Постановление Министерства промышленности и природных ресурсов Астраханской области от 1 марта 2021 г. N 4-П "О Порядке проведения антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов министерства промышленности, торговли и энергетики Астраханской области" (с изменениями и дополнениями)

Постановление Министерства промышленности и природных ресурсов Астраханской области от 1 марта 2021 г. N 4-П
"О Порядке проведения антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов министерства промышленности и природных ресурсов Астраханской области"

В соответствии с Федеральным законом от 17.07.2009 N 172-ФЗ "Об антикоррупционной экспертизе нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов", статьей 9 Закона Астраханской области от 28.05.2008 N 23/2008-ОЗ "О противодействии коррупции в Астраханской области", постановлением Правительства Астраханской области от 29.09.2011 N 393-П "О мониторинге правоприменения"

министерство промышленности и природных ресурсов Астраханской области постановляет:

1. Утвердить прилагаемый Порядок проведения антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов министерства промышленности и природных ресурсов Астраханской области.

2. Отделу правового обеспечения министерства промышленности и природных ресурсов Астраханской области:

2.1. В трехдневный срок после подписания настоящего постановления направить его копию в министерство государственного управления, информационных технологий и связи Астраханской области для официального опубликования в средствах массовой информации, а также обеспечить размещение настоящего постановления на официальном сайте министерства промышленности и природных ресурсов Астраханской области в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет": https://minprom.astrobl.ru.

2.2. Направить в Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Астраханской области копию настоящего постановления в семидневный срок после дня первого официального опубликования настоящего постановления, а также сведения об источнике его официального опубликования.

2.3. Направить копию настоящего постановления в прокуратуру Астраханской области не позднее семи рабочих дней со дня его подписания.

2.4. В семидневный срок после подписания настоящего постановления направить его копию поставщикам справочно-правовых систем ООО "АИЦ "КонсультантПлюс" и ООО "Астрахань-Гарант-Сервис" для включения в электронные базы данных.

3. Признать утратившим силу постановление министерства промышленности, транспорта и природных ресурсов Астраханской области от 24.01.2012 N 2-П "О порядке проведения антикоррупционной экспертизы в министерстве промышленности, транспорта и природных ресурсов Астраханской области".

4. Постановление вступает в силу по истечении 10 дней после дня его официального опубликования.

Министр

Д.А. Афанасьев

УТВЕРЖДЕН
постановлением
министерства промышленности
и природных ресурсов
Астраханской области
от 01.03.2021 N 4

Порядок
проведения антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов министерства промышленности и природных ресурсов Астраханской области

1. Общие положения.

1.1. Порядок проведения антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов министерства промышленности и природных ресурсов Астраханской области (далее - министерство) определяет процедуру проведения антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов министерства в целях выявления в них коррупциогенных факторов и их последующего устранения.

1.2. Антикоррупционная экспертиза нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов министерства проводится министерством в соответствии с методикой проведения антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 26.02.2010 N 96 (далее - Методика), и настоящим Порядком.

2. Порядок проведения антикоррупционной экспертизы проектов нормативных правовых актов министерства

2.1. Проект нормативного правового акта министерства (далее - проект акта), разработанный структурным подразделением министерства, уполномоченным на подготовку проекта акта (далее - ответственное структурное подразделение), согласованный с заинтересованными структурными подразделениями министерства, заместителем министра, курирующим ответственное структурное подразделение (при наличии), направляется в отдел правового обеспечения министерства для проведения его антикоррупционной экспертизы.

2.2. Антикоррупционная экспертиза проектов актов проводится отделом правового обеспечения министерства при проведении их правовой экспертизы в срок до 10 рабочих дней со дня поступления проекта акта в отдел правового обеспечения министерства.

2.3. При проведении антикоррупционной экспертизы проекта акта должностное лицо отдела правового обеспечения министерства, проводящее антикоррупционную экспертизу, может привлекать работников ответственного структурного подразделения для дачи соответствующих пояснений.

2.4. По результатам проведения антикоррупционной экспертизы проекта акта готовится заключение, подписываемое должностным лицом отдела правого обеспечения министерства, которое направляется в ответственное структурное подразделение.

2.5. В случае выявления в проекте акта коррупциогенных факторов в заключении отражаются все положения, способствующие созданию условий для проявления коррупции, выявленные при проведении антикоррупционной экспертизы проекта акта, с указанием структурных единиц проекта акта (глав, пунктов, подпунктов, абзацев, в которых они содержатся), и соответствующих коррупциогенных факторов в соответствии с Методикой.

2.6. Коррупциогенные факторы, выявленные при проведении антикоррупционной экспертизы проекта акта, подлежат устранению ответственным структурным подразделением, после чего доработанный проект акта направляется в отдел правового обеспечения для проведения его повторной антикоррупционной экспертизы в порядке, установленном пунктами 2.2-2.5 настоящего Порядка.

2.7. В случае несогласия с выводами, содержащимися в заключении, ответственное структурное подразделение прилагает к проекту акта, представляемому на подпись министру промышленности и природных ресурсов Астраханской области (далее - министр), заключение и мотивированное обоснование несогласия с выводами, содержащимися в заключении, согласованные с заместителем министра, курирующим ответственное структурное подразделение (при наличии), для принятия министром решения об утверждении проекта акта либо о необходимости его доработки.

2.8. В случае, если в проекте акта коррупциогенные факторы не выявлены, отдел правового обеспечения министерства готовит заключение, в котором указывается на отсутствие в проекте акта коррупциогенных факторов.

3. Обеспечение проведения независимой антикоррупционной экспертизы проектов актов министерства и нормативных правовых актов министерства

3.1. В целях обеспечения возможности проведения независимой антикоррупционной экспертизы проектов актов и нормативных правовых актов министерства, затрагивающих права, свободы и обязанности человека и гражданина, устанавливающих правовой статус организаций или имеющих межведомственный характер, ответственное структурное подразделение в течение рабочего дня, соответствующего дню направления указанного проекта акта на антикоррупционную экспертизу в отдел правового обеспечения министерства, размещает проект акта на портале антикоррупционной экспертизы для размещения нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов www.astrobl.ru/node/99904 (далее - портал антикоррупционной экспертизы) с указанием дат начала и окончания приема заключений по результатам независимой антикоррупционной экспертизы.

Проект акта размещается на портале антикоррупционной экспертизы не менее чем на 7 дней.

3.2. Заключение по результатам независимой антикоррупционной экспертизы носит рекомендательный характер и подлежит обязательному рассмотрению ответственным структурным подразделением в тридцатидневный срок со дня его получения. По результатам рассмотрения гражданину или организации, проводившим независимую антикоррупционную экспертизу, направляется мотивированный ответ (за исключением случаев, когда в заключении отсутствуют информация о выявленных коррупциогенных факторах или предложения о способе устранения выявленных коррупциогенных факторов), в котором отражается учет результатов независимой антикоррупционной экспертизы и (или) причины несогласия с выявленным в проекте акта коррупциогенным фактором.

3.3. В случае если поступившее заключение по результатам независимой антикоррупционной экспертизы не соответствует форме, утвержденной приказом Минюста России от 21.10.2011 N 363 "Об утверждении формы заключения по результатам независимой антикоррупционной экспертизы", ответственное структурное подразделение возвращает такое заключение не позднее 30 дней после его регистрации в министерстве с указанием причин возврата.

3.4. Сведения о проведении независимой антикоррупционной экспертизы (с приложением копий заключений по результатам независимой антикоррупционной экспертизы (при их поступлении в министерство)) отражаются ответственным структурным подразделением в служебной записке, прилагаемой к нормативному правовому акту министерства, направляемому в отдел правового обеспечения министерства.

4. Порядок поведения антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов министерства

4.1. Структурные подразделения министерства в соответствии со своей компетенцией осуществляют проверку принятых министерством нормативных правовых актов (далее - правовой акт) при мониторинге их применения, в том числе для выявления в них положений, способствующих созданию условий для проявления коррупции.

4.2. В случае выявления в правовом акте коррупциогенных факторов структурное подразделение министерства направляет в отдел правового обеспечения министерства мотивированное обоснование необходимости проведения в отношении указанного правового акта антикоррупционной экспертизы.

4.3. Проведение антикоррупционной экспертизы в отношении правового акта осуществляется отделом правового обеспечения министерства в срок, установленный пунктом 2.2 настоящего Порядка.

4.4. По результатам проведения антикоррупционной экспертизы правового акта отдел правового обеспечения министерства готовит заключение, которое подписывается начальником отдела правового обеспечения министерства, и направляет его в структурное подразделение, представившее мотивированное обоснование необходимости проведения в отношении указанного правового акта антикоррупционной экспертизы.

4.5. В случае выявления в правовом акте коррупциогенных факторов в заключении отражаются все положения, способствующие созданию условий для проявления коррупции, выявленные при проведении антикоррупционной экспертизы проекта акта, с указанием структурных единиц проекта акта (глав, пунктов, подпунктов, абзацев, в которых они содержатся), и соответствующих коррупциогенных факторов в соответствии с Методикой.

4.6. Коррупциогенные факторы, выявленные при проведении антикоррупционной экспертизы правового акта, подлежат устранению путем подготовки структурным подразделением министерства, уполномоченным ранее на подготовку данного правового акта (далее - уполномоченное структурное подразделение), проекта нормативного правового акта, вносящего соответствующие изменения в правовой акт и предусматривающего положения об исключении из него норм, содержащих коррупциогенные факторы.

4.7. Проект нормативного правового акта, указанный в пункте 4.6 настоящего Порядка, подлежит направлению уполномоченным структурным подразделением в отдел правового обеспечения министерства для проведения антикоррупционной экспертизы в порядке, установленном разделом 2 настоящего Порядка.