Постановление Администрации Великого Новгорода от 9 марта 2021 г. N 1323 "Об утверждении Программы профилактики нарушений обязательных требований при осуществлении муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения в границах городского округа Великий Новгород на 2021 год"

В соответствии со статьей 8.2 Федерального закона от 26 декабря 2008 г. N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля", общими требованиями к организации и осуществлению органами государственного контроля (надзора), органами муниципального контроля мероприятий по профилактике нарушений обязательных требований, требований, установленных муниципальными правовыми актами, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 26 декабря 2018 г. N 1680, постановляю:

1. Утвердить прилагаемую Программу профилактики нарушений обязательных требований при осуществлении муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения в границах городского округа Великий Новгород на 2021 год (далее - Программа).

2. Комитету по управлению городским хозяйством Администрации Великого Новгорода разместить Программу на официальном сайте Администрации Великого Новгорода в сети Интернет.

3. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на заместителя Главы администрации Великого Новгорода Еремина В.А.

4. Опубликовать настоящее постановление в газете "Новгород" и в официальном сетевом издании "Интернет-газета "Новгород".

5. Распространить действие настоящего постановления на правоотношения, возникшие с 01.01.2021.

Мэр Великого Новгорода

С.В. Бусурин

Программа
профилактики нарушений обязательных требований при осуществлении муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения в границах городского округа Великий Новгород на 2021 год
(утв. постановлением Администрации Великого Новгорода от 9 марта 2021 г. N 1323)

1. Аналитическая часть

1.1. Настоящая Программа разработана в соответствии с Федеральным законом от 26 декабря 2008 г. N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля", Постановлением Правительства Российской Федерации от 26 декабря 2018 г. N 1680 "Об утверждении общих требований к организации и осуществлению органами государственного контроля (надзора), органами муниципального контроля мероприятий по профилактике нарушений обязательных требований, требований, установленных муниципальными правовыми актами".

1.2. Муниципальный контроль - деятельность Администрации Великого Новгорода как органа местного самоуправления, уполномоченного на организацию и проведение на территории Великого Новгорода проверок соблюдения физическими и юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями требований, установленных законодательством Российской Федерации и правовыми актами Великого Новгорода, по обеспечению сохранности автомобильных дорог при осуществлении дорожной деятельности и использовании автомобильных дорог (далее - обязательные требования).

1.3. Муниципальный контроль за сохранностью автомобильных дорог местного значения осуществляется в соответствии с Положением по исполнению муниципальной функции "Осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения в границах городского округа Великий Новгород", утвержденным постановлением Администрации Великого Новгорода от 10.11.2014 N 5828.

Муниципальный контроль осуществляется в форме внеплановых проверок в порядке и с соблюдением процедур, установленных Федеральным законом от 26 декабря 2008 г. N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля".

1.4. Субъектами муниципального контроля являются физические, юридические лица и индивидуальные предприниматели, осуществляющие дорожную деятельность, работы в полосе отвода автомобильных дорог и придорожной полосе, а также владельцы объектов дорожного сервиса, пользователи автомобильных дорог (далее - субъекты профилактики).

1.5. Разработчиком настоящей Программы является Администрация Великого Новгорода в лице комитета по управлению городским хозяйством.

1.6. Целями настоящей Программы являются:

сокращение количества нарушений субъектами профилактики обязательных требований;

обеспечение доступности информации об обязательных требованиях.

1.7. Задачами настоящей Программы являются:

выявление и устранение причин, факторов и условий, способствующих нарушениям субъектами профилактики обязательных требований;

повышение уровня правовой грамотности субъектов профилактики в области дорожной деятельности;

повышение прозрачности системы контрольной деятельности в области дорожной деятельности;

формирование единого понимания обязательных требований у всех участников контрольной деятельности;

создание системы консультирования субъектов профилактики, в том числе с использованием современных информационно-телекоммуникационных технологий.

1.8. Источником финансирования настоящей Программы является бюджет Великого Новгорода.

1.9. Ожидаемые результаты реализации настоящей Программы:

минимизирование количества нарушений субъектами профилактики обязательных требований;

увеличение доли законопослушных подконтрольных субъектов профилактики;

уменьшение административной нагрузки на субъекты профилактики;

снижение издержек контрольной деятельности.

1.10. Перечни нормативных правовых актов, касающихся профилактики нарушений обязательных требований, размещаются на официальном сайте Администрации Великого Новгорода в сети Интернет (http://adm.nov.ru/) в разделе "Муниципальный контроль".

1.11. Нарушений, которые выявляются в ходе проведения проверок, а также мероприятий по контролю соблюдения обязательных требований в области дорожной деятельности, в 2020 году выявлено не было.

2. План мероприятий по профилактике нарушений обязательных требований на 2021 год

N п/п	Вид и форма профилактического мероприятия	Срок (периодичность) проведения мероприятия	Адресат мероприятия	Ожидаемый результат	Ответственный исполнитель
1	2	3	4	5	6
1.	Размещение и актуализация на официальном сайте Администрации Великого Новгорода в сети Интернет (http://adm.nov.ru/) в подразделе "Перечень обязательных требований" для каждого вида муниципального контроля перечней нормативных правовых актов или их отдельных частей, содержащих обязательные требования, оценка соблюдения которых является предметом муниципального контроля, а также соответствующих нормативных правовых актов	по мере необходимости (в случае отмены действующих или принятых новых нормативных правовых актов, мониторинг нормативных правовых актов)	субъект профилактики	повышение информированности субъектов профилактики о действующих обязательных требованиях	должностные лица комитета по управлению городским хозяйством Администрации Великого Новгорода, уполномоченные на осуществление муниципального контроля
2.	Актуализация и размещение на официальном сайте Администрации Великого Новгорода в сети Интернет (http://adm.nov.ru/) в разделе "Муниципальный контроль" руководства по соблюдению обязательных требований	по мере необходимости	субъект профилактики	повышение информированности субъектов профилактики о действующих обязательных требованиях	должностные лица комитета по управлению городским хозяйством Администрации Великого Новгорода, уполномоченные на осуществление муниципального контроля
3.	Информирование субъектов профилактики по вопросам соблюдения обязательных требований, оценка соблюдения которых является предметом муниципального контроля, в том числе посредством размещения на официальном сайте Администрации Великого Новгорода в сети Интернет (http://adm.nov.ru/) руководства (памяток) по соблюдению обязательных требований	по мере обращения	-"-	предотвращение нарушения обязательных требований	-"-
4.	Проведение публичных мероприятий для подконтрольных субъектов в одном из следующих форматов: круглые столы, семинары, обсуждение отдельных проблемных вопросов применения обязательных требований, осуществления контрольно-надзорных функций, вопросов совершенствования нормативно-правового регулирования подконтрольной сферы, проблемы эффективности реализации отдельных профилактических мероприятий и т.п.	по мере необходимости	субъект профилактики	предотвращение нарушения обязательных требований	должностные лица комитета по управлению городским хозяйством Администрации Великого Новгорода, уполномоченные на осуществление муниципального контроля
5.	Размещение на официальном сайте Администрации Великого Новгорода в сети Интернет (http://adm.nov.ru/) комментариев о содержании новых нормативных правовых актов, устанавливающих обязательные требования, внесенных изменениях в действующие нормативные правовые акты, сроках и порядке вступления их в действие, а также рекомендаций о проведении необходимых организационных, технических мероприятий	не позднее 2 месяцев с даты издания новых нормативных правовых актов, внесения в них изменений или отмены действующих обязательных требований	-"-	повышение информированности субъектов профилактики о действующих обязательных требованиях	-"-
6.	Подготовка руководств, разъяснений по соблюдению обязательных требований	по мере необходимости	субъект профилактики	стимулирование добросовестного исполнения обязательных требований	-"-
7.	Иные мероприятия по информированию субъектов профилактики по вопросам соблюдения обязательных требований	по мере необходимости	субъект профилактики	предотвращение нарушения обязательных требований	должностные лица комитета по управлению городским хозяйством Администрации Великого Новгорода, уполномоченные на осуществление муниципального контроля

3. Отчетные показатели Программы на 2021 год

N п/п	Наименование показателя	Единица измерения	Показатель	Срок выполнения	Примечание
1.	Количество выявленных нарушений	ед.	0	в течение года
2.	Количество субъектов профилактики, которым выданы предостережения	-"-	0	-"-
3.	Информирование субъектов профилактики по вопросам соблюдения обязательных требований	-"-	0	-"-
4.	Проведение семинаров, конференций, разъяснительной работы, в том числе в средствах массовой информации, и подобных мероприятий по информированию субъектов профилактики по вопросам соблюдения обязательных требований	-"-	0	-"-