия функционирования экономики Российской Федерации на среднесрочный период; основные параметры прогноза социально-экономического развития Российской Федерации на среднесрочный период; Методические рекомендации Министерства экономического развития Российской Федерации по разработке прогноза социально-экономического развития Российской Федерации на очередной финансовый год и плановый период	управление экономики	В течение 5 дней со дня поступления материалов из Министерства экономического развития Российской Федерации	Участникам разработки прогноза
2	Предварительные основные показатели прогноза, пояснительная записка, содержащая информацию, указанную в пункте 15 настоящего Порядка разработки, корректировки и осуществления мониторинга и контроля реализации прогноза социально-экономического развития муниципального образования "Дебесский район" на среднесрочный период (далее - Порядок), а также иная информация	Участники разработки прогноза	В сроки, установленные управлением экономики	управление экономики
3	Предварительный прогноз социально-экономического развития муниципального образования "Дебесский район" на среднесрочный период	управлением экономики	В сроки, установленные Министерством экономики Удмуртской Республики	Министерство экономики Удмуртской Республики
2 этап
4	Предварительные основные показатели прогноза социально-экономического развития муниципального образования "Дебесский район" на среднесрочный период в соответствии с Порядком составления проекта бюджета муниципального образования "Дебесский район" на очередной финансовый год и плановый период с пояснительной запиской	Участники разработки прогноза	В сроки, установленные управлением экономики	Управление экономики
5	Предварительные основные показатели прогноза социально-экономического развития муниципального образования "Дебесский район" на среднесрочный период в соответствии с Порядком составления проекта бюджета муниципального образования "Дебесский район" на очередной финансовый год и плановый период	Управление экономики	До 10 июля текущего года	управление финансов
3 этап
6	Материалы, необходимые для разработки уточненного прогноза: сценарные условия функционирования экономики Российской Федерации на среднесрочный период; основные параметры прогноза социально-экономического развития Российской Федерации на среднесрочный период; Методические рекомендации Министерства экономического развития Российской Федерации по разработке прогноза социально-экономического развития Российской Федерации на очередной финансовый год и плановый период	Управление экономики	В течение 5 дней со дня поступления материалов из Министерства экономического развития Российской Федерации	Участникам разработки прогноза
7	Уточненные основные показатели прогноза, пояснительная записка, содержащая информацию, указанную в пункте 15 настоящего Порядка, а также иная информация	Участники разработки прогноза	В сроки, установленные управлением экономики	Управление экономики
8	Уточненные основные показатели прогноза социально-экономического развития муниципального образования "Дебесский район" на среднесрочный период в соответствии с Порядком составления проекта бюджета муниципального образования "Дебесский район" на очередной финансовый год и плановый период	Участники разработки прогноза	До 15 сентября текущего года	Управление экономики
9	Основные показатели прогноза социально-экономического развития муниципального образования "Дебесский район" на среднесрочный период в соответствии с перечнем, установленным приложением 2 к настоящему Порядку, и пояснительная записка	Участники разработки прогноза	До 15 сентября текущего года	Управление экономики
10	Уточненные основные показатели прогноза социально-экономического развития муниципального образования "Дебесский район" на среднесрочный период в соответствии с Порядком составления проекта бюджета муниципального образования "Дебесский район" на очередной финансовый год и плановый период	управление экономики	До 25 сентября текущего года	Управление финансов
11	Основные параметры муниципальных программ муниципального образования "Дебесский район" (объемы финансирования муниципальных программ муниципального образования "Дебесский район" на очередной финансовый год и плановый период)	управление финансов	До 25 сентября текущего года	Управление экономики
12	Проект прогноза социально-экономического развития муниципального образования "Дебесский район" на среднесрочный период	Управление экономики	До 25 октября текущего года	Глава муниципального образования
13	Уточненный прогноз социально-экономического развития муниципального образования "Дебесский район" на среднесрочный период	Управление экономики	В сроки, установленные Министерством экономики УР	Министерство экономики УР

Приложение 2
к Порядку разработки, корректировки,
осуществления мониторинга и контроля
реализации прогноза социально-экономического
развития муниципального образования
"Дебесский район" на среднесрочный период

Основные показатели
прогноза социально-экономического развития муниципального образования "Дебесский район" на среднесрочный период

N	Показатели	Ед. изм.	Ответственные исполнители
1	Численность постоянного населения (в среднегодовом исчислении)	тыс. чел.	Управление экономики
Численность населения (на 1 января года)
Численность детей до 18 лет на начало года (до 17 лет включительно)
2	Объем отгруженных товаров собственного производства, выполненных работ и услуг собственными силами (по чистым видам экономической деятельности) по полному кругу организаций	млн. руб. в ценах соотв. лет	Управление экономики
	индекс физического объема	в процентах к предыдущему году в сопоставимых ценах
3	Продукция сельского хозяйства	млн. руб. в ценах соотв. лет	Сектор сельского хозяйства
	темп роста в сопоставимых ценах	в процентах к предыдущему году в сопоставимых ценах
4	Индекс потребительских цен на товары и услуги, на конец года	% к декабрю предыдущего года	Управление экономики
	Индекс потребительских цен на товары и услуги, в среднем за год	% г/г
	Объем розничного товарооборота	млн. руб. в ценах соотв. лет
	Темп роста в сопоставимых ценах	в процентах к предыдущему году в сопоставимых ценах
5	Инвестиции в основной капитал по организациям, не относящимся к субъектам малого предпринимательства	млн. руб. в ценах соотв. лет	Управление экономики Отдел по строительству и ЖКХ
	темп роста в сопоставимых ценах	в процентах к предыдущему году в сопоставимых ценах
6	Фонд заработной платы по организациям, не относящимся к субъектам малого предпринимательства	млн. руб. в ценах соотв. лет	Управление экономики
7	Номинальная начисленная среднемесячная заработная плата одного работника по организациям, не относящимся к субъектам малого предпринимательства	руб.	Управление экономики
8	Среднесписочная численность работников предприятий (по крупным и средним организациям)	тыс. чел.	Управление экономики
9	Прибыль прибыльных организаций (по полному кругу организаций)	млн. руб.	Управление экономики
10	Количество малых предприятий, в том числе микропредприятий, всего	единиц	Управление экономики
11	Количество средних предприятий, всего	единиц	Управление экономики
12	Среднесписочная численность работников (без внешних совместителей) по малым предприятиям (включая микропредприятия), всего	чел.	Управление экономики
13	Среднесписочная численность работников (без внешних совместителей) по средним предприятиям, всего	чел.	Управление экономики
14	Оборот малых предприятий (в том числе микропредприятий), всего	млн. руб.	Управление экономики
16	Оборот средних предприятий, всего	млн. руб.	Управление экономики