Постановление Федерального арбитражного суда Московского округа от 26 июля 2004 г. N КА-А40/6030-04 Суд отказал в иске о взыскании штрафа за нарушение установленного срока регистрации в качестве страхователя в территориальном органе фонда, указав, что на момент совершения правонарушения ответственность за него отсутствовала (извлечение)

Постановление Федерального арбитражного суда Московского округа
от 26 июля 2004 г. N КА-А40/6030-04
(извлечение)

Государственное учреждение - Московское региональное отделение Фонда социального страхования (далее - учреждение) обратилось в Арбитражный суд города Москвы с заявлением о взыскании с закрытого акционерного Общества "Тирг" (далее - общество) 10000 рублей штрафа за нарушение установленного срока регистрации в качестве страхователя в территориальном органе фонда.

Решением от 05.02.04 в удовлетворении заявленного требования отказано.

Постановлением апелляционной инстанции от 12.04.04 решение оставлено без изменения.

Требования о проверке законности решения от 05.02.04, постановления от 12.04.04 в кассационной жалобе учреждения основаны на том, что при рассмотрении дела и принятии обжалуемых судебных актов арбитражным судом первой и апелляционной инстанций неправильно применены статьи 6, 9, пункт 2 статьи 28 Федерального закона от 24.07.98 N 125-ФЗ "Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний".

Отзыв на кассационную жалобу в соответствии со статьей 279 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации обществом не направлены.

Учреждение было надлежащим образом извещено о времени и месте судебного разбирательства, однако представитель этого лица, участвующего в деле, в судебное заседание арбитражного суда кассационной инстанции, которое состоялось 19.07.04, не явился.

Явившийся в судебное заседание арбитражного суда кассационной инстанции представитель общества относительно кассационной жалобы объяснил, что возражает против содержащихся в кассационной жалобы доводов, поскольку они неосновательны.

Законность решения от 05.02.04, постановления от 12.04.04 проверена арбитражным судом кассационной инстанции в соответствии с требованиями, предъявляемыми статьей 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Арбитражным судом первой и апелляционной инстанций установлены имеющие значение для рассмотрения дела следующие фактические обстоятельства.

Основанием для применения к обществу штрафных санкций решением учреждения от 11.08.03 N 931 послужил факт нарушения этим лицом установленного статьей 6 Федерального закона от 24.07.98 N 125-ФЗ "Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний" десятидневного срока подачи соответствующего заявления о регистрации в качестве страхователя, который исчисляется со дня государственной регистрации юридического лица.

В качестве юридического лица общество зарегистрировано 07.10.97, в то время как Федеральный закон N 125-ФЗ в законную силу вступил с 06.01.2000.

Ответственность за нарушение срока регистрации в территориальных органах Фонда социального страхования Российской Федерации в 1997 году установлена не была.

Закон, устанавливающий или отягчающий ответственность, в силу статьи 54 Конституции Российской Федерации обратной силы не имеет.

Таким образом, правовые основания для удовлетворения заявленного требования отсутствуют.

Выводы арбитражного суда первой и апелляционной инстанций о применении нормы права установленным ими по делу обстоятельствам и имеющимся в деле доказательствам соответствуют.

Доводы о неправильном применении арбитражным судом первой и апелляционной инстанций статей 6, 9, пункта 2 статьи 28 Федерального закона от 24.07.98 N 125-ФЗ "Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний" арбитражным судом кассационной инстанции признаны неосновательными, а поэтому отклоняются.

Нормы процессуального права, несоблюдение которых является основанием для отмены решения, постановления в соответствии с частью 4 статьи 288 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, не нарушены.

Руководствуясь статьями 284, 286, 287, 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд Московского округа постановил:

решение от 05 февраля 2004 года, постановление апелляционной инстанции от 12 апреля 2004 года Арбитражного суда города Москвы по делу N А40-659/04-129-9 оставить без изменения, а кассационную жалобу Государственного учреждения - Московское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации - без удовлетворения.