Постановление Федерального арбитражного суда Московского округа от 30 июля 2004 г. N КГ-А40/6203-04 В случае самовольного использования грузоотправителем, грузополучателем, иными организациями вагонов, контейнеров, принадлежащих организациям железнодорожного транспорта, а также в случае самовольного использования железной дорогой вагонов, контейнеров, принадлежащих грузоотправителям, грузополучателям, иным организациям или арендованных ими, виновная сторона уплачивает в десятикратном размере штрафы, установленные ТУЖД РФ за задержку вагонов, контейнеров (извлечение)

Постановление Федерального арбитражного суда Московского округа
от 30 июля 2004 г. N КГ-А40/6203-04
(извлечение)

Открытое акционерное общество "АМСТАР" (далее - ОАО "АМСТАР") обратилось в Арбитражный суд г. Москвы с иском о взыскании с открытого акционерного общества "Российские железные дороги" (далее - ОАО "РЖД") 1.446.600 руб. неправомерно списанного штрафа по ст. 114 Транспортного устава железных дорог РФ, действующего на момент возникновения спорных отношений (далее - ТУЖД РФ), за самовольное использование вагонов.

Исковые требования мотивированы тем, что у ОАО "РЖД" не существует договорных или законных оснований, позволяющих списывать суммы штрафов без согласия ОАО "АМСТАР".

Решением от 22.03.04 суд обязал ОАО "РЖД" восстановить на лицевом счете ОАО "АМСТАР" в Самарском ТехПД необоснованно списанную сумму штрафов в сумме 1.170.400 руб. При этом суд исходил из того, что списание штрафа в безакцептном порядке неправомерно, поскольку не предусмотрено ни законом, ни договором. В связи с частичным возвратом денежных средств, сумма необоснованно списанных штрафов составила 1.170.400 руб.

В апелляционном порядке дело не рассматривалось.

В кассационной жалобе на указанное решение ОАО "РЖД" просит отменить судебный акт, как принятый с неправильным применением норм материального и процессуального права. Заявитель ссылается на неправомерное удовлетворение иска лишь по причине нарушения процедуры списания денежных средств с лицевого счета истца, тогда как дело должно быть рассмотрено по существу, т.е. по предмету обоснованности начисления штрафа.

ОАО "АМСТАР" представило отзыв на кассационную жалобу, в котором просит обжалуемый судебный акт оставить без изменения, а кассационную жалобу без удовлетворения. В отзыве указывается, что согласно определению Конституционного суда РФ ст. 124 ТУЖД РФ о безакцептном порядке взыскания с грузополучателей сумм штрафов не может применяться судами, другими органами и должностными лицами.

В судебном заседании представитель ОАО "РЖД" поддержал доводы, изложенные в жалобе. Представитель ОАО "АМСТАР" возражал против удовлетворения жалобы и просил оставить решение суда первой инстанции без изменения, полагая его законным и обоснованным.

Изучив материалы дела, выслушав представителей сторон, обсудив доводы кассационной жалобы и отзыва не нее, проверив в порядке ст. 286 АПК РФ правильность применения арбитражным судом норм материального и процессуального права, суд кассационной инстанции не находит оснований для отмены судебного акта.

Как усматривается из материалов дела и установлено судом, между ФГУП Куйбышевская железная дорога МПС РФ (правопреемником которой является ОАО "РЖД") и ОАО "АМСТАР" заключен договор от 16.12.02 N 4/409 на эксплуатацию железнодорожного подъездного пути при станции Черниковка Куйбышевской железной дороги на срок до 15.12.07. В соответствии с п. 16.1 договора за задержку вагонов под погрузкой свыше двух суток, а также за задержку вагонов при выгрузке свыше технологического срока оборота вагонов 4 часа, уплачивается штраф в размере 2 мрот за каждый час простоя вагонов в соответствии со ст. 65, 114-115 ТУЖД РФ.

За период с 04.03.03 по 25.03.03 ГП "Куйбышевская железная дорога" в лице Самарского ТехПД на накопительные карточки ОАО "АМСТАР" N 040314, 060334, 120333, 120334, 140301, 140331, 180330, 180332, 190319, 190323, 200321, 210324, 250323 были начислены и взысканы в безакцептном порядке штрафы на основании ст. 114 ТУЖД РФ за самовольное использование вагонов в сумме 1.446.600 руб.

ОАО "РЖД" частично удовлетворило претензию ОАО "АМСТАР" о неправомерном списании денежных средств и восстановило на лицевом счете ответчика 276.200 руб.

Статья 114 ТУЖД РФ предусматривает, что в случае самовольного использования грузоотправителем, грузополучателем, иными организациями вагонов, контейнеров, принадлежащих организациям железнодорожного транспорта, а также в случае самовольного использования железной дорогой вагонов, контейнеров, принадлежащих грузоотправителям, грузополучателям, иным организациям или арендованных ими, виновная сторона уплачивает в десятикратном размере штрафы, установленные ст.ст. 115 и 117 ТУЖД РФ за задержку вагонов, контейнеров.

В соответствии со ст. 124 ТУЖД РФ взыскание штрафов, предусмотренных в том числе и ст. 114 ТУЖД РФ, осуществляется в безакцептном порядке.

Определением Конституционного Суда Российской Федерации от 6 июля 2001 года N 131-О "По жалобе Сберегательного банка Российской Федерации и ОАО "Красно-ярскэнерго" на нарушение конституционных прав и свобод положением статьи 124 Транспортного устава железных дорог Российской Федерации" установлено, что положение ст. 124 ТУЖД РФ о безакцептном порядке взыскания с грузополучателей сумм штрафов, предусмотренных его ст. 121, постольку, поскольку оно служит основанием для безакцептного взыскания сумм штрафов при несогласии грузополучателей с их уплатой, не может применяться судами, другими органами и должностными лицами.

При таких обстоятельствах железная дорога неправомерно в безакцептном порядке списала с истца сумму штрафа на основании ст. 124 ТУЖД РФ.

С учетом изложенного, суд правомерно восстановил на лицевом счете ОАО "АМСТАР" необоснованно списанную сумму штрафов в сумме 1.170.400 руб.

Довод ОАО "РЖД" относительно неправомерного удовлетворения судом иска лишь по причине нарушения процедуры списания денежных средств с лицевого счета истца, тогда как дело должно быть рассмотрено по существу, несостоятелен.

Предметом заявленного иска является необоснованность списания ответчиком с лицевого счета истца в Самарском ТехПД штрафа за самовольное использование вагонов в соответствии со ст. 114 ТУЖД РФ.

Требования, связанные с обоснованностью начисления штрафа, суду не заявлялись и в рамках настоящего дела не могут быть предметом рассмотрения.

Довод жалобы о том, что суд обязал ответчика восстановить на лицевом счете 11.704.000 руб., что противоречит описательной части, не может служить основанием для отмены. Определением от 07.06.04 суд в порядке ст. 179 АПК РФ исправил допущенную арифметическую ошибку и указал, что ОАО "РЖД" обязано восстановить на лицевом счете необоснованно списанную сумму в размере 1.170.400 руб.

Оснований, предусмотренных статьей 288 АПК РФ для отмены судебных актов, не установлено. Нормы материального и процессуального права применены судом правильно.

Руководствуясь ст.ст. 284, 286-289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд постановил:

решение от 22.03.04 Арбитражного суда города Москвы по делу N А40-1562/04-68-19 оставить без изменения, кассационную жалобу ОАО "РЖД" - без удовлетворения.