Письмо Правительства РФ от 7 июля 2020 г. N 5698п-П11 "Официальный отзыв на проект федерального закона N 917250-7 "О внесении изменения в статью 18 Федерального закона "О любительском рыболовстве и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", внесенный Алтайским краевым Законодательным Собранием"

Досье на проект федерального закона

В Правительстве Российской Федерации рассмотрен представленный проект федерального закона.

Законопроектом предлагается внести изменения в часть 2 статьи 18 Федерального закона "О любительском рыболовстве и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (далее - Закон о любительском рыболовстве) в целях формирования в водных объектах Западно-Сибирского рыбохозяйственного бассейна рыболовных участков для организации любительского рыболовства особо ценных и ценных видов водных биологических ресурсов (далее - водные биоресурсы).

В соответствии с частью 1 статьи 18 Закона о любительском рыболовстве договоры о предоставлении рыбопромыслового участка для организации любительского и спортивного рыболовства и (или) договоры пользования рыболовным участком для организации любительского рыболовства действуют до 31 декабря 2020 г., за исключением случаев, предусмотренных частью 2 указанной статьи, согласно которой в районах добычи (вылова) ценных видов водных биоресурсов в Байкальском, Дальневосточном, Северном и Восточно-Сибирском рыбохозяйственных бассейнах, перечень которых определяется Правительством Российской Федерации, рыболовные участки для организации любительского рыболовства сохраняются. Данные положения Закона о любительском рыболовстве вступили в силу с 1 января 2020 г.

Следует отметить, что до вступления в силу Закона о любительском рыболовстве указанные ограничения по выделению и предоставлению в пользование рыболовных (рыбопромысловых) участков для организации любительского рыболовства отсутствовали.

Предлагаемое изменение в Закон о любительском рыболовстве может привести к снижению уровня запасов водных биоресурсов из числа ценных и особо ценных видов водных биоресурсов в водоемах Западно-Сибирского рыбохозяйственного бассейна.

Кроме того, в пояснительной записке к законопроекту необходимость предлагаемых изменений основывается на оценке состояния запасов водных биоресурсов только в водных объектах одного из субъектов Российской Федерации, входящих в Западно-Сибирский рыбохозяйственный бассейн, что является недостаточным и нуждается в дополнительном обосновании, включая описание социально-экономических аспектов любительского рыболовства, а также особенностей рыболовства в указанном рыбохозяйственном бассейне.

На основании изложенного законопроект Правительством Российской Федерации не поддерживается.

Заместитель Председателя Правительства Российской Федерации - Руководитель Аппарата Правительства Российской Федерации

Д. Григоренко