Приложение. Порядок информационного обеспечения в области государственного социального заказа в отношении государственной услуги по организации сопровождения при содействии занятости инвалидов

Приложение
к распоряжению Комитета
по труду и занятости
населения Санкт-Петербурга
от 26.02.2021 N 33-р

Порядок
информационного обеспечения в области государственного социального заказа в отношении государственной услуги по организации сопровождения при содействии занятости инвалидов

1. Настоящий Порядок устанавливает:

перечень документов, обмен которыми между уполномоченными органами, потребителями услуг, исполнителями услуг, участниками отбора исполнителей услуг, иными юридическими лицами и физическими лицами при реализации Федерального закона от 13.07.2020 N 189-ФЗ "О государственном (муниципальном) социальном заказе на оказание государственных (муниципальных) услуг в социальной сфере" (далее - Федеральный закон) осуществляется в электронной форме;

перечень государственных информационных систем, порядок и условия их использования в целях организации оказания государственных услуг в социальной сфере в соответствии с Федеральным законом, перечень информации и документов, формируемых с использованием указанных систем;

информацию об организации в Санкт-Петербурге размещения информации и документов, формирование которых предусмотрено Федеральным законом, на едином портале бюджетной системы Российской Федерации в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации;

информацию о сайтах в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", на которых в соответствии с частью 3 статьи 8 Федерального закона обеспечивается проведение конкурса на заключение соглашения об оказании государственных услуг в социальной сфере, если для отбора исполнителей услуг используется указанный конкурс;

требование об использовании усиленных квалифицированных электронных подписей для подписания электронных документов, формирование, утверждение, обработка которых и обмен которыми осуществляются на сайтах, указанных в абзаце 5 настоящего пункта.

2. Основные понятия, используемые в настоящем Порядке:

под уполномоченными исполнительными органами в целях настоящего Порядка понимаются исполнительные органы государственной власти Санкт-Петербурга, обеспечивающие предоставление государственных услуг потребителям государственных услуг. В части предоставления государственной услуги по организации сопровождения при содействии занятости инвалидов уполномоченным исполнительным органом является Комитет по труду и занятости населения Санкт-Петербурга;

исполнитель государственной услуги (далее - исполнитель услуг) - юридическое лицо, в том числе государственное учреждение, либо индивидуальный предприниматель или физическое лицо - производитель товаров, работ, услуг, оказывающий государственные услуги в сфере содействия занятости на основании соглашения, заключенного по результатам конкурсного отбора на оказание государственных услуг по организации сопровождения при содействии занятости инвалидов;

потребитель государственной услуги, (далее - потребитель услуг) - физическое лицо, имеющее инвалидность и нуждающееся в оказании индивидуальной помощи в виде организации сопровождения при содействии занятости, обратившееся за предоставлением государственной услуги по организации сопровождения при содействии занятости инвалидов в государственную службу занятости населения Санкт-Петербурга: незанятые инвалиды, зарегистрированные в целях поиска подходящей работы; инвалиды, признанные в установленном порядке безработными;

участник отбора исполнителей услуг - юридическое лицо, в том числе государственное учреждение, либо индивидуальные предприниматели, физические лица - производители товаров, работ, услуг, соответствующие требованиям, утвержденным постановлением Правительства Санкт-Петербурга.

3. Обмен документами, перечень которых предусмотрен частью 1 статьи 8 Федерального закона, между Комитетом по труду и занятости населения Санкт-Петербурга, потребителями государственных услуг в социальной сфере, исполнителями государственных услуг в социальной сфере, иными юридическими и физическими лицами в 2021 году осуществляется в бумажном виде, в соответствии с пунктом 6 постановления Правительства Санкт-Петербурга от 25.12.2020 N 1221.

Перечень документов, обмен которыми между потребителями услуг, исполнителями услуг, иными юридическими лицами осуществляется в электронной форме, предусмотрен Административным регламентом Комитета по труду и занятости населения Санкт-Петербурга по предоставлению государственной услуги по организации сопровождения при содействии занятости инвалидов, утвержденным распоряжением Комитета по труду и занятости населения Санкт-Петербурга от 05.03.2019 N 36-р (далее - Административный регламент):

3.1. Заявление гражданина о предоставлении государственной услуги по организации сопровождения при содействии занятости инвалида.

3.2. Индивидуальная программа реабилитации или абилитации инвалида (далее - ИПРА инвалида), выданная федеральным учреждением медико-социальной экспертизы.

3.3. Рекомендации Федерального казенного учреждения "Главное бюро медико-социальной экспертизы по г. Санкт-Петербургу" Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации (далее - бюро МСЭ) о нуждаемости инвалида в сопровождении при содействии занятости.

3.4. Заключение о предоставлении государственной услуги по организации сопровождения при содействии занятости инвалидов.

4. Перечень государственных информационных систем, порядок и условия их использования в целях организации оказания государственных услуг в социальной сфере в соответствии с Федеральным законом, перечень информации и документов, формируемых с использованием указанных систем.

4.1. Федеральная государственная информационная система "Федеральный реестр инвалидов" (далее - ФГИС ФРИ).

Через личный кабинет ФГИС ФРИ осуществляется подача гражданином заявления с использованием данных федеральной государственной информационной системы "Единая система идентификации и аутентификации в инфраструктуре, обеспечивающей информационно-технологическое взаимодействие информационных систем, используемых для предоставления государственных и муниципальных услуг в электронной форме" (далее - ЕСИА).

4.2. Межведомственная автоматизированная информационная система предоставления в Санкт-Петербурге государственных и муниципальных услуг в электронном виде (далее - МАИС ЭГУ).

4.2.1. Подсистема "Портал "Государственные и муниципальные услуги (функции) в Санкт-Петербурге" МАИС ЭГУ (далее - Портал).

Через Портал осуществляется подача гражданином заявления при условии авторизации в ЕСИА.

4.2.2. Подсистема "Электронный кабинет должностного лица" МАИС ЭГУ (далее - ЭКДЛ).

В рамках предоставления услуги должностным лицом Санкт-Петербургского государственного автономного учреждения "Центр занятости населения Санкт-Петербурга" (далее - ГАУ ЦЗН) через ЭКДЛ осуществляется прием заявлений, поданных в электронной форме посредством Портала, а также формирование и направление межведомственного электронного запроса в ФГИС ФРИ для получения сведений из ИТЕРА инвалида в соответствии с приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 16.11.2015 N 872н "Об утверждении Порядка, формы и сроков обмена сведениями между органами службы занятости и федеральными учреждениями медико-социальной экспертизы" (далее - приказ Минтруда России от 16.11.2015 N 872н)

4.3. Единая автоматизированная вертикально-интегрированная информационно-аналитическая система по проведению медико-социальной экспертизы типовой для федеральных государственных учреждений медико-социальной экспертизы в Российской Федерации (далее - ЕАВИИАС).

В соответствии с приказом Минтруда России от 16.11.2015 N 872н бюро МСЭ на основании запроса ГАУ ЦЗН формирует рекомендации о нуждаемости инвалида в сопровождении при содействии занятости. Электронный обмен данными осуществляется по защищенным каналам связи VipNet.

4.4. Государственная информационная система Санкт-Петербурга "Единая автоматизированная информационная система" (далее - ЕАИС), положение о которой утверждено постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 04.02.2015 N 71 используется в целях исполнения Административного регламента, разработанного на основании федерального государственного стандарта государственной услуги по организации сопровождения при содействии занятости инвалидов, утвержденного приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 3.08.2018 N 518н.

В ЕАИС фиксируются документы, полученные в рамках межведомственного взаимодействия:

заявление о предоставлении государственной услуги; сведения из ИПРА инвалида;

рекомендации бюро МСЭ о нуждаемости инвалида в сопровождении при содействии занятости.

Перечень документов, формируемых в электронном виде и фиксируемых в ЕАИС:

приказ о назначении ответственного работника ГАУ ЦЗН за сопровождение при содействии занятости инвалида (документ формируется только в случае оказания государственной услуги в рамках государственного задания);

договор о сопровождении с негосударственной организацией - исполнителем государственной услуги, осуществляющим оказание заявителю индивидуальной помощи в виде сопровождения, который заключается с целью направления конкретного инвалида для оказания ему помощи со стороны исполнителя государственной услуги, указанного в абзаце 3 пункта 2 настоящего Порядка;

заключение о предоставлении государственной услуги, в котором содержится информация о лице (исполнителе государственной услуги), определенном для сопровождения при содействии занятости инвалида.

5. Организация в Санкт-Петербурге размещения информации и документов, формирование которых предусмотрено Федеральным законом, на едином портале бюджетной системы Российской Федерации в соответствии с Бюджетным кодексом.

5.1. Государственный социальный заказ на 2022 год и последующие годы уполномоченными органами в форме электронного документа и отчеты об исполнении государственных социальных заказов формируются и размещаются в автоматиз