Приложение. Порядок предоставления субсидии на возмещение части затрат на оплату труда постоянных рабочих сельскохозяйственных организаций

Приложение
к постановлению Администрации
Елизовского муниципального района
от 10.02.2021 N 141

Порядок
предоставления субсидии на возмещение части затрат на оплату труда постоянных рабочих сельскохозяйственных организаций

1. Общие положения о предоставлении субсидии

1.1. Порядок предоставления субсидии на возмещение части затрат на оплату труда постоянных рабочих сельскохозяйственных организаций (далее - Порядок) определяет общие положения, условия, порядок предоставления субсидии, требования к отчетности и осуществлению контроля за соблюдением условий, целей, порядка предоставления субсидий и ответственности за их нарушение.

1.2. В настоящем Порядке применяются следующие понятия:

- сельскохозяйственная организация - категория сельскохозяйственных товаропроизводителей, определённых Федеральным законом от 29.12.2006 N 264-ФЗ "О развитии сельского хозяйства" (кроме граждан, ведущих личное подсобное хозяйство, определённых Федеральным законом от 07.07.2003 N 112-ФЗ "О личном подсобном хозяйстве");

- постоянные рабочие - физические лица, принятые на работу в соответствии с заключенным трудовым договором (контрактом) на неопределенный срок, то есть без указания времени его окончания и непосредственно создающих товарную (валовую) продукцию, занятых осуществлением технологических процессов;

- реестр получателей субсидии - перечень сельскохозяйственных организаций, рекомендованных для получения субсидии Конкурсной комиссией по отбору сельскохозяйственных товаропроизводителей Елизовского муниципального района на право возмещения части произведенных затрат, по результатам рассмотрения документов.

1.3. Субсидии предоставляются в целях возмещения части затрат на оплату труда постоянных рабочих сельскохозяйственных организаций (далее - рабочие).

Задача предоставления субсидии - создание условий для повышения конкурентоспособности и привлекательности труда в сельском хозяйстве и снижения текучести рабочих кадров.

Субсидии предоставляются в рамках реализации мероприятия подпрограммы 3. "Развитие сельского хозяйства Елизовского муниципального района на 2020 - 2024 годы" муниципальной программы "Создание условий для развития отдельных направлений экономики Елизовского муниципального района на 2020 - 2024 годы" (далее - Программа).

1.4. Управление экономического развития Администрации Елизовского муниципального района - муниципальное казенное учреждение является главным распорядителем средств бюджета Елизовского муниципального района, осуществляющим предоставление субсидии в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных в бюджете Елизовского муниципального района на соответствующий финансовый год и плановый период, и лимитов бюджетных обязательств, утвержденных в установленном порядке на предоставление субсидий.

1.5. К категории получателей субсидий относятся сельскохозяйственные организации, которые имеют в своем штате постоянных рабочих (далее - Получатели субсидии).

1.6. Получатели субсидии на 1 число месяца, предшествующего месяцу подачи документов, должны одновременно соответствовать следующим критериям:

- осуществлять деятельность по производству сельскохозяйственной продукции на территории Елизовского муниципального района и иметь государственную регистрацию на территории Елизовского муниципального района;

- не находиться в процессе реорганизации, ликвидации банкротства;

- не являться иностранным юридическим лицом, а также российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которого имеется доля участия иностранных юридических лиц, место регистрации которых является государство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющий льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и представления информации при проведении финансовых операций (оффшорные зоны) в отношении таких юридических лиц, в совокупности превышает 50%;

- не являться получателем аналогичной финансовой поддержки из бюджетов других уровней бюджетной системы Российской Федерации, сроки оказания которой не истекли.

1.7. Управление финансово-бюджетной политики Администрации Елизовского муниципального района ежегодно размещает информацию на едином портале бюджетной системы Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" при формировании проекта закона (решения) о бюджете (проекта закона (решения) о внесении изменений в закон (решение) о бюджете) сведений о субсидиях.

2. Порядок проведения отбора получателей субсидии для предоставления субсидии

2.1. Организация предоставления субсидий возлагается на Управление экономического развития Администрации Елизовского муниципального района - муниципальное казенное учреждение (далее - Уполномоченный орган).

2.2. Предоставление субсидии осуществляется Уполномоченным органом за счет и в пределах объема бюджетных ассигнований, предусмотренных в бюджете Елизовского муниципального района на текущий финансовый год (текущий финансовый год и плановый период) на реализацию мероприятия Программы. Общий объем субсидии на соответствующий финансовый год определяется при формировании проекта бюджета Елизовского муниципального района и утверждается решением о бюджете Елизовского муниципального района на соответствующий финансовый год (финансовый год и плановый период).

2.3. Уполномоченный орган определяет получателей субсидии на основании отбора, который представляет собой запрос предложений (заявок), направляемых участниками отбора для участия в отборе, исходя из соответствия участника отбора категориям и (или) критериям отбора, установленным п.п. 1.5 - 1.6 пункта 1 настоящего Порядка и очередности поступления предложений (заявок) на участие в отборе (далее - Заявка). На этапе подачи документов в Уполномоченный орган Получатели субсидии являются участниками отбора.

2.4. Субсидия предоставляется по итогам работы Получателя субсидии за отчётный период (месяц, квартал, полугодие, 9 месяцев, год) на заявительной, безвозмездной основе в целях возмещения разницы между начисленной заработной платой рабочих и размером минимальной заработной платы для работников, осуществляющих трудовую деятельностью в организациях, расположенных на территории Камчатского края, установленных региональными соглашениями о минимальной заработной плате в Камчатском крае в текущем году.

В случае обращения за предоставлением субсидий двух и более Получателей субсидии на одно мероприятие, при условии, что общая запрашиваемая сумма согласно документально подтверждённым и экономически обоснованным расходам превышает объемы средств, предусмотренных на реализацию мероприятия Программы, субсидии предоставляются равными частями в пределах объемов средств, предусмотренных на реализацию мероприятия.

2.5. Уполномоченным органом обеспечивается размещение объявления о проведении отбора на предоставление субсидии на официальном сайте администрации Елизовского муниципального района в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" и в средствах массовой информации.

Объявление о проведении отбора должно содержать следующие сведения:

- сроки проведения отбора;

- наименование, место нахождения, почтовый адрес, адрес электронной почты Уполномоченного органа;

- результаты предоставления субсидии;

- доменное имя, и (или) сетевой адрес, и (или) указатели страниц сайта в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", на котором обеспечивается проведение отбора;

- требования к участникам отбора, перечень документов, предоставляемых участниками отбора их соответствия указанным требованиям;

- порядок подачи заявок участниками отбора и требований, предъявляемых к форме и содержанию заявок участников отбора;

- порядок отзыва, возврата, внесения изменений в Заявки участников отбора;

- порядок предоставления участникам отбора разъяснений положений объявления о проведении отбора, даты начала и окончания срока такого предоставления;

- срока, в течение которого победитель отбора должен подписать соглашение о предоставлении субсидии;

- условия признания победителя (победителей) отбора уклонившимся от заключения соглашения.

Прием заявок осуществляется в 30-дневный срок, исчисляемый в календарных днях, со дня размещения объявления о проведении отбора на официальном сайте Администрации Елизовского муниципального района http://elizovomr.ru.

2.6. Решение о предоставлении субсидии принимает Уполномоченный орган на основании рекомендаций Конкурсной комиссии по отбору сельскохозяйственных товаропроизводителей Елизовского муниципального района на право возмещения части произведенных затрат (далее - Комиссия), которая создаётся в соответствии с правовым актом Администрации Елизовского муниципального района.

2.7. Основной формой работы Комиссии является заседание, которое считается правомочным, если на нем присутствуют не менее половины состава Комиссии.

Заседание Комиссии проводит председатель Комиссии, а в отсутствие председателя Комиссии - заместитель председателя Комиссии. Заседания Комиссии проводятся в очной форме либо по необходимости в режиме видеоконференцсвязи. Организационное обеспечение работы Комиссии осуществляет секретарь Комиссии, который не является членом Комиссии.

Решение Комиссии принимается на основании открытого голосования большинством голосов членов Комиссии, присутствующих на заседании, и оформляется протоколом. Протокол заседания Комиссии составляется в течение 3 (трех) рабочих дней после дня заседания Комиссии и подписывается председательствующим на заседании Комиссии и секретарем Комиссии.

3. Условия и порядок предоставления субсидии

3.1. Условиями предоставления субсидии являются:

- согласие Получателя субсидии на осуществление Уполномоченным органом проверок соблюдения Получателями субсидии условий, целей и порядка предоставления субсидии;

- запрет приобретения за счет полученных средств иностранной валюты, за исключением операций, осуществляемых в соответствии с валютным законодательством Российской Федерации при закупке (поставке) высокотехнологичного импортного оборудования, сырья и комплектующих изделий, а также связанных с достижением целей предоставления указанных средств иных операций, определенных нормативными правовыми актами, муниципальными правовыми актами, регулирующими порядок предоставления субсидий указанным юридическим лицам;

- соответствие Получателя субсидии требованиям, установленным п.п. 1.5 - 1.6 пункта 1 настоящего Порядка;

- заключение между Получателем субсидии и Уполномоченным органом соглашения по форме, утвержденной приказом Управления финансово-бюджетной политики Администрации Елизовского муниципального района (далее - Соглашение).

3.2. Для получения субсидии Получатель субсидии представляет в Уполномоченный орган следующие документы:

- заявку на участие в отборе по предоставлению субсидии в целях возмещения части затрат, на оплату труда постоянных рабочих сельскохозяйственных организаций по форме согласно приложению 1 к настоящему Порядку;

- справку-расчет по форме согласно приложению 2 к настоящему Порядку;

- формы федерального статистического наблюдения N П-4 "Сведения о численности и заработной плате работников";

- реестр численности и оплаты труда постоянных рабочих по форме согласно приложению 3 к настоящему Порядку;

- копии трудовых договоров;

- копии документов, подтверждающих начисление и выплату заработной платы постоянным рабочим.

Получатель субсидии вправе по своей инициативе представить вместе с Заявкой выписку из Единого государственного реестра юридических лиц или индивидуальных предпринимателей, содержащую сведения о видах экономической деятельности хозяйствующих субъектов, выданную налоговым органом не ранее чем за 30 календарных дней до дня подачи Заявки.

В случае непредставления Получателем субсидии выписки по собственной инициативе, Уполномоченный орган самостоятельно формирует запрос сведений в порядке межведомственного взаимодействия.

3.3. Размер субсидии на возмещение части затрат, на оплату труда постоянных рабочих сельскохозяйственных организаций, определяется, как разница между объемом фактически понесенных в отчетном периоде (месяце, квартале, полугодии, 9 месяцах, году) затрат на оплату труда постоянных рабочих и размером минимальной заработной платы для работников, осуществляющих трудовую деятельность в организациях, расположенных на территории Камчатского края, установленных региональными соглашениями о минимальной заработной плате в Камчатском крае в текущем году, скорректированная на ставку субсидирования, по формуле:

Р = ((ФОТ - МФОТ) х Ст) / 100, где

Р - размер субсидии;

ФОТ - фонд оплаты труда рабочих за квартал (полугодие, 9 месяцев, год);

МФОТ - минимальный фонд оплаты труда, сформированный на основании минимального размера заработной платы для работников, осуществляющих трудовую деятельностью в организациях, расположенных на территории Камчатского края, установленных региональными соглашениями о минимальной заработной плате в Камчатском крае в текущем году (за месяц квартал, полугодие, 9 месяцев, год);

Ст - ставка субсидирования, установленная в размере 95%.

3.4. Один Получатель субсидии может подать одну Заявку. Заявка подается в письменном виде. Все документы, представляемые в ходе участия в отборе, должны быть четко напечатаны и заполнены по всем пунктам (в случае отсутствия данных ставится прочерк). Подчистки и исправления не допускаются.

Заявка и прилагаемые к ней документы на бумажном носителе представляются непосредственно в уполномоченный орган или направляются ему по почте.

Все копии представленных документов должны быть заверены руководителем организации - Получателя субсидии. Получатель субсидии несет ответственность, предусмотренную действующим законодательством Российской Федерации за достоверность сведений, содержащихся в документах, представляемых им в Уполномоченный орган.

3.5. Уполномоченный орган регистрирует Заявки в порядке, установленном для регистрации входящей корреспонденции. Порядковый номер Заявкам присваивается согласно очередности подачи заявок в Уполномоченный орган. В течение 10 (десяти) рабочих дней с момента регистрации осуществляет проверку представленных документов. В случае наличия замечаний по результатам проверки Уполномоченный орган в течение 2 (двух) рабочих дней направляет Получателю субсидии письменное уведомление с указанием причин возврата Заявки с приложенными документами и сроками их устранения, который не должен превышать 3 (трех) рабочих дней с момента получения уведомления.

В течение 3 (трех) рабочих дней с момента повторного получения надлежащего пакета документов, Уполномоченный орган направляет пакет документов на Комиссию, которая в течение 3 (трех) рабочих дней, с момента получения пакета документов принимает одно из следующих решений:

- рекомендовать предоставить субсидию и включить Получателя субсидии в Реестр получателей субсидии в целях возмещения части затрат, на оплату труда постоянных рабочих сельскохозяйственных организаций, по форме согласно приложению 4 к настоящему Порядку (далее - Реестр получателей субсидии);

- рекомендовать отказать в получении субсидии.

3.6. Основаниями для отказа являются:

- несоответствие Получателя субсидии условиям предоставления субсидии, установленным пп. 3.1 пункта 3 настоящего Порядка;

- несоответствие представленных Получателем субсидии документов требованиям, установленным пп. 3.2 пункта 3 настоящего Порядка;

- непредставление или представление не в полном объеме Получателем субсидии документов, указанных в пункте пп. 3.2 пункта 3 настоящего Порядка;

- наличие в представленных документах недостоверных сведений.

3.7. Уполномоченный орган, в случае принятия решения об отказе, в течение 3 (трех) рабочих дней со дня принятия такого решения, направляет в адрес Получателя субсидии уведомление о принятом решении с обоснованием причин отказа.

3.8. В случае принятия решения о включении Получателя субсидии в Реестр получателей субсидии, Уполномоченный орган в течение 3 (трех) рабочих дней со дня подписания протокола включает Получателя субсидии в Реестр получателей субсидии, подготавливает Соглашение и направляет Получателю субсидии для рассмотрения. Получатель субсидии обязан в течение 3 (трех) рабочих дней подписать Соглашение, скрепить печатью (при наличии) и направить в Уполномоченный орган.

3.9. Перечисление субсидии осуществляется на расчетный счет Получателя субсидии, указанный в Соглашении. В случае отказа Получателя субсидии от подписания Соглашения субсидия не предоставляется.

3.10. Средства полученной субсидии могут быть направлены Получателем субсидии на его текущие расходы, в том числе на цели предоставления субсидии, за исключением случая, указанного во втором абзаце пункта 3.1 настоящего Порядка

4. Требование к отчётности

4.1. Получатель субсидии обязан предоставлять в Уполномоченный орган отчет о достижении показателей результативности по форме, установленной Соглашением.

4.2. Отчет о достижении значений показателей результативности Получатель субсидии предоставляет ежемесячно не позднее 20-го числа каждого месяца.

4.3. Оценка эффективности использования субсидий осуществляется Уполномоченным органом путем сравнения фактически достигнутых значений и установленных в соглашениях о предоставлении субсидий значений показателя результативности предоставления субсидий.

5. Требования об осуществлении контроля за соблюдением условий, целей и порядка предоставления субсидии и ответственности за их нарушение

5.1. Контроль за соблюдением условий настоящего Порядка осуществляется Уполномоченным органом и органами муниципального финансового контроля в соответствии с муниципальным правовым актом.

5.2. Уполномоченный орган и органы муниципального финансового контроля осуществляют проверки Получателя субсидии на предмет соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидии.

5.3. В случае нарушения условий и порядка предоставления субсидии, недостоверности представленных документов средства, составляющие сумму субсидии, подлежат возврату в бюджет Елизовского муниципального района в течение 10 рабочих дней с момента получения Получателем субсидии письменного требования Уполномоченного органа о возврате средств.

5.4. Требование об обеспечении возврата средств субсидии в бюджет Елизовского муниципального района подготавливается Уполномоченным органом в письменной форме с указанием Получателя субсидии, платежных реквизитов, срока возврата и суммы субсидии, подлежащей возврату.

5.5. В случае отказа от добровольного исполнения предъявленных требований, указанных в пп. 5.3 пункта 5 настоящего Порядка, суммы субсидии, подлежащие возврату, взыскиваются в судебном порядке.

Приложение 1
к Порядку предоставления субсидии
на возмещение части затрат, на оплату
труда постоянных рабочих
сельскохозяйственных организаций
от 10 февраля 2021 г. N 141

В Уполномоченный орган
от _______________________
_________________________
(наименование заявителя)

Заявка
на участие в отборе по предоставлению субсидии в целях возмещения части затрат на оплату труда постоянных рабочих сельскохозяйственных организаций

______________________________________________________________

(указывается полное наименование юридического лица (индивидуального предпринимателя))

в лице ________________________________________________________

(указывается полное наименование должности, ФИО руководителя)

действующего на основании _____________________________________

(указывается наименование и регистрационные реквизиты правоустанавливающего документа) изучив нормативные правовые акты, регламентирующие порядок и условия предоставления субсидии, просит предоставить субсидию __________________________________________

указывается вид субсидии)

В целях получения субсидии сообщаем следующие сведения:

1. Общие сведения

ИНН
ОГРН
Наименование регистрирующего органа
Дата регистрации
Юридический адрес
Фактический адрес
Номер телефона/факса
Адрес электронной почты
Код и наименование основного вида экономической деятельности по ОКВЭД в соответствии с ЕГРЮЛ/ ЕГРИП
Банковские реквизиты:
Расчетный счет Получателя субсидии
Наименование кредитной организации
К/счет
БИК
КПП
ОКПО

2. Показатели деятельности предприятия

N п/п	Наименование показателя	Значение показателя за		Темп роста/снижения, %
		период предшествующий отчётному	отчётный период (месяц, квартал, полугодие, 9 месяцев, год)
1	2	3	4	5 (гр. 4/ гр. 3 х 100%)
1.	Выручка от реализации товаров, работ, услуг без учета налога на добавленную стоимость (тыс. руб.)
2.	Среднесписочная численность работников (чел.)
2.1.	- в том числе рабочих (чел.)
3.	Фонд начисленной заработной платы (тыс. руб.)
3.1.	- в том числе рабочих (тыс. руб.)
4.	Среднемесячная начисленная заработная плата работников (руб.)
4.1.	- в том числе рабочих (руб.)

Настоящим подтверждаю, что на первое число месяца подачи настоящей заявки и прилагаемых к ней документов ______________________________________________

(указывается полное наименование юридического лица (индивидуального предпринимателя)

- не находится в процессе реорганизации, ликвидации, банкротства;

- не имеет просроченной задолженности по возврату в районный бюджет субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных, в том числе в соответствии с иными правовыми актами, и иной просроченной задолженности перед районным бюджетом;

- не является получателем аналогичной финансовой поддержки из бюджетов других уровней бюджетной системы Российской Федерации, сроки оказания которой не истекли;

- не является иностранным юридическим лицом;

- не является российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которого доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство или территория, включённые в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны) в отношении таких юридических лиц, в совокупности превышает 50 процентов.

Приложение: документы согласно описи на ___ л. в _____ экз.

Гарантируем достоверность информации и сведений, представленных в настоящей Заявке, и подтверждаем согласие на право Уполномоченного органа на обработку, распространение и использование персональных данных, а также иных сведений в отношении Получателя субсидии, которые необходимы для предоставления субсидии, в том числе на получение из соответствующих органов необходимых документов и информации.

Руководитель

________ ______________________________

(подпись) (Ф.И.О.)

Главный бухгалтер

_________ ______________________________

(подпись) (ФИО)

М.П.

"_____" _____________ 20 ____ г.

Приложение 2
к Порядку предоставления субсидии
на возмещение части затрат, на оплату
труда постоянных рабочих
сельскохозяйственных организаций
от 10 февраля 2021 г. N 141

Справка-расчет
на предоставление субсидии
_____________________________________________
(указывается вид субсидии)

по ________________________________________________
(указывается полное наименование юридического лица (индивидуального предпринимателя)
за ____________________20 _____ года
(месяц, квартал, полугодие, 9 месяцев, год)

Наименование	Сумма произведенных затрат, рублей	Процент субсидирования, %	Объем субсидии к перечислению, рублей
1	2	3	4
Итого

Руководитель Ф.И.О.

_______________________________________

(подпись)

Главный бухгалтер Ф.И.О.

_______________________________________

(подпись)

МП

"___" ____________ 20 ____

Исполнитель ______________________________

Ф.И.О. тел. ________________________________

Приложение 3
к Порядку предоставления субсидии
на возмещение части затрат, на оплату
труда постоянных рабочих
сельскохозяйственных организаций
от 10 февраля 2021 г. N 141

Реестр
численности и оплаты труда постоянных рабочих
________________________________________ за ___________________
20 ___________года
(наименование организации) (месяц, квартал, полугодие, 9 месяцев, год)

N п/п	ФИО рабочего	Начисленная заработная плата рабочего, руб. (ФОТ)	Размер МРОТ, определённый региональным соглашением, руб. (МФОТ)	Разница между ФОТ и МФОТ, руб.	Размер оплаты труда выше МФОТ, подлежащий субсидированию, руб.

Руководитель организации Ф.И.О.

____________________________________

(подпись)

Главный бухгалтер организации Ф.И.О.

____________________________________

(подпись)

МП

"____" __________ 20 ____

Исполнитель ___________________ Ф.И.О. тел. _____________________

Приложение 4
к Порядку предоставления субсидии
на возмещение части затрат, на оплату
труда постоянных рабочих
сельскохозяйственных организаций
от 10 февраля 2021 г. N 141

Реестр
получателей субсидии в целях возмещения части затрат на оплату труда постоянных рабочих сельскохозяйственных организаций

Наименование органа ____________________________________

Адрес органа ____________________________________________

Контактное лицо (ФИО, должность, телефон) __________________

N реестровой записи	Дата включения в реестр	Наименование получателя субсидии, адрес	ИНН / КПП	Вид и форма поддержки	Дата и реквизиты документа о принятия решения о предоставлении субсидии	Размер субсидии (рублей)