Приложение N 2. Положение о Постоянной комиссии по вопросам рекультивации и консервации земель (земельного участка) на территории муниципального образования Канский район

Приложение N 2

к постановлению администрации

Канского района

от 22.10.2020 N 452-пг

Положение
о Постоянной комиссии по вопросам рекультивации и консервации земель (земельного участка) на территории муниципального образования Канский район

I. Общие положения

1.1. Постоянная комиссия по вопросам рекультивации и консервации земель (земельного участка) на территории муниципального образования Канский район (далее - Комиссия) действует в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 10.07.2018 N 800 "О проведении рекультивации и консервации земель".

1.2. Комиссия является постоянно действующим органом, обеспечивающим реализацию предусмотренной действующим законодательством процедуры приемки (передачи) земель (земельного участка), прошедших рекультивацию и консервацию, расположенных на территории муниципального образования Канский район, связанных с восстановлением нарушенных земель (земельных участков) на территории муниципального образования Канский район.

1.3. В своей деятельности Комиссия руководствуется Конституцией Российской Федерации, Земельным Кодексом Российской Федерации, федеральными законами, иными нормативными актами Российской Федерации, нормативно-правовыми актами Красноярского края, Уставом муниципального образования Канский район, муниципальными правовыми актами органа местного самоуправления, настоящим положением.

1.4. В состав Комиссии включаются по согласованию представители органов, наделенных полномочиями в области содержания и развития объектов благоустройства на территории муниципального образования Канский район, имущественных, землеустроительных, природоохранных, санитарных, финансово-кредитных и других заинтересованных органов.

II. Основные задачи и функции Комиссии

2.1. Основными задачами Комиссии являются:

1) организация и проведение приемки земель (земельных участков), прошедших рекультивацию и консервацию, расположенных на территории муниципального образования Канский район;

2) защита прав собственников земельных участков, землевладельцев, землепользователей и арендаторов;

3) участие в подготовке нормативно-правовых актов по вопросам использования земельных ресурсов муниципального образования Канский район, механизма регулирования земельных отношений.

2.2. Основные функции Комиссии:

1) прием и рассмотрение проектов рекультивации, проектов консервации земель (земельных участков), уведомлений о завершении работ по рекультивации земель (земельных участков), по консервации земель (земельных участков);

2) формирование рабочей комиссии из членов Комиссии с привлечением государственных и муниципальных органов и организаций (по согласованию) для приемки земель (земельных участков), прошедших рекультивацию, консервацию с выездом на место;

3) установление условий приведения нарушенных земель (земельных участков) в состояние, пригодное для последующего использования;

4) установление порядка снятия, хранения и дальнейшего применения плодородного слоя почвы;

5) установление перечня материалов, представляемых при обращении за разрешением на проведение внутрихозяйственных работ, связанных с нарушением почвенного покрова;

6) рассмотрение заявлений и выдачи разрешение, либо отказ на проведение работ, связанных с нарушением почвенного покрова на основе проектов рекультивации;

7) осуществление приема-передачи земель (земельных участков) прошедших рекультивацию и консервацию;

8) проверка соответствия выполненных работ утвержденному проекту рекультивации земель (земельного участка), утвержденному проекту рекультивации;

9) проверка соответствия выполненных работ утвержденному проекту консервации земель (земельного участка), утвержденному проекту консервации;

10) проверка мощности и равномерности нанесения плодородного слоя почвы, наличия и объема неиспользованного плодородного слоя почвы, а также условия его хранения;

11) проверка полноты выполнения требований экологических, агротехнических, санитарно-гигиенических, строительных и других нормативов, стандартов и правил в зависимости от вида нарушения почвенного покрова и дальнейшего целевого использования земель (земельных участков) подлежащих рекультивации и консервации;

12) проверка качества выполненных мелиоративных, противоэрозионных и других мероприятий, определенных проектом или договором по условиям рекультивации, консервации земель (земельных участков);

13) проверка наличия на земле (земельном участке) подлежащих рекультивации, консервации строительных и других отходов;

14) осуществление иных полномочий, предусмотренных действующим законодательством.

III. Организация работы Комиссии

3.1. Деятельность Комиссии осуществляется на принципах коллегиального рассмотрения вопросов и принятия в пределах своей компетенции согласованных решений.

3.2. Организационное обеспечение деятельности Комиссии возлагается на отдел земельно-имущественных отношений администрации Канского района.

3.3. Комиссия состоит из председателя, заместителя председателя и членов Комиссии. Члены Комиссии участвуют в заседаниях с правом замены. Состав Комиссии, а также его изменения утверждаются постановлением администрации Канского района.

3.4. Работой Комиссии руководит председатель Комиссии, который:

1) осуществляет общее руководство и контроль за работой Комиссии;

2) назначает заседания и планирует работу Комиссии;

3) утверждает акты о рекультивации, консервации земель (земельных участков) подлежащих;

4) проводит заседания Комиссии и председательствует на них;

5) подписывает протоколы заседаний Комиссии;

6) утверждает состав рабочей комиссии для приемки земель (земельных участков) прошедших рекультивацию, консервацию с выездом на место;

7) дает поручения членам Комиссии.

3.5. На период отсутствия председателя Комиссии его полномочия, указанные в пункте 3.4 настоящего положения, исполняет заместитель председателя Комиссии, который также организует ведение актов рекультивации, консервации земель (земельных участков).

3.6. Информационное обеспечение деятельности Комиссии возлагается на заместителя председателя Комиссии.

Для реализации возложенных на Комиссию задач заместитель председателя Комиссии:

1) обеспечивает подготовку и проведение заседаний Комиссии в установленный срок, готовит необходимые материалы для заседания Комиссии;

2) представляет председателю Комиссии материалы, подготовленные к рассмотрению на заседании Комиссии за два рабочих дня до заседания;

3) извещает членов Комиссии о предстоящем заседании через соответствующие средства связи (телефонограммой, факсограммой и т.п.) и представляет им необходимые материалы для изучения не позднее чем за два рабочих дня до заседания;

4) оформляет акты рекультивации, консервации земель (земельных участков), протоколы заседаний Комиссии;

5) осуществляет подготовку проектов уведомлений о согласовании проектов рекультивации земель (земельных участков), проектов консервации земель (земельных участков), отказе в таком согласовании, а также о необходимости устранить имеющиеся недостатки при проведении рекультивации, консервации земель (земельных участков);

6) обеспечивает сохранность документации и последующее ее архивирование;

7) выполняет иные организационно-технические функции в пределах своей компетенции.

3.7. Заседания Комиссии проводятся по мере необходимости и считаются правомочными, если на них присутствуют две трети ее состава.

3.8. Все решения на заседаниях Комиссии принимаются большинством голосов ее членов, присутствующих на заседании, путем открытого голосования. Каждый член Комиссии обладает одним голосом. При равенстве голосов решающим является голос председателя Комиссии, а при отсутствии председателя Комиссии - голос заместителя председателя Комиссии.

3.9. Протокол заседания Комиссии оформляется в трехдневный срок, подписывается всеми членами Комиссии.

3.10. Решения Комиссии направляются членам Комиссии в двухдневный срок со дня подписания для их реализации.

3.11. Приемку земель (земельных участков) прошедших рекультивацию, консервацию с выездом на место осуществляет рабочая комиссия, которая утверждается председателем (заместителем председателя) Комиссии в 10-дневный срок после поступления письменного извещения от юридических (физических) лиц, сдающих земли (земельные участки).

3.12. Рабочая комиссия формируется из членов Комиссии, представителей, заинтересованных государственных и муниципальных органов и организаций.

3.13. В работе рабочей комиссии принимают участие представители юридических лиц или граждане, сдающие и принимающие земли (земельные участки) прошедшие рекультивацию, консервацию, а также при необходимости специалисты подрядных и проектных организаций, эксперты и другие заинтересованные лица.

В случае неявки представителей сторон, сдающих и принимающих земли (земельные участки) прошедшие рекультивацию, консервацию, при наличии сведений о их своевременном извещении и отсутствии ходатайства о переносе срока выезда рабочей комиссии на место, приемка земель (земельных участков) может быть осуществлена в их отсутствие.

3.14. Лица, включенные в состав рабочей комиссии, информируются через соответствующие средства связи (телеграммой, телефонограммой, факсом и т.п.) о начале работы рабочей комиссии не позднее, чем за 5 дней до приемки в натуре земель (земельных участков) прошедших рекультивацию и консервацию.

3.15. Объект считается принятым после утверждения председателем (заместителем председателя) постоянной комиссии акта о рекультивации, консервации земель (земельных участков).

3.16. По результатам приемки рекультивированных земель (земельных участков) комиссия вправе продлить (сократить) срок восстановления плодородия почв (биологический этап), установленный проектом рекультивации, или внести в органы местного самоуправления предложения, об изменении целевого использования сдаваемого участка в порядке, установленном земельным законодательством.

3.17. В случае если сдаваемые рекультивированные земли (земельные участки) требуют восстановления плодородия почв, утверждение акта производится после полного или частичного (в случаях поэтапного финансирования) перечисления необходимых средств для этих целей на расчетные (текущие) счета собственников земли, землевладельцев, землепользователей, арендаторов, которым передаются указанные участки.

3.18. При проведении выездной проверки возможно применение фото и видеосъемки. Фото и видеоматериалы являются приложением к акту о рекультивации и консервации земель (земельных участков).

3.19. При выявлении фактов порчи и уничтожения плодородного слоя почвы, невыполнения или некачественного выполнения обязательств по рекультивации и консервации нарушенных земель (земельных участков), несоблюдения установленных экологических и других стандартов, правил и норм при проведении работ связанных с нарушением почвенного покрова, Комиссия может обратиться в соответствующие органы для привлечения юридических, должностных и физических лиц к административной и иной ответственности, установленном действующим законодательством.

IV. Права Комиссии

4.1. Комиссия для выполнения возложенных на нее задач имеет право:

1) требовать от юридических или физических лиц, сдающих земли (земельные участки), прошедшие рекультивацию и консервацию, предоставления материалов, отчетов и информации, необходимых для работы Комиссии;

2) давать обязательные для исполнения указания по соблюдению экологического, земельного законодательства и проверять их исполнение;

3) требовать прекращения работ, производимых в нарушение правил, норм и стандартов Российской Федерации;

4) привлекать экспертов и специалистов в области экологии для консультаций, подготовки заключений, рекомендаций и предложений;

5) привлекать в установленном порядке для участия в своей работе представителей территориальных органов федеральных органов исполнительной власти;

6) запрашивать и получать в установленном порядке от органов исполнительной власти, территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, надзорных и контрольных органов, организаций информацию и материалы по вопросам, входящим в компетенцию Комиссии.