Постановление Сахалинской областной Думы от 4 марта 2021 г. N 10/4/46-7 "Об обращении Сахалинской областной Думы к Министру финансов Российской Федерации Силуанову А.Г. по вопросу о внесении изменений в Федеральный закон "О бухгалтерском учете"

На основании части 2 статьи 20 Устава Сахалинской области Сахалинская областная Дума постановляет:

1. Принять обращение Сахалинской областной Думы к Министру финансов Российской Федерации Силуанову А.Г. по вопросу о внесении изменений в Федеральный закон "О бухгалтерском учете" (прилагается).

2. Направить настоящее постановление и указанное обращение Министру финансов Российской Федерации Силуанову А.Г.

3. Направить настоящее постановление и указанное обращение депутату Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации Карлову Г.А., членам Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации Архарову Ю.В., Карасину Г.Б. с просьбой оказать содействие в решении вопросов, поднятых в обращении.

4. Опубликовать настоящее постановление и указанное обращение в газете "Губернские ведомости" и на "Официальном интернет-портале правовой информации" (www.pravo.gov.ru).

5. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на председателя Сахалинской областной Думы Хапочкина А.А.

И.о. председателя Сахалинской областной Думы

А.В. Ивашов

Обращение
Сахалинской областной Думы

                                              Министру финансов

                                              Российской Федерации

                                              Силуанову А.Г.

Уважаемый Антон Германович!

В соответствии со статьей 18 Федерального закона от 6 декабря 2011 года N 402-ФЗ "О бухгалтерском учете" (далее - Федеральный закон "О бухгалтерском учете") начиная с 2021 года все экономические субъекты, обязанные составлять годовую бухгалтерскую (финансовую) отчетность, должны представлять один экземпляр составленной годовой бухгалтерской (финансовой) отчетности (далее - обязательный экземпляр отчетности) в налоговый орган по месту нахождения экономического субъекта исключительно в виде электронного документа по телекоммуникационным каналам связи с применением усиленной квалифицированной электронной подписи через оператора электронного документооборота, являющегося российской организацией и соответствующего требованиям, утверждаемым Федеральной налоговой службой. Указанная отчетность представляется не позднее трех месяцев после окончания отчетного периода. Отмечаем, что для отчетности за 2019 год для субъектов малого предпринимательства была предусмотрена возможность представления отчетности в виде электронного документа или на бумажном носителе.

От представления обязательного экземпляра отчетности освобождены: организации бюджетной сферы; Центральный банк Российской Федерации; религиозные организации; организации, представляющие бухгалтерскую (финансовую) отчетность в Центральный банк Российской Федерации; организации, годовая бухгалтерская (финансовая) отчетность которых содержит сведения, отнесенные к государственной тайне в соответствии с законодательством Российской Федерации; организации в случаях, установленных постановлением Правительства Российской Федерации.

В перечень экономических субъектов, на которых распространяется действие Федерального закона "О бухгалтерском учете", входят некоммерческие организации, в том числе созданные в форме общественных организаций (объединений).

Для представления в налоговый орган обязательного экземпляра отчетности в виде электронного документа общественные организации, членами которых являются ветераны Великой Отечественной войны, ветераны боевых действий, ветераны военной службы, ветераны труда, дети войны, инвалиды и иные категории граждан, нуждающихся в социальной поддержке, должны производить оплату за услуги оператора электронного документооборота и за усиленную квалифицированную электронную подпись.

При этом данные общественные организации, имеющие исключительно некоммерческие цели деятельности, созданы для оказания благотворительных услуг, защиты прав, законных интересов указанных категорий граждан, оказания юридической помощи и иной деятельности, направленной на создание общественных благ. Для достижения указанных целей такие общественные организации в основном не осуществляют предпринимательскую деятельность, используя для обеспечения своей деятельности лишь добровольные взносы и пожертвования.

Из-за отсутствия опыта и ограниченных возможностей ветераны и инвалиды нередко имеют определенные трудности в использовании компьютера, овладении информационными технологиями. Зачастую данные общественные организации не имеют доступа к сети "Интернет".

На основании изложенного, в связи с поступающими обращениями общественных организаций Сахалинская областная Дума просит Вас рассмотреть вопрос о внесении изменений в статью 18 Федерального закона "О бухгалтерском учете", предусматривающих освобождение общественных организаций, которые не осуществляют предпринимательскую деятельность и членами которых являются ветераны Великой Отечественной войны, ветераны боевых действий, ветераны военной службы, ветераны труда, дети войны, инвалиды и иные категории граждан, нуждающихся в социальной поддержке, от представления обязательного экземпляра отчетности в виде электронного документа в налоговый орган по месту нахождения в целях формирования государственного информационного ресурса бухгалтерской (финансовой) отчетности.

И.о. председателя Сахалинской областной Думы

А.В. Ивашов