Приказ Федеральной службы государственной статистики от 26 февраля 2021 г. N 108 "Об утверждении формы федерального статистического наблюдения N 1-ВТР "Анкета выборочного наблюдения трудоустройства выпускников, получивших среднее профессиональное и высшее образование"

1. Форму федерального статистического наблюдения N 1-ВТР "Анкета выборочного наблюдения трудоустройства выпускников, получивших среднее профессиональное и высшее образование" (далее - Анкета), предоставляют интервьюеры, ведущие опрос о трудоустройстве выпускников, территориальному органу Росстата в субъекте Российской Федерации по установленному им адресу. Анкета является дополнительным модулем к форме федерального статистического наблюдения N 1-З "Анкета выборочного обследования рабочей силы" (далее - Основная анкета).

Обследование трудоустройства выпускников (далее - Обследование) проводится ежемесячно с апреля по сентябрь 2021 года по адресам домашних хозяйств обследования рабочей силы и в те же сроки проведения опроса.

Обследование проводится путем опроса населения и записи ответов на вопросы в бланк Анкеты. Обследованию подлежат окончившие образовательную организацию в 2016-2020 годах лица, имеющие следующие уровни образования: высшее образование по программам бакалавриата, специалитета, магистратуры, подготовки научно-педагогических кадров в аспирантуре (адъюнктуре), программам ординатуры, ассистентуры-стажировки; среднее профессиональное образование по программам подготовки специалистов среднего звена, программам подготовки квалифицированных рабочих, служащих. В Основной анкете в вопросе 12 у них отмечен один из кодов 1, 3, 4, 8 или 9, а в вопросе 12-1 указаны годы 2016-2020.

2. Заполнение Анкеты проводится после опроса респондентов по Основной анкете. В опросе участвуют выпускники, окончившие обучение в образовательных организациях в 2016-2020 годах и получившие соответствующий уровень образования, о котором они рассказали в Основной анкете в вопросе 12.

Если респондент окончил в 2016-2020 годах две образовательные организации одного уровня, то выбор организации, о которой пойдет в дальнейшем речь, осуществляется самим респондентом.

3. На вопросы Анкеты респонденты должны отвечать лично.

Анкета не заполняется при отсутствии на момент опроса следующих категорий респондентов:

проходящих военную службу по призыву;

проходящих альтернативную гражданскую службу;

призванных на военно-учебный сбор;

уехавших временно на заработки в другие населенные пункты;

членов экипажей российских торговых и пассажирских судов, находящихся в дальнем плавании.

4. Ответ на вопрос 1 заполняется по респондентам, у которых в Основной анкете в вопросе 12 отмечен код 1. Для респондентов, которые завершили обучение по программе специалитета, отмечается код 1, по программе магистратуры - код 2.

5. В ответе на вопрос 2 отмечается форма обучения, по которой респондент обучался в образовательной организации. Если респондент в течение периода обучения менял форму обучения, то указывается форма обучения, по которой он обучался большую часть времени. Если респондент был зачислен в образовательную организацию только для прохождения промежуточной и государственной итоговой аттестации, по нему ставится код 3.

6. В ответе на вопрос 3 указывается, осуществлял ли респондент переезд для обучения в образовательной организации.

Код 1 отмечается респондентам, которые осуществили переезд для обучения в образовательной организации из другого населенного пункта в границах той же республики, края, области, где находится образовательная организация.

Код 2 отмечается респондентам, которые осуществили переезд для обучения в образовательной организации из другого субъекта Российской Федерации.

Код 3 заполняется по респондентам, которые осуществили переезд для обучения в образовательной организации из другого государства.

7. В ответе на вопрос 3.1 респондент, выбравший в вопросе 3 код 2, указывает конкретный субъект Российской Федерации, из которого он переехал для обучения в образовательной организации.

8. В ответе на вопрос 3.2 респондент, выбравший в вопросе 3 код 3, указывает конкретное государство, из которого он переехал для обучения в образовательной организации.

Коды по ОКАТО и по ОКСМ проставляются территориальными органами Росстата.

9. В ответе на вопрос 4 отмечается место нахождения образовательной организации, которую окончил респондент, относительно места его проживания в настоящее время.

Код 1 отмечается респондентам, которые в настоящее время проживают в той же республике, крае, области, в которой находится образовательная организация.

Код 2 отмечается респондентам, у которых образовательная организация находится на территории другого субъекта Российской Федерации.

Код 3 заполняется по респондентам, у которых образовательная организация находится на территории другого государства.

10. В ответе на вопрос 4.1 респондент, выбравший в вопросе 4 код 2, указывает, субъект Российской Федерации, в котором находится оконченная им образовательная организация.

11. В ответе на вопрос 4.2 респондент, выбравший в вопросе 4 код 3, указывает государство, в котором находится оконченная им образовательная организация.

Коды по ОКАТО (вопросы 3.1, 4.1) и по ОКСМ (вопросы 3.2, 4.2) проставляются территориальными органами Росстата.

12. В ответе на вопрос 5 указывается форма собственности образовательной организации. К государственным образовательным организациям относятся федеральные государственные образовательные организации, созданные Российской Федерацией или федеральным органом исполнительной власти или организации, созданные субъектом Российской Федерации. К муниципальным образовательным организациям относятся организации, созданные муниципальным образованием (муниципальным районом или городским округом). К частным образовательным организациям относятся организации, созданные общественными или коммерческими организациями, частными лицами.

13. В ответе на вопрос 6 указывается источник, за счет которого оплачивалось обучение респондента.

Код 1 отмечается респондентам, чье обучение было оплачено только за счет собственных средств или средств родственников по договору об оказании платных образовательных услуг (например, родители, бабушка, дедушка, брат, сестра, муж/жена и другие). В данном ответе учитывается также и кредит на обучение, если он получен самим респондентом или родственниками.

Код 4 отмечается, если обучение было оплачено юридическим лицом (организацией) в рамках заключенного договора об оказании платных образовательных услуг между образовательной организацией и юридическим лицом, обязующимся платить за обучение.

Код 5 отмечается, если обучение оплачивалось из разных источников. Например, если обучение оплачивалось совместно за счет средств частного лица и юридического лица.

Код 6 отмечается, если обучение было оплачено из других источников, кроме перечисленных в кодах 1, 4 и 5.

Код 7 отмечается, если обучение проходило на бюджетной основе (за счет бюджетных ассигнований).

14. Вопрос 7 связан с продолжением обучения по профессиональным образовательным программам.

В ответе указывается наиболее высокий уровень получаемого в настоящее время образования.

Если по респонденту отмечен код 1, то необходимо сравнить с ответом на вопрос 12 Основной анкеты. Респондент не может обучаться по программам подготовки научно-педагогических кадров в аспирантуре (адъюнктуре), программам ординатуры, ассистентуры-стажировки, не имея высшего образования по программам специалитета или магистратуры. То есть у этого респондента в Основной анкете в вопросе 12 должен быть отмечен один из кодов 1 или 8.

Респондент не может обучаться по дополнительным профессиональным программам, не имея или не получая среднее профессиональное и (или) высшее образование.

15. Блок вопросов с 8 по 16 посвящен опыту совмещения работы во время обучения, поиску работы после окончания образовательной организации и трудоустройству.

В ответе на вопрос 8 фиксируется опыт совмещения респондентом работы и обучения в то время, когда респондент получал образование. При этом респондент мог работать непрерывно на протяжении всего обучения или на протяжении отдельных лет обучения (например, в течение 1 года обучения, 2-х лет обучения и так далее) или эпизодически, время от времени. Под работой во время обучения понимается любая выполняемая работа, как на постоянном месте работы, так и в связи со случайными заработками. Если респондент работал на постоянной работе на протяжении всего обучения, то указывается код 1. Если респондент работал на постоянной работе на протяжении отдельных лет обучения, то указывается код 2. Если работа осуществлялась эпизодически (время от времени) или была связана со случайными заработками, то указывается код 3. Если респондент не работал во время обучения - указывается код 4.

В ответе на вопрос 9 указывается мнение респондента о связи работы, выполняемой респондентом во время обучения (постоянной или эпизодической), с получаемой профессией (специальностью).

В ответах на вопросы 10 и 11 отмечаются сведения о поиске сразу после окончания образовательной организации другой работы, если респондент работал во время обучения, либо первой работы, если респондент не работал во время обучения.

В ответе на вопрос 12 по респондентам, отметившим в вопросах 10 или 11 код 2, указывается причина, по которой респондент не искал работу по окончании образовательной организации.

Вопрос 13 является уточняющим, поскольку причины, указанные в вопросе 12 (коды 6-11), могли иметь временный характер и респондент в дальнейшем трудоустроился. Если респондент ответил, что он не трудоустроился, опрос такого респондента заканчивается.

В ответе на вопрос 14 респонденты, отметившие в вопросах 10 или 11 код 1, указывают на трудности при поиске работы.

В ответе на вопрос 15 указывается время поиска работы, при этом число лет не может превышать значения "5", число месяцев не может превышать значения "11". Если респондент ответил, что он так и не смог не# трудоустроиться, опрос такого респондента заканчивается.

В ответе на вопрос 16 указывается мнение респондента о способе, который помог найти работу.

16. Блок вопросов с 17 по 24 относится к теме характеристики первой работы после окончания образовательной организации.

Если респондент устроился на работу после окончания образовательной организации, то эта работа считается первой.

Если респондент работал во время обучения и продолжил работать на том же месте после окончания образовательной организации, то эта работа также считается первой после окончания образовательной организации.

В ответе на вопрос 17 проводится сопоставление данных о первой и текущей работе респондента.

Код 1 отмечается респонденту, если его текущая работа, о которой он рассказывал в Основной анкете, является первой работой. Учитываются также респонденты, у которых текущая работа является единственной с начала трудовой деятельности.

Код 2 отмечается респонденту, если его текущая работа, о которой он рассказывал в Основной анкете, не является первой работой.

Код 3 отмечается респонденту, если в настоящий момент он не работает.

В ответе на вопрос 18 по респондентам, для которых в вопросе 17 отмечен один из кодов 2 или 3, указывается время, которое респондент отработал на первой работе.

В ответе на вопрос 19 отмечается причина, по которой респондент сменил или оставил первую работу.

Под "серой" заработной платой (код 18) понимается заработная плата, официальная часть которой выплачивается работнику в сокращенном или минимальном размере, а большая часть заработной платы выплачивается работнику вне кассового учета. Этот код отмечается и тем респондентам, которые работали без оформления трудовых отношений, например, по устной договоренности с работодателем.

В вопросе 20 осуществляется запись ответа респондента о виде экономической деятельности организации, которая являлась первым местом работы для респондента после окончания образовательной организации. Ответ на этот вопрос должен быть развернутым, подробным, с пояснениями, так как в дальнейшем на основании словесной записи будет определяться код вида экономической деятельности организации, где трудился респондент. Если респондент затрудняется указать вид экономической деятельности, следует выяснить и записать, какую основную продукцию или услуги производили подразделение предприятия (организации), или собственное дело респондента.

Следует иметь в виду, что в вопросе 20 для лиц, работавших на предприятии или в организации, записывается основной вид экономической деятельности, которую осуществляет организация или подразделение, а не конкретная деятельность, которую осуществляет респондент.

Если деятельность организации в обрабатывающей промышленности осуществляется по частным заказам за вознаграждение или на договорной основе, то это необходимо указать. Например, "производство одежды по частным заказам за вознаграждение".

Лицам, работающим на индивидуальной основе или по найму у отдельных граждан (физических лиц), записывается соответствующий вид экономической деятельности. Например, продавцу, занятому розничной торговлей на рынке, записывается "розничная торговля на рынке".

Лицам, занятым обслуживанием какого-либо домохозяйства по найму в индивидуальном порядке (например, личный секретарь, гувернер, повар, водитель, охранник, садовник), записывается "по найму по обслуживанию домохозяйства".

Лицам, занятым в крестьянском (фермерском) хозяйстве, записывается, например, "выращивание зерновых культур" или "производство продукции животноводства", или "выращивание культур в сочетании с разведением скота".

Неоплачиваемым работникам семейного предприятия, крестьянского (фермерского) хозяйства записывается, соответственно, направление деятельности этого предприятия.

Служителям культа, а также лицам, занятым в сфере религиозных культов, записывается название места отправления религиозных культов (например, церковь, костел, мечеть, синагога, монастырь). Для лиц, работающих на предприятиях, принадлежащих религиозным организациям, вид деятельности указывается исходя из производимой продукции или услуг. Например, лицам, занятым в издании газет и журналов, обеспечиваемом религиозными организациями, записывается "издательское дело".

Коды ОКВЭД2 проставляются территориальными органами Росстата.

В вопросе 21 осуществляется запись ответа респондента о должности и роде занятий по тому месту работы, которое указано в ответе на вопрос 20.

Следует иметь в виду, что в данном вопросе для респондента требуется указать занятие, непосредственно выполняемое на рабочем месте, а не специальность (квалификацию), полученную в результате обучения.

Должность и род занятий записываются подробно с указанием характера труда. Многие из должностей, имея одинаковое наименование, относятся к разным сферам деятельности человека. Нельзя писать просто "заведующий", "мастер", "машинист", "оператор" и тому подобное. Правильно записывать наименование должности так: "заведующий редакцией", "заведующий библиотекой", "оператор машинного доения", "оператор вычислительных машин", "машинист электропоезда", "машинист конвейера".

Для лиц, работающих на индивидуальной основе, должно быть указано наименование занятия (ремесла), например: "пошив одежды", "сапожник", "фотограф", "зубной врач", "художник", "продавец".

Для респондентов, ведущих фермерское хозяйство, выращивающих и продающих свою сельскохозяйственную продукцию, в зависимости от специализации записывается например: "фермер, занятый производством полевых и огородных культур" или "фермер, занятый производством домашней птицы".

Если респондент работал на ферме и имел определенное занятие, то записывается наименование его занятия. Например, "дояр", "садовод", "бригадир тракторной бригады", "зоотехник".

Если респондент выполнял различные сельскохозяйственные работы и не имел определенного занятия, то записывается "рабочий растениеводства" или "рабочий животноводства".

Для служителей культа и других лиц, занятых в религиозных организациях, необходимо записать выполняемые функции.

Коды по ОКЗ проставляются территориальными органами Росстата.

В ответе на вопрос 22 указывается мнение респондента о связи первой работы с полученной профессией (специальностью).

В ответе на вопрос 23 отмечаются причины, по которым первая работа не связана с полученной профессией (специальностью).

В ответе на вопрос 24 указывается статус занятости респондента.

Код 1 проставляется респондентам, работающим в качестве наемного работника. Это лица, которые выполняют работу, определенную как "работа по найму". Работа по найму - это работа, при которой лицо заключает явный (письменный или устный) или подразумеваемый трудовой договор, гарантирующий ему базовое вознаграждение (деньгами или натурой), которое прямо не зависит от дохода единицы, где лицо работает.

Избранные, назначенные или утвержденные на оплачиваемую должность лица (включая руководителей, управляющих деятельностью организации от лица владельца, служителей религиозных культов) считаются наемными работниками.

К наемным работникам следует относить лиц, проходящих службу в Вооруженных Силах, войсках национальной гвардии, органах государственной безопасности и внутренних дел, проходящих заменяющую военную службу альтернативную гражданскую службу.

Код 2 проставляется респондентам, являющимся владельцами (совладельцами) собственного предприятия или собственного дела, индивидуальным предпринимателем или самостоятельно занятым. При этом к самостоятельно занятым относятся лица, самостоятельно или с одним или несколькими деловыми партнерами осуществляющие деятельность, приносящую доход, и не нанимающие наемных работников на постоянной основе. Все деловые партнеры в этом случае являются лицами, самостоятельно занятыми. Партнеры могут быть или не быть членами одной семьи или одного домашнего хозяйства. Код 2 также отмечается лицам, производящим продукцию в домашнем хозяйстве для продажи.

Код 3 проставляется респондентам, работающим в качестве помогающих на предприятии или в собственном деле, принадлежащем кому-либо из родственников.

К помогающим членам семей относятся лица, которые работают в качестве помогающих на предприятии, принадлежащем члену домашнего хозяйства или родственнику (как проживающему, так и не проживающему в одном с ними домашнем хозяйстве), и не могут рассматриваться в качестве партнеров, так как степень их участия в работе предприятия несопоставима с участием главы предприятия.

Код 4 проставляется респондентам, статус занятости которых не относится ни к одному из указанных в кодах 1-3.

17. Блок вопросов с 25 по 31 относится к теме результатов трудоустройства на первую работу.

В ответе на вопрос 25 указывается мнение респондента об уровне полученного образования (уровне завершенной основной образовательной программы) относительно требований к уровню образования для выполнения основных обязанностей на первой работе.

Код 1 отмечается респондентам, если уровень полученного ими образования (уровень завершенной основной профессиональной образовательной программы) соответствовал требованиям, которые необходимы для выполнения ключевых обязанностей на первой работе.

Код 2 отмечается респондентам, у которых для выполнения своих обязанностей на первой работе требовался более низкий уровень образования по сравнению с полученным ими уровнем образования (уровнем завершенной основной образовательной программы).

Код 3 отмечается респондентам, у которых для выполнения своих обязанностей на первой работе требовался более высокий уровень образования по сравнению с полученным ими уровнем образования (уровнем завершенной основной образовательной программы).

В ответе на вопрос 26 указывается мнение респондента о знаниях и умениях, которые были наиболее важными для удовлетворительного выполнения обязанностей на первой работе.

В ответе на вопрос 27 указывается мнение респондента о знаниях и умениях, которых не хватало для удовлетворительного выполнения основных обязанностей на первой работе.

Профессиональные (технические навыки), относящиеся к работе (код 1), - способности и знания, необходимые для выполнения конкретных задач в рамках профессиональной деятельности, в том числе умение выполнять задачи, требующие использования специализированного оборудования, техники, инструментов, механизмов, материалов, технологий, знание современных продуктов или услуг.

К способности работать в режиме многозадачности (код 10) относится умение выполнять несколько задач одновременно, гибко переключаясь с одной задачи на другую.

К компьютерным навыкам для работы с базовыми программами (код 15) относятся общие навыки работы с прикладными программами и офисными приложениями - работа с текстовыми редакторами, электронными таблицами, базами данных, создание электронных презентаций, умение отправить и получить сообщение по электронной почте, осуществление телефонных звонков или видеоразговоров через интернет, загрузка файлов и тому подобное.

К продвинутым компьютерным навыкам для работы со специализированными программами (код 16) относятся владение специализированными программами, самостоятельное написание программного обеспечения с использованием языков программирования, изменение параметров или настроек конфигурации программного обеспечения, подключение и установка новых устройств, установка новой или переустановка операционной системы и тому подобное.

В вопросе 28 речь идет о процессе дообучения (переобучения) только в течение первого года после приема на работу. Дообучение (переобучение) включает в себя профессиональное обучение по профессиям рабочих, должностям служащих, обучение по дополнительным профессиональным программам (программам повышения квалификации, профессиональной переподготовки), обучение навыкам работы посредством наставничества, посещение обучающих семинаров, конференций, тренингов, совещаний по обмену опытом, прохождение стажировки, обучение на курсах иностранным языкам, изучение новой техники, технологий, компьютерных программ, законодательства, обучение технике безопасности (за исключением обязательного инструктажа при приеме на работу) и тому подобное.

Код 1 отмечается, если дообучение (переобучение) респондента оплачивалось из средств работодателя (организации, предприятия или в случае, если у респондента собственное дело, то за счет средств от приносящей доход деятельности) или за счет государственных средств (бюджетные средства, средства внебюджетных фондов).

Код 2 отмечается, если дообучение (переобучение) оплачивалось из собственных средств респондента или средств родственников (например, родителей, мужа/жены, других родственников).

Код 3 отмечается, если дообучение (переобучение) респондента оплачивалось частично из средств работодателя (организаций, предприятий или в случае, если у респондента собственное дело, то за счет средств от приносящей доход деятельности) или государственных средств (бюджетные средства, средства внебюджетных фондов) и частично из собственных средств или средств родственников (например, родителей, мужа/жены, других родственников).

Код 4 отмечается, если процесс дообучения (переобучения) проходил без вложения средств.

Код 5 отмечается, если респондент не проходил дообучение (переобучение) в течение первого года после приема на первую работу.

В ответе на вопрос 29 по респондентам, проходившим дообучение (переобучение) в течение первого года после приема на работу, необходимо указать количество дней или месяцев, затраченных на дообучение (переобучение) в этом периоде. Количество дней не может превышать 30, количество месяцев не может превышать 12.

В ответе на вопрос 30 указывается место, где респондент проходил процесс дообучения (переобучения). По работникам образовательных организаций в случае, если дообучение (переобучение) проводилось в образовательной организации, где работает сам респондент, отмечается код 1.

В ответе на вопрос 31 указывается, каким образом проходило дообучение (переобучение).

К повышению квалификации, переподготовке (код ответа 1) относится повышение или присвоение квалификации по результатам обучения по дополнительным профессиональным программам (подтверждается удостоверением о повышении квалификации или дипломом о профессиональной переподготовке) или по программам профессионального обучения - программам переподготовки рабочих, служащих, программам повышения квалификации рабочих, служащих (подтверждается присвоением разряда, класса или категории по профессии рабочего, служащего).

18. Вопросы с 32 по 35 задаются респондентам, отметившим в вопросе 17 настоящей Анкеты коды 1 или 2. Вопросы относятся к текущей работе респондента, о которой он рассказывал в Основной анкете. В Основной анкете эти респонденты ответили, что выполняли оплачиваемую работу или имели доходное занятие (исключая лиц, которые находились в отпуске по уходу за ребенком от 1,5 до 3 лет). В Основной анкете: в вопросе 15 - отмечен код 1 или в вопросе 16 - отмечен код 1 или в вопросе 17 - отмечен код 1, в вопросе 31 - не отмечен код 5.

В ответе на вопрос 32 респондент оценивает удовлетворенность текущей работой.

В ответе на вопрос 33 по респондентам, отметившим в вопросе 32 коды 3 или 4, указываются причины неудовлетворенности работой.

Под "серой" заработной платой (в коде 7) понимается заработная плата, официальная часть которой выплачивается работнику в сокращенном или минимальном размере, а большая часть заработной платы выплачивается работнику вне кассового учета. Этот код отмечается и тем респондентам, которые работали без оформления трудовых отношений, например, по устной договоренности с работодателем.

В ответе на вопрос 34 указывается мнение респондента об уровне профессиональных знаний и умений относительно требований к ним на текущей работе.

Профессиональные знания и умения - это обладание специальными знаниями, необходимыми для выполнения ключевых обязанностей на работе, и умение их применять на практике.

Код 1 отмечается респонденту, если его профессиональные знания и умения соответствуют требованиям текущей работы.

Код 2 отмечается респонденту, если ему не хватает профессиональных знаний и умений для выполнения своих обязанностей на текущей работе.

Код 3 отмечается респонденту, у которого профессиональные знания и умения избыточны относительно требующихся для выполнения ключевых обязанностей на текущей работе.

В ответе на вопрос 35 отмечается намерение респондента по смене работы в ближайшее время.

19. Вопросы 36 и 37 предназначены для отметки интервьюера об отсутствии респондента на момент опроса (выпускника 2016-2020 годов выпуска) или об отказе выпускника от опроса.

20. После заполнения Анкеты необходимо провести следующие логические контроли.