Постановление Администрации г. Обояни Курской области
от 2 февраля 2021 г. N 51
"Об утверждении муниципальной программы "Развитие транспортной системы в муниципальном образовании "город Обоянь" Обоянского района Курской области и безопасность дорожного движения на 2021 - 2023 годы"
5 марта, 13 октября, 9 ноября 2021 г.
В соответствии с Федеральным Законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления", Администрация города Обояни постановляет:
1. Утвердить прилагаемую муниципальную программу "Развитие транспортной системы в муниципальном образовании "город Обоянь" Обоянского района Курской области и безопасность дорожного движения на 2021 - 2023 годы".
2. Постановление Администрации города Обояни от 17.12.2020 года N 682 "Об утверждении муниципальной программы "Развитие транспортной системы в муниципальном образовании "город Обоянь" Обоянского района Курской области и безопасность дорожного движения на 2021 - 2023 годы" отменить.
3. Разместить настоящее постановление на официальном сайте муниципального образования "город Обоянь" Обоянского района Курской области в сети "Интернет".
4. Контроль исполнения настоящего постановления возложить на начальник отдела строительства, ЖКХ и архитектуры Администрации города Обояни Е.Е. Шапилова.
5. Настоящее постановление вступает в силу со дня его подписания.
Глава г. Обояни |
А.А. Локтионов |
Утверждена
Постановлением Администрации
города Обояни Курской области
от 02.02.2021 г. N 51
Муниципальная программа
муниципального образования "город Обоянь" Обоянского района Курской области "Развитие транспортной системы в муниципальном образовании "город Обоянь" Обоянского района Курской области и безопасность дорожного движения на 2021 - 2023 годы"
5 марта, 13 октября, 9 ноября 2021 г.
Ответственный исполнитель - Администрация города Обояни Обоянского района Курской области
Исполнитель - начальник отдела строительства, ЖКХ и архитектуры Администрации города Обояни Е.Е. Шапилова, телефон 8(47141) 2-34-46
Дата составления проекта муниципальной программы - февраль 2021 г.
Паспорт изменен с 9 ноября 2021 г. - Постановление Администрации г. Обояни Курской области от 9 ноября 2021 г. N 556
Паспорт
муниципальной программы муниципального образования "город Обоянь" Обоянского района Курской области "Развитие транспортной системы в муниципальном образовании "город Обоянь" Обоянского района Курской области и безопасности дорожного движения на 2021 - 2023 годы"
Ответственный исполнитель муниципальной программы |
Администрация города Обояни |
Соисполнители муниципальной программы |
отсутствуют |
Подпрограммы программы |
1. Программа "Развитие транспортной системы в муниципальном образовании "город Обоянь" Обоянского района Курской области и безопасности дорожного движения на 2021 - 2023 год" состоит из следующих подпрограмм: 2. "Развитие сети автомобильных дорог муниципального образования" 4. "Повышение безопасности дорожного движения в муниципальном образовании". |
Программно-целевые инструменты программы |
отсутствуют |
Цель муниципальной программы |
Обеспечение транспортной доступности, создание наиболее благоприятной и комфортной среды жизнедеятельности горожан |
Задачи муниципальной программы |
сохранение и развитие улично-дорожной сети города Обояни; обеспечение безопасности дорожного движения на территории города Обояни; создание условий для комфортного проживания на территории города Обояни. |
Целевые индикаторы, показатели муниципальной программы |
- доля протяженности автомобильных дорог общего пользования местного значения, не отвечающих нормативным требованиям, в общей протяженности автомобильных дорог общего пользования местного значения муниципального образования "город Обоянь" Обоянского района Курской области - доля протяженности улично-дорожной сети с твердым покрытием, в отношении которой произведен ремонт, в общей протяженности автомобильных дорог общего пользования местного значения муниципального образования "город Обоянь" Обоянского района Курской области; - доля государственной регистрации права муниципальной собственности на автомобильные дороги; - количество установленных дорожных знаков по автомобильным дорогам общего пользования местного значения муниципального образования "город Обоянь" Обоянского района Курской области; |
Этапы и сроки реализации муниципальной программы |
муниципальная программа реализуется в 2021 - 2023 годы |
Объем бюджетных средств на ассигнование программы |
Общий объём средств, необходимый для реализации муниципальной программы на период 2021 - 2023 г., составляет 227837,280 тыс. руб., (за счет средств бюджета Курской области - 214412,283 тыс. рублей, за счет средств местного бюджета 13424,997 тыс. рублей) в т. ч. по годам: 2021 г. - 150763,4665 тыс. рублей (за счет средств бюджета Курской области - 147518,516 тыс. рублей, за счет средств местного бюджета 3244,9505 тыс. рублей); 2022 г. - 70960,50150 тыс. рублей (за счет средств бюджета Курской области - 66893,767 тыс. рублей, за счет средств местного бюджета 4066,73450 тыс. рублей); 2023 г. - 6113,312 тыс. рублей.; на реализацию подпрограммы 1: 2021 г. - 150763,4665 тыс. рублей (за счет средств бюджета Курской области - 147518,516 тыс. рублей, за счет средств местного бюджета 3244,9505 тыс. рублей); 2022 г. - 70960,50150 тыс. рублей (за счет средств бюджета Курской области - 66893,767 тыс. рублей, за счет средств местного бюджета 4066,73450 тыс. рублей); 2023 г. - 5813,312 тыс. рублей. на реализацию подпрограммы 2: 2021 г. - 0,00 тыс. рублей; 2022 г. - 0,00 тыс. рублей; 2023 г. - 300,00 тыс. рублей |
Ожидаемые результаты реализации муниципальной программы |
уменьшение доли протяженности автомобильных дорог общего пользования местного значения, не отвечающих нормативным требованиям, в общей протяженности автомобильных дорог общего пользования мест иного значения муниципального образования "город Обоянь" Обоянского района Курской области до 10%; увеличение доли протяженности улично-дорожной сети с твердым покрытием, в отношении которой произведен ремонт, в общей протяженности автомобильных дорог общего пользования местного значения муниципального образования "город Обоянь" Обоянского района Курской области до 20%; увеличение количества установленных дорожных знаков по автомобильным дорогам общего пользования местного значения муниципального образования "город Обоянь" Обоянского района Курской области увеличение количества пешеходных переходов на дорогах муниципального образования |
I. Общая характеристика сферы реализации муниципальной программы, в том числе основных проблем в указанной сфере и прогноз ее развития
Муниципальная программа "Развитие транспортной системы в муниципальном образовании "город Обоянь" Обоянского района Курской области и безопасности дорожного движения на 2021 - 2023 годы" (далее муниципальная программа) позволяет решить следующие проблемы:
развитие улично-дорожной сети и ее содержание в соответствии с нормативными требованиями;
развитие пассажирских перевозок в муниципальном образовании;
- повышение безопасности дорожного движения.
В соответствии со статьей 14 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" к вопросам местного значения относятся дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения и обеспечение безопасности дорожного движения на них. В рамках исполнения полномочий необходимо продолжать мероприятия по содержанию и развитию улично-дорожной сети муниципального образования "город Обоянь" Обоянского района Курской области.
Для поддержания сети автомобильных дорог общего пользования местного значения муниципального образования "город Обоянь" Обоянского района Курской области (далее город Обоянь) на уровне, обеспечивающем нормальное и безопасное транспортное сообщение, необходимо ежегодно выполнять работы по поддержанию автомобильных дорог общего пользования местного значения в нормативном состоянии. В случае непринятия администрацией города Обояни действенных мер по поддержанию нормативного технического и эксплуатационного состояния автомобильных дорог общего пользования муниципального образования (текущего содержания и ремонта), вероятна ситуация со значительным ухудшением общего состояния улично-дорожной сети города Обояни, что крайне негативно скажется на нормальной жизнедеятельности города, на его дальнейшем социально-экономическом развитии и на инвестиционной привлекательности.
Общая протяжённость автомобильных дорог общего пользования местного значения муниципального образования "город Обоянь" Обоянского района Курской области по состоянию на 01.01.2020 составила 55,6 км, из них 28 км не имеют твердого покрытия. Более того, опережающий рост интенсивности движения на автомобильных дорогах по сравнению с увеличением протяженности и пропускной способности требует принятия неотложных мер по строительству новых автомобильных дорог.
Для обеспечения социально-экономического развития города Обояни требуется проектирование строительства новых участков автомобильных дорог, увеличение протяженности автомобильных дорог с твердым покрытием.
Быстрый рост количества автомобилей за последние годы привел к увеличению плотности транспортных потоков, росту интенсивности движения, что в свою очередь увеличило нагрузку на покрытие автомобильных дорог города Обояни. Опережение роста интенсивности движения на автомобильных дорогах по сравнению с увеличением протяженности и пропускной способности автомобильных дорог приводит к росту уровня аварийности на сети автомобильных дорог общего пользования.
Проблема аварийности на территории города Обояни в последнее десятилетие приобрела особую остроту в связи с несоответствием дорожно-транспортной инфраструктуры потребностям населения в безопасном дорожном движении, недостаточной эффективностью функционирования системы обеспечения безопасности дорожного движения и низкой дисциплиной непосредственных участников дорожного движения. Проблема обеспечения безопасности дорожного движения (далее БДД) является одной из важнейших социально-экономических и демографических проблем Российской Федерации и города Обояни в частности. Организация движения пешеходов по улично-дорожной сети города Обояни в настоящее время имеет основной недостаток недостаточная оснащенность автомобильных дорог средствами организации дорожного движения: знаками, светофорами, и т.д. Сложившуюся ситуацию с аварийностью на автотранспорте необходимо решать путем принятия действенных и неотложных мер по совершенствованию системы обеспечения БДД.
В целях обоснования регулирования дорожного движения требуется проводить систематическую работу по устранению недостатков, выявленных в ходе проверок контрольно-надзорных органов в сфере БДД: проводить систематическое дополнение и обновление дислокации дорожных знаков и светофорных объектов, ежегодно обновлять дорожную разметку и т.д.
Реализация муниципальной программы позволит достичь намеченных изменений в сфере БДД и развития улично-дорожной сети города Обояни.
Необходимо также продолжить работу по оформлению государственной регистрации автомобильных дорог в муниципальную собственность.
При реализации муниципальной программы возможны следующие риски:
Отсутствие или недостаточное финансирование мероприятий муниципальной программы может привести к тому, что показатели муниципальной программы не будут достигнуты в полном объеме и, как следствие, снизятся технические характеристики состояния улично-дорожной сети, количество рейсов пассажирских перевозок, ухудшится общий уровень экологической обстановки города Обояни.
Преодоление рисков может быть осуществлено путем сохранения устойчивого финансирования муниципальной программы.
II. Приоритеты политики в сфере реализации муниципальной программы, цели, задачи и показатели (индикаторы) достижения целей и решения задач, описание основных ожидаемых конечных результатов программы, сроков и этапов муниципальной программы
Приоритетами в политике реализации муниципальной программы является концепция долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 17 ноября 2008 года N 1662р.
Целями муниципальной программы являются:
обеспечение транспортной доступности, благоустройства и удовлетворение потребностей населения в качественных и безопасных пассажирских перевозках на территории муниципального образования "город Обоянь" Обоянского района Курской области.
Для достижения поставленных целей в рамках реализации муниципальной программы планируется решение следующих основных задач:
- сохранение и развитие улично-дорожной сети города Обояни;
- обеспечение безопасности дорожного движения на территории города Обояни;
Ожидаемыми конечными результатами муниципальной программы являются:
- уменьшение доли протяженности автомобильных дорог общего пользования местного значения, не отвечающих нормативным требованиям, в общей протяженности автомобильных дорог общего пользования местного значения муниципального образования "город Обоянь" Обоянского района Курской области до 10% в 2020 году;
- увеличение доли протяженности улично-дорожной сети с твердым покрытием, в отношении которой произведен ремонт, в общей протяженности автомобильных дорог общего пользования местного значения муниципального образования "город Обоянь" Обоянского района Курской области до 15%;
- увеличение количества установленных дорожных знаков по автомобильным дорогам общего пользования местного значения муниципального образования "город Обоянь" Обоянского района Курской области.
Муниципальную программу предполагается реализовывать в 2021 - 2023 году.
III. Сведения о показателях и индикаторах муниципальной программы
Показатели (индикаторы) реализации муниципальной программы оцениваются в целом для муниципальной программы. Сведения о показателях (индикаторах) муниципальной программы и их значениях приведены в приложении N 1 к муниципальной программе.
IV. Обобщенная характеристика основных мероприятий муниципальной программы
В состав муниципальной программы входят подпрограммы:
1. "Развитие сети автомобильных дорог муниципального образования "город Обоянь" Обоянского района Курской области на 2021 - 2023 годы", которая включает следующее основное мероприятие:
капитальный ремонт, ремонт и содержание автомобильных дорог общего пользования местного значения.
2. Подпрограмма "Повышение безопасности дорожного движения в муниципальном образовании "город Обоянь" Обоянского района Курской области на 2021 - 2023 годы".
Основным мероприятием данной программы является организация безопасности дорожного движения на автомобильных дорогах муниципального образования.
V. Обобщенная характеристика мер регулирования
Меры муниципального регулирования в сфере реализации муниципальной программы отражены в приложении N 3 к муниципальной программе.
VI. Прогноз сводных показателей муниципальных заданий по этапам реализации муниципальной программы
Муниципальные задания по данной программе отсутствуют.
VII. Информация об участии предприятий и организаций, независимо от их организационно-правовой формы и формы собственности, а также государственных внебюджетных фондов в реализации муниципальной программы
Муниципальная программа реализуется Администрацией города Обояни, являющимся ее ответственным исполнителем.
VIII. Обоснование выделения подпрограмм
Состав подпрограмм определен исходя из состава задач муниципальной программы, решение которых необходимо для реализации муниципальной программы.
Решение задач муниципальной программы осуществляется посредством выполнения соответствующих подпрограмм:
Каждая из указанных подпрограмм выделена исходя из масштаба и сложности решаемых в ее рамках задач муниципальной программы и является в достаточной степени самостоятельным комплексом взаимоувязанных по целям, срокам и ресурсам мероприятий.
Раздел IX изменен с 9 ноября 2021 г. - Постановление Администрации г. Обояни Курской области от 9 ноября 2021 г. N 556
IX. Обоснование объема финансовых ресурсов, необходимых для реализации муниципальной программы
Муниципальная программа обеспечивает решающий вклад в достижение стратегических целей, в том числе по реализации обеспечения транспортной доступности, благоустройства и удовлетворения потребностей населения в качественных и безопасных пассажирских перевозках на территории муниципального образования "город Обоянь" Обоянского района Курской области.
Расходы на реализацию муниципальной программы в целом осуществляются в пределах доведенных лимитов бюджетных обязательств в соответствии с Решением Собрания депутатов города Обояни о бюджете муниципального образования "город Обоянь" Обоянского района Курской области (далее местный бюджет) на соответствующий финансовый год и плановый период.
Объем финансового обеспечения реализации муниципальной программы за счет средств местного бюджета за весь период ее реализации составляет 13424,997 тыс. рублей.
Ресурсное обеспечение реализации муниципальной программы представлено в приложениях N 4 к муниципальной программе.
Нумерация разделов приводится в соответствии с источником
XI. Анализ рисков реализации муниципальной программы (вероятных явлений, событий, процессов, не зависящих от ответственного исполнителя, соисполнителей и участников муниципальной программы (подпрограммы) и описание мер управления рисками реализации муниципальной программы)
При реализации муниципальной программы осуществляются меры, направленные на снижение последствий рисков и повышение уровня гарантированности достижения предусмотренных в ней конечных результатов.
Риски реализации муниципальной программы следующие:
неисполнение расходных обязательств местного бюджета по муниципальной программе;
несоблюдение сроков реализации муниципальной программы, неэффективное расходование денежных средств;
неосвоение выделенных денежных средств;
природно-техногенные (экологические катастрофы, эпидемии, неблагоприятные климатические изменения, природные катаклизмы и стихийные бедствия.
XII. Методика оценки эффективности муниципальной программы
Методика оценки эффективности и результативности муниципальной программы учитывает реализацию достижения целей и решения задач муниципальной программы в целом.
Эффективность муниципальной программы оценивается путем сопоставления плановых и фактических значений показателей, результатов, объемов расходов с учетом реализовавшихся рисков и изменения условий в сфере печати и массовой информации.
Результаты оценки эффективности служат для принятия решений ответственным исполнителем муниципальной программы о корректировке перечня и состава мероприятий, графиков реализации, объемов бюджетного финансирования в соответствии с действующим законодательством.
Оценка эффективности реализации муниципальной программы проводится на основе:
1) оценки степени достижения целей и решения задач муниципальной программы в целом путем сопоставления фактических значений показателей (индикаторов) муниципальной программы и их плановых значений (оценка результативности).
Расчет результативности по каждому показателю муниципальной программы производится по формуле:
,
где:
Сдi степень достижения i показателя муниципальной программы (процентов);
Зфi фактическое значение показателей (индикаторов);
Зпi плановое значение показателей (индикаторов).
Расчет результативности реализации муниципальной программы в целом проводится по формуле:
,
где:
Сд результативность реализации муниципальной программы (процентов);
n количество показателей муниципальной программы;
2) степени соответствия запланированному уровню затрат и эффективности использования средств местного бюджета путем сопоставления плановых и фактических объемов финансирования мероприятий, представленных в приложении N 5 к муниципальной программе, по формуле:
По-видимому, в предыдущем абзаце допущена опечатка. В настоящей муниципальной программе не содержится приложение N 5
,
где:
Уф уровень финансирования реализации мероприятий муниципальной программы;
Фф фактический объем финансовых ресурсов, направленных на реализацию мероприятий муниципальной программы;
Фп плановый объем финансовых ресурсов на соответствующий отчетный период;
3) степени реализации мероприятий путем сопоставления количества выполненных и планируемых мероприятий муниципальной программы по годам на основе ежегодных планов реализации муниципальной программы;
4) расчета эффективности использования средств местного бюджета на реализацию муниципальной программы, который производится по следующей формуле:
,
где:
Э эффективность использования средств местного бюджета;
Уф показатель уровня финансирования реализации мероприятий муниципальной программы;
Сд показатель результативности реализации муниципальной программы.
В целях оценки эффективности использования средств местного бюджета при реализации муниципальной программы устанавливаются следующие критерии:
если значения показателя эффективности использования средств о бюджета муниципального образования "город Обоянь" Обоянского района Курской области (Э) равно 1, то такая эффективность оценивается как соответствующая запланированной;
если значения показателя эффективности использования средств бюджета муниципального образования "город Обоянь" Обоянского района Курской области (Э) меньше 1, то такая эффективность оценивается как высокая;
если значения показателя эффективности использования средств бюджета муниципального образования "город Обоянь" Обоянского района Курской области (Э) больше 1, то такая эффективность оценивается как низкая.
(с изменениями от 5 марта, 13 октября,
9 ноября 2021 г.)
Паспорт изменен с 9 ноября 2021 г. - Постановление Администрации г. Обояни Курской области от 9 ноября 2021 г. N 556
Паспорт
подпрограммы 2 "Развитие сети автомобильных дорог муниципального образования "город Обоянь" Обоянского района Курской области на 2021 - 2023 год" муниципальной программы "Развитие транспортной системы в муниципальном образовании "город Обоянь" Обоянского района Курской области и безопасности дорожного движения на 2021 - 2023 годы"
Наименование подпрограммы |
"Развитие сети автомобильных дорог муниципального образования "город Обоянь" Обоянского района Курской области на 2021 - 2023 годы" (далее - Подпрограмма) |
Основание для разработки подпрограммы |
Федеральный закон от 06.10.2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" |
Разработчик подпрограммы |
Администрация муниципального образования "город Обоянь" Обоянского района Курской области |
Исполнители подпрограммы |
Начальник отдела строительства, ЖКХ и архитектуры Администрации города Обояни Шапилов Е.Е. |
Основное мероприятие |
1. Капитальный ремонт, ремонт и содержание автомобильных дорог общего пользования местного значения. 2. Содействие развитию автомобильных дорог общего пользования местного значения 3. Строительство (реконструкция), автомобильных дорог общего пользования местного значения |
Цель подпрограммы |
развитие сети автомобильных дорог, обеспечивающей снижение транспортных издержек в экономике; повышение доступности автомобильных дорог общего пользования для населения; повышение надежности и безопасности движения по автомобильным дорогам; увеличение пропускной способности дорог местного значения; повышение устойчивости и сохранение существующей сети автомобильных дорог общего пользования; увеличение доли автомобильных дорог, соответствующих нормативным требованиям по транспортно-эксплуатационному состоянию; доведение технического и эксплуатационного состояния дворовых территорий многоквартирных домов, проездов к дворовым территориям многоквартирных домов до нормативных требований. |
Задачи подпрограммы |
строительство и ремонт автомобильных дорог общего пользования муниципального образования; повышение уровня содержания дорог; восстановление и улучшение эксплуатационных качеств автомобильных дорог до нормативных показателей; снижение уровня аварийности, сопутствующими причинами которой являются неудовлетворительные дорожные условия; |
Сроки и этапы реализации подпрограммы |
2021 - 2023 года |
Объем и источники финансирования подпрограммы |
Бюджет города Обояни, Объем финансирования - 227837,280 тыс. руб., (за счет средств бюджета Курской области - 214412,283 тыс. рублей, за счет средств местного бюджета 13424,997 тыс. рублей) 2021 г. - 150763,4665 тыс. рублей (за счет средств бюджета Курской области - 147518,516 тыс. рублей, за счет средств местного бюджета 3244,9505 тыс. рублей); 2022 г. - 70960,50150 тыс. рублей (за счет средств бюджета Курской области - 66893,767 тыс. рублей, за счет средств местного бюджета 4066,73450 тыс. рублей); 2023 г. - 6113,312 тыс. рублей. |
Методы реализации подпрограммы |
Перечень мероприятий Программы |
Ожидаемые результаты от реализации подпрограммы |
Приведение в нормативное состояние автомобильных дорог общего пользования |
Целевые показатели реализации подпрограммы |
Обеспечение транспортной доступности, создание наиболее благоприятной и комфортной среды жизнедеятельности горожан |
Контроль за исполнением подпрограммы |
Контроль за исполнением подпрограммы возложен на заместителя Главы Администрации города Обояни по строительству и ЖКХ Катыкина П.А. |
Характеристика проблемы
Сеть автомобильных дорог обеспечивает мобильность населения и доступ к материальным ресурсам, позволяет расширить производственные возможности экономики за счет снижения транспортных издержек и затрат времени на перевозки.
Социальная значимость роли автомобильных дорог может быть оценена по следующим показателям:
экономия свободного времени;
увеличение занятости;
снижение миграции населения и т.д.
Дорожная обстановка улиц требует приведения их в надлежащий вид в соответствии с требованиями ГОСТ Р 522892004, ГОСТ Р 5125699 (далее ГОСТ) и другими нормативными документами. Современные транспортные средства требуют надежных дорожных сооружений, которые необходимо сохранить и поддерживать в надлежащем состоянии, отвечающим требованиям ГОСТ.
Автомобильные дороги являются одним из важнейших элементов транспортной системы города, оказывающей огромное влияние на его социальное и экономическое развитие. Ежегодный годовой прирост автомобильного парка составляет не менее 10%, в связи с этим соответственно растет и интенсивность автомобильного движения.
Основными причинами возникновения дорог с отклонениями от требований ГОСТа являются:
истечение сроков службы дорожных покрытий;
высокая грузонапряженность и интенсивность движения, и разнообразие транспортных средств;
наличие под проезжей частью и тротуарами различных инженерных коммуникаций, имеющих высокую степень износа (количество вскрытий существенно влияет на срок службы дорожных одежд);
ежегодная, на протяжении многих лет, нехватка денежных средств для выполнения капитального и текущего ремонта.
Общая протяжённость автомобильных дорог, находящихся на территории МО "город Обоянь" Обоянского района Курской области, за исключением федеральных автомобильных дорог и дорог, находящихся в собственности Курской области составляет 55,6 км, в том числе имеющих асфальтобетонное покрытие - 27,1 км., щебёночное покрытие - 0,4 км, грунтовых - 28,1 км.
Учитывая вышеизложенное, в условиях ограниченных финансовых средств стоит задача их оптимального использования с целью максимально возможного снижения количества проблемных участков автомобильных дорог и сооружений на них.
Основные задачи, сроки реализации подпрограммы
Основные цели подпрограммы:
Целью Программы является приведение местных дорог и тротуаров в состояние, отвечающее требованиям ГОСТа.
повышение доступности автомобильных дорог общего пользования для населения;
повышение надежности и безопасности движения по автомобильным дорогам;
повышение устойчивости и сохранение существующей сети автомобильных дорог общего пользования;
увеличение доли автомобильных дорог, соответствующих нормативным требованиям по транспортно-эксплуатационному состоянию;
доведение технического и эксплуатационного состояния дворовых территорий многоквартирных домов, проездов к дворовым территориям многоквартирных домов до нормативных требований;
строительство и ремонт автомобильных дорог общего пользования муниципального образования;
повышение уровня содержания дорог, повышающих уровень экономической привлекательности для развития инвестиционной деятельности;
восстановление и улучшение эксплуатационных качеств автомобильных дорог до нормативных показателей, обеспечивающих ускорение товародвижения и снижение транспортных издержек в экономике, что позволит улучшить пропускную способность дорожной сети;
снижение уровня аварийности, сопутствующими причинами которой являются неудовлетворительные дорожные условия, в целях повышения надежности и безопасности движения по автомобильным дорогам за счет выполнения целевых мероприятий по обустройству аварийно-опасных участков дорог ограждающими устройствами, а также ремонтом мостов.
Срок реализации подпрограммы: 2021 - 2023 годы.
Механизм реализации и контроль за исполнением подпрограммы
Реализацию подпрограммы, контроль за ходом реализации подпрограммы, мониторинг выполнения показателей Программы и сбор оперативной отчетной информации осуществляет разработчик подпрограммы - начальник отдела строительства, ЖКХ и архитектуры Администрации города Обояни.
Управление реализацией подпрограммы включает:
обеспечение эффективного целевого использования средств, включая средства государственной поддержки, в соответствии с определенными приоритетами;
осуществление контроля при реализации инвестиционных проектов и передача в эксплуатацию объектов, строительство которых завершено.
Администрация города Обояни несёт ответственность за реализацию подпрограммы, уточняет сроки реализации мероприятий Программы и объёмы их финансирования.
Отбор организаций исполнителей подпрограммы осуществляется в соответствии с законодательством, посредством заключения муниципальных контрактов на ремонт и содержание автомобильных дорог общего пользования.
Оценка социально-экономической эффективности от реализации подпрограммы
Оценка социально-экономической эффективности подпрограммы осуществлена на основе определения эффекта от реализации мероприятий подпрограммы в сфере деятельности транспорта (далее транспортный эффект).
Транспортный эффект отражает экономию затрат на эксплуатацию транспортных средств, сокращение времени нахождения в пути, повышение эффективности использования транспортных средств, снижение риска дорожно-транспортных происшествий и создание комфортных и безопасных условий в пути следования. Этот эффект в стоимостном выражении определяется исходя из изменения показателей себестоимости перевозок, экономических потерь от дорожно-транспортных происшествий, а также стоимостной оценки экономии времени поездки и ресурсов за счет ускорения оборачиваемости автомобилей.
Внетранспортный эффект определяется на основе оценки влияния совершенствования и развития сети автомобильных дорог местного значения на социально-экономическое развитие и экологическую обстановку. К числу наиболее значимых социально-экономических результатов развития сети автомобильных дорог местного значения относятся:
повышение уровня и улучшение социальных условий жизни населения;
активизация экономической деятельности, содействие освоению новых территорий и ресурсов, расширение рынков сбыта продукции;
снижение транспортной составляющей в цене товаров и услуг;
улучшение транспортного обслуживания населения;
создание новых рабочих мест;
сокращение негативного влияния транспортно-дорожного комплекса на окружающую среду.
Контроль за ходом реализации подпрограммы
Общий контроль за ходом реализации подпрограммы осуществляется Администрацией города Обояни. Управление и текущий контроль за ходом реализации подпрограммы осуществляются начальником отдела строительства, ЖКХ и архитектуры Администрации города Обояни.
Ежеквартально, до 5 го числа месяца, следующего за отчетным кварталом, исполнитель представляет Главе города Обояни обобщенную информацию о выполнении программных мероприятий и достигнутых результатах.
Планируемые затраты на ремонт дорог местного значения МО "город Обоянь" Обоянского района Курской области.
Таблица 1 изменена с 9 ноября 2021 г. - Постановление Администрации г. Обояни Курской области от 9 ноября 2021 г. N 556
Таблица N 1
N |
Наименование |
Затраты на выполнение тыс. руб. |
|
|
|
Местный бюджет |
Областной бюджет |
2021 год | |||
1 |
Ремонт автомобильной дороги по ул. Шмидта |
74,71356 |
7396,632 |
2 |
Ремонт автомобильной дороги по пер. Кооперативный |
39,24864 |
3885,607 |
3 |
Ремонт автомобильной дороги по ул. Володарского |
118,79966 |
11761,196 |
4 |
Ремонт автомобильной дороги по ул. Дзержинского |
81,90484 |
8108,539 |
5 |
Ремонт автомобильной дороги по ул. Карла Маркса |
133,42897 |
13209,478 |
6 |
Ремонт автомобильной дороги по ул. Луначарского |
60,90406 |
6029,546 |
7 |
Ремонт автомобильной дороги по ул. Ленина |
53,10301 |
5257,177 |
8 |
Ремонт автомобильной дороги по ул. Свердлова |
33,67297 |
3333,658 |
9 |
Ремонт автомобильной дороги по ул. Жукова |
82,21357 |
8139,119 |
10 |
Ремонт автомобильной дороги по ул 3-го Интернационала |
14,89877 |
1474,986 |
11 |
Ремонт автомобильной дороги по ул. Войкова |
11,61091 |
1149,503 |
12 |
Ремонт автомобильной дороги по ул. Красноармейская |
196,60896 |
19464,254 |
13 |
Ремонт автомобильной дороги по ул. Фрунзе |
39,26905 |
3887,627 |
14 |
Ремонт автомобильной дороги по ул. 8 Марта |
118,27142 |
11708,842 |
15 |
Ремонт автомобильной дороги по ул. Юных Пионеров |
36,54204 |
3617,657 |
16 |
Ремонт автомобильной дороги по ул. Элеваторная |
99,32747 |
9833,460 |
17 |
Ремонт автомобильной дороги по ул. Урицкого |
1598,218 |
0,00 |
18 |
Ремонт автодороги по ул. Микрорайон |
7,52960 |
745,396 |
19 |
ПСД и экспертиза смет |
156,646 |
0,00 |
20 |
Реконструкция автомобильной дороги ул 1 Мая |
288,039 |
28515,839 |
|
ВСЕГО |
3244,9505 |
147518,516 |
Итого: |
150763,4665 тыс. рублей |
Таблица 2 изменена с 13 октября 2021 г. - Постановление Администрации г. Обояни Курской области от 13 октября 2021 г. N 495
Таблица N 2
N |
Наименование |
Затраты на выполнение тыс. руб. |
|
|
|
Местный бюджет |
Областной бюджет |
2022 год | |||
1 |
Ремонт автомобильной дороги по ул. Есенина |
638,56877 |
13489,084 |
2 |
Ремонт автомобильной дороги по пер. Комарова |
151,19571 |
3193,832 |
3 |
Ремонт автомобильной дороги по ул. Московская |
303,406 |
6409,118 |
4 |
Ремонт автомобильной дороги по ул. Набережная |
44,94413 |
949,390 |
5 |
Ремонт автомобильной дороги по ул. Петрова |
700,52537 |
14797,820 |
6 |
Ремонт автомобильной дороги по ул. Федоровского |
1328,09452 |
28054,523 |
7 |
Строительство дорог 4 Квартал |
600,0 |
0,00 |
8 |
ПСД и экспертиза смет |
300,0 |
0,00 |
|
ВСЕГО |
4066,73450 |
66893,767 |
Итого: |
70960,50150 тыс. рублей |
Таблица N 3
N п/п |
Наименование |
Затраты на выполнение тыс. руб. |
|
Местный бюджет |
Областной бюджет |
||
2023 год | |||
1 |
ул. Свердлова |
3213,0 |
0,0 |
2 |
ул. Луговая |
1462,312 |
0,0 |
3 |
ул. Посадская |
838,0 |
0,0 |
4 |
Разработка проектно-сметной документации и экспертиза смет |
300,00 |
0,0 |
Итого: |
5813,312 |
Паспорт
подпрограммы 4 "Повышение безопасности дорожного движения муниципального образования "город Обоянь" Обоянского района Курской области на 2021 - 2023 годы" муниципальной программы "Развитие транспортной системы в муниципальном образовании "город Обоянь" Обоянского района Курской области и безопасности дорожного движения на 2021 - 2023 годы"
Ответственный исполнитель подпрограммы |
Администрация города Обояни |
Соисполнители подпрограммы |
отсутствуют |
Программно-целевые инструменты подпрограммы |
отсутствуют |
Цели подпрограммы |
обеспечение транспортной доступности на территории МО "город Обоянь" |
Задачи подпрограммы |
обеспечение безопасности дорожного движения на территории МО "город Обоянь" |
Основное мероприятие |
Мероприятия по организации безопасности дорожного движения на автомобильных дорогах муниципального образования |
Целевые индикаторы и показатели подпрограммы |
количество установленных дорожных знаков по автомобильным дорогам общего пользования местного значения муниципального образования "город Обоянь" Обоянского района Курской области; количество оборудованных пешеходных переходов на дорогах местного значения; |
Этапы и сроки реализации подпрограммы |
срок реализации 2023 год, |
Объемы бюджетных ассигнований подпрограммы |
общий объем средств, предусмотренных на реализацию подпрограммы 300,0 тыс. руб. в том числе: 2021 год - 0,0 тыс. руб.; 2022 год - 0,0 тыс. руб.; 2023 год - 300,0 тыс. руб.; |
Ожидаемые результаты реализации подпрограммы |
увеличение количества установленных дорожных знаков по автомобильным дорогам общего пользования местного значения муниципального образования "город Обоянь" Обоянского района Курской области увеличение протяженности пешеходных переходов вблизи школ |
Характеристика сферы реализации подпрограммы, основные проблемы в указанной сфере и прогноз ее развития
Опережение роста интенсивности движения на автомобильных дорогах по сравнению с увеличением протяженности и пропускной способности автомобильных дорог приводит к росту уровня аварийности на автомобильных дорог общего пользования.
Проблема аварийности на территории города Обояни в последнее десятилетие приобрела особую остроту в связи с несоответствием дорожно-транспортной инфраструктуры потребностям населения в безопасном дорожном движении, недостаточной эффективностью функционирования системы обеспечения безопасности дорожного движения и низкой дисциплиной непосредственных участников дорожного движения. Проблема обеспечения безопасности дорожного движения (далее БДД) является одной из важнейших социально-экономических и демографических проблем Российской Федерации и города Обояни в частности. Организация движения пешеходов по улично-дорожной сети города Обояни в настоящее время имеет основной недостаток недостаточная оснащенность автомобильных дорог средствами организации дорожного движения: знаками, светофорами, и т.д. Сложившуюся ситуацию с аварийностью на автотранспорте необходимо решать путем принятия действенных и неотложных мер по совершенствованию системы обеспечения БДД.
В целях обоснования регулирования дорожного движения требуется проводить систематическую работу по устранению недостатков, выявленных в ходе проверок контрольно-надзорных органов в сфере БДД: проводить систематическое дополнение и обновление дислокации дорожных знаков и светофорных объектов, ежегодно обновлять дорожную разметку и т.д.
Реализация подпрограммы позволит достичь намеченных изменений в сфере БДД и развития улично-дорожной сети города Обояни.
Приоритеты политики в сфере реализации подпрограммы, цели, задачи и показатели (индикаторы) достижения целей и решения задач, описание основных ожидаемых конечных результатов подпрограммы, сроков и этапов ее реализации
Приоритетами в политике реализации подпрограммы является концепция долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 17 ноября 2008 года N 1662р.
Основной целью муниципальной Подпрограммы: "Повышение безопасности дорожного движения муниципального образования "город Обоянь" Обоянского района Курской области на 2021 - 2023 годы" является обеспечение транспортной доступности территории МО "город Обоянь".
Условием достижения цели подпрограммы является решение следующей задачи: обеспечение безопасности дорожного движения на территории МО "город Обоянь".
Подпрограмму предполагается реализовывать 2023 году.
Сведения о показателях и индикаторах подпрограммы
Показатели (индикаторы) реализации подпрограммы оцениваются в целом для муниципальной программы. Сведения о показателях (индикаторах) муниципальной подпрограммы и их значениях приведены в приложении N 1 к муниципальной программе.
Обобщенная характеристика основных мероприятий подпрограммы
Реализация подпрограммы рассчитана на 2021 - 2023 годы.
Перечень программных мероприятий сформирован с учетом задач Программы, выполнение которых позволит достичь поставленную цель подпрограммы. Предусмотрено следующие мероприятие подпрограммы:
Основным мероприятием данной программы являются:
- мероприятия по организации безопасности дорожного движения на автомобильных дорогах муниципального образования.
Обобщенная характеристика мер регулирования
Меры муниципального регулирования в сфере реализации подпрограммы (налоговые, таможенные, тарифные, кредитные и иные меры государственного регулирования) не применяются.
Меры правового регулирования в сфере реализации подпрограммы на муниципальном уровне не применяются.
Прогноз сводных показателей муниципальных заданий по этапам реализации подпрограммы
Муниципальные задания по данной подпрограмме отсутствуют.
Информация об участии предприятий и организаций, независимо от их организационно-правовой формы и формы собственности, а также государственных внебюджетных фондов в реализации подпрограммы
Муниципальная программа реализуется Администрацией города Обояни, являющимся ее ответственным исполнителем.
Обоснование объема финансовых ресурсов, необходимых для реализации подпрограммы
Подпрограмма обеспечивает решающий вклад в достижение стратегических целей, в том числе по реализации обеспечения транспортной доступности.
Расходы на реализацию подпрограммы в целом осуществляются в пределах доведенных лимитов бюджетных обязательств в соответствии с Решением Собрания депутатов города Обояни о бюджете муниципального образования "город Обоянь" Обоянского района Курской области (далее местный бюджет) на соответствующий финансовый год и плановый период.
Объем финансового обеспечения реализации подпрограммы 300,0 тыс. руб.
Ресурсное обеспечение реализации подпрограммы представлено в приложении к муниципальной программе.
Оценка степени влияния выделения дополнительных объемов ресурсов на показатели (индикаторы) подпрограммы, состав и основные характеристики основных мероприятий подпрограммы
Выделение дополнительных объемов ресурсов на реализацию подпрограммы не предусмотрено.
Анализ рисков реализации подпрограммы (вероятных явлений, событий, процессов, не зависящих от ответственного исполнителя, соисполнителей и участников подпрограммы) и описание мер управления рисками реализации подпрограммы
При реализации подпрограммы осуществляются меры, направленные на снижение последствий рисков и повышение уровня гарантированности достижения предусмотренных в ней конечных результатов.
Риски реализации подпрограммы следующие:
неисполнение расходных обязательств местного бюджета по подпрограмме; несоблюдение сроков реализации подпрограммы, неэффективное расходование денежных средств;
не освоение выделенных денежных средств; природно-техногенные (экологические катастрофы, эпидемии, неблагоприятные климатические изменения, природные катаклизмы и стихийные бедствия.
Приложение N 1
к муниципальной программе
муниципального образования
"город Обоянь" Обоянского
района Курской области
"Развитие транспортной системы
в муниципальном образовании
"город Обоянь" Обоянского
района Курской области и
безопасности дорожного
движения на 2021 - 2023 годы"
Сведения
о показателях (индикаторах) муниципальной программы муниципального образования "город Обоянь" Обоянского района Курской области "Развитие транспортной системы в муниципальном образовании "город Обоянь" Обоянского района Курской области и безопасности дорожного движения на 2021 - 2023 годы" и их значениях
N п/п |
Наименование показателя (индикатора) |
Единица измерения |
2021 год |
2022 год |
2023 год |
|
доля протяженности автомобильных дорог общего пользования местного значения, не отвечающих нормативным требованиям, в общей протяженности автомобильных дорог общего пользования местного значения муниципального образования "город Обоянь" Обоянского района Курской области |
% |
30 |
20 |
10 |
|
доля протяженности улично-дорожной сети с твердым покрытием, в отношении которой произведен ремонт, в общей протяженности автомобильных дорог общего пользования местного значения муниципального образования "город Обоянь" Обоянского района Курской области |
% |
20 |
17 |
15 |
|
количество установленных дорожных знаков по автомобильным дорогам общего пользования местного значения муниципального образования "город Обоянь" Обоянского района Курской области |
шт. |
- |
- |
70 |
Приложение N 2
к муниципальной программе муниципального
образования "город Обоянь" Обоянского района
Курской области "Развитие транспортной системы
в муниципальном образовании "город Обоянь"
Обоянского района Курской области и безопасности
дорожного движения на 2021 - 2023 годы"
Перечень
основных мероприятий муниципальной программы муниципального образования "город Обоянь" Обоянского района Курской области "Развитие транспортной системы в муниципальном образовании "город Обоянь" Обоянского района Курской области и безопасности дорожного движения на 2021 - 2023 годы"
N п/п |
Номер и наименование основного мероприятия |
Ответственный исполните ль |
Срок |
Ожидаемый непосредственный результат (краткое описание) |
Последствия нереализации основного мероприятия |
Связь с показателями муниципальной программы (подпрограммы) |
|
Подпрограмма 2 "Развитие сети автомобильных дорог в муниципальном образовании "город Обоянь" Обоянского района Курской области на 2021 - 2023 годы" | |||||||
1. |
Основное мероприятие 1 "Капитальный ремонт, ремонт и содержание автомобильных дорог общего пользования местного значения" |
Администрация г. Обояни |
2021 год |
2023 год |
организация транспортных потоков |
обострение социальной напряженности в обществе |
Соответствует целевым индикаторам, показателям муниципальной программы |
2 |
Основное мероприятие 2 "Содействие развитию автомобильных дорог общего пользования местного значения" |
Администрация г. Обояни |
2021 год |
2023 год |
организация транспортных потоков |
обострение социальной напряженности в обществе |
Соответствует целевым индикаторам, показателям муниципальной программы |
Подпрограмма 4 "Повышение безопасности дорожного движения муниципального образования "город Обоянь" Курской области на 2021 - 2023 годы" | |||||||
1. |
Основное мероприятие "Мероприятия по организации безопасности дорожного движения на автомобильных дорогах муниципального образования "город Обоянь" Обоянского района Курской области" |
Администрация г. Обояни |
2021 год |
2023 год |
организация транспортных и пешеходных потоков на территории города |
риск увеличения дорожно-транспортных происшествий |
Соответствует целевым индикаторам, показателям муниципальной программы |
Приложение N 3
к муниципальной программе муниципального
образования "город Обоянь" Обоянского района
Курской области "Развитие транспортной системы в
муниципальном образовании "город Обоянь"
Обоянского района Курской области и безопасности
дорожного движения на 2021 - 2023 годы"
Сведения
об основных мерах правового регулирования в сфере реализации муниципальной программы муниципального образования "город Обоянь" Обоянского района Курской области "Развитие транспортной системы в муниципальном образовании "город Обоянь" Обоянского района Курской области и безопасности дорожного движения на 2021 - 2023 годы"
N п/п |
Вид нормативного правового акта |
Основные положения нормативного правового акта |
Ответственный исполнитель, соисполнители |
Ожидаемые сроки принятия |
1. |
Решение Собрания депутатов города Обояни |
от 26.04.2013 г. N 387-4-РС "О создании муниципального дорожного фонда муниципального образования "город Обоянь" Обоянского района Курской области" |
Администрация г. Обояни |
|
Приложение 4 изменено с 9 ноября 2021 г. - Постановление Администрации г. Обояни Курской области от 9 ноября 2021 г. N 556
Приложение N 4
к муниципальной программе муниципального
образования "город Обоянь" Обоянского района
Курской области "Развитие транспортной системы в
муниципальном образовании "город Обоянь"
Обоянского района Курской области и безопасности
дорожного движения на 2021 - 2023 годы"
Ресурсное обеспечение реализации муниципальной программы муниципального образования "город Обоянь" Обоянского района Курской области "Развитие транспортной системы в муниципальном образовании "город Обоянь" Обоянского района Курской области и безопасность дорожного движения на 2021 - 2023 годы"
5 марта, 13 октября, 9 ноября 2021 г.
Статус |
Наименование государственной программы, подпрограммы, основного мероприятия |
Ответственный исполнитель, соисполнители, участники |
Расходы (тыс. рублей), годы |
||||||
ГРБС |
Рз Пр |
ЦСР |
ВР |
2021 год |
2022 год |
2023 год |
|||
Муниципальная программа муниципального образования "город Обоянь" Обоянского района Курской области |
Развитие транспортной системы в муниципальном образовании "город Обоянь" Обоянского района Курской области и безопасность дорожного движения на 2021 - 2023 годы |
Администрация города Обояни |
х |
х |
х |
х |
150763,4665 |
70960,50150 |
6113,312 |
|
Подпрограмма 2 "Развитие сети автомобильных дорог муниципального образования" |
всего |
х |
х |
х |
х |
150763,4665 |
70960,50150 |
5813,312 |
|
Подпрограмма 4 "Повышение безопасности дорожного движения муниципального образования "город Обоянь" Обоянского района Курской области на 2021 - 2023 годы" |
всего |
х |
х |
х |
х |
0,00 |
0,00 |
300,0 |
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Постановление Администрации г. Обояни Курской области от 2 февраля 2021 г. N 51 "Об утверждении муниципальной программы "Развитие транспортной системы в муниципальном образовании "город Обоянь" Обоянского района Курской области и безопасность дорожного движения на 2021 - 2023 годы"
Вступает в силу с 2 февраля 2021 г.
Текст постановления опубликован на официальном сайте Администрации г. Обояни Курской области (http://www.oboyan.org) 2 февраля 2021 г.
В настоящий документ внесены изменения следующими документами:
Постановление Администрации г. Обояни Курской области от 9 ноября 2021 г. N 556
Изменения вступают в силу с 9 ноября 2021 г.
Постановление Администрации г. Обояни Курской области от 13 октября 2021 г. N 495
Изменения вступают в силу с 13 октября 2021 г.
Постановление Администрации г. Обояни Курской области от 5 марта 2021 г. N 110
Изменения вступают в силу с 5 марта 2021 г.