Постановление Администрации Батецкого муниципального района Новгородской области от 4 февраля 2021 г. N 78 "Об утверждении Порядка организации бесплатных перевозок между поселениями обучающихся в муниципальных образовательных организациях, реализующих основные общеобразовательные программы и расположенных на территории Батецкого муниципального района"

В соответствии с Федеральным законом от 06 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", статьей 40 Федерального закона от 29 декабря 2012 года N 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации", постановлением Правительства Российской Федерации от 23.09.2020 N 1527 "Об утверждении Правил организованной перевозки группы детей автобусами", постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 30.06.2020 N 16 "Об утверждении санитарно-эпидемиологических правил СП 3.1/2.4.3598-20 "Санитарно-эпидемиологические требования к устройству, содержанию и организации работы образовательных организаций и других объектов социальной инфраструктуры для детей и молодежи в условиях распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19)" Администрация Батецкого муниципального района постановляет:

1. Утвердить прилагаемый Порядок организации бесплатных перевозок между поселениями обучающихся в муниципальных образовательных организациях, реализующих основные общеобразовательные программы и расположенных на территории Батецкого муниципального района (далее - Порядок).

2. Признать утратившими силу постановления Администрации Батецкого муниципального района от 10.09.2014 N 591 "Об утверждении Порядка организации бесплатных перевозок между поселениями обучающихся в муниципальных образовательных организациях, реализующих основные общеобразовательные программы и расположенных на территории Батецкого муниципального района", от 16.02.2017 N 76 "О внесении изменений в постановление Администрации Батецкого муниципального района от 10.09.2014 N 591".

3. Контроль за выполнением постановления возложить на первого заместителя Главы администрации Батецкого муниципального района Самосват Ж.И.

4. Опубликовать постановление в муниципальной газете "Батецкий вестник" и разместить на официальном сайте Администрации Батецкого муниципального района в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".

5. Постановление вступает в силу со дня его подписания.

Глава района

В.Н. Иванов

Порядок
организации бесплатных перевозок между поселениями обучающихся в муниципальных образовательных организациях, реализующих основные общеобразовательные программы и расположенных на территории Батецкого муниципального района
(утв. постановлением Администрации Батецкого муниципального района от 4 февраля 2021 г. N 78)

1. Общие положения

1.1. Порядок организации бесплатных перевозок между поселениями обучающихся в муниципальных образовательных организациях, реализующих основные общеобразовательные программы и расположенных на территории Батецкого муниципального района (далее - Порядок), разработан в целях обеспечения организации предоставления общедоступного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего образования и определяет порядок организации бесплатной перевозки обучающихся муниципальных общеобразовательных организаций, реализующих основные общеобразовательные программы, между поселениями на территории муниципального района (далее - перевозка обучающихся).

1.2. Настоящий Порядок разработан в соответствии с Федеральным законом от 06 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", статьей 40 Федерального закона от 29 декабря 2012 года N 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации", постановлением Правительства Российской Федерации от 23.09.2020 N 1527 "Об утверждении Правил организованной перевозки группы детей автобусами", постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 30.06.2020 N 16 "Об утверждении санитарно-эпидемиологических правил СП 3.1/2.4.3598-20 "Санитарно-эпидемиологические требования к устройству, содержанию и организации работы образовательных организаций и других объектов социальной инфраструктуры для детей и молодежи в условиях распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19)".

1.3. Перевозки обучающихся в настоящем Порядке - регулярные, осуществляемые в течение учебного года, перевозки обучающихся, проживающих в сельской местности, к общеобразовательным организациям и обратно и специальные перевозки групп обучающихся на внешкольные мероприятия - конкурсы, олимпиады, выставки, районные и региональные культурно-массовые и спортивные мероприятия, а также во время проведения летней оздоровительной кампании к летним оздоровительным лагерям с дневным пребыванием детей и т.д.

1.4. Организация перевозки обучающихся осуществляется муниципальным казенным учреждением "Транспортно-хозяйственное предприятие" (далее - МКУ "ТХП"), Комитетом образования Администрации Батецкого муниципального района (далее - Комитет образования) и муниципальными образовательными организациями, реализующими основные общеобразовательные программы (далее - МОО).

1.5. Перевозка обучающихся осуществляется специализированным транспортом, предназначенным для перевозки детей (далее - школьный автобус).

2. Требования к открытию маршрутов школьных автобусов

2.1. Наличие Паспорта и схемы маршрута движения школьных автобусов при соблюдении условий, обеспечивающих их безопасность, которые разрабатываются и утверждаются директором МОО, согласовываются директором МКУ "ТХП".

2.2. Проведение обязательного обследования маршрута движения школьного автобуса в целях оценки текущего состояния улично-дорожной сети вокруг МОО и по автомобильным дорогам - маршрутам следования школьного автобуса.

2.3. В рамках проведения обследования маршрута движения школьного автобуса проводится оценка состояния и соответствия автомобильных дорог и подъездных путей требованиям безопасности движения.

2.4. Обследование маршрута движения школьного автобуса осуществляется районной комиссией, создаваемой постановлением Администрации Батецкого муниципального района, в составе представителей: организаций, осуществляющих перевозки обучающихся, дорожных организаций, в ведении которых находятся автомобильные дороги, а также ОГИБДД МОМВД России "Новгородский" (далее - районная комиссия). Комиссионное обследование дорожных условий на маршруте проводится не реже двух раз в год (весенне-летнее и осенне-зимнее обследования).

2.5. По результатам обследования дорожных условий составляется акт, в котором дается заключение о возможности эксплуатации данного маршрута, перечисляются выявленные недостатки, угрожающие безопасности движения. Акты подлежат передаче в органы, уполномоченные исправлять выявленные недостатки и уполномоченные контролировать результаты этой работы.

3. Требования к организации перевозок школьными автобусами

3.1. Перевозки обучающихся осуществляются при выполнении следующих нормативных требований:

а) для осуществления организованной перевозки группы детей используется автобус, оборудованный ремнями безопасности и маячками желтого или оранжевого цвета;

б) оснащение школьных автобусов в установленном порядке тахографами, а также аппаратурой спутниковой навигации ГЛОНАСС или ГЛОНАСС/GPS;

в) автобусы, используемые для перевозки детей, должны быть обозначены опознавательными знаками "Перевозка детей" и иметь схему маршрута перевозки;

г) наличие необходимой производственно-технической, кадровой и нормативно-методической базы, позволяющей обеспечить безопасность дорожного движения при осуществлении школьных перевозок;

д) техническое состояние автобусов должно отвечать требованиям основных положений по допуску транспортных средств к эксплуатации;

е) своевременное проведение государственного технического осмотра, обслуживания и ремонта школьных автобусов в порядке и сроки, определяемые действующими нормативными документами;

ж) проведение ежедневного технического осмотра автобусов перед выходом в рейс и по возвращении из рейса с соответствующими отметками в путевом листе;

з) прием на работу (и допуск к осуществлению перевозок учащихся) водителей, имеющих стаж работы в качестве водителя транспортного средства категории "D" не менее одного года из последних 3 календарных лет, а также не совершавших административные правонарушения в области дорожного движения, за которые предусмотрено административное наказание в виде лишения права управления транспортным средством либо административный арест в течение последнего года, прошедших предрейсовый инструктаж по безопасности перевозки детей в соответствии с правилами обеспечения безопасности перевозок пассажиров и грузов автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом, утвержденными Министерством транспорта Российской Федерации;

и) организация стажировки водителей;

к) проведение в установленные сроки медицинского освидетельствования водителей;

л) регулярное проведение предрейсовых и послерейсовых медицинских осмотров водителей;

м) соблюдение установленных законодательством Российской Федерации режимов труда и отдыха водителей;

н) регулярное обеспечение водителей необходимой оперативной информацией об условиях движения и работы на школьном маршруте;

о) обеспечение стоянки и охраны школьных автобусов для исключения возможности самовольного их использования водителями, а также посторонними лицами или причинения автобусам каких-либо повреждений.

3.2. МОО вправе заключать договора на хранение транспортных средств (школьных автобусов), а также организацию перевозок обучающихся с организациями, имеющими необходимые условия, перечисленные в подпункте 3.1. настоящего Порядка с возложением ответственности в соответствии с действующим законодательством.

4. Права и обязанности Комитета образования, МКУ "ТХП", МОО по организации перевозки обучающихся

4.1. Комитет образования:

направляет выделенные муниципальному району финансовые средства МОО на оплату расходов по эксплуатации системы спутникового мониторинга и страхования, находящихся в оперативном управлении МОО школьных автобусов;

ведет мониторинг перевозок, организуемых МОО;

контролирует целевое использование школьных автобусов и выделенных МОО денежных средств на оплату расходов по эксплуатации системы спутникового мониторинга и страхования, находящихся в их оперативном управлении школьных автобусов.

4.2. Комитет финансов Администрации Батецкого муниципального района:

направляет выделенные муниципальному району финансовые средства МКУ "ТХП" на оплату расходов по хранению, эксплуатации находящихся в оперативном управлении МОО школьных автобусов и установленного на них оборудования, техническому обслуживанию и ремонту, обеспечению горюче-смазочными материалами школьных автобусов;

контролирует целевое использование выделенных МКУ "ТХП" денежных средств на оплату расходов по хранению, эксплуатации находящихся в оперативном управлении МОО школьных автобусов и установленного на них оборудования, техническому обслуживанию и ремонту, обеспечению горюче-смазочными материалами школьных автобусов.

4.3. МКУ "ТХП":

направляет выделенные денежные средства на оплату расходов по хранению, эксплуатации находящихся в оперативном управлении МОО школьных автобусов и установленного на них оборудования, техническому обслуживанию и ремонту, обеспечению горюче-смазочными материалами школьных автобусов в соответствии с подпунктом 3.1. настоящего Порядка;

утверждает паспорта маршрутов и графики движения, пункты посадки и высадки детей, паспорт маршрута движения школьного автобуса для вновь открываемых маршрутов регулярных перевозок, организуемых МОО;

разрабатывает и утверждает:

план мероприятий по предупреждению ДТП;

план мероприятий по ежедневному техническому обслуживанию автобуса;

инструкцию по охране труда и технике безопасности при перевозке учащихся;

осуществляет ведение документации, в том числе:

журнал учета ДТП;

журналы учета ТО-1, ТО-2;

журнал выдачи путевых листов;

путевой лист с указанием маршрута и разрешением на поездку от медицинского работника для водителя;

проводит согласование и утверждает все изменения для регулярных перевозок, организуемых МОО, вносимые в паспорт маршрута движения школьного автобуса;

участвует в составе районной комиссии в обследовании маршрутов школьных автобусов не реже двух раз в год (весенне-летнее и осенне-зимнее обследования);

обеспечивает безопасность при осуществлении перевозок школьными автобусами.

4.4. МОО:

организуют регулярные перевозки учащихся школьными автобусами, для чего:

ежегодно перед началом учебного года составляют списки учащихся, нуждающихся в подвозе к МОО и обратно;

составляют паспорта маршрута и графики движения школьного автобуса, пункты посадки и высадки детей;

назначают ответственных лиц за отправку учащихся, пользующихся школьными автобусами, из МОО после занятий и во время следования автобусов по маршрутам (далее ответственные лица);

проводят периодический инструктаж по технике безопасности с учащимися и ответственными лицами;

разрабатывают и утверждают:

план мероприятий по предупреждению ДТП;

инструкцию по технике безопасности при перевозке учащихся;

приказ образовательной организации о соблюдении техники безопасности при транспортировке учащихся;

осуществляют контроль выполнения графика подвоза учащихся, использования школьных автобусов.

ГАРАНТ:

Нумерация пунктов приводится в соответствии с источником

5. Лица, организующие и (или) осуществляющие школьные перевозки учащихся, несут в установленном законодательством Российской Федерации порядке ответственность за жизнь и здоровье учащихся МОО, перевозимых школьным автобусом, а также за нарушение их прав и свобод.