Постановление Федерального арбитражного суда Московского округа от 28 июля 2004 г. N КА-А40/6318-04-П Отношения по обязательному социальному страхованию возникают у страхователя (работодателя) по всем видам обязательного социального страхования с момента заключения с работником трудового договора (извлечение)

Постановление Федерального арбитражного суда Московского округа
от 28 июля 2004 г. N КА-А40/6318-04-П
(извлечение)

ООО "Тройка Пресс ЛТД" (далее - общество) обратилось в Арбитражный суд города Москвы с заявлением о признании недействительным решения ИМНС РФ N 15 по СВАО г. Москвы (далее - инспекция) от 13.01.03 N 03.

До рассмотрения спора по существу общество отказалось от оспаривания указанного решения инспекции в части, касающейся начисления пени за несвоевременное перечисление налога на доходы физических лиц в сумме 60 рублей.

Решением названного арбитражного суда от 19.05.03, оставленным без изменения постановлением от 05.08.03, заявленное требование удовлетворено.

Федеральный арбитражный суд Московского округа постановлением от 19.11.03 отменил указанные судебные акты и направил дело на новое рассмотрение.

При повторном разбирательстве дела Арбитражный суд города Москвы решением от 02.02.04 отказал обществу в признании недействительным оспариваемого решения налоговой инспекции.

Апелляционная инстанция названного суда постановлением от 27.04.04 оставила без изменения это решение суда.

Не согласившись с решением от 02.02.04 и постановлением от 27.04.04, общество подало кассационную жалобу, в которой просит их отменить как незаконные. При этом сослалось на то, что не должно было уплачивать недоимку, пени и штраф, т.к. в спорный период не являлось страхователем.

В отзыве на жалобу инспекция возражала против ее удовлетворения, считая обжалованные акты суда первой и апелляционной инстанции соответствующими законодательству и имеющимся в деле доказательствам.

В судебном заседании представитель общества поддержал жалобу по изложенным в ней доводам. Представитель налоговой инспекции настаивал на ее отклонении по мотивам, приведенным в представленном отзыве.

Обсудив доводы жалобы, проверив в порядке ст. 286 АПК РФ правильность применения норм материального и процессуального права, суд кассационной инстанции не нашел оснований для отмены принятых по делу судебных актов.

ИМНС N 15 провела выездную налоговую проверку ООО "Тройка Пресс ЛТД", в ходе которой установила факты несвоевременного перечисления в бюджет налога на доходы физических лиц и неуплаты взносов в Фонд социального страхования Российской Федерации (далее - ФСС России) в период 1999-2000 г.г., которые зафиксировала в акте от 26.12.02 N 401. На основании этого акта Инспекция вынесла решение от 13.01.03 N 03 о привлечении общества к налоговой ответственности по п. 1 ст. 122 Налогового кодекса Российской Федерации (далее - НК РФ) за неуплату страховых взносов в ФСС России в виде штрафа в размере 7208 руб. Этим решением обществу предложено уплатить страховые взносы в сумме 36.041 руб. и пени за несвоевременное перечисление взносов в ФСС России в сумме 31405 руб. налога на доходы физических лиц в сумме 60 руб.

Общество не согласилось с этим решением и оспорило его в судебном порядке. При этом сослалось на то, что до регистрации в качестве страхователя не должно было уплачивать страховые взносы. Также указало на то, что за несвоевременную регистрацию в качестве страхователя ФСС России общество уплатило штраф в размере 20.000 рублей.

В соответствии со ст. 11 Федерального закона от 05.08.2000 N 118-ФЗ "О введении в действие части второй Налогового кодекса Российской Федерации и внесении изменений в некоторые законодательные акты о налогах и сборах Российской Федерации" с 01.01.01 в ведении органов ФСС России остались вопросы взыскания взносов на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, не включенных в состав единого социального налога (далее - ЕСН).

Согласно ст. 9 вышеупомянутого Федерального закона от 05.08.2000 N 118-ФЗ с указанной даты - 01.01.01 - осуществление контроля за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью внесения взносов в государственные социальные внебюджетные фонды, в т.ч. ФСС России, включенных в состав ЕСН, возложено на налоговые органы Российской Федерации.

Осуществленная органом ФСС России 19.03.01 проверка ООО "Тройка Пресс ЛТД" касалась уплаты взносов на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве. По результатам этой проверки доначислил обществу взносы на указанный вид страхования по ставке 0,3% за 2000 год и январь, февраль 2001 года, пени по просроченным платежам.

Предметом проверки налоговой инспекции был вопрос исчисления и внесения взносов на обязательное социальное страхование, с 01.01.01 уплачиваемых в составе единого социального налога. Вынесенным по результатам проверки решением от 13.01.03 N 03 инспекция доначислила взносы по ставке 5,4% и соответствующие пени на сумму задолженности.

В соответствии со ст. 10 Федерального закона от 05.08.2000 N 118-ФЗ "О введении в действие части второй Налогового кодекса Российской Федерации и внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации о налогах и сборах" недоимка (задолженность по уплате взносов, в т.ч. в ФСС России), образовавшаяся на 01.01.01, и соответствующие пени исчисляются и уплачиваются в порядке, действующем до введения в действие части второй Налогового кодекса Российской Федерации.

Рассматривая спор, Арбитражный суд города Москвы признал правильным расчет недоимки и пени.

Возражений по этому расчету общество не представило.

Суд проверил утверждение общества о том, что оно не должно уплачивать недоимку и пени, т.к. до регистрации в ФСС России не являлось страхователем, и правомерно признал его неосновательным.

В соответствии со ст. 6 Федерального закона от 16.02.99 N 165-ФЗ "Об основах обязательного социального страхования" страхователями признаются организации любой организационно-правовой формы, а также граждане, обязанные в соответствии с федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования уплачивать страховые взносы (обязательные платежи). В силу ст. 9 названного Закона отношения по обязательному социальному страхованию возникают у страхователя (работодателя) по всем видам обязательного социального страхования с момента заключения с работником трудового договора. В ст. 4 данного Закона указано, что одним из основных принципов осуществления обязательного социального страхования является обязательность уплаты страхователями страховых взносов в бюджеты фондов конкретных видов обязательного социального страхования.

Несвоевременная регистрация в качестве страхователя не освобождает общество от установленной законом обязанности по уплате страховых взносов и пени за просрочку их перечисления.

Предметом обсуждения была ссылка общества на то, что им добровольно уплачен штраф в размере 20000 руб. по требованию ФСС России и правомерно отклонена как неосновательная.

Предусмотренных ст. 288 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации оснований для отмены обжалованных по делу судебных актов суд кассационной инстанции не усматривает.

Руководствуясь ст.ст. 284-289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд постановил:

решение от 02.02.04 и постановление апелляционной инстанции от 27.04.04 Арбитражного суда города Москвы по делу N А40-11126/03-33-133 оставить без изменения, кассационную жалобу ООО "Тройка Пресс ЛТД" -без удовлетворения.