Постановление Правительства Воронежской области от 4 марта 2021 г. N 93 "О Порядке обеспечения едиными дежурно-диспетчерскими службами муниципальных образований координации деятельности органов повседневного управления Воронежской территориальной подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций и органов управления гражданской обороной, организации информационного взаимодействия территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти Воронежской области, органов местного самоуправления и организаций на муниципальном уровне..." (с изменениями и дополнениями)

Постановление Правительства Воронежской области от 4 марта 2021 г. N 93
"Об утверждении Порядка координации единых дежурно-диспетчерских служб Воронежской территориальной подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций и гражданской обороны на муниципальном уровне"

Во исполнение Федерального закона от 21 декабря 1994 года N 68-ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера", в соответствии с ГОСТ Р 22.7.01-2016 "Безопасность в чрезвычайных ситуациях. "Единая дежурно - диспетчерская служба. Основные положения", Закона Воронежской области от 29 мая 1997 года N 3-II-ОЗ "О защите населения и территории области от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера" и в целях повышения эффективности проведения мероприятий по предупреждению и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций на территории муниципальных образований правительство Воронежской области постановляет:

1. Утвердить прилагаемый Порядок координации единых дежурно-диспетчерских служб Воронежской территориальной подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций и гражданской обороны на муниципальном уровне.

2. Контроль за исполнением настоящего распоряжения возложить на заместителя председателя правительства Воронежской области Верховцева А.Ю.

Губернатор Воронежской области

А.В. Гусев

Утвержден
постановлением
правительства
Воронежской области
от 04 марта 2021 г. N 93

Порядок
координации единых дежурно-диспетчерских служб Воронежской территориальной подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций и гражданской обороны на муниципальном уровне

Обеспечение координации деятельности органов повседневного управления муниципального звена Воронежской территориальной подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций (далее - Воронежской ТП РСЧС) (в том числе управления силами и средствами муниципального звена Воронежской ТП РСЧС, силами и средствами гражданской обороны (далее - ГО)), организация информационного взаимодействия при решении задач в области защиты населения и территории от чрезвычайных ситуаций и гражданской обороны, а также при осуществлении мер информационной поддержки принятия решений в области защиты населения и территории от чрезвычайных ситуаций на муниципальном уровне осуществляются едиными дежурно-диспетчерскими службами муниципальных образований Воронежской области.

ГАРАНТ:

Нумерация пунктов приводится в соответствии с источником

2. Координация деятельности органов повседневного управления муниципального звена Воронежской ТП РСЧС (в том числе управления силами и средствами муниципального звена Воронежской ТП РСЧС, силами и средствами ГО), организация информационного взаимодействия при решении задач в области защиты населения и территории от чрезвычайных ситуаций и гражданской обороны, а также при осуществлении мер информационной поддержки принятия решений в области защиты населения и территории от чрезвычайных ситуаций на муниципальном уровне осуществляются в целях:

- снижения рисков и смягчения последствий чрезвычайных ситуаций (далее - ЧС);

- поддержания в готовности к действиям органов повседневного управления муниципального звена Воронежской ТП РСЧС, предназначенных для предупреждения и ликвидации ЧС.

2.3. Достижения согласованных действий органов повседневного управления муниципального звена Воронежской ТП РСЧС при выполнении мероприятий по предупреждению и ликвидации ЧС.

2.4. Осуществления мониторинга опасных природных явлений и техногенных процессов, способных привести к возникновению ЧС, прогнозирования ЧС, оценки их социально-экономических последствий.

2.5. Своевременного информирования и оповещения постоянно действующих органов управления, органов повседневного управления муниципального звена Воронежской ТП РСЧС, органов управления ГО, населения о прогнозируемых и возникших ЧС.

3. Обеспечение координации деятельности органов повседневного управления муниципального звена Воронежской ТП РСЧС (в том числе управления силами и средствами муниципального звена Воронежской ТП РСЧС, силами и средствами ГО), организация информационного взаимодействия при решении задач в области защиты населения и территории от чрезвычайных ситуаций и гражданской обороны, а также при осуществлении мер информационной поддержки принятия решений в области защиты населения и территории от чрезвычайных ситуаций на муниципальном уровне осуществляются в следующих формах:

3.1. Доведение до органов повседневного управления муниципального звена Воронежской ТП РСЧС и органов управления ГО:

- информации об угрозе возникновения или о возникновении на территории муниципального образования ЧС;

- информации о введении на муниципальном уровне соответствующих режимов функционирования при угрозе возникновения или возникновении ЧС;

- установленных сигналов ГО;

- информации об организации и выполнении мероприятий по предупреждению и ликвидации ЧС;

- информации о привлечении сил и средств муниципального звена Воронежской ТП РСЧС и ГО для выполнения мероприятий по предупреждению и ликвидации ЧС.

3.2. Осуществление контроля за выполнением органами повседневного управления муниципального звена Воронежской ТП РСЧС мероприятий при угрозе возникновения или возникновении ЧС.

3.3. Сбор, обработка информации о выполнении мероприятий в области защиты населения и территорий от ЧС и обмен данной информацией между органами повседневного управления муниципального звена Воронежской ТП РСЧС в установленном порядке.

4. Обеспечение координации деятельности органов повседневного управления муниципального звена Воронежской ТП РСЧС и органов управления ГО (в том числе управления силами и средствами муниципального звена Воронежской ТП РСЧС, силами и средствами ГО), организация информационного взаимодействия при решении задач в области защиты населения и территории от чрезвычайных ситуаций и гражданской обороны, а также при осуществлении мер информационной поддержки принятия решений в области защиты населения и территории от чрезвычайных ситуаций на муниципальном уровне отрабатываются ежегодно в ходе учений и тренировок, проводимых на федеральном и региональном уровнях с органами повседневного управления РСЧС и органами управления ГО, по выполнению возложенных на них задач, а также при проведении учений и тренировок на муниципальном уровне с органами повседневного управления муниципального звена Воронежской ТП РСЧС по выполнению возложенных на них задач.

5. Единые дежурно-диспетчерские службы при обеспечении на муниципальном уровне координации деятельности органов повседневного управления муниципального звена Воронежской ТП РСЧС, органов управления ГО и организации информационного взаимодействия выполняют следующие мероприятия:

5.1. В режиме повседневной деятельности:

- изучение состояния окружающей среды, мониторинг опасных природных явлений и техногенных процессов, способных привести к возникновению чрезвычайных ситуаций, прогнозирование чрезвычайных ситуаций в пределах своей компетенции;

- сбор, обработка информации в области защиты населения и территории от чрезвычайных ситуаций и обеспечения пожарной безопасности и обмен данной информацией в установленном порядке;

- поддержание в готовности к применению по предназначению средств связи, систем оповещения и информирования;

- учет и обеспечение готовности подчиненных сил и средств муниципального звена Воронежской ТП РСЧС к выполнению задач по предназначению;

- применение информационных систем в целях получения сведений о прогнозируемых и (или) возникших чрезвычайных ситуациях и их последствиях, информации (прогностической и фактической) об опасных и неблагоприятных природных явлениях, сведений о силах и средствах постоянной готовности муниципального звена Воронежской ТП РСЧС, привлекаемых для предупреждения и ликвидации ЧС, а также об их деятельности, направленной на предупреждение и ликвидацию чрезвычайных ситуаций;

- техническое обеспечение автоматизированного информационного взаимодействия;

- прием информации о возникших происшествиях, чрезвычайных ситуациях и об угрозе возникновения чрезвычайных ситуаций.

5.2. В режиме повышенной готовности:

- усиление контроля за состоянием окружающей среды, мониторинг опасных природных явлений и техногенных процессов, способных привести к возникновению чрезвычайных ситуаций, прогнозирование чрезвычайных ситуаций в пределах своей компетенции;

- информирование о складывающейся обстановке руководящего состава органа повседневного управления единой системы, соответствующего постоянно действующего органа управления муниципального звена Воронежской ТП РСЧС и координационного органа муниципального звена Воронежской ТП РСЧС, подчиненных сил муниципального звена Воронежской ТП РСЧС по принадлежности;

- непрерывный сбор и оценка данных об обстановке в зоне возможной чрезвычайной ситуации;

- моделирование развития опасных факторов возможной чрезвычайной ситуации в пределах своей компетенции;

- разработка предложений по выполнению превентивных мероприятий и контроль их выполнения;

- участие в информировании населения об угрозе возникновения чрезвычайной ситуации;

- осуществление информационного взаимодействия между органами управления муниципального звена Воронежской ТП РСЧС, в том числе с использованием имеющихся информационных систем;

- уточнение планирующих и справочно-информационных документов в области защиты населения и территории от чрезвычайных ситуаций;

- прием от населения информации о происшествиях и об угрозе возникновения чрезвычайных ситуаций.

5.3. В режиме чрезвычайной ситуации:

- непрерывный сбор, обработка и передача органам управления и силам муниципального звена Воронежской ТП РСЧС данных о чрезвычайных ситуациях;

- непрерывный контроль за состоянием окружающей среды, мониторинг и прогнозирование развития возникших чрезвычайных ситуаций в пределах своей компетенции;

- информирование о складывающейся обстановке руководящего состава органа повседневного управления муниципального звена Воронежской ТП РСЧС, постоянно действующих органов управления муниципального звена Воронежской ТП РСЧС и координационного органа муниципального звена Воронежской ТП РСЧС;

- обеспечение доведения до населения информации о чрезвычайной ситуации и информирования о возникших происшествиях;

- информационное обеспечение принятия решений при реагировании на чрезвычайную ситуацию;

- обеспечение управления проведением работ по ликвидации последствий чрезвычайной ситуации;

- непрерывный сбор и оценка данных об оперативной обстановке в зоне чрезвычайной ситуации;

- моделирование развития опасных факторов в зоне чрезвычайной ситуации в пределах своей компетенции;

- поддержание непрерывного взаимодействия между органами управления муниципального звена Воронежской ТП РСЧС, в том числе с использованием имеющихся информационных систем;

- прием от населения информации о сложившейся в результате возникновения чрезвычайной ситуации обстановке.

6. Единые дежурно-диспетчерские службы имеют право запрашивать и получать в установленном порядке информацию в области защиты населения и территорий от ЧС и ГО от органов повседневного управления муниципального звена Воронежской ТП РСЧС и органов управления ГО на федеральном и региональном уровнях в целях ее сбора, обобщения и обеспечения контроля.