Постановление Администрации Хвойнинского муниципального округа Новгородской области от 1 марта 2021 г. N 203 "Об утверждении порядка учета детей, нуждающихся в предоставлении места в образовательной организации и комплектования образовательных организаций, реализующих основную образовательную программу дошкольного образования Хвойнинского муниципального округа Новгородской области" (с изменениями и дополнениями)

Постановление Администрации Хвойнинского муниципального округа Новгородской области от 1 марта 2021 г. N 203
"Об утверждении порядка учета детей, нуждающихся в предоставлении места в образовательной организации и комплектования образовательных организаций, реализующих основную образовательную программу дошкольного образования Хвойнинского муниципального округа Новгородской области"

В соответствии с пунктом 5 статьи 63 Федерального закона от 29.12. 2012 года N 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации" федеральным законом от 27.07.2006 года N 152-ФЗ "О персональных данных", Администрация Хвойнинского муниципального округа Новгородской области постановляет:

1. Утвердить прилагаемый Порядок учета детей, нуждающихся в предоставлении места в образовательной организации и комплектования образовательных организаций, реализующих образовательную программу дошкольного образования Хвойнинского муниципального округа Новгородской области в новой редакции.

2. Признать утратившими силу постановления Администрации Хвойнинского муниципального района:

- от 04.07.2018 N 487 "Об утверждении порядка учета детей, подлежащих обучению по образовательным программам дошкольного образования, и комплектования образовательных организаций Хвойнинского муниципального района, реализующих основную образовательную программу дошкольного образования",

- от 07.02.2019 N 78 "О внесении изменений в постановление Администрации Хвойнинского муниципального района от 04.07.2018 N 487".

ГАРАНТ:

По-видимому, в тексте предыдущего абзаца допущена опечатка. Вместо "от 07.02.2019 N 78" следует читать "от 07.02.2019 N 76"

3. Опубликовать настоящее постановление в бюллетене "Официальный вестник Хвойнинского муниципального округа Новгородской области" и разместить на сайте Администрации Хвойнинского муниципального округа Новгородской области в информационно-коммуникационной сети "Интернет".

Глава округа

С.А. Новоселова

Порядок
учета детей, нуждающихся в предоставлении места в образовательной организации и комплектования образовательных организаций, реализующих образовательную программу дошкольного образования Хвойнинского муниципального округа Новгородской области
(утв. постановлением Администрации Хвойнинского муниципального округа Новгородской области от 1 марта 2021 г. N 203)

1. Общие положения

1.1. Настоящий порядок разработан в соответствии с Федеральным законом от 27 июля 2006 года N 152-ФЗ "О персональных данных", Федеральным законом от 27.12.2012 года N 273 - ФЗ "Об образовании в Российской Федерации", действующим законодательством Российской Федерации, Новгородской области и Хвойнинского муниципального округа с целью обеспечения доступности дошкольных образовательных услуг для всех слоев населения, более полного удовлетворения потребности населения в дошкольном образовании.

2. Учет детей, нуждающихся в предоставлении места в образовательных организациях, реализующих образовательную программу дошкольного образования

2.1. Учет детей осуществляется в целях обеспечения "прозрачности" процедуры приема детей в образовательную организацию, реализующую основную образовательную программу дошкольного образования (далее - образовательная организация), избежания нарушений прав ребенка при приеме в образовательную организацию, планирования обеспечения необходимого и достаточного количества мест в образовательной организации на конкретную дату для удовлетворения потребности граждан в дошкольном образовании.

2.2. Учет детей организован через единую региональную автоматизированную информационную систему (далее - АИС). Постановка на учет осуществляется путем заполнения интерактивной формы заявления на специально организованном общедоступном портале в сети Интернет (далее - портал) родителями (законными представителями) либо специалистами ГОАУ "Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг" (далее - МФЦ), специалистами комитета образования Администрации Хвойнинского муниципального округа Новгородской области (далее - комитет образования).

2.3. При постановке детей на учет через портал государственных и муниципальных услуг к интерактивной форме заявления прилагаются электронные образцы документов, подтверждающих сведения, указанные в заявлении. При постановке на учет детей при личном обращении родители (законные представители) предъявляют паспорт или иной документ, удостоверяющий личность родителей (законных представителей), свидетельство о рождении ребенка, документ подтверждающий установление опеки (при необходимости), свидетельство о регистрации ребенка по месту жительства или по месту пребывания на закрепленной территории, документ психолого-медико-педагогической комиссии (при необходимости), документы, удостоверяющие право на предоставление места в образовательной организации в первоочередном (внеочередном) порядке (если таковое имеется).

2.4. При заполнении интерактивной формы заявления АИС формирует список образовательных организаций, из которых родители (законные представители) могут выбрать не более трех образовательных организаций: первое из выбранных является приоритетным, другие - дополнительными.

2.5. Дети с ограниченными возможностями здоровья включаются в единый учет детей, нуждающихся в предоставлении места в дошкольных группах компенсирующей или комбинированной направленности при наличии заключения психолого-медико-педагогической комиссии и с согласия родителей (законных представителей).

2.6. Родителям (законным представителям) детей, представившим документы для постановки на учет детей лично, выдается уведомление о постановке на учет детей. Уведомление содержит информацию о регистрационном номере заявления о постановке на учет детей, дате уведомления о постановке на учет детей, контактных телефонах или сайте комитета образования, по которым родители (законные представители) могут узнать о продвижении очереди. Родителям (законным представителям) детей, осуществившим постановку на учет детей через портал, по электронной почте высылается электронная версия уведомления о постановке на учет детей для зачисления их в образовательные организации.

2.7. Комитет образования через АИС составляет списки поставленных на учет детей, нуждающихся в предоставлении места в образовательной организации в текущем учебном году и в последующие годы в соответствии с датой постановки на учет детей и с учетом права на предоставление места в образовательной организации в первоочередном (внеочередном) порядке.

2.8. Список детей, нуждающихся в предоставлении места в образовательной организации с 1 сентября текущего календарного года, формируется на 1 мая.

После установленной даты в список детей, нуждающихся в предоставлении места в образовательной организации с 1 сентября

текущего календарного года, могут быть дополнительно включены только дети, имеющие право первоочередного (внеочередного) приема.

Дети, родители (законные представители) которых заполнили заявление о постановке на учет после 1 мая текущего календарного года, включаются в список детей, которым место в образовательной организации необходимо предоставить с 1 сентября следующего календарного года.

После 1 мая в список детей могут быть также внесены изменения, касающиеся переноса даты поступления в образовательную организацию на последующие периоды, и изменения данных о ребенке.

При наличии свободных мест в образовательных организациях в списки детей, нуждающихся в предоставлении места с 1 сентября текущего календарного года, могут быть внесены дети, поставленные на учет после 1 мая текущего года.

2.9. Родители (законные представители) имеют право в срок до 1 июня текущего года внести следующие изменения в заявление с сохранением даты постановки ребенка на учет:

изменить ранее выбранный год поступления ребенка в образовательную организацию;

изменить выбранные ранее образовательные организации;

изменить сведения о льготе;

изменить данные о ребенке (смена фамилии, имени, отчества, адреса).

Родители (законные представители) могут внести изменения в заявление через личный кабинет на портале или при личном обращении в МФЦ или комитет образования.

2.10. Право на внеочередное зачисление ребенка в образовательную организацию имеют:

дети сотрудников Следственного комитета Российской Федерации (Федеральный закон от 28 декабря 2010 года N 403-ФЗ "О Следственном комитете Российской Федерации");

дети граждан из подразделений особого риска, а также семей, потерявших кормильца из числа этих граждан (Постановление Верховного Совета Российской Федерации от 27 декабря 1991 года N 2123-1);

дети граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС (Закон Российской Федерации от 15 мая 1991 года N 1244-1 "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС");

дети прокуроров (Федеральный закон от 17 января 1992 года N 2202-1 "О прокуратуре Российской Федерации");

дети судей (Закон Российской Федерации от 26 июня 1992 года N 3132-1 "О статусе судей в Российской Федерации").

2.11. Право на первоочередное зачисление ребенка в образовательную организацию имеют:

дети из многодетных семей (Указ Президента Российской Федерации от 5 мая 1992 года N 431 "О мерах по социальной поддержке семей");

дети-инвалиды и дети, один из родителей которых является инвалидом (Указ Президента Российской Федерации от 2 октября 1992 года N 1157 "О дополнительных мерах государственной поддержки инвалидов");

дети военнослужащих, проходящих военную службу по контракту, уволенных с военной службы по достижении ими предельного возраста пребывания на военной службе, состоянию здоровья или в связи с организационно-штатными мероприятиями (Федеральный закон от 27 мая 1998 года N 76-ФЗ "О статусе военнослужащих");

дети сотрудников полиции (Федеральный закон от 7 февраля 2011 года N 3-ФЗ "О полиции");

дети сотрудника полиции, погибшего (умершего) вследствие увечья или иного повреждения здоровья, полученных в связи с выполнением служебных обязанностей (Федеральный закон от 7 февраля 2011 года N 3-ФЗ "О полиции");

дети сотрудника полиции, умершего вследствие заболевания, полученного в период прохождения службы в полиции (Федеральный закон от 7 февраля 2011 года N 3-ФЗ "О полиции");

дети гражданина Российской Федерации, уволенного со службы в полиции вследствие увечья или иного повреждения здоровья, полученных в связи с выполнением служебных обязанностей и исключивших возможность дальнейшего прохождения службы в полиции (Федеральный закон от 7 февраля 2011 года N 3-ФЗ "О полиции");

дети гражданина Российской Федерации, умершего в течение одного года после увольнения со службы в полиции вследствие увечья или иного повреждения здоровья, полученных в связи с выполнением служебных обязанностей, либо вследствие заболевания, полученного в период прохождения службы в полиции, исключивших возможность дальнейшего прохождения службы в полиции (Федеральный закон от 7 февраля 2011 года N 3-ФЗ "О полиции");

дети сотрудников органов внутренних дел, не являющихся сотрудниками полиции (Федеральный закон от 7 февраля 2011 года N 3-ФЗ "О полиции");

дети сотрудников, имеющих специальные звания и проходящих службу в учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, федеральной противопожарной службе Государственной противопожарной службы, таможенных органах Российской Федерации (Федеральный закон от 30 декабря 2012 года N 283-ФЗ "О социальных гарантиях сотрудникам некоторых федеральных органов исполнительной власти и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации");

дети сотрудника, имевшего специальное звание и проходившего службу в учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы,

федеральной противопожарной службе Государственной противопожарной службы, таможенных органах Российской Федерации, погибшего (умершего) вследствие увечья или иного повреждения здоровья, полученных в связи с выполнением служебных обязанностей (Федеральный закон от 30 декабря 2012 года N 283-ФЗ "О социальных гарантиях сотрудникам некоторых федеральных органов исполнительной власти и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации");

дети сотрудника, имевшего специальное звание и проходившего службу в учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, федеральной противопожарной службе Государственной противопожарной службы, таможенных органах Российской Федерации, умершего вследствие заболевания, полученного в период прохождения службы в учреждениях и органах (Федеральный закон от 30 декабря 2012 года N 283-ФЗ "О социальных гарантиях сотрудникам некоторых федеральных органов исполнительной власти и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации");

дети гражданина Российской Федерации, имевшего специальное звание и проходившего службу в учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, федеральной противопожарной службе Государственной противопожарной службы таможенных органах Российской Федерации, уволенного со службы в учреждениях и органах вследствие увечья или иного повреждения здоровья, полученных в связи с выполнением служебных обязанностей и исключивших возможность дальнейшего прохождения службы в учреждениях и органах (Федеральный закон от 30 декабря 2012 года N 283-ФЗ "О социальных гарантиях сотрудникам некоторых федеральных органов исполнительной власти и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации");

дети гражданина Российской Федерации, имевшего специальное звание и проходившего службу в учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, федеральной противопожарной службе Государственной противопожарной службы, таможенных органах Российской Федерации, умершего в течение одного года после увольнения со службы в учреждениях и органах вследствие увечья или иного повреждения здоровья, полученных в связи с выполнением служебных обязанностей, либо вследствие заболевания, полученного в период прохождения службы в учреждениях и органах, исключивших возможность дальнейшего прохождения службы в учреждениях и органах (Федеральный закон от 30 декабря 2012 года N 283-ФЗ "О социальных гарантиях сотрудникам некоторых федеральных органов исполнительной власти и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации").

2.12. Проживающие в одной семье и имеющие общее место жительства дети имеют право преимущественного приема в образовательные организации, в которых обучается их братья и (или) сестры.

2.13. Внутри одной льготной категории (право на внеочередное или первоочередное зачисление ребенка в образовательную организацию) заявления располагаются по дате подачи заявления.

2.14. При отсутствии сведений, подтверждающих наличие внеочередного, первоочередного права на предоставление ребенку места в учреждении, заявление на регистрацию ребенка в электронном реестре рассматривается на общих основаниях.

2.15. Для регистрации сведений о детях и отслеживания движения детей в образовательной организации ведется Книга учета движения детей.

2.16. Ежегодно руководитель дошкольной организации обязан подвести итоги и зафиксировать их в Книге учета движения детей: сколько детей выбыло в школу и по другим причинам, сколько детей принято в учреждение в течение года:

на 01 сентября за прошедший учебный год.

3. Порядок комплектования образовательных организаций, реализующих образовательную программу дошкольного образования

3.1. Комитет образования комплектует учреждения с 1 мая по 1 сентября текущего календарного года, распределяя в образовательные организации детей, поставленных на учет и включенных в список детей, нуждающихся в предоставлении места с 1 сентября текущего года.

3.2. В остальное время производится доукомплектование образовательных организаций на свободные (освободившиеся, вновь созданные) места.

3.3. Если в процессе комплектования места в образовательной организации предоставляются не всем детям, нуждающимся в предоставлении места с 1 сентября текущего года, эти дети переходят в статус "очередников". Они обеспечиваются местами в образовательные организации на свободные (освобождающиеся, вновь созданные) места в течение учебного года либо учитываются в списке нуждающихся в предоставлении места в образовательной организации с 1 сентября следующего календарного года.

3.4. Комитет образования систематически (не реже одного раза в месяц) в течение календарного года обобщает и анализирует через АИС сведения о наличии в образовательных организациях свободных мест (освобождающихся мест и вновь созданных мест), предоставляя свободные места детям, состоящим на учете для предоставления места в текущем учебном году.

3.5. В приеме в образовательную организацию может быть отказано только по причине отсутствия в нем свободных мест. При отсутствии свободных мест в выбранных образовательных организациях родителям (законным представителям) могут быть предложены свободные места в других образовательных организациях. Родителям (законным представителям) предлагается в течение 14 календарных дней выбрать образовательную организацию из предложенных.

3.6. При отказе родителей (законных представителей) или при отсутствии их согласия (отказа) от предложенных образовательных организаций изменяется желаемая дата поступления на следующий учебный год с сохранением даты постановки на учет детей. Информация об изменении желаемой даты поступления ребенка размещается в личном кабинете на портале.

3.7. В случае, если дети из списка поставленных на учет с 1 сентября текущего года, не обеспечиваются местом в образовательной организации, комитетом может быть предоставлена им возможность получения дошкольного образования в группах кратковременного пребывания, в форме семейного образования посредством психолого-педагогического сопровождения его воспитания и образования и других вариативных формах.

При направлении ребенка в группу кратковременного пребывания он снимается с учета для предоставления места в образовательной организации и не числится в "очереди". При этом он зачисляется в образовательную организацию и переводится на полный день посещения при условии освобождения места в образовательной организации, но не позднее, чем с 1 сентября следующего учебного года.

3.8. Если в процессе комплектования места предоставлены всем детям из поименного списка нуждающихся в местах в образовательной организации в текущем учебном году, свободные места могут быть предоставлены детям, числящимся в поименном списке поставленных на учет для предоставления места в следующем году, а также желающим перейти из одной образовательной организации в другую.

3.9. В случае, если родитель (законный представитель) в течение 15 дней не обратился в образовательную организацию, ребенок исключается из списков, направленных в образовательную организацию, и остается на учете в АИС. Место в образовательной организации ребенку предоставляется при освобождении места в соответствующей возрастной группе в течение года.

3.10. Прием детей в образовательную организацию осуществляется на основании приказа руководителя образовательной организации, в соответствии с Порядком приема на обучение по образовательным программам дошкольного образования, утвержденным приказом Министерства образования и науки Российской Федерации от 15.05.2020 N 236.

3.11. Перевод детей из одной образовательной организации в другую осуществляется при наличии свободных мест в желаемой образовательной организации, в соответствии с Порядком и условиями осуществления перевода обучающихся из одной организации, осуществляющей образовательную деятельность по образовательным программам дошкольного образования, в другие организации, осуществляющие образовательную деятельность по образовательным программам соответствующих уровня и направленности, утвержденным приказом Министерства образования и науки Российской Федерации от 28.12.2015 N 1527.