Постановление Администрации г. Ижевска Удмуртской Республики от 1 марта 2021 г. N 291 "О переименовании муниципального бюджетного учреждения "Поисково-спасательная служба города Ижевска" в муниципальное бюджетное учреждение "Управление гражданской защиты города Ижевска" и утверждении устава в новой редакции"

В соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 12.01.1996 N 7-ФЗ "О некоммерческих организациях", Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", решением Городской думы от 28.01.2004 N 180 "Об утверждении Положения о порядке управления муниципальным имуществом города Ижевска, Положения об учете муниципального имущества города Ижевска и Положения об учете и порядке управления земельными участками, находящимися в собственности муниципального образования "Город Ижевск", постановлением Администрации города Ижевска от 05.12.2011 N 1251 "Об утверждении Порядков осуществления органами местного самоуправления г. Ижевска функций и полномочий учредителя муниципального бюджетного, казенного и автономного учреждений муниципального образования "Город Ижевск", распоряжением Администрации города Ижевска от 25.07.2011 N 313 "Об утверждении примерных уставов муниципальных учреждений муниципального образования "Город Ижевск", руководствуясь Уставом города Ижевска, постановляю:

1. Переименовать муниципальное бюджетное учреждение "Поисково-спасательная служба города Ижевска" в муниципальное бюджетное учреждение "Управление гражданской защиты города Ижевска".

2. Утвердить устав муниципального бюджетного учреждения "Управление гражданской защиты города Ижевска" в новой редакции (прилагается).

3. Установить предельную штатную численность муниципального бюджетного учреждения "Управление гражданской защиты города Ижевска" в количестве 100 шт. ед.

4. Возложить на начальника Управления гражданской защиты Администрации города Ижевска обязательства по подготовке и представлению в регистрирующий орган устава муниципального бюджетного учреждения "Управление гражданской защиты города Ижевска" в установленные законодательством Российской Федерации порядке и сроки.

5. Контроль за исполнением постановления оставляю за собой.

Глава муниципального образования "Город Ижевск"

О.Н. Бекмеметьев

Устав
муниципального бюджетного учреждения "Управление гражданской защиты города Ижевска"
(утв. постановлением Администрации города Ижевска от 1 марта 2021 г. N 291)

1. Общие положения

1.1. Муниципальное бюджетное учреждение "Поисково-спасательная служба города Ижевска" созданное в соответствии с постановлением Администрации города Ижевска от 29.12.2005 N 608 "Об учреждении муниципального учреждения "Поисково-спасательная служба города Ижевска" переименовано в муниципальное бюджетное учреждение "Управление гражданской защиты города Ижевска", в соответствии с постановлением Администрации города Ижевска от 01.03.2021 г. N 291 "О переименовании муниципального бюджетного учреждения "Поисково-спасательная служба города Ижевска" в муниципальное бюджетное учреждение "Управление гражданской защиты города Ижевска" и утверждении устава в новой редакции".

1.2. Муниципальное бюджетное учреждение "Управление гражданской защиты города Ижевска" (далее - Учреждение), является постоянно действующим органом управления, специально уполномоченным на решение задач в области гражданской обороны, задач по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций на территории муниципального образования "Город Ижевск".

1.3. Организационно-правовая форма Учреждения: муниципальное учреждение.

Тип Учреждения: бюджетное.

Учреждение является некоммерческой организацией.

1.4. Полное официальное наименование Учреждения: муниципальное бюджетное учреждение "Управление гражданской защиты города Ижевска".

Сокращенное название - МБУ "УГЗ города Ижевска".

1.5. Учреждение в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, Конституцией Удмуртской Республики, законами и иными нормативными правовыми актами Удмуртской Республики, муниципальными правовыми актами муниципального образования "Город Ижевск", а также настоящим Уставом.

1.6. Учреждение является юридическим лицом, имеет самостоятельный баланс, печать со своим наименованием, штампы, бланки. Учреждение осуществляет операции с поступающими ему в соответствии с законодательством средствами через лицевые счета, открываемые в Управлении финансов Администрации г. Ижевска.

1.7. Учреждение считается созданным со дня внесения соответствующей записи в Единый государственный реестр юридических лиц.

1.8. Учреждение от своего имени приобретает и осуществляет имущественные и личные неимущественные права и несет обязанности, самостоятельно выступает в суде в качестве истца и ответчика в соответствии с законодательством. Учреждение вправе привлекать заемные денежные средства в установленном законодательством порядке.

1.9. Учреждение отвечает по своим обязательствам всем находящимся у него на праве оперативного управления имуществом, как закрепленным за ним собственником имущества, так и приобретенным за счет доходов, полученных от приносящей доход деятельности, за исключением особо ценного движимого имущества, закрепленного за Учреждением собственником имущества или приобретенного Учреждением за счет средств, выделенных собственником имущества Учреждения на приобретение такого имущества, а также недвижимого имущества. Заключение и оплата Учреждением договоров, исполнение которых осуществляется за счет средств, получаемых от приносящей доход деятельности, производятся в пределах утвержденной сметы доходов и расходов, составленной с применением экономически обоснованной стоимости работ (услуг). Собственник имущества не несет ответственности по обязательствам Учреждения.

1.10. Учреждение обеспечивает открытость и доступность следующих документов (с учетом требований законодательства Российской Федерации о защите государственной тайны):

1) учредительные документы Учреждения, в том числе внесенные в них изменения;

2) свидетельство о государственной регистрации Учреждения;

3) решение о создании Учреждения;

4) решение Учредителя Учреждения о назначении руководителя Учреждения;

5) положения о филиалах, представительствах Учреждения;

6) план финансово-хозяйственной деятельности Учреждения;

7) годовая бухгалтерская отчетность Учреждения;

8) сведения о проведенных в отношении Учреждения контрольных мероприятиях и их результатах;

9) муниципальное задание на оказание услуг (выполнение работ) в случае его утверждения;

10) отчет о результатах своей деятельности и об использовании закрепленного за ним имущества.

1.11. Местонахождение Учреждения (юридический и фактический почтовый адрес): Российская Федерация, 426067, г. Ижевск, ул. Труда, д. 90.

1.12. Учредителем Учреждения является муниципальное образование "Город Ижевск" (далее - Учредитель). При этом функции и полномочия Учредителя осуществляет Администрация города Ижевска. Имущество Учреждения находится в собственности муниципального образования "Город Ижевск". Функции и полномочия собственника имущества Учреждения от имени Учредителя исполняет Администрация города Ижевска, за исключением полномочий, установленных муниципальными правовыми актами муниципального образования "Город Ижевск".

1.13. Учреждение включает в себя следующие структурные подразделения: управление Учреждения; поисково-спасательная служба; единая дежурно-диспетчерская служба; курсы гражданской обороны; отдел гражданской обороны и предупреждения чрезвычайных ситуаций; отдел системных, сетевых технологий и связи; административно-хозяйственный отдел; бухгалтерия.

1.14. Поисково-спасательная служба является профессиональным аварийно-спасательным формированием, а единая дежурно-диспетчерская служба - органом повседневного управления Ижевского городского звена Удмуртской территориальной подсистемы Единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций.

1.15. Имущественные и неимущественные права Учреждения подлежат защите в соответствии с законодательством.

1.16. Учреждение самостоятельно осуществляет свою деятельность в пределах, установленных законодательством и настоящим Уставом.

1.17. Взаимодействие Учреждения с другими организациями и физическими лицами в сферах хозяйственной деятельности осуществляется на основе договоров, соглашений, контрактов. При этом Учреждение руководствуется прежде всего предметом и целями своей деятельности, установленными настоящим Уставом, муниципальными заданиями, назначением имущества, закрепленного за Учреждением.

2. Предмет, цели и виды деятельности Учреждения

2.1. Учреждение осуществляет свою деятельность в соответствии с предметом и целями деятельности, определенными в соответствии с федеральными законами, иными нормативными правовыми актами, муниципальными правовыми актами и Уставом.

Муниципальные задания для Учреждения в соответствии с предусмотренными настоящим Уставом основными видами деятельности Учреждения формирует и утверждает Администрация города Ижевска в порядке, предусмотренном законодательством.

Учреждение осуществляет в соответствии с муниципальными заданиями и (или) обязательствами перед страховщиком по обязательному социальному страхованию деятельность, связанную с выполнением работ и оказанием услуг, относящихся к его основным видам деятельности, указанным в пункте 2.4 настоящего Устава.

2.2. Предметом деятельности Учреждения является: организация и осуществление мероприятий по гражданской обороне, участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, обеспечение первичных мер пожарной безопасности, осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья на территории городского округа.

2.3. Целями деятельности Учреждения являются:

1) поддержание готовности Ижевского городского звена Удмуртской территориальной подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций города Ижевска (далее - УТП РСЧС) к реагированию на угрозу или возникновение чрезвычайных ситуаций;

2) обеспечение эффективности взаимодействия привлекаемых сил и средств городских служб при их совместных действиях по предупреждению и ликвидации ЧС природного и техногенного характера;

3) спасение жизни и сохранение здоровья людей, оказание первой помощи пострадавшим и терпящим бедствие в условиях чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

4) подготовка населения и работников муниципальных организаций к действиям в условиях чрезвычайных ситуаций различного характера, пропаганда знаний в области безопасности жизнедеятельности;

5) предупреждение возникновения чрезвычайных ситуаций;

6) спасение материальных и культурных ценностей в соответствии с действующим законодательством.

7) обеспечение функционирования аппаратно-программного комплекса "Безопасный город", в пределах выделенных бюджетных ассигнований;

8) обеспечение функционирования муниципальной автоматизированной системы централизованного оповещения населения города Ижевска, в пределах выделенных бюджетных ассигнований.

2.4. Для достижения целей, предусмотренных пунктом 2.3 настоящего Устава, Учреждение осуществляет следующие основные виды деятельности:

2.4.1. Оповещение населения об опасностях, возникающих при ведении военных действий или вследствие этих действий, а также при возникновении чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.

2.4.2. Организация работы комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности муниципального образования "Город Ижевск" (далее - КЧС и ОПБ).

2.4.3. Координация в установленном порядке деятельности аварийно-спасательных формирований, спасательных служб гражданской обороны, а также организаций, имеющих уставные задачи по проведению аварийно-спасательных работ и действующих на территории муниципального образования "Город Ижевск".

2.4.4. Планирование мероприятий по организации и ведению гражданской обороны, защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, обеспечению первичных мер пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах.

2.4.5. Осуществление мероприятий по накоплению и хранению средств индивидуальной защиты.

2.4.6. Осуществление мероприятий гражданской обороны, включая подготовку необходимых сил и средств.

2.4.7. Прием от населения и организаций сообщений о любых чрезвычайных происшествиях, несущих информацию об угрозе или факте возникновения чрезвычайной ситуации, анализ и оценка достоверности поступившей информации, доведение ее до дежурно-диспетчерских служб, в компетенцию которых входит реагирование на чрезвычайные ситуации.

2.4.8. Сбор, обработка и обмен информации о чрезвычайных ситуациях, координация действий дежурно-диспетчерских служб в чрезвычайных ситуациях.

2.4.9. Изучение, анализ и совершенствование состояния работы по вопросам гражданской обороны, защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций в отраслевых (функциональных) и территориальных органов Администрации города Ижевска, муниципальных предприятий и учреждений.

2.4.10. Ведение пропаганды знаний в области гражданской обороны, защиты от чрезвычайных ситуаций, обеспечения первичных мер пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах.

2.4.11. Организация оповещения руководящего состава Ижевского городского звена УТП РСЧС, сил, предназначенных для предупреждения и ликвидации ЧС, дежурно-диспетчерских служб организаций, эксплуатирующих потенциально опасные производственные объекты, об опасностях, возникающих при ведении военных действий или вследствие этих действий, а также при возникновении чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.

2.4.12. Взаимодействие с территориальными органами федеральных органов исполнительной власти, органами исполнительной власти Удмуртской Республики, органами местного самоуправления, учреждениями, предприятиями и организациями по вопросам, отнесенным к компетенции Учреждения.

2.4.13. Организация взаимодействия с общественностью и средствами массовой информации через Информационно-аналитическое управление Администрации города Ижевска по вопросам своей компетенции.

2.4.14. Участие в:

- создании и поддержании органов управления, сил и средств Ижевского городского звена УТП РСЧС в готовности к выполнению задач по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций;

- проведении аварийно-спасательных и других неотложных работ (далее - АСДНР) по ликвидации чрезвычайных ситуаций в границах муниципального образования "Город Ижевск";

- разработке Плана гражданской обороны и защиты населения муниципального образования "Город Ижевск", Плана действий по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера муниципального образования "Город Ижевск" и внесение предложений о введении их в действие полностью или частично;

- разработке проектов нормативных правовых актов Учредителя, а также в муниципальных целевых программ в области гражданской обороны, предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, обеспечения первичных мер пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах;

- подготовке ежегодных государственных докладов "О состоянии гражданской обороны Российской Федераций" и "О состоянии защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера";

- исследовании причин, условий и последствий чрезвычайных ситуаций, а также в разработке мер, направленных на создание условий для успешной их ликвидации.

2.4.15. Участие в подготовке предложений по:

- отнесению организаций к категориям по гражданской обороне;

- созданию убежищ и иных объектов гражданской обороны, накоплению, хранению и использованию в целях гражданской обороны запасов материально-технических, продовольственных, медицинских и иных средств;

- эвакуации населения, материальных и культурных ценностей в безопасные районы;

- привлечению сил и средств Ижевского городского звена УТП РСЧС, а также нештатных аварийно-спасательных формирований для проведения мероприятий, направленных на предупреждение и ликвидацию чрезвычайных ситуаций в соответствии с возложенными на них задачами;

- созданию, совершенствованию и поддержанию в готовности местной системы оповещения;

- созданию и поддержанию в состоянии постоянной готовности технических систем управления гражданской обороной;

- совершенствованию работы в области гражданской обороны, защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций и пожарной безопасности.

2.4.16. Осуществление организационно-методической помощи:

- отраслевым (функциональным) и территориальным подразделениям Администрации города Ижевска, муниципальным предприятиям и учреждениям по выполнению возложенных на них задач в области гражданской обороны, защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, созданию и поддержанию сил ГО, а также сил и средств районных звеньев УТП РСЧС в готовности к выполнению задач по предназначению;

- муниципальным предприятиям и учреждениям по определению состава и оснащения сил гражданской обороны, а также сил и средств входящих в состав Ижевского городского звена УТП РСЧС;

- объектам муниципальной собственности по разработке и осуществлению мероприятий по обеспечению первичных мер пожарной безопасности.

2.4.17. Организация работы со сведениями, составляющими государственную тайну, проведение мероприятий по защите сведений, составляющих государственную или служебную тайну.

2.5. Учреждение вправе сверх утвержденного Администрацией города Ижевска муниципального задания, а также в случаях, определенных федеральными законами, в пределах муниципального задания выполнять работы, оказывать услуги, относящиеся к его основным видам деятельности, предусмотренным пунктом 2.4 настоящего Устава, для граждан и юридических лиц за плату и на одинаковых при оказании одних и тех же услуг условиях. Порядок определения указанной платы устанавливается Учредителем Учреждения, если иное не предусмотрено федеральным законом.

2.6. Учреждение осуществляет следующие виды деятельности, не являющиеся основными видами деятельности Учреждения:

1) образовательная деятельность в области подготовки и обучения отдельных категорий населения, рабочих и служащих, должностных лиц по вопросам гражданской обороны, предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, по вопросам пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах, дополнительного профессионального образования руководителей и специалистов по вопросам охраны труда и другим направлениям;

2) сдача в аренду движимого и недвижимого имущества в соответствии с действующим законодательством и муниципальными правовыми актами;

3) специализированные и бытовые услуги организациям и населению по устранению условий, нарушающих нормальную жизнедеятельность:

- высотные работы с применением альпинистских технологий;

- водолазные (подводно-технические) работы;

- спиливание деревьев с распиловкой, обрубкой и укладкой в кучи;

- вскрытие входных дверей при отсутствии факторов чрезвычайной ситуации;

- поиск людей в лесных массивах при отсутствии факторов чрезвычайной ситуации;

- поиск затонувших объектов, водолазное обследование водозаборных сооружений и дна акваторий пляжей на водоемах муниципального образования "Город Ижевск" и Удмуртской Республики;

- очистка дна акваторий пляжей на водоемах муниципального образования "Город Ижевск" и Удмуртской Республики;

4) обслуживание опасных производственных объектов на договорной основе;

5) разработка планирующих документов для учреждений, организаций и предприятий независимо от форм собственности в области гражданской обороны, предупреждения и ликвидации чрезвычайной ситуации;

6) обеспечение безопасности при проведении массовых мероприятий (культурно-массовых, спортивных и других).

2.7. Учреждение вправе осуществлять иные виды деятельности, не являющиеся основными видами деятельности, лишь постольку, поскольку это служит достижению целей, ради которых оно создано, и соответствует указанным целям, при условии, что такая деятельность указана в его учредительных документах.

Доходы, полученные от такой деятельности, и приобретенное за счет этих доходов имущество поступают в самостоятельное распоряжение Учреждения.

3. Имущество и финансы Учреждения

3.1. Имущество Учреждения находится в собственности муниципального образования "Город Ижевск" и закрепляется за Учреждением на праве оперативного управления в порядке, предусмотренном Положением об управлении муниципальным имуществом, утвержденным решением Городской думы от 28.01.2004 г. N 180.

Плоды, продукция и доходы от использования имущества, находящегося в оперативном управлении Учреждения, а также имущество, приобретенное Учреждением по договору или иным основаниям, поступают в муниципальную собственность.

Земельный участок, необходимый для выполнения Учреждением своих уставных задач, предоставляется ему на праве постоянного (бессрочного) пользования.

3.2. Учреждение без согласия собственника не вправе распоряжаться особо ценным движимым имуществом, закрепленным за ним собственником или приобретенным Учреждением за счет средств, выделенных ему собственником на приобретение такого имущества, а также недвижимым имуществом.

Остальным находящимся на праве оперативного управления имуществом Учреждение вправе распоряжаться самостоятельно, если иное не предусмотрено законом.

Перечень особо ценного движимого имущества Учреждения определяется Учредителем.

3.3. Крупная сделка может быть совершена Учреждением только с предварительного согласия Учредителя.

3.4. Учреждение не вправе размещать денежные средства на депозитах в кредитных организациях, а также совершать сделки с ценными бумагами, если иное не предусмотрено федеральным законодательством.

3.5. Источниками формирования имущества и финансовых ресурсов Учреждения являются:

1) имущество, закрепленное в установленном порядке за Учреждением;

2) средства бюджета города, поступающие в виде субсидий;

3) доходы, полученные от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности;

4) средства спонсоров и добровольные пожертвования граждан;

5) иные источники, не запрещенные законодательством.

3.6. Финансовое обеспечение деятельности Учреждения осуществляется за счет средств бюджета муниципального образования "Город Ижевск" на основании бюджетной сметы, в форме субсидий на возмещение нормативных затрат, связанных с оказанием им муниципальных услуг в соответствии с муниципальным заданием, а также на цели указанные в пункте 2.3 настоящего Устава.

3.7. Определение объема субсидий и порядок их предоставления из бюджета муниципального образования "Город Ижевск" устанавливаются Администрацией города Ижевска.

Не использованные Учреждением в текущем финансовом году остатки субсидий на возмещение нормативных затрат, связанных с оказанием им муниципальных услуг в соответствии с муниципальным заданием при условии выполнения заданий в полном объеме используются в очередном финансовом году на те же цели.

3.8. Учреждение осуществляет капитальный и текущий ремонт имущества, закрепленного на праве оперативного управления, а также несет расходы по договорам предоставления коммунальных услуг за счет средств бюджета муниципального образования "Город Ижевск".

3.9. Заключение и оплата Учреждением муниципальных контрактов, иных договоров, подлежащих исполнению за счет средств бюджета муниципального образования "Город Ижевск", производятся в пределах доведенных Учреждению лимитов бюджетных обязательств и с учетом принятых и неисполненных обязательств.

В случае уменьшения Учреждению как получателю бюджетных средств Учредителем Учреждения ранее доведенных лимитов бюджетных обязательств, приводящего к невозможности исполнения Учреждением бюджетных обязательств, вытекающих из заключенных им муниципальных контрактов, иных договоров, Учреждение должно обеспечить согласование новых условий указанных муниципальных контрактов, иных договоров о цене и (или) количестве (объеме) товаров (работ, услуг) в соответствии с законодательством Российской Федерации о размещении заказов для государственных и муниципальных нужд.

Сторона муниципального контракта, иного договора вправе потребовать от Учреждения возмещения только фактически понесенного ущерба, непосредственно обусловленного изменением условий муниципального контракта, иного договора.

Учреждение отвечает по своим обязательствам находящимися в его распоряжении денежными средствами. В случаях, предусмотренных действующим законодательством, ответственность по обязательствам Учреждения несет Учредитель.

3.10. Имущество и средства Учреждения отражаются на его балансе и используются для достижения целей, определенных настоящим Уставом.

3.11. Учреждение ведет налоговый учет, бухгалтерский учет и статистическую отчетность о результатах хозяйственной и иной деятельности в порядке, установленном законодательством.

3.12. Собственник имущества вправе изъять излишнее, неиспользуемое или используемое не по назначению имущество, закрепленное им за Учреждением либо приобретенное Учреждением за счет средств, выделенных ему собственником на приобретение этого имущества. Имуществом, изъятым у Учреждения собственник этого имущества вправе распорядиться по своему усмотрению.

3.13. Учреждение без согласия Администрации города Ижевска не вправе распоряжаться недвижимым имуществом и особо ценным движимым имуществом или приобретенным Учреждением за счет средств выделенных собственником на приобретение такого имущества, при этом заключать договоры аренды и безвозмездного пользования недвижимым имуществом и особо ценным движимым имуществом, закрепленным за ним на праве оперативного управления, Учреждение вправе только в порядке, установленном Положением об управлении муниципальным имуществом, утвержденным решением Городской думы от 28.01.2004 г. N 180.

Остальным имуществом, находящимся у них на праве оперативного управления, Учреждение вправе распоряжаться самостоятельно, если иное не установлено законом.

Крупная сделка может быть совершена Учреждением только с предварительного согласия Учредителя.

В соответствии с действующим законодательством крупной сделкой признается сделка или несколько взаимосвязанных сделок, связанная с распоряжением денежными средствами, отчуждением иного имущества (которым в соответствии с действующим законодательством Учреждение вправе распоряжаться самостоятельно), а также с передачей такого имущества в пользование или в залог при условии, что цена такой сделки либо стоимость отчуждаемого или передаваемого имущества превышает 10 процентов балансовой стоимости активов Учреждения, определяемой по данным его бухгалтерской отчетности на последнюю отчетную дату.

Крупная сделка, совершенная с нарушением требований настоящего пункта, может быть признана недействительной по иску Учреждения или его Учредителя, если будет доказано, что другая сторона в сделке знала или должна была знать об отсутствии предварительного согласия Учредителя.

Руководитель Учреждения несет перед Учреждением ответственность в размере убытков, причиненных Учреждению в результате совершения крупной сделки с нарушением требований настоящего пункта, независимо от того, была ли эта сделка признана недействительной.

3.14. Контроль за использованием по назначению и сохранностью имущества, закрепленного за Учреждением на праве оперативного управления, осуществляет собственник имущества.

3.15. В отношении находящегося на праве оперативного управления имущества Учреждение обязано:

- эффективно, в соответствии с целевым назначением использовать муниципальное имущество;

- обеспечивать сохранность имущества и его восстановление;

- не допускать ухудшения технического состояния имущества, за исключением случаев, связанных с нормативным износом этого имущества в процессе эксплуатации;

- страховать муниципальное имущество в установленном законом порядке;

- проводить техническую инвентаризацию недвижимого имущества;

- производить государственную регистрацию права оперативного управления.

4. Права и обязанности Учреждения

4.1. Для выполнения предусмотренных настоящим Уставом целей деятельности Учреждение имеет право в порядке, установленном законодательством:

1) создавать филиалы и представительства по согласованию с Учредителем Учреждения;

2) утверждать положения о филиалах, представительствах Учреждения, изменения и дополнения к ним;

3) назначать руководителей филиалов и представительств Учреждения по согласованию с Учредителем Учреждения;

4) заключать договоры с юридическими и физическими лицами, не противоречащие законодательству, а также целям и предмету деятельности Учреждения;

5) приобретать или арендовать имущество, необходимое для реализации целей деятельности Учреждения, установленных настоящим Уставом;

6) реализовывать иные права, установленные законодательством и настоящим Уставом.

4.2. Учреждение обязано:

1) в своей деятельности руководствоваться целями своей деятельности, установленными настоящим Уставом, назначением имущества, закрепленного за Учреждением на праве оперативного управления;

2) при осуществлении деятельности руководствоваться муниципальным заданием, утвержденным Администрацией города Ижевска;

3) осуществлять выполнение муниципального задания в пределах субсидий, предусмотренных в бюджете города на финансовое обеспечение выполнения Учреждением муниципального задания;

4) обеспечивать своевременно и в полном объеме выплату работникам Учреждения заработной платы и иных выплат, производить индексацию заработной платы в соответствии с законодательством;

5) обеспечивать гарантированные условия труда и меры социальной защиты своих работников;

6) обеспечивать учет и сохранность документов по личному составу, а также своевременную передачу их на хранение в установленном порядке;

7) осуществлять бухгалтерский учет своей деятельности, вести статистическую отчетность, отчитываться о результатах деятельности в соответствующих органах в порядке и сроки, установленные законодательством, представлять Учредителю Учреждения отчеты об использовании субсидий из бюджета города и размещать в сети Интернет отчеты о своей деятельности в соответствии с законодательством;

8) ежегодно в установленном порядке представлять сведения о закрепленном за ним имуществе;

9) принимать необходимые меры по защите работников Учреждения от последствий возникновения чрезвычайных ситуаций мирного и военного времени. Обеспечивать создание, подготовку и поддержание в готовности необходимого количества формирований гражданской обороны, а также обучение работников способам защиты и действиям в чрезвычайных ситуациях;

10) создавать необходимые условия работникам Учреждения для выполнения ими обязанностей по гражданской обороне и нести расходы, связанные с проведением ее мероприятий, осуществлять обучение руководителя и работников способам защиты от опасностей, возникающих при ведении военных действий или вследствие этих действий, а также действиям в чрезвычайных ситуациях;

11) обеспечивать сохранность имущества, закрепленного за Учреждением на праве оперативного управления, а также использовать его эффективно и строго по назначению;

12) осуществлять мероприятия по организации и ведению воинского учета работников Учреждения в соответствии с Положением о воинском учете, выполнять мобилизационные задания в соответствии с законодательством;

13) выполнять требования охраны труда, техники безопасности, общей и пожарной безопасности, производственной санитарии для работников в соответствии с законодательством, разрабатывать и реализовывать мероприятия, обеспечивающие безопасные условия труда, предупреждение производственного травматизма и аварийных ситуаций;

14) разрабатывать и принимать меры по предупреждению коррупции в соответствии с Федеральным законом от 25 декабря 2008 года N 273 ФЗ "О противодействии коррупции".

15) при реорганизации осуществлять преемственность делопроизводства и хранения архивов в соответствии с законодательством;

16) выполнять иные обязанности, предусмотренные законодательством.

5. Полномочия Учредителя Учреждения

5.1. Учредитель осуществляет следующие полномочия в отношении Учреждения:

1) утверждает Устав Учреждения, а также вносимые в него изменения;

2) определяет предмет, цели и виды деятельности Учреждения;

3) назначает руководителя Учреждения и прекращает его полномочия;

4) определяет перечень и виды особо ценного движимого имущества, закрепленного за Учреждением на праве оперативного управления или приобретенного Учреждением за счет средств, выделенных ему из бюджета города на приобретение такого имущества;

5) устанавливает порядок определения платы для физических и юридических лиц за услуги (работы), относящиеся к основным видам деятельности Учреждения, оказываемые (выполняемые) им сверх установленного муниципального задания, а также в случаях, определенных федеральными законами, в пределах установленного муниципального задания;

6) определяет порядок составления и утверждения отчета о результатах деятельности Учреждения и об использовании закрепленного за ним имущества в соответствии с общими требованиями, установленными Министерством финансов Российской Федерации;

7) от имени собственника принимает решение об изъятии излишнего, неиспользуемого либо используемого не по назначению имущества, закрепленного за Учреждением;

8) согласовывает совершение Учреждением сделок по распоряжению недвижимым и особо ценным движимым имуществом, закрепленным за Учреждением на праве оперативного управления или приобретенным им за счет средств бюджета города, выделенных на приобретение такого имущества, а также по приобретению за счет средств бюджета города недвижимого имущества и особо ценного движимого имущества;

9) дает согласие на внесение Учреждением денежных средств и иного имущества, за исключением недвижимого имущества и особо ценного движимого имущества, в уставной капитал хозяйственных обществ или передачу им такого имущества иным образом в качестве их учредителя или участника;

10) дает согласие на передачу Учреждением денежных средств и иного имущества, за исключением недвижимого имущества и особо ценного движимого имущества, некоммерческим организациям в качестве их учредителя или участника;

11) определяет порядок составления и утверждения плана финансово-хозяйственной деятельности Учреждения в соответствии с требованиями, установленными Министерством финансов Российской Федерации;

12) закрепляет в соответствии с законодательством за Учреждением на праве оперативного управления имущество, находящееся в собственности муниципального образования "Город Ижевск" на основании приказа начальника Управления имущественных отношений и земельных ресурсов Администрации города Ижевска;

13) осуществляет совместно с Управлением имущественных отношений и земельных ресурсов Администрации города Ижевска контроль за целевым использованием Учреждением объектов, закрепленных за ним на праве оперативного управления;

14) в порядке, установленном законодательством, формирует и утверждает муниципальное задание на оказание муниципальных услуг (выполнение работ) в соответствии с предусмотренными настоящим Уставом основными видами деятельности Учреждения;

15) осуществляет финансовое обеспечение выполнения муниципального задания;

16) осуществляет контроль за деятельностью Учреждения;

17) устанавливает предельно допустимые значения просроченной кредиторской задолженности Учреждения и предусматривает в трудовом договоре с руководителем Учреждения условие о расторжении трудового договора по инициативе работодателя в соответствии с Трудовым кодексом Российской Федерации при наличии у Учреждения просроченной кредиторской задолженности, превышающей предельно допустимые значения;

18) принимает решение о ликвидации, реорганизации, изменении типа Учреждения;

19) осуществляет иные полномочия, установленные законодательством.

6. Органы управления Учреждения

6.1. Учреждение возглавляет руководитель, который назначается и освобождается от должности Учредителем Учреждения.

Руководитель действует на основании срочного трудового договора, заключенного с ним Администрацией города Ижевска. Трудовой договор заключается на срок не более пяти лет.

6.2. Руководитель Учреждения действует от имени Учреждения без доверенности, добросовестно и разумно представляет его интересы на территории Российской Федерации и за ее пределами, совершает сделки от его имени, выдает доверенности, составляет штатное расписание Учреждения и регламентирующие деятельность Учреждения внутренние документы, в пределах своей компетенции издает приказы и другие акты, осуществляет права и несет обязанности работодателя для работников Учреждения, осуществляет иные полномочия, предусмотренные законодательством, трудовым договором и настоящим Уставом.

6.3. Руководитель Учреждения несет ответственность перед Учредителем Учреждения в соответствии с законодательством, настоящим Уставом и трудовым договором.

Руководитель Учреждения несет перед Учреждением ответственность в размере убытков, причиненных Учреждению в результате совершения крупной сделки с нарушением требований законодательства, независимо от того, была ли эта сделка признана недействительной.

6.4. Руководитель Учреждения назначает своих заместителей, определяет их компетенцию, а также самостоятельно определяет структуру Учреждения, утверждает штатное расписание в пределах фонда оплаты труда, согласовывает штатное расписание с Учредителем при увеличении штата и фонда оплаты труда Учреждения.

6.5. Заместители руководителя Учреждения действуют от имени Учреждения, представляют его в государственных органах, в других организациях, совершают сделки и иные юридические действия в пределах полномочий, предусмотренных доверенностями, выдаваемыми руководителем Учреждения.

6.6. В Учреждении могут создаваться иные органы управления Учреждения в соответствии с законодательством Российской Федерации.

6.7. Контроль за деятельностью Учреждения осуществляет Администрация города Ижевска.

7. Изменение типа, реорганизация и ликвидация Учреждения

7.1. Изменение типа Учреждения осуществляется в порядке, установленном действующим законодательством и муниципальным правовым актом муниципального образования "Город Ижевск".

7.2. Реорганизация Учреждения осуществляется по решению Учредителя в порядке, предусмотренном законодательством.

В случаях, установленных законодательством, реорганизация Учреждения в форме его разделения или выделения из его состава другого юридического лица (юридических лиц) осуществляется по решению Учредителя или по решению суда.

При реорганизации Учреждения вносятся необходимые изменения в Единый государственный реестр юридических лиц.

7.3. Учреждение может быть ликвидировано в порядке, установленном законодательством, по решению Учредителя.

Учреждение может быть ликвидировано также по решению суда в случаях, предусмотренных законодательством.

При ликвидации Учреждения его архивы передаются в архив по месту нахождения Учреждения в порядке, установленном законодательством. Передача и упорядочение документов Учреждения осуществляются в установленном порядке в соответствии с требованиями архивных органов.

Ликвидационная комиссия назначается Учредителем Учреждения.

С момента назначения ликвидационной комиссии к ней переходят полномочия по управлению делами Учреждения.

Ликвидационная комиссия от имени ликвидируемого Учреждения выступает в суде, обеспечивает реализацию полномочий по управлению делами Учреждения в течение всего периода его ликвидации.

Ликвидационная комиссия помещает в печати публикацию о ликвидации Учреждения с указанием в ней порядка и сроков заявления требований кредиторами, выявляет кредиторов, рассчитывается с ними, принимает меры к получению дебиторской задолженности, а также письменно уведомляет кредиторов о ликвидации Учреждения. При ликвидации Учреждения кредитор не вправе требовать досрочного исполнения соответствующего обязательства, а также прекращения обязательства и возмещения связанных с этим убытков.

Ликвидационная комиссия составляет промежуточный ликвидационный и ликвидационный балансы и представляет их для утверждения в Администрацию города Ижевска.

Имущество Учреждения, оставшееся после удовлетворения требований кредиторов, а также имущество, на которое в соответствии с законодательством Российской Федерации не может быть обращено взыскание по обязательствам Учреждения, на основании обращения ликвидационной комиссии включается Управлением имущественных отношений и земельных ресурсов Администрации города в состав имущества казны города.

Ликвидация Учреждения считается завершенной, а Учреждение прекратившим свою деятельность после внесения записи об этом в Единый государственный реестр юридических лиц.

7.4. При ликвидации и реорганизации Учреждения увольняемым работникам Учреждения гарантируется соблюдение их прав и интересов в соответствии с законодательством.

8. Порядок внесения изменений в настоящий Устав

8.1. Изменения в настоящий Устав вносятся на основании постановления Администрации города Ижевска.

8.2. Изменения в настоящий Устав вступают в законную силу с момента их государственной регистрации в порядке, установленном законодательством.