Постановление администрации города Уварово Тамбовской области от 26 декабря 2020 г. N 1136 "Об утверждении Порядка проведения администрацией города Уварово Тамбовской области антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов администрации города Уварово и проектов нормативных правовых актов органов местного самоуправления города Уварово"

В соответствии Федеральным законом от 17.07.2009 N 172-ФЗ "Об антикоррупционной экспертизе нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов", Постановлением Правительства Российской Федерации от 26.02.2010 N 96 "Об антикоррупционной экспертизе нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов", администрация города Уварово Тамбовской области постановляет:

И.о. главы города Уварово

А.М. Нистратов

Утвержден
постановлением
администрации города Уварово
Тамбовской области
от 26.12.2020 N 1136

Порядок
проведения администрацией города Уварово Тамбовской области антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов администрации города Уварово и проектов нормативных правовых актов органов местного самоуправления города Уварово

Статья 1. Общие положения

1. Настоящий Порядок устанавливает процедуру проведения администрацией города Уварово Тамбовской области антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов администрации города Уварово и проектов нормативных правовых актов администрации города Уварово и Уваровского городского Совета народных депутатов, вносимых главой города Уварово на рассмотрение Уваровским городским Советом народных депутатов в порядке реализации права нормотворческой инициативы (далее - проекты нормативных правовых актов органов местного самоуправления города Уварово) в целях организации деятельности администрации города Уварово по предупреждению включения в проекты нормативных правовых актов органов местного самоуправления города Уварово положений, устанавливающих для правоприменителя необоснованно широкие пределы усмотрения или возможность необоснованного применения исключений из общих правил, а также положений, содержащих неопределенные, трудновыполнимые и (или) обременительные требования к гражданам и организациям и тем самым создающих условия для проявления коррупции (коррупциогенных факторов), а также по выявлению и устранению в действующих нормативных правовых актах администрации города Уварово указанных положений.

2. Правовой основой проведения антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов администрации города Уварово и проектов нормативных правовых актов органов местного самоуправления города Уварово (далее - антикоррупционная экспертиза) являются Конституция Российской Федерации, Федеральный закон от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Федеральный закон от 25.12.2008 N 273-ФЗ "О противодействии коррупции", Федеральный закон от 17.07.2009 N 172-ФЗ "Об антикоррупционной экспертизе нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов", Устав города Уварово Тамбовской области, принятый решением Уваровского городского Совета народных депутатов от 25.06.2015 N 621, настоящий Порядок.

3. Антикоррупционная экспертиза проводится в соответствии с Методикой проведения антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 26.02.2010 N 96, и настоящим Порядком.

4. Антикоррупционная экспертиза проводится должностным лицом администрации города Уварово, уполномоченным на её проведение правовым актом администрации города Уварово (далее - уполномоченное лицо).

5. В ходе антикоррупционной экспертизы уполномоченное лицо устанавливает наличие или отсутствие коррупциогенных факторов, проводит оценку коррупциогенных факторов в их совокупности, степени их влияния на уровень коррупциогенности нормативного правового акта администрации города Уварово, проекта нормативного правового акта органов местного самоуправления города Уварово, рассматривает возможность устранения или уменьшения действия данных факторов и принимает решение о наличии либо отсутствии необходимости в подготовке заключения на нормативный правовой акт администрации города Уварово, проект нормативного правового акта органов местного самоуправления города Уварово.

6. Для проведения антикоррупционной экспертизы могут использоваться информация о практике применения действующих нормативных правовых актов, мотивированные мнения органов, организаций и граждан, осуществляющих деятельность или обладающих специальными познаниями в регулируемой сфере, данные социологических опросов, научные исследования и другие сведения, способные помочь правильно оценить наличие и степень влияния коррупциогенных факторов в нормативных правовых актах администрации города Уварово и проектах нормативных правовых актов органов местного самоуправления города Уварово.

Статья 2. Порядок проведения антикоррупционной экспертизы проектов нормативных правовых актов органов местного самоуправления города Уварово

1. Антикоррупционная экспертиза проектов нормативных правовых актов органов местного самоуправления города Уварово является обязательной.

2. Антикоррупционная экспертиза проекта нормативного правового акта органа местного самоуправления города Уварово проводится в срок, не превышающий 5 рабочих дней со дня поступления проекта уполномоченному лицу.

3. В случае выявления в ходе проведения антикоррупционной экспертизы в проекте нормативного правового акта органа местного самоуправления города Уварово коррупциогенного фактора, уполномоченным лицом составляется мотивированное заключение по форме, установленной в Приложении 1 к настоящему Порядку, содержащее перечень норм и положений, в которых обнаружены коррупциогенные факторы, а также рекомендации по их устранению и включению в текст проекта норм, направленных на предупреждение коррупционных действий.

Указанное заключение в срок, не превышающий 2 рабочих дней с момента его составления, направляется главе города Уварово.

Заключение, указанное в настоящем пункте, носит рекомендательный характер и подлежит обязательному рассмотрению главой города Уварово.

4. Информация о проведении антикоррупционной экспертизы заносится в реестр изученных проектов нормативных правовых актов, направленных замечаний и предложений, а также результатов их рассмотрения, который ведется по форме, установленной в Приложении 2 к настоящему Порядку.

5. Коррупциогенные факторы, выявленные при поведении обязательной антикоррупционной экспертизы проекта нормативного правового акта органа местного самоуправления города Уварово, устраняется на стадии доработки проекта.

Статья 3. Порядок проведения антикоррупционной экспертизы действующих нормативных правовых актов администрации города Уварово

1. Антикоррупционная экспертиза в отношении действующих нормативных правовых актов администрации города Уварово проводится при осуществлении мониторинга их применения на основании поручения главы города Уварово.

2. Антикоррупционная экспертиза нормативного правового акта администрации города Уварово проводится в срок, не превышающий 15 календарных дней со дня его поступления уполномоченному лицу.

3. В случае выявления в ходе проведения антикоррупционной экспертизы в нормативном правовом акте администрации города Уварово коррупциогенных факторов, уполномоченным лицом, составляется мотивированное заключение по форме, установленной в Приложении 1 к настоящему Порядку, содержащее перечень норм и положений, в которых обнаружены коррупциогенные факторы, а также рекомендации по их устранению. Указанное заключение в срок, не превышающий 2 рабочих дней с момента его составления, направляется главе города Уварово.

Заключение, указанное в настоящем пункте, носит рекомендательный характер и подлежит обязательному рассмотрению главой города Уварово.

4. Информация о проведении антикоррупционной экспертизы заносится в реестр изученных нормативных правовых актов администрации города Уварово, направленных замечаний и предложений, а также результатов их рассмотрения, который ведется по форме, установленной в Приложении 3 к настоящему Порядку.

5. Выявленные в действующем нормативном правовом акте администрации города Уварово коррупциогенные факторы устраняются посредством внесения в него соответствующих изменений либо признания его утратившим силу.

Приложение N 1
к Порядку проведения
администрацией города Уварово
антикоррупционной экспертизы нормативных
правовых актов администрации города Уварово
и проектов нормативных правовых актов органов
местного самоуправления города Уварово

                                                                    Форма

                                             Администрация города Уварово

                                                  Тамбовской  области

                                Заключение                               

               по результатам антикоррупционной экспертизы               

     В  соответствии  с пунктом 3 части 1 статьи 3 Федерального закона от

17  июля  2009 года N 172-ФЗ "Об антикоррупционной экспертизе нормативных

правовых   актов  и  проектов  нормативных  правовых  актов"  и  Порядком

проведения    антикоррупционной  экспертизы  нормативных  правовых  актов

администрации  города  Уварово  и  проектов  нормативных  правовых  актов

органов    местного    самоуправления    города    Уварово,  утвержденным

постановлением    администрации    города   Уварово  от _________________

N° ____________ ,  проведена антикоррупционная экспертиза

_________________________________________________________________________

  (указываются  реквизиты  нормативного   правового  акта  или  проекта

                      нормативного  правового акта)

(далее - _______________________________________________________________)

                               (сокращение)

В представленном ________________________________________________________

                               (сокращение)

выявлены коррупциогенные факторы.

____________________________________________________________________ <*>.

В  целях  устранения  выявленных  коррупциогенных  факторов  предлагается

_________________________________________________________________________

        (указывается способ устранения  коррупциогенных факторов)

_______________ 20 ___ г. _______________________________________________

                         ( должность, ФИО и подпись уполномоченного лица)

     <*>    Отражаются   все  положения  документа,  в  котором  выявлены

коррупциогенные  факторы,  с  указанием его структурных единиц (разделов,

глав,  статей,  частей,  пунктов,  подпунктов, абзацев) и соответствующих

коррупциогенных  факторов  со  ссылкой  на  положения методики проведения

антикоррупционной   экспертизы  нормативных  правовых  актов  и  проектов

нормативных  правовых  актов,  утвержденной  постановлением Правительства

Российской Федерации от 26 февраля 2010 г. N 96

Приложение N 2
к Порядку проведения
администрацией города Уварово
антикоррупционной экспертизы нормативных
правовых актов администрации города Уварово
и проектов нормативных правовых актов органов
местного самоуправления города Уварово

Реестр
изученных проектов нормативных правовых актов органов местного самоуправления города Уварово, направленных замечаний и предложений, а также результатов их рассмотрения

N п/п	Дата поступления проекта НПА	Орган, подготовивший проект НПА<1>	Вид и наименование проекта НПА	Результаты изучения проекта НПА (с указанием основных нарушений)<2>	Результаты рассмотрения заключения на проект НПА<3>	Реквизиты принятого НПА	ФИО работника, ответственного за проведение экспертизы
1	2	3	4	5	6	7	8

<1> Под органом, подготовившим проект НПА, подразумевается глава города Уварово

<2> В случае выявления в проекте НПА наличия коррупциогенных факторов отражаются дата и номер направленных в орган, подготовивший проект НПА, замечаний и предложений (заключений) с кратким указанием основных нарушений. С учетом поправок, редакций к проекту, результатов рассмотрения заключений может быть подготовлено несколько заключений к одному проекту НПА.

<3> В данной графе указывается: высказанные в заключении замечания учтены органом, подготовившим проект, не учтены или учтены частично. Результаты рассмотрения заключения на проект НПА определяются также по изданному НПА на основании устраненных либо неустраненных нарушений.

Приложение N 3
к Порядку проведения
администрацией города Уварово
антикоррупционной экспертизы нормативных
правовых актов администрации города Уварово
и проектов нормативных правовых актов органов
местного самоуправления города Уварово

Реестр
изученных нормативных правовых актов администрации города Уварово, направленных замечаний и предложений, а также результатов их рассмотрения

N п/п	Дата поступления НПА	Вид наименования проекта НПА	Результаты изучения НПА (с указанием основных нарушений)<1>	Результаты рассмотрения заключения на НПА<2>	Реквизиты принятого НПА	ФИО работника, ответственного за проведение экспертизы
1	2	3	4	5	6	7

<1> В случае выявления в НПА наличия коррупциогенных факторов отражаются дата и номер направленных разработчику НПА, замечаний и предложений (заключений) с кратким указанием основных нарушений.

<2> В данной графе указывается: высказанные в заключении замечания учтены разработчиком НПА, не учтены или учтены частично. Результаты рассмотрения заключения на НПА определяются также по изданному НПА на основании устраненных либо неустраненных нарушений.