Приложение 3. Подпрограмма 3 "Развитие молодежной политики" муниципальной программы муниципального образования Щекинский район "Развитие физической культуры, спорта и молодежной политики в муниципальном образовании Щекинский район"

Приложение 3
к муниципальной программе

Паспорт Подпрограммы 3
"Развитие молодежной политики" муниципальной
программы муниципального образования Щекинский район
"Развитие физической культуры, спорта и молодежной политики
в муниципальном образовании Щекинский район"

Ответственный исполнитель	Комитет по культуре, молодежной политике и спорту администрации муниципального образования Щекинский район.
Соисполнители подпрограммы	Нет
Участники программы	Нет
Цель подпрограммы	Реализация государственной молодежной политики на территории Щекинского района.
Задачи подпрограммы	1) формирование у молодежи социально ответственной гражданской позиции, увеличение количества молодежи, принимающей участие общественной жизни; 2) духовно-нравственное воспитание молодежи, выявление и поддержка творческой и талантливой молодежи; 3) содействие социализации молодежи, оказавшейся в трудной жизненной ситуации, профилактика асоциальных явлений в молодежной среде. 4) обеспечение молодыми специалистами предприятий и организаций Щекинского района
Целевые показатели подпрограммы	1) Удельный вес молодежи Щекинского района (населения в возрасте 14 - 30 лет), участвующей в деятельности общественных организаций и социальной деятельности; 2) Удельный вес молодежи Щекинского района, вовлеченной в различные виды организованного досуга; 3) Удельный вес молодежи в возрасте от 14 до 30 лет, принимающей участие в тематических мероприятиях, направленных на профилактику асоциальных явлений в молодежной среде.
Сроки реализации подпрограммы	Подпрограмма реализуется в один этап 2019 - 2025 годы
Объемы финансирования подпрограммы	Всего: 1 282,0 тыс. руб. в том числе по годам: 2019 год - 188,0 тыс. руб. 2020 год - 138,0 тыс. руб. 2021 год - 188,0 тыс. руб. 2022 год - 188,0 тыс. руб. 2023 год - 190,0 тыс. руб. 2024 год - 195,0 тыс. руб. 2025 год - 195,0 тыс. руб. Из них: - средства бюджета муниципального образования Щекинский район - Всего: 1 282,0 тыс. руб. в том числе по годам: 2019 год - 188,0 тыс. руб. 2020 год - 138,0 тыс. руб. 2021 год - 188,0 тыс. руб. 2022 год - 188,0 тыс. руб. 2023 год - 190,0 тыс. руб. 2024 год - 195,0 тыс. руб. 2025 год - 195,0 тыс. руб.
Ожидаемые результаты реализации подпрограммы	1) Увеличение удельного веса молодежи Щекинского района (населения в возрасте 14 - 30 лет), участвующей в деятельности общественных организаций и социальной деятельности на 2,1 процентных пункта; 2) Увеличение удельного веса молодежи Щекинского района, вовлеченной в различные виды организованного досуга на 7 процентных пунктов; 3) Увеличение удельного веса молодежи в возрасте от 14 до 30 лет, принимающей участие в тематических мероприятиях, направленных на профилактику асоциальных явлений в молодежной среде на 10 процентных пунктов.

1. Характеристика сферы реализации подпрограммы

Молодежь - это социально-демографическая группа, выявляемая на основе совокупности возрастных характеристик, особенностей социального положения и обусловленных ими социально-психологических свойств. Возрастные границы молодежи находятся в интервале от 14 до 30 лет включительно.

Именно на молодежный возраст приходятся основные социальные и демографические события в жизненном цикле человека, включая получение общего и профессионального образования, начало трудовой деятельности, вступление в брак и рождение детей. За относительно короткий период молодой человек несколько раз переживает смену своего социально-демографического статуса: от подростка и сопряженных с этим ограничений в трудовом, гражданском, политическом и семейном праве до становления полноправного гражданина Российской Федерации с достижением совершеннолетия.

На сегодняшний день в Щекинском районе проживает 21 321 граждан в возрасте от 14 до 30 лет (20% от общей численности населения). Поскольку в кризисных условиях именно молодые люди более всего подвержены крушению идеалов, деформации системы ценностей и мировоззрения, это может привести к потере нравственного и духовного здоровья части представителей молодежной среды. Разрушение традиционных форм социализации, с одной стороны, повысило личную ответственность молодых людей за собственную судьбу, поставив их перед выбором жизненного пути, с другой, - обнаружило для большинства из них необходимость включиться в новые общественные отношения.

На данном этапе требуется усиление внимания к социальным проблемам молодежи, определению средств, форм, методов работы с молодым поколением на среднесрочную и долгосрочную перспективы. Для наличия перспективы роста молодежи Щекинского района в духовном, нравственном и культурологическом плане необходимо пересматривать, корректировать методы, используемые органами молодежной политики, что и предполагает настоящая подпрограмма.

В современной политике молодежь является стратегическим ресурсом, главным носителем идеологии будущего, основным источником инноваций. На таком подходе к молодежи, оценке ее роли и значения для перспектив развития Щекинского района должна основываться современная молодежная политика, направленная на управление процессами в многообразной молодежной среде, принятие соответствующих оптимальных решений, на опережение негативных социальных явлений, профилактику асоциальных проявлений в молодежной среде, взамен политики запоздалой реакции на уже резвившиеся противоречия и проблемы.

Реализация подпрограммы направлена на создание условий для интеллектуального и физического развития, формирования гражданской позиции, нравственной устойчивости, социальной активности, самостоятельности и экономической самодостаточности молодого поколения как стратегического ресурса социально-экономического развития гражданского общества, а также на обеспечение развития детских и молодежных общественных объединений, деятельность которых способствует формированию духовно-нравственной культуры и гражданской активности детей, подростков и молодежи.

Реализация мероприятий подпрограммы позволит обеспечить:

1) увеличение удельного веса молодежи Щекинского района (населения в возрасте 14 - 30 лет), участвующей в деятельности общественных организаций и социальной деятельности с 18,3% до 20,1% к моменту окончания действия подпрограммы;

2) увеличение удельного веса молодежи, вовлеченной в различные виды организованного досуга с 45% до 52% к моменту окончания действия подпрограммы;

3) увеличение удельного веса молодежи в возрасте от 14 до 30 лет, принимающей участие в тематических мероприятиях, направленных на профилактику асоциальных явлений в молодежной среде с 60% до 70% к моменту окончания действия подпрограммы.

При реализации настоящей подпрограммы и для достижения поставленных ею целей необходимо учитывать возможные финансово-экономические, социальные, операционные и прочие риски.

Важнейшими условиями успешной реализации подпрограммы являются минимизация указанных рисков, эффективный мониторинг выполнения намеченных мероприятий, принятие оперативных мер по корректировке приоритетных направлений и показателей подпрограммы.

По характеру влияния на ход и конечные результаты реализации подпрограммы существенными являются финансовые риски.

Финансовые риски связаны с возникновением бюджетного дефицита и недостаточным вследствие этого уровнем финансирования из средств бюджета Щекинского района, секвестрованием бюджетных расходов на установленные сферы деятельности. Реализация данных рисков может повлечь срыв программных мероприятий, что существенно сократит количество молодежи, принимающей активное участие в общественной жизни, снизит уровень поддержки творческой и талантливой молодежи, повысит уровень асоциальных явлений в молодежной среде.

Вероятность реализации финансовых рисков в значительной степени связана с возможностью реализации макроэкономических рисков. Однако, учитывая практику программного бюджетирования, охватывающего среднесрочную перспективу, данные риски можно оценить, как умеренные.

В рамках подпрограммы отсутствует возможность управления этими рисками. Возможен лишь оперативный учет последствий их проявления.

Минимизация финансовых рисков достигается в ходе:

1) регулярного мониторинга и оценки эффективности реализации мероприятий подпрограммы;

2) своевременной корректировки перечня основных мероприятий и показателей подпрограммы.

2. Цели и задачи подпрограммы

Основной целью Подпрограммы является реализация государственной молодежной политики на территории Щекинского района.

Для достижения цели подпрограммы необходимо решение следующих задач:

1) формирование у молодежи социально ответственной гражданской позиции, увеличение количества молодежи, принимающей участие в общественной жизни;

2) духовно-нравственное воспитание молодежи, выявление и поддержка творческой и талантливой молодежи;

3) содействие социализации молодежи, оказавшейся в трудной жизненной ситуации, профилактика асоциальных явлений в молодежной среде;

4) обеспечение молодыми специалистами предприятий и организаций Щекинского района.

3. Перечень мероприятий подпрограммы

Наименование мероприятия	Срок исполнения по годам реализации программы	Объем финансирования (тыс. рублей)						Исполнитель (соисполнитель)
		Всего	в том числе за счет средств:
			федерального бюджета	бюджета Тульской области	бюджета муниципального образования Щекинский район	бюджета поселений муниципального образования Щекинский район	внебюджетных источников
1. Поддержка молодежных и детских общественных объединений, реализация проектов, направленных на воспитание гражданственности и патриотизма"	2019-2025	580,0	-	-	580,0	-	-	Комитет по культуре, молодежной политике и спорту администрации муниципального образования Щекинский район
	2019	90,0	-	-	90,0	-	-
	2020	40,0	-	-	40,0	-	-
	2021	90,0	-	-	90,0	-	-
	2022	90,0	-	-	90,0	-	-
	2023	90,0	-	-	90,0	-	-
	2024	90,0	-	-	90,0	-	-
	2025	90,0	-	-	90,0	-	-
2. Содействие духовно-нравственному становлению личности молодых людей, выявление и поддержка творческой и талантливой молодежи. Поддержка молодежи, обучающейся в ВУЗах по договорам о целевом обучении.	2019-2025	595,0	-	-	595,0	-	-	Комитет по культуре, молодежной политике и спорту администрации муниципального образования Щекинский район
	2019	85,0	-	-	85,0	-	-
	2020	85,0	-	-	85,0	-	-
	2021	85,0	-	-	85,0	-	-
	2022	85,0	-	-	85,0	-	-
	2023	85,0	-	-	85,0	-	-
	2024	85,0	-	-	85,0	-	-
	2025	85,0	-	-	85,0	-	-
3. Профилактика асоциальных явлений в молодежной среде	2019-2025	107,0	-	-	107,0	-	-	Комитет по культуре, молодежной политике и спорту администрации муниципального образования Щекинский район
	2019	13,0	-	-	13,0	-	-
	2020	13,0	-	-	13,0	-	-
	2021	13,0	-	-	13,0	-	-
	2022	13,0	-	-	13,0	-	-
	2023	15,0	-	-	15,0	-	-
	2024	20,0	-	-	20,0	-	-
	2025	20,0	-	-	20,0	-	-
Итого	2019-2025	1282,0	-	-	1282,0	-	-
	2019	188,0	-	-	188,0	-	-
	2020	138,0	-	-	138,0	-	-
	2021	188,0	-	-	188,0	-	-
	2022	188,0	-	-	188,0	-	-
	2023	190,0	-	-	190,0	-	-
	2024	195,0	-	-	195,0	-	-
	2025	195,0	-	-	195,0	-	-

4. Перечень показателей результативности
и эффективности подпрограммы

Цели и задачи подпрограммы	Перечень конечных и непосредственных показателей	Вес целевого показателя (индикатора)	Базовое значение показателя на начало реализации подпрограммы	Значение показателей по годам реализации подпрограммы							Плановое значение показателя на день окончания действия подпрограммы
				2019	2020	2021	2022	2023	2024	2025
Задача 6: Формирование у молодежи социально ответственной гражданской позиции, увеличение количества молодежи, принимающей участие общественной жизни.	Удельный вес молодежи Щекинского района (населения в возрасте 14 - 30 лет), участвующей в деятельности общественных организаций и социальной деятельности, (%)	0,1	18,0	18,3	18,6	18,9	19,2	19,5	19,8	20,1	20,1
Задача 7: Духовно-нравственное воспитание молодежи, выявление и поддержка творческой и талантливой молодежи.	Удельный вес молодежи Щекинского района, вовлеченной в различные виды организованного досуга, (%)	0,1	45	46	47	48	49	50	51	52	52
Задача 8: Содействие социализации молодежи, оказавшейся в трудной жизненной ситуации, профилактика асоциальных явлений в молодежной среде.	Удельный вес молодежи в возрасте от 14 до 30 лет, принимающей участие в тематических мероприятиях, направленных на профилактику асоциальных явлений в молодежной среде, (%)	0,1	60	62	64	66	67	68	69	70	70

В результате реализации подпрограммы 3 "Развитие молодежной политики" муниципальной программы муниципального образования Щекинский район "Развитие физической культуры, спорта и молодежной политики в муниципальном образовании Щекинский район"ожидается успешная реализация государственной молодежной политики на территории Щекинского района.

Оценка эффективности и результативности Подпрограммы проводится ответственным исполнителем посредством расчета индекса результативности Подпрограммы.

5. Ресурсное обеспечение подпрограммы

Статус	Наименование подпрограммы	Источник финансирования	Объем потребности в ресурсах, тыс. руб.
			Всего	В том числе по годам:
				2019	2020	2021	2022	2023	2024	2025
Подпро-грамма	"Развитие физической культуры и спорта"	всего	1282,0	188,0	138,0	188,0	188,0	190,0	195,0	195,0
		бюджет муниципального образования Щекинский район	1282,0	188,0	138,0	188,0	188,0	190,0	195,0	195,0

6. Механизм реализации подпрограммы

Реализация подпрограммы будет способствовать Реализация государственной молодежной политики на территории Щекинского района.

В целом реализация данных мероприятий подпрограммы позволит увеличить:

1) удельный веса молодежи Щекинского района, участвующей в деятельности общественных организаций и социальной деятельности;

2) удельный вес молодежи, вовлеченной в различные виды организованного досуга;

3) удельный вес молодежи в возрасте от 14 до 30 лет, принимающей участие в тематических мероприятиях, направленных на профилактику асоциальных явлений в молодежной среде.

Общая координация реализации подпрограммы, управление и контроль осуществляется ответственным исполнителем подпрограммы - комитетом по культуре, молодежной политике и спорту администрация муниципального образования Щекинский район.

Ответственный исполнитель подпрограммы:

1) с учетом выделяемых на реализацию подпрограммы финансовых средств на очередной финансовый год ежегодно уточняет состав программных мероприятий, плановые значения показателей (при необходимости), механизм реализации подпрограммы;

2) представляет в установленные сроки отчетность о реализации подпрограммы;

3) производит сбор данных для определения фактических значений показателей непосредственного и конечного результата, оценки результативности и эффективности подпрограммы и обеспечивает надлежащий уровень качества собираемых данных;

4) несет ответственность за своевременную и качественную реализацию подпрограммы, целевое и эффективное использование выделенных бюджетных ассигнований.

Контроль за целевым и эффективным использованием бюджетных ассигнований и текущий контроль за реализацией мероприятий подпрограммы осуществляется в соответствии с бюджетным законодательством.

7. Характеристика показателей результативности подпрограммы

Наименование показателя	Единица измерения	Алгоритм формирования показателя	Описание системы мониторинга показателя
Удельный вес молодежи Щекинского района (населения в возрасте 14 - 30 лет), участвующей в деятельности общественных организаций и социальной деятельности	Процентные пункты	Отношение количества молодежи Щекинского района (населения в возрасте 14 - 30 лет), участвующей в деятельности общественных организаций и социальной деятельности к общей численности молодежи Щекинского района УВМ = КМ/ЧМ х 100, где: КМ - количество молодежи Щекинского района (населения в возрасте 14 - 30 лет), участвующей в деятельности общественных организаций и социальной деятельности ЧМ -общая численности молодежи Щекинского района	Ежеквартальный мониторинг проводится комитетом по культуре, молодежной политике и спорту администрации муниципального образования Щекинский район
Удельный вес молодежи Щекинского района, вовлеченной в различные виды организованного досуга	Процентные пункты	Отношение количества молодежи Щекинского района, вовлеченной в различные виды организованного досуга к общей численности молодежи Щекинского района УВМ = КМ/ЧМ х 100, где: КМ - количества молодежи Щекинского района, вовлеченной в различные виды организованного досуга ЧМ - общая численность молодежи Щекинского района.	Ежеквартальный мониторинг проводится комитетом по культуре, молодежной политике и спорту администрации муниципального образования Щекинский район
Удельный вес молодежи в возрасте от 14 до 30 лет, принимающей участие в тематических мероприятиях, направленных на профилактику асоциальных явлений в молодежной среде	Процентные пункты	Отношение количества молодежи в возрасте от 14 до 30 лет, принимающей участие в тематических мероприятиях, направленных на профилактику асоциальных явлений в молодежной среде к общей численности молодежи Щекинского района в данном возрасте, УВМ = КМ/ЧМ х 100, где: КМ - количество молодежи в возрасте от 14 до 30 лет, принимающей участие в тематических мероприятиях, направленных на профилактику асоциальных явлений в молодежной среде ЧМ - общая численности молодежи Щекинского района в данном возрасте	Ежеквартальный мониторинг проводится комитетом по культуре, молодежной политике и спорту администрации муниципального образования Щекинский район