Приложение. Показатели оценки инвестиционного климата в муниципальных образованиях Оренбургской области

Приложение
к порядку проведения оценки
инвестиционного климата
в муниципальных образованиях
Оренбургской области

Показатели
оценки инвестиционного климата в муниципальных образованиях Оренбургской области

N строки	N показателя	Наименование показателя	Источник данных для расчета показателя	Описание показателя (критерия оценки показателя)	Формула, шкала оценки	Единица измерения
1	2	3	4	5	6	7
А. Регуляторная среда
А.1. Эффективность процедур по подключению к сетям электроснабжения
1.	А1.1	Среднее время подключения к сетям электроснабжения (мощность линии от 15 до 150 кВт)	опрос респондентов	время подключения к сетям электроснабжения - время от подачи заявки на подключение к сетям до заключения договора на поставку электроэнергии для одного респондента; в расчет не входит время ожидания (простоя) по инициативе респондента и/или из-за непредставления полного пакета документов, необходимых для проведения процедуры	, где - среднее время подключения к сетям электроснабжения; - время подключения к электросетям для респондента i; - количество респондентов (пользователей услуг по подключению), участвующих в опросе	дней
2.	А1.2	Оценка эффективности процедур по подключению к сетям электроснабжения (мощность линии от 15 до 150 кВт)	опрос респондентов	критерии оценки: 1) скорость подключения; 2) стоимость подключения; 3) достаточность мощностей у сетевой компании; 4) необходимость представления документов для подключения, не предусмотренных законодательством Российской Федерации; 5) доступность информации о подключении; 6) возможность оформления процедуры подключения (или ее этапов) через информационно-телекоммуникационную сеть "Интернет"; шкала оценки: 1 - очень плохо, 2 - скорее плохо, 3 - нейтрально, 4 - хорошо, 5 - отлично	, где - оценка эффективности процедур по подключению к сетям электроснабжения; - количество респондентов (пользователей услуг по подключению), участвующих в опросе; - оценка одним респондентом по каждому из критериев показателя	баллов (средний балл)
А2. Внесение в Единый государственный реестр недвижимости (далее - ЕГРН) сведений о границах муниципального образования Оренбургской области (далее - муниципальное образование)
3.	А2.1	Оценка доли территориальных зон, сведения о границах которых внесены в ЕГРН	фактические данные муниципального образования и Управления службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Оренбургской области (далее - Росреестр)	фактические данные: изменение доли территориальных зон, сведения о границах которых внесены в ЕГРН, в общем количестве территориальных зон, установленных правилами землепользования и застройки, на территории муниципального образования	, где - количество территориальных зон, сведения о границах которых внесены в ЕГРН; - общее количество территориальных зон в муниципальном образовании	процентов
4.	А2.2	Оценка доли населенных пунктов, входящих в состав муниципального образования, сведения о границах которых внесены в ЕГРН	фактические данные муниципального образования и Росреестра	фактические данные: изменение доли населенных пунктов, входящих в состав муниципального образования, сведения о границах которых внесены ЕГРН, в общем количестве населенных пунктов, входящих в состав муниципального образования	, где - количество населенных пунктов, входящих в состав муниципального образования, сведения о границах которых внесены в ЕГРН; - общее количество населенных пунктов, входящих в состав муниципального образования	процентов
Б. Институты для бизнеса
Б1. Эффективность работы организационных механизмов поддержки бизнеса
5.	Б1.1	Оценка эффективности деятельности бизнес-уполномоченного*	экспертная оценка	критерии оценки: 1) назначение бизнес-уполномоченным заместителя главы муниципального образования, утверждение правовым актом главы муниципального образования; 2) количество встреч с представителями бизнеса муниципального образования в месяц; 3) оперативность реагирования на замечания/предложения со стороны предпринимателей; 4) итоговая степень решения вопросов предпринимателей бизнес-уполномоченным; 5) удовлетворенность результатами общения с бизнес-уполномоченным; шкала оценки: 1 - очень плохо, 2 - скорее плохо, 3 - нейтрально, 4 - хорошо, 5 - отлично	, где - оценка эффективности деятельности бизнес-уполномоченного членами экспертной группы; - количество членов экспертной группы; - оценка одним членом экспертной группы по каждому из пяти критериев	баллов (средний балл)
6.	Б1.2	Оценка эффективности деятельности в муниципальном образовании общественного совета по развитию предпринимательства (далее - совет)	экспертная оценка, опрос респондентов	критерии оценки: 1) количество и результаты заседаний совета, состоявшихся за отчетный год (установлена периодичность, имеется график); 2) наличие в составе совета представителей субъектов малого и среднего предпринимательства муниципального образования; 3) доступность и полнота информации о совете на официальном сайте муниципального образования (функции совета, рассматривающего вопросы привлечения инвестиций и (или) развития малого и среднего предпринимательства, могут быть совмещены с функциями совета по развитию предпринимательства при главе муниципального образования); шкала оценки: 1 - очень плохо, 2 - скорее плохо, 3 - нейтрально, 4 - хорошо, 5 - отлично	, где - оценка эффективности деятельности совета членами экспертной группы; - количество членов экспертной группы; - оценка одним членом экспертной группы по каждому из критериев	баллов (средний балл)
7.	Б1.3	Оценка участия главы муниципального образования в решении вопросов улучшения среды для ведения бизнеса	опрос респондентов	критерии оценки: 1) реализация возможности личного приема главой муниципального образования субъектов малого и среднего предпринимательства, осуществляющих свою деятельность на территории муниципального образования; 2) личное участие главы муниципального образования в заседаниях координационного органа, рассматривающего вопросы привлечения инвестиций и (или) развития малого и среднего предпринимательства; 3) уровень осведомленности о деятельности главы муниципального образования в сфере поддержки малого и среднего предпринимательства и улучшения инвестиционного климата муниципального образования ГАРАНТ: По-видимому, в тексте настоящей графы пропущен абзац о шкале оценки по критерию	, где - оценка участия главы муниципального образования в решении вопросов улучшения инвестиционного климата; - количество респондентов, принявших участие в опросе; - оценка одним респондентом по каждому из критериев	баллов (средний балл)
Б2. Качество информационной поддержки инвесторов и бизнеса
8.	Б2.1	Качество страницы с актуальной и доступной информацией про инвестиционную деятельность на официальном сайте муниципального образования	экспертная оценка	критерии оценки: 1) наличие и качество информации о возможностях ведения бизнеса в муниципальном образовании; 2) наличие и качество данных о бизнес-уполномоченном, совете, некоммерческой организации "Гарантийный фонд для субъектов малого и среднего предпринимательства Оренбургской области (микрокредитная компания)", автономной некоммерческой организации "Центр поддержки предпринимательства и развития экспорта Оренбургской области" (далее - организации инвестиционной инфраструктуры); 3) наличие перечня земельных участков и иных объектов муниципальной собственности для целей реализации инвестиционный проектов; 4) наличие и полнота информации о порядке получения технических условий на присоединение к энергетическим ресурсам; 5) наличие и полнота содержания стратегии инвестиционной деятельности в муниципальном образовании; 6) наличие и полнота содержания регламента сопровождения инвестиционных проектов по принципу "одного окна" и программы развития предпринимательства на территории муниципального образования; 7) описание мер поддержки инвестиционных проектов и порядка обращений потенциальных инвесторов за получением указанных мер; шкала оценки: 1 - очень плохо, 2 - скорее плохо, 3 - нейтрально, 4 - хорошо, 5 - отлично	, где - оценка членами экспертной группы полноты и содержания информации о возможностях по ведению бизнеса в муниципальном образовании, размещенной на сайте муниципального образования; - количество членов экспертной группы; - оценка одним членом экспертной группы по каждому из критериев	баллов (средний балл)
9.	Б2.2	Оценка работы чатов сервисов обмена электронными сообщениями для бизнеса в муниципальных образованиях (далее - чат для бизнеса)	экспертная оценка	критерии оценки: 1) наличие чата для представителей бизнеса в одном из сервисов обмена электронными сообщениями (WhatsApp, Viber, Telegram); 2) наличие представителя администрации муниципального образования в чате для бизнеса; 3) количество участников (представителей бизнеса) чата для бизнеса; шкала оценки: 1 - очень плохо, 2 - скорее плохо, 3 - нейтрально, 4 - хорошо, 5 - отлично	, где - оценка работы чатов для представителей бизнеса в муниципальном образовании; - количество членов экспертной группы; - оценка одним членом экспертной группы по каждому критерию.	баллов (средний балл)
Б3. Нормативно-правовая деятельность
10.	Б3.1	Наличие и качество муниципальных правовых актов по мерам поддержки инвесторов	экспертная оценка	критерии оценки: 1) наличие и качество муниципального правового акта, утверждающего стратегию инвестиционной деятельности в муниципальном образовании; 2) наличие и качество регламента сопровождения инвестиционных проектов по принципу "одного окна"; 3) наличие и качество программы развития предпринимательства на территории муниципального образования; 4) наличие и качество утвержденного нормативным актом муниципального образования порядка оказания муниципальных мер поддержки предпринимательства. Шкала оценки: 1 - очень плохо, 2 - скорее плохо, 3 - нейтрально, 4 - хорошо, 5 - отлично	, где - оценка качества правовых актов муниципального образования членами экспертной группы; - количество членов экспертной группы; - оценка одним членов экспертной группы по каждому критерию ГАРАНТ: По-видимому, в тексте предыдущего абзаца допущена опечатка. Вместо "q3" имеется в виду "q4"	баллов (средний балл)
В. Доступность ресурсов для бизнеса
В1. Доступность земельных ресурсов
11.	В1.1	Изменение общего количества земельных участков, сформированных и выставленных на аукцион в отчетном году# по сравнению с предыдущим годом	фактические данные муниципального образования	изменение общего количества земельных участков, сформированных и выставленных на аукцион в отчетном году, по сравнению с предыдущим годом	, где - количество земельных участков, выставленных на аукцион в отчетном году; - количество земельных участков, выставленных на аукцион в предыдущем году	процентов
12.	В1.2	Динамика общего количества заключенных договоров купли-продажи (аренды) земельных участков по результатам аукционов	фактические данные муниципального образования	изменение общего количества заключенных договоров купли-продажи (аренды) земельных участков по результатам аукционов в отчетном году по сравнению с предыдущим годом	, где - количество заключенных договоров купли-продажи (аренды) по земельным участкам, выставленным на аукцион в отчетном году; - количество заключенных договоров купли-продажи (аренды) по земельным участкам, выставленным на аукцион в предыдущем году	процентов
13.	В1.3	Удовлетворенность субъектов малого и среднего предпринимательства наличием и доступностью необходимых для ведения бизнеса свободных земельных участков в муниципальном образовании	опрос респондентов	критерии оценки: 1) перечень земельных участков опубликован на сайте муниципального образования; 2) на сайте муниципального образования опубликован порядок предоставления земельных участков; 3) наличие/отсутствие необходимости предоставления не предусмотренных законодательством Российской Федерации документов; 4) доступность информации о процедурах получения земельного участка; 5) скорость прохождения процедур предоставления земельного участка; 6) доступность участия в процедурах предоставления земельного участка; 7) удобство организации процедур предоставления земельного участка; 8) прозрачность процедур предоставления земельного участка; шкала оценки: 1 - очень плохо, 2 - скорее плохо; 3 - нейтрально, 4 - хорошо, 5 - отлично	, где - оценка деятельности органов местного самоуправления муниципального образования по обеспечению наличия и доступности свободных земельных участков в муниципальном образовании; - количество респондентов; - оценка одним респондентом по каждому из восьми критериев	баллов (средний балл)
14.	В1.4	Количество новых инвестиционных площадок в муниципальных образованиях за год	экспертная оценка	направление в акционерное общество "Корпорация развития Оренбургской области" не менее трех инвестиционных площадок (земельных участков, которые можно использовать для размещения на них промышленных предприятий) за год, отвечающих следующим критериям: наличие точек подключения к энергоресурсам (воде, электричеству, газу); отсутствие обременений вещных прав на земельный участок; размер земельного участка (не менее 10 гектаров)	при соответствии: 3 критериям - 10 баллов; 2 критериям - 6 баллов; 1 критерию - 3 балла; при отсутствии соответствий - 0 баллов	баллов (средний балл)
В2. Доступность недвижимого имущества (зданий и помещений)
15.	В2.1	Изменение общего количества недвижимого имущества, выставленного на торги в отчетном году по сравнению с предыдущим годом	фактические данные муниципального образования	изменение общего количества недвижимого имущества, выставленного на торги в отчетном году, по сравнению с предыдущим годом	, где - количество недвижимого имущества, выставленного на торги в отчетном году; - количество недвижимого имущества, выставленного на торги в предыдущем году	процентов
16.	В2.2	Динамика общего количества заключенных договоров купли-продажи (аренды) недвижимого имущества по результатам торгов	фактические данные муниципального образования	изменение общего количества заключенных договоров купли-продажи (аренды) недвижимого имущества по результатам торгов в отчетном году по сравнению с предыдущим годом	, где - количество заключенных договоров купли-продажи (аренды) недвижимого имущества, выставленного на торги в отчетном году; - количество заключенных договоров купли-продажи (аренды) недвижимого имущества, выставленного на торги в предыдущем году	процентов
17.	В2.3	Удовлетворенность субъектов малого и среднего предпринимательства наличием и доступностью необходимых# для ведения бизнеса свободного недвижимого имущества в муниципальном образовании	опрос респондентов	критерии оценки: 1) перечень объектов недвижимого имущества опубликован на сайте муниципального образования; 2) на сайте муниципального образования опубликован порядок направления заявок в целях использования объектов недвижимости для ведения бизнеса; 3) наличие/отсутствие необходимости предоставления не предусмотренных законодательством Российской Федерации документов; 4) понятность информации о процедурах предоставления недвижимого имущества; 5) скорость прохождения процедур предоставления недвижимого имущества; 6) доступность участия в процедурах предоставления недвижимого имущества; 7) удобство организации процедур предоставления недвижимого имущества; 8) прозрачность процедур предоставления недвижимого имущества. Шкала оценки: 1 - очень плохо, 2 - скорее плохо; 3 - нейтрально, 4 - хорошо, 5 - отлично	, где - оценка деятельности органов местного самоуправления муниципального образования по обеспечению наличия и доступности объектов недвижимого имущества в муниципальном образовании; - количество респондентов; - оценка одним респондентом по каждому из восьми критериев	баллов (средний балл)
В3. Качество и доступность трудовых ресурсов
18.	В3.1	Удовлетворенность предпринимателей доступностью трудовых ресурсов необходимой квалификации на территории муниципального образования	опрос респондентов	критерии оценки: 1) наличие достаточного количества трудовых ресурсов необходимой квалификации в муниципальном образовании; 2) количество времени, затраченного на поиск трудовых ресурсов необходимой квалификации (подбор трудовых ресурсов может осуществляться не только через органы службы занятости населения Оренбургской области); 3) стоимость поиска трудовых ресурсов; 4) профессионализм найденных трудовых ресурсов; шкала оценки: 1 - очень плохо, 2 - скорее плохо, 3 - нейтрально, 4 - хорошо, 5 - отлично	, где - удовлетворенность предпринимателей доступностью трудовых ресурсов необходимой квалификации на территории муниципального образования; - количество респондентов; - оценка одним респондентом по каждому из четырех критериев	баллов (средний балл)
Г. Поддержка малого и среднего предпринимательства
19.	Г1.1.	Доля стоимости заключенных контрактов с субъектами малого предпринимательства в рамках процедур торгов в соответствии с требованиями Федерального закона от 5 апреля 2013 года N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее - Федеральный закон N 44-ФЗ) и Федерального закона от 18 июля 2011 года N 223-ФЗ "О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц" (далее - Федеральный закон N 223-ФЗ)	фактические данные муниципального образования, данные Единой информационной системы в сфере закупок	доля стоимости заключенных контрактов с субъектами малого предпринимательства по процедурам торгов в соответствии с требованиями Федерального закона N 44-ФЗ и Федерального закона N 223-ФЗ в общей стоимости заключенных контрактов	, где - доля стоимости заключенных контрактов с субъектами малого предпринимательства в общей стоимости заключенных контрактов; - общий объем заключенных контрактов с субъектами малого предпринимательства в рамках процедур торгов в соответствии с требованиями Федерального закона N 44-ФЗ и Федерального закона N 223-ФЗ, - общий объем заключенных контрактов в отчетном году	процентов
20.	Г1.2	Доля субъектов малого и среднего предпринимательства, которым предоставлены муниципальные меры поддержки предпринимательства	фактические данные муниципального образования	доля субъектов малого и среднего предпринимательства, которым предоставлены в отчетном году муниципальные меры поддержки малого предпринимательства, в общем количестве субъектов малого и среднего предпринимательства, зарегистрированных на территории муниципального образования	, где - доля субъектов малого и среднего предпринимательства, которым предоставлены в отчетном году муниципальные меры поддержки, в общем количестве субъектов малого и среднего предпринимательства, зарегистрированных на территории муниципального образования; - общее количество субъектов малого и среднего предпринимательства, которым предоставлены в отчетном году муниципальные меры поддержки; - общее количество субъектов малого и среднего предпринимательства, зарегистрированных на территории муниципального образования	процентов
21.	Г1.3	Доля субъектов малого и среднего предпринимательства, которым предоставлены региональные меры поддержки предпринимательства	фактические данные муниципального образования, данные организаций инвестиционной инфраструктуры	доля субъектов малого и среднего предпринимательства, которым предоставлены в отчетном году региональные меры поддержки малого предпринимательства, в общем количестве субъектов малого и среднего предпринимательства, зарегистрированных на территории муниципального образования (учитываются меры поддержки, предоставленные организациями инвестиционной инфраструктуры)	, где - доля субъектов малого и среднего предпринимательства, которым предоставлены в отчетном году региональные меры поддержки, в общем количестве субъектов малого и среднего предпринимательства, зарегистрированных на территории муниципального образования; - общее количество субъектов малого и среднего предпринимательства, которым предоставлены в отчетном региональные меры поддержки; - общее количество субъектов малого и среднего предпринимательства, зарегистрированных на территории муниципального образования	процентов
22.	Г1.4.	Изменение количества субъектов малого и среднего предпринимательства и индивидуальных предпринимателей, зарегистрированных на территории муниципального образования	фактические данные муниципального образования	динамика изменения общего количества субъектов малого и среднего предпринимательства и индивидуальных предпринимателей, зарегистрированных на территории в муниципального образования, в отчетном году по отношению к уровню предыдущего года	, где - изменение количества субъектов малого и среднего предпринимательства и индивидуальных предпринимателей; - количество субъектов малого и среднего предпринимательства и индивидуальных предпринимателей в отчетном году; - количество субъектов малого и среднего предпринимательства и индивидуальных предпринимателей в предыдущем году	процентов

*) Бизнес-уполномоченный - заместитель главы муниципального образования либо иное должностное лицо, осуществляющее на территории муниципального образования функции по созданию благоприятной для ведения бизнеса среды, ответственный за взаимодействие с представителями бизнеса и органами исполнительной власти Оренбургской области по вопросам создания благоприятной среды для ведения бизнеса.