Постановление Администрации муниципального образования Узловский район Тульской области от 4 марта 2021 г. N 261 "Об организации отдыха, оздоровления и занятости детей муниципального образования Узловский район в 2021 году"

В целях обеспечения отдыха, оздоровления, занятости детей, в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", постановлением правительства Тульской области от 24.10.2013 N 575 "Об утверждении государственной программы Тульской области "Улучшение демографической ситуации и поддержка семей, воспитывающих детей, в Тульской области", постановлением администрации муниципального образования Узловский район от 22.05.2017 N 571 "Об утверждении муниципальной программы "Развитие муниципальной системы образования Узловского района на 2017 - 2022 годы", на основании статей 30, 32 Устава муниципального образования Узловский район, администрация муниципального образования Узловский район постановляет:

1. Муниципальной межведомственной комиссии по организации отдыха, оздоровления, занятости детей:

1.1. Принять меры по организации отдыха и оздоровления детей, обеспечив в первоочередном порядке отдых и оздоровление детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, социально опасном положении, одаренных детей, детей, участвующих в деятельности детских общественных организаций, детей, проявивших особые способности и таланты в сфере культуры и искусства, физической культуры и спорта.

1.2. Принять исчерпывающие меры по комплексному обеспечению безопасности пребывания при организации отдыха и оздоровления детей, а также малых форм досуга (занятости) детей, обеспечению пожарной безопасности, предотвращению несчастных случаев, травматизма, групповой заболеваемости детей, в том числе в целях снижения рисков распространения COVID-19, а также по обеспечению безопасности отдыха и оздоровления детей.

1.3. Обеспечить максимальный охват детей всеми формами отдыха и оздоровления с учетом имеющегося финансирования и эпидемиологической обстановки.

1.4. Осуществлять реализацию мер по профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних в период каникул, предупреждению наркомании, популяризации здорового образа жизни.

1.5. Продолжить работу по организации в каникулярный период 2021 года малых форм досуга (занятости) детей с привлечением организаций культуры, спорта, молодежной политики, образования. Сформировать единый муниципальный межведомственный план мероприятий по малым формам досуга (занятости) детей (далее - План). Обеспечить своевременное внесение дополнений и/ или изменений в План, а также информирование всех заинтересованных лиц об этих изменениях.

1.6. В целях развития лидерского потенциала подростков, детско-юношеского спорта, на основании решения муниципальной межведомственной комиссии по организации отдыха, оздоровления, занятости детей Узловского района от 19.01.2021, организовать в летний период муниципальные профильные смены на базе загородных оздоровительных учреждений Тульской области:

1.6.1. "Школа лидера" (районный лагерь актива) для 48 членов детских общественных объединений образовательных организаций района в возрасте от 11 до 16 лет в 1 смену;

1.6.2. "Спортивная Узловая" для детей в возрасте от 7 до 17 лет занимающихся в спортивных секциях

- плавания и волейбола ДООЦ в количестве 50 мест в 4 смену;

- бокса, греко-римской борьбы, самбо и легкой атлетики МБУДО ДЮСШ в количестве 100 и 50 мест в 3 и 4 смены соответственно;

- тхэквондо РОО "Спортивная Федерация Тхэквондо Тульской области"в количестве 25 мест в 4 смену.

1.6.3. Зачисление ребенка для участия в муниципальных профильных сменах "Школа лидера"и "Спортивная Узловая" осуществлять на основе списков участников, подготовленных руководителями профильных смен.

1.7. Организовать посредством портала регионального портала государственных и муниципальных услуг прием заявлений от родителей (законных представителей) детей:

- на предоставление путевки в загородный оздоровительный лагерь Тульской области начиная с 20 апреля 2021 года;

- на выделение путевки в санаторный оздоровительный лагерь Тульской области начиная с 21 апреля 2021 года.

1.8. Родительские средства, собранные в соответствии с действующим законодательством при выделении оздоровительных путевок в загородные лагеря Тульской области, направлять на дальнейшую организацию отдыха и оздоровления детей, в том числе на выплату компенсаций родителям за самостоятельно приобретенные путевки продолжительностью пребывания не менее 21 дня в загородные оздоровительные лагеря Тульской области открытые в установленном порядке, имеющие соответствующую лицензию.

1.9. Открывать оздоровительные учреждения всех типов только при наличии сведений о них в реестре организаций отдыха детей и их оздоровления на территории Тульской области, наличии санитарно-эпидемиологических заключений, выданных Управлением Роспотребнадзора по Тульской области, а также при согласовании с органами Госпожнадзора Тульской области в установленном законодательством Российской Федерации порядке.

1.10. Оказывать содействие представителям надзорных органов в осуществлении контроля за санитарно-эпидемиологической обстановкой и противопожарной безопасностью в организациях отдыха детей и их оздоровления, гигиеническими условиями пребывания детей в лагерях всех видов.

1.11. Проводить разъяснительную работу с родителями, общественными объединениями, учреждениями и организациями, предлагающими услуги организованного детского и семейного отдыха на территории Тульской области и за ее пределами, по вопросам соблюдения необходимых требований в целях обеспечения безопасности жизни и здоровья детей.

1.12. Осуществлять контроль за досрочным отъездом детей из загородных оздоровительных учреждений и вести учет средств, предусмотренных в контрактах на оказание услуг по оздоровлению детей в обозначенных учреждениях.

1.13. Осуществлять мониторинг оздоровления детей совместно с профсоюзными организациями с привлечением средств внебюджетных организаций всех форм собственности.

1.14. Обеспечить своевременное, целевое и полное освоение средств субсидии, выделяемой из бюджета Тульской области и средств муниципального образования Узловский район на финансирование мероприятий по проведению летней оздоровительной кампании детей в 2021 году.

1.15. Осуществлять информационное сопровождение мероприятий по организации отдыха, оздоровления детей в местных средствах массовой информации: через газету "Знамя. Узловский район", ООО "Телекомпанию "Каскад", а также посредством информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".

2. Комитету образования администрации муниципального образования Узловский район (Генералова М. М.):

2.1. Обеспечить координацию работ по организации отдыха и оздоровления детей, реализации Плана.

ГАРАНТ:

Нумерация подпунктов приводится в соответствии с источником

2.3. Организовать на базе общеобразовательных учреждений муниципального образования Узловский район лагеря с дневным пребыванием (далее - ЛДП) для учащихся в возрасте до 15 лет включительно, детей в каникулярный период 2021 года с общим количеством детей

весной - 892 человека,

летом - 1547 человек,

осенью - 860 человек.

2.4. При организации ЛДП в летний период установить родительскую плату в сумме 548 рублей 10 копеек, равной 15% от средней стоимости затрат на питание одного ребенка в летнем ЛДП или без взимания родительской платы для детей, находящихся в трудной жизненной ситуации (оставшихся без попечения родителей, с ограниченными возможностями, находящихся в социально-опасном положении, из малоимущих семей при наличии справки-подтверждения из отдела социальной защиты населения по Узловскому району), для детей из многодетных семей.

2.5. Приобрести путевки в загородные оздоровительные лагеря Тульской области на летний период в соответствии с утвержденным распределением, в том числе для реализации муниципальных профильных смен.

2.6. Осуществлять подготовку документации по размещению муниципального заказа на приобретение детских путевок в загородные оздоровительные лагеря Тульской области.

2.7. Прием заявлений на выплату единовременной денежной компенсации для оплаты частичной стоимости путевки, самостоятельно приобретенной родителем (законным представителем) в детский оздоровительный лагерь, работающий в каникулярное время с длительность смены не менее 21 дня осуществлять согласно действующему регламенту до 1 марта текущего года.

2.8. Принимать заявления от родителей (законных представителей) детей в возрасте от 12 до 17 лет включительно на предоставление путевки в областные профильные смены в течение календарного года. Формирование групп детей, направляемых в областные профильные смены осуществлять согласно выделенному квотированию на основании требований к участникам смены и очередности поступления заявлений.

2.9. Предусмотреть сохранение заработной платы по основному месту работы сотрудникам подведомственных учреждений образования, направленным для работы в муниципальных профильных сменах в период, не совпадающий с их отпуском.

3. Комитету культуры администрации муниципального образования Узловский район (Потапова О.Н.):

ГАРАНТ:

Нумерация подпунктов приводится в соответствии с источником

3.2. Предусмотреть бесплатное посещение выставок и экспозиций Муниципального бюджетного учреждения культуры Узловского художественно-краеведческого музея детьми-сиротами, детьми, находящимися в трудной жизненной ситуации.

3.3. Оказывать содействие при формировании групп детей для участия в областных профильных сменах.

4. Руководителям учреждений культуры, спорта и образования при подготовке и проведении спортивных и культурных мероприятий:

4.1. Подготовить мероприятия по малым формам досуга (занятости) детей (с проведением мероприятий с участием детей преимущественно на открытом воздухе с учетом погодных условий) в каникулярный период текущего года, эффективно используя для этого базу спортивных и культурных учреждений, предоставляя сведения для внесения в План не позднее 14-дневного срока до начала каникулярного времени каждого сезона.

4.2. Обеспечить исполнение исчерпывающих мер общественной безопасности при подготовке и проведении мероприятий, в т.ч. по соблюдению санитарно-эпидемиологических требований при организации отдыха и оздоровления детей в целях снижения рисков распространения COVID-19.

5. Руководителям оздоровительных учреждений с дневным пребыванием детей

5.1.1. В связи с действием мероприятий по профилактике заболеваемости Covid-19 в 2021 году осуществлять прием ребенка в ЛДП только по месту обучения, при условии наличия заявлений от родителей (законных представителей) для зачисления ребенка ЛДП в срок не позднее 10 календарных дней до даты начала смены.

ГАРАНТ:

Нумерация подпунктов приводится в соответствии с источником

5.2. Обеспечить максимальный охват детей, состоящих на учете в комиссиях по делам несовершеннолетних и защите их прав, организованными формами отдыха и оздоровления.

5.3. Обеспечить до начала оздоровительного сезона и при поступлении на работу в течение оздоровительного сезона обязательное лабораторное обследование всех сотрудников пищеблоков оздоровительных учреждений и лиц, деятельность которых связана с транспортировкой, реализацией пищевых продуктов и питьевой воды, с целью определения возбудителей острых кишечных инфекций бактериальной и вирусной этиологии.

5.4. Обеспечить своевременное обучение мерам пожарной безопасности работников, ответственных за пожарную безопасность, а также прохождение противопожарного инструктажа всеми сотрудниками, проводить учебные тренировки по отработке планов по эвакуации людей при пожаре в первые 3 дня заезда детей каждой смены.

5.5. Совершенствовать воспитательную и оздоровительно-профилактическую работу с детьми, направленными на отдых, усилить контроль за их досуговой деятельностью и соблюдением режимных моментов.

5.6. При организации и проведении лагерей с дневным пребыванием на базе образовательных организаций обеспечить: назначение ответственных за безопасность отдыха детей; организацию пропускного режима, охрану объектов в дневное и ночное время; функционирование имеющейся системы и средств защиты: огнетушителей, автоматической противопожарной сигнализации, кнопки экстренного вызова, фильтрации контента при организации доступа подростков в сеть Интернет с компьютеров образовательных организаций; регулярный осмотр подвальных и других помещений, прилегающей территории на предмет отсутствия взрывоопасных, легковоспламеняющихся, пожароопасных и химических веществ, подозрительных незнакомых предметов; планов действий по обеспечению безопасности отдыхающих детей, в том числе инструкций для персонала по действиям в ситуациях угрозы проявления терроризма и экстремизма, возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера и выполнения мероприятий гражданской обороны.

5.7. Обеспечивать установленные меры безопасности при организации перевозок детей к местам отдыха и обратно с учетом дальности перевозок и времени суток, а также в период пребывания несовершеннолетних в организациях отдыха детей и их оздоровления в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.

5.8. Оплату, поступившую за лагеря дневного пребывания, направить на приобретение игр, спортивного инвентаря, канцтоваров для организации культурно-массовых мероприятий, медикаментов первой помощи и С-витаминизацию блюд.

5.9. Включить в рабочие планы педагогических работников лагерей с дневным пребыванием детей мероприятия, направленные на профилактику пожарной безопасности, детского дорожно-транспортного травматизма, оказанию доврачебной помощи пострадавшим в чрезвычайных ситуациях при участии сотрудников УМВД, УГИББД МВД России по Тульской области, УМЧС России по Тульской области и других компетентных в данном вопросе структур.

5.10. Информировать территориальные органы МВД России о выезде организованных групп детей в иные районы Тульской области с указанием маршрутов их следования (всех форм отдыха и оздоровления) в целях принятия организационных и практических мер, направленных на профилактику правонарушений несовершеннолетних и обеспечение защиты их от преступных посягательств в период летней оздоровительной кампании.

5.11. Обеспечить согласование с Управлением (территориальными отделами) Роспотребнадзора по Тульской области сроков, маршрутов и мест проведения (дислокации) походов, а также информирование о количестве детей и сопровождающих их лиц, транспортном средстве, используемом для доставки детей к местам проведения (дислокации).

5.12. Принять меры, направленные на профилактику детского травматизма, обратив особое внимание на детей из социально неблагополучных семей; меры по обеспечению безопасности детей при их перевозке к местам отдыха и обратно, при проведении экскурсионных мероприятий, походов, во время купания; проверку спортивных сооружений и спортивного инвентаря, используемых в рамках организации отдыха и оздоровления детей, в целях профилактики детского травматизма и несчастных случаев;

6. Руководителям МБОУ ДОД "ДДЮТ" (П.Н. Попович), ДООЦ (Ю.В. Перегудов), МБУДО ДЮСШ (Ю.В. Колосков), РОО "Спортивная Федерация Тхэквондо Тульской области" (Д.Н. Сабуров):

6.1. Разработать программу деятельности муниципальной профильной смены в соответствии с профилем, утвердить и направить в комитет образования Узловского района не позднее 12 марта текущего года.

6.2. Сформировать список участников муниципальной профильной смены в соответствии с ее профилем и количеством выделенных путевок и направить в комитет образования администрации муниципального образования Узловский район (далее - комитет образования) не позднее 20 марта текущего года.

6.3. Предоставить педагогических работников для работы в качестве руководителей профильной смены, имеющих опыт работы с несовершеннолетними.

6.4. Обеспечить документационное подтверждение согласия родителей на отправку ребенка в лагерь;

6.5. Сохранять физическое и психическое здоровье детей, участвующих в профильной смене, обеспечить безопасность и своевременное возвращение детей.

6.6. Сдать по окончании смен отрывные талоны в комитет образования администрации муниципального образования Узловский район.

7. Финансовому управлению администрации муниципального образования Узловский район (Гнездилова Н.В.) обеспечить финансирование отдыха и оздоровления детей из средств, выделяемых бюджетом Тульской области муниципальному образованию Узловский район в соответствии с постановлением правительства Тульской области от 24.10.2013 N 575 "Об утверждении государственной программы Тульской области "Улучшение демографической ситуации и поддержка семей, воспитывающих детей, в Тульской области" и средств муниципального образования Узловский район на организацию отдыха детей в каникулярное время в соответствии с постановлением администрации муниципального образования Узловский район от 22.05.2017 N 571 "Об утверждении муниципальной программы "Развитие муниципальной системы образования Узловского района на 2017 - 2022 годы".

8. Главному врачу ГУЗ "Узловская районная больница" (Блохов Р.А.) рекомендовать:

8.1. Выделить медицинских работников для обслуживания детей в период работы лагерей дневного пребывания на базе образовательных учреждений в соответствии с их дислокацией.

8.2. Обеспечить заблаговременное проведение профилактических осмотров и лабораторных исследований персонала, направляемого для работы в организации отдыха и оздоровления детей, медицинских осмотров несовершеннолетних перед отправкой на отдых и оздоровление и при оформлении временной занятости в летний период в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.

8.3. Не допускать направления в оздоровительные учреждения детей и работников, не прошедших осмотр на педикулёз.

8.4. Организовать работу по оценке эффективности оздоровления детей в лагерях дневного пребывания.

9. Отделу надзорной деятельности по Узловскому району ГУ МЧС России по Тульской области (Козлов Ю.В.) рекомендовать:

9.1. Вести контроль соблюдения требований пожарной безопасности в организациях отдыха детей и их оздоровления на территории Тульской области, а также своевременное реагирование в случае возникновения чрезвычайных ситуаций.

9.2. С целью отработки действий в условиях чрезвычайных ситуаций в лагерях с дневным пребыванием детей провести тренировки по эвакуации детей в случае возникновении чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, при обнаружении подозрительных предметов.

10. ОМВД России по Узловскому району (Миненков С.А.) рекомендовать:

ГАРАНТ:

Нумерация подпунктов приводится в соответствии с источником

10.2. В целях профилактики правонарушений и предупреждения преступлений среди несовершеннолетних осуществлять комплекс мероприятий, направленных на поддержание общественного порядка в местах дислокации оздоровительных учреждений, пропаганду правовых знаний.

10.3. Предусмотреть меры по предупреждению детского дорожно-транспортного травматизма в области безопасности дорожного движения, созданию условий для безопасного нахождения детей на улицах в период каникул, а также содействовать безопасной доставке организованных групп детей к местам отдыха и обратно.

11. Новомосковскому территориальному отделу Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Тульской области (Михалюк Н.С.) рекомендовать обеспечить осуществление государственного санитарно-эпидемиологического надзора за подготовкой к открытию и деятельностью организаций отдыха детей и их оздоровления на территории Тульской области, организацией питания и питьевого режима.

12. Службе по взаимодействию со средствами массовой информации администрации муниципального образования Узловский район (Рощупкин А.В.) опубликовать информацию о принятом постановлении и месте его размещения в газете "Знамя. Узловский район".

13. Отделу информационных технологий администрации муниципального образования Узловский район (Шалимов Д.Н.) разместить настоящее постановление на официальном сайте муниципального образования Узловский район.

14. Постановление вступает в силу со дня подписания и распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2021 года.

Глава администрации муниципального образования Узловский район

Н.Н. Терехов