Приложение. Порядок проведения оценки инвестиционного климата в муниципальных образованиях Оренбургской области

Приложение
к указу Губернатора области
от 01.03.2021 N 92-ук

Порядок
проведения оценки инвестиционного климата в муниципальных образованиях Оренбургской области

1. Настоящий Порядок определяет механизм проведения оценки инвестиционного климата в муниципальных образованиях Оренбургской области.

2. Оценка инвестиционного климата в муниципальных образованиях Оренбургской области проводится ежегодно, не позднее 30 апреля года, следующего за отчетным годом, путем расчета показателей оценки инвестиционного климата в муниципальных образованиях Оренбургской области (далее - показатели), указанных в приложении к настоящему Порядку, и формирования на основе проведенных расчетов показателей рейтинга муниципальных образований Оренбургской области (далее - рейтинг).

3. Рейтинг формируется с целью определения результативности принимаемых органами местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Оренбургской области (далее - муниципальные образования) мер по улучшению состояния инвестиционного климата в муниципальном образовании.

4. Задачи формирования рейтинга:

определить состояние инвестиционного климата в муниципальных образованиях исходя из анализа муниципальной нормативно-правовой базы, внедрения лучших муниципальных практик создания благоприятного инвестиционного климата;

оценить действия органов местного самоуправления муниципальных образований по обеспечению благоприятной для ведения бизнеса среды и развитию конкуренции на приоритетных и социально значимых рынках товаров и услуг;

внедрить лучшие практики деятельности органов местного самоуправления муниципальных образований по обеспечению благоприятной для ведения бизнеса среды и развитию конкуренции на приоритетных и социально значимых рынках товаров и услуг.

5. В целях формирования рейтинга министерство экономического развития, инвестиций, туризма и внешних связей Оренбургской области (далее - министерство) до 28 февраля года, следующего за отчетным годом, принимает решение об образовании экспертной группы из числа представителей органов государственной власти Оренбургской области, акционерного общества "Корпорация развития Оренбургской области", бизнеса и бизнес-объединений, которое оформляется приказом министерства.

6. Экспертная группа до 30 марта года, следующего за отчетным годом, осуществляет расчет показателей по формулам (шкале оценке), указанным в приложении к настоящему Порядку.

7. При расчете показателей применяются следующие методы:

получение фактических данных;

опрос респондентов;

экспертная оценка.

8. При расчете показателей с использованием фактических данных применяются статистические данные, сведения некоммерческой организации "Гарантийный фонд для субъектов малого и среднего предпринимательства Оренбургской области (микрокредитная компания)", автономной некоммерческой организации "Центр поддержки предпринимательства и развития экспорта Оренбургской области", администраций муниципальных районов и городских округов Оренбургской области, Управления Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по Оренбургской области.

9. При использовании опросного метода расчета показателей осуществляется опрос предпринимательского сообщества путем проведения анкетирования либо опроса. Организации-респонденты выбираются случайным образом. При этом:

в муниципальных образованиях, численность населения которых менее 50 тысяч человек, опрашивается не менее чем 20 респондентов;

в муниципальных образованиях, численность населения которых более 50 тысяч человек, опрашивается не менее чем 50 респондентов.

10. Экспертная оценка для расчета показателей проводится членами экспертной группы, формируемой министерством из числа лиц, обладающих необходимыми для проведения расчета, оценки знаниями и опытом (далее - экспертная группа). Экспертная оценка проводится на основании формул, шкал оценки и критериев оценки показателя, указанных в приложении к настоящему Порядку.

11. Экспертная группа ранжирует муниципальные образования, участвующие в формировании рейтинга, по результатам расчетов каждого показателя в порядке от наибольшего значения к меньшему и присваивает баллы муниципальным образованиям в соответствии с местом в рейтинге:

1 - 5 место - 10 баллов;

6 - 15 место - 7 баллов;

16 - 25 место - 4 балла;

26 - 35 место - 2 балла;

36 - 42 место - 1 балл.

По каждому муниципальному образованию определяется итоговая сумма набранных баллов путем суммирования баллов, полученных муниципальным образованием по каждому из показателей.

12. Первое место в рейтинге присваивается муниципальному образованию, набравшему наибольшую итоговую сумму баллов. Остальные муниципальные образования располагаются в рейтинге в порядке уменьшения итоговой суммы набранных баллов.

Экспертная группа на основании распределения набранных баллов формирует рейтинг и передает его в министерство до 15 апреля года, следующего за отчетным годом.

13. Министерство в течение 10 рабочих дней после получения рейтинга направляет его для рассмотрения на заседании Правительства Оренбургской области с целью информирования членов Правительства Оренбургской области о состоянии инвестиционного климата в муниципальных образованиях.