В соответствии со статьей 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации постановляю:
1. Утвердить прилагаемый Порядок определения объема и условий предоставления из бюджета Старополтавского муниципального района муниципальным бюджетным и автономным учреждениям субсидий на иные цели.
2. Признать утратившим силу постановление от 30.01.2012 N 50 "Об утверждении Порядка определения объема и условий предоставления из бюджета Старополтавского муниципального района муниципальным бюджетным и автономным учреждениям субсидий на иные цели"
3. Настоящее постановление вступает в силу со дня его подписания, подлежит официальному опубликованию в районной газете "Ударник" и распространяет свое действие на отношения, возникшие с 01.01.2021 г.
4. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на начальника финансового отдела администрации Старополтавского муниципального района И.А. Хмару.
Глава Старополтавского муниципального района |
А.С. Мелкумов |
Утвержден
постановлением администрации
Старополтавского муниципального района
Волгоградской области
от 09 февраля 2021 г N 75
Порядок
определения объема и условий предоставления из бюджета Старополтавского муниципального района муниципальным бюджетным и автономным учреждениям субсидий на иные цели
1. Общие положения
1.1. Настоящий Порядок разработан в соответствии с абзацем 2 пункта 1 статьи 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации и определяет правила предоставления субсидий муниципальным бюджетным и автономным учреждениям Старополтавского муниципального района на цели, не связанные с возмещением нормативных затрат на оказание учреждением в соответствии с муниципальным заданием муниципальных услуг, а также с осуществлением бюджетных инвестиций (далее по тексту - целевые субсидии).
1.2. Настоящий Порядок распространяется на:
1) муниципальные бюджетные учреждения Старополтавского муниципального района, в отношении которых органом местного самоуправления, осуществляющим функции и полномочия учредителя, с учетом положений части 16 статьи 33 Федерального закона от 8 мая 2010 года N 83-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием правового положения государственных (муниципальных) учреждений" принято решение о предоставлении им субсидий из бюджета Старополтавского муниципального района в соответствии с пунктом 1 статьи 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации;
2) муниципальные автономные учреждения Старополтавского муниципального района.
1.3. Субсидии на иные цели предоставляются:
на ремонт, реконструкцию недвижимого имущества и приобретение оборудования, не включаемые в нормативные затраты, связанные с выполнением муниципального задания;
на возмещение ущерба в случае чрезвычайной ситуации;
на исполнение мероприятий, проводимых в рамках муниципальных программ и ведомственных программ, не включаемых в муниципальное задание;
на погашение кредиторской задолженности за предыдущие отчетные периоды;
на другие цели, не включаемые в муниципальное задание (конкретные цели целевой субсидии указываются в соглашении о предоставлении целевых субсидий на иные цели).
1.4. В случае предоставления целевой субсидии для реализации регионального проекта, входящего в состав соответствующего национального проекта (программы) (далее - региональный проект), в наименовании целевой субсидии дополнительно указывается наименование регионального проекта.
1.5. Целевые субсидии предоставляются учреждениям главными распорядителями бюджетных средств, в ведении которых они находятся (далее - ГРБС).
2. Условия и порядок предоставления целевых субсидий
2.1. Предоставление целевых субсидий осуществляется ГРБС в соответствии со сводной бюджетной росписью, утвержденной в установленном порядке, и лимитами бюджетных обязательств, доведенными ГРБС.
2.2. Объем и получатели целевых субсидий на осуществление расходов, указанных в пункте 1.3 настоящего Порядка, определяются ГРБС при представлении учреждениями следующих документов:
- заявки с обоснованием необходимости проведения указанных расходов (приложение 1);
- пояснительной записки, содержащей обоснование необходимости предоставления целевой субсидии, включая расчеты и обоснования суммы, в том числе предварительную смету на выполнение соответствующих работ (оказание услуг), проведение мероприятий, приобретение имущества (за исключением недвижимого имущества), а также предложения поставщиков (подрядчиков, исполнителей) и (или) иную информацию;
- перечня объектов, подлежащих ремонту, акта обследования таких объектов и дефектной ведомости, предварительной сметы расходов - в случае если целью предоставления целевой субсидии является проведение ремонта (реставрации);
- программы мероприятий - в случае если целью предоставления целевой субсидии является проведение мероприятий, в том числе конференций, симпозиумов, выставок;
- информации о планируемом к приобретению имуществе - в случае если целью предоставления целевой субсидии является приобретение имущества;
- иной информации в зависимости от цели предоставления целевой субсидии.
2.3. Рассмотрение документов и принятие решения о предоставлении целевой субсидии осуществляется ГРБС в течение 10 рабочих дней со дня поступления от учреждений документов, предусмотренных пунктом 2.2 настоящего Порядка.
2.4. Основаниями для отказа в предоставлении учреждению целевой субсидии являются:
а) несоответствие представленных учреждением документов требованиям, указанным в пункте 2.2 настоящего Порядка, и (или) непредставление (предоставление не в полном объеме) указанных документов;
б) недостоверность информации, содержащейся в документах, представленных учреждением;
в) отсутствие необходимого объема лимитов бюджетных обязательств на предоставление целевых субсидий на соответствующий финансовый год и плановый период, доведенных ГРБС на цели, указанные в пункте 1.3 настоящего Порядка.
2.5. Размер целевой субсидии и (или) порядок расчета размера целевой субсидии с указанием информации, обосновывающей ее размер (формулы расчета, порядок их применения и (или) иная информация, исходя из целей предоставления целевой субсидии), источник ее получения, за исключением случаев, когда размер целевой субсидии определен решением о бюджете Старополтавского муниципального района Волгоградской области, нормативным правовым актом (правовым актом) администрации Старополтавского муниципального района Волгоградской области, определяются на основании документов, указанных в пункте 2.2 настоящего Порядка.
2.6. В случае определения получателя субсидии по результатам конкурса (отбора) ГРБС разрабатывает и утверждает постановлением администрации Старополтавского муниципального района Волгоградской области критерии, порядок и способы проведения конкурса (отбора).
2.7. Субсидии на иные цели предоставляются в соответствии с заключенным между, ГРБС и учреждением - получателем целевой субсидии (далее - учреждение) Соглашением о предоставлении субсидий на иные цели (далее - Соглашение) по форме, установленной приложением к настоящему Порядку.
По-видимому, в тексте предыдущего абзаца допущена опечатка. Имеется в виду "приложением 3 к настоящему Порядку"
ГРБС вправе уточнять и дополнять установленную форму Соглашения.
2.8. Предоставление целевых субсидий осуществляется при условии соблюдения учреждениями на 1-е число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется принятие решения о предоставлении целевой субсидии, требований об отсутствии у учреждения неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, просроченной задолженности по возврату в бюджет Старополтавского муниципального района Волгоградской области целевых субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами, за исключением случаев предоставления целевой субсидии на осуществление мероприятий по реорганизации или ликвидации учреждения, предотвращение аварийной (чрезвычайной) ситуации, ликвидацию последствий и осуществление восстановительных работ в случае наступления аварийной (чрезвычайной) ситуации, погашение задолженности по судебным актам, вступившим в законную силу, исполнительным документам, а также иных случаев, установленных действующим законодательством.
2.9. Результаты предоставления целевых субсидий и показатели, необходимые для достижения результатов, включая показатели в части материальных и нематериальных объектов и (или) услуг, планируемых к получению при достижении результатов, отражаются в соглашении и являются его неотъемлемой частью.
2.10. Перечисление целевой субсидии осуществляется в соответствии с графиком перечисления целевой субсидии, отраженным в соглашении и являющимся его неотъемлемой частью.
2.11. В случае невыполнения и (или) нарушения условий, установленных Соглашением, перечисление субсидий на иные цели по решению ГРБС, выраженному в письменной форме, приостанавливается до устранения нарушений.
2.12. ГРБС вправе изменять размер предоставляемой субсидии на иные цели в случаях:
1) внесения соответствующих изменений в нормативные правовые акты, устанавливающие расходное обязательство по предоставлению субсидии на иные цели;
2) увеличения или уменьшения объема бюджетных ассигнований, предусмотренных сводной бюджетной росписью, и (или) лимитов бюджетных обязательств;
3) выявления дополнительной потребности учреждения в финансировании других целей при наличии соответствующих расчетов и обоснований в пределах общего объема бюджетных ассигнований, предусмотренных сводной бюджетной росписью, и (или) лимитов бюджетных обязательств;
4) выявления необходимости перераспределения объемов субсидии на иные цели между учреждениями;
5) выявления невозможности осуществления расходов на предусмотренные цели в полном объеме.
2.13. Перечисление целевых субсидий осуществляется в соответствии с заявками и сроками платежей, которые установлены Соглашением, на счета, открытые в финансовом отделе администрации Старополтавского муниципального района или в Отделении по Старополтавскому району Управления Федерального казначейства по Волгоградской области (далее - Отделение) для учета операций со средствами юридических лиц (их обособленных подразделений), не являющихся в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации получателями бюджетных средств, с отражением на отдельном лицевом счете, открытом муниципальному бюджетному или автономному учреждению Старополтавского муниципального района.
Расходы бюджетных и автономных учреждений, источником финансового обеспечения которых являются целевые субсидии, осуществляются после проверки финансовым отделом администрации Старополтавского муниципального района (либо Отделением по Старополтавскому району Управления Федерального казначейства по Волгоградской области в случае открытия соответствующего счета в Отделении) документов, подтверждающих возникновение денежных обязательств в соответствии с Порядком санкционирования расходов муниципальных бюджетных и муниципальных автономных учреждений, источником финансового обеспечения которых являются субсидии.
3. Требования к отчетности
3.1. Учреждения ежеквартально до 5-го числа месяца, следующего за отчетным кварталом, представляют ГРБС по форме, установленной в соглашении, отчет о расходах, источником финансового обеспечения которых является целевая субсидия.
3.2. Учреждения ежегодно до 15-го числа месяца, следующего за отчетным годом, представляют ГРБС отчет о достижении значений результатов предоставления целевой субсидии.
3.3. В случае принятия решения ГРБС о предоставлении дополнительной отчетности, учреждение предоставляет иную отчетность, связанную с использованием средств целевой субсидии.
4. Порядок осуществления контроля за соблюдением целей, условий и порядка предоставления целевых субсидий и ответственность за их несоблюдение
4.1. Неиспользованные на начало текущего финансового года остатки средств целевых субсидий могут быть использованы учреждениями в текущем финансовом году на достижение целей, установленных при предоставлении целевых субсидий, на основании решения ГРБС, принятого в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации, в срок до 1 октября текущего года.
4.2. Решение о наличии потребности в направлении не использованных на начало текущего финансового года остатков средств целевых субсидий на достижение целей, установленных при предоставлении целевых субсидий, в текущем финансовом году принимается ГРБС не позднее 10 рабочих дней со дня получения от учреждений документов, обосновывающих указанную потребность, но не позднее 1 марта текущего финансового года.
4.3. Остатки средств целевой субсидии, не использованные на начало текущего финансового года, при отсутствии решения ГРБС о наличии потребности в направлении этих средств на достижение целей, установленных при предоставлении целевой субсидии, в текущем финансовом году подлежат возврату в доход бюджета Старополтавского муниципального района Волгоградской области в срок до 1 июля года, следующего за отчетным.
4.4. Контроль за соблюдением целей и условий, установленных при предоставлении целевой субсидии, осуществляется ГРБС и органами муниципального финансового контроля.
4.5. Руководитель учреждения несет ответственность за осуществление расходов на цели, указанные при выделении целевой субсидии, в соответствии с законодательством Российской Федерации.
4.6. В случае установления по итогам проверок, проведенных ГРБС, а также органами муниципального финансового контроля, фактов нарушения условий и целей предоставления целевой субсидии соответствующие средства целевой субсидии подлежат возврату в бюджет Старополтавского муниципального района Волгоградской области:
а) на основании требования ГРБС - в течение 30 рабочих дней со дня получения требования о возврате указанных средств в объеме целевой субсидии, использованном с допущением нарушения;
б) на основании представления и (или) предписания соответствующего органа муниципального финансового контроля - в сроки, установленные в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации.
4.7. В случае установления ГРБС и (или) уполномоченными органами муниципального финансового контроля фактов недостижения результатов предоставления целевых субсидий, показателей, необходимых для достижения результатов предоставления целевых субсидий, установленных в настоящем Порядке и соглашении, соглашение по решению ГРБС может быть расторгнуто в одностороннем порядке, а средства в объеме неиспользованного объема целевой субсидии на дату расторжения соглашения или на 1 января года, следующего за отчетным (по окончании срока действия соглашения), подлежат возврату в бюджет Старополтавского муниципального района Волгоградской области.
4.8. Основанием для освобождения учреждения от применения мер ответственности, предусмотренных пунктом 4.7 Порядка, является документально подтвержденное наступление обстоятельств непреодолимой силы, препятствующих исполнению учреждением соответствующих обязательств.
Приложение 1
к Порядку определения объема и
условий предоставления из бюджета
Старополтавского муниципального
района муниципальным бюджетным и
автономным учреждениям субсидий
на иные цели
Заявка
N ______ от "__" __________ 20__ года
на получение целевой субсидии на 20__ год
(и плановый период 20__ - 20__ гг.)
___________________________________________
(наименование учреждения, ИНН/КПП)
___________________________________________
(вид целевой субсидии)
N |
Основание предоставления целевой субсидии |
Целевое назначение расходов (наименование мероприятия, объекта) |
Размер целевой субсидии (руб.) |
||
20__ |
20__ |
20__ |
|||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Всего |
|
|
|
|
Руководитель учреждения _________________________________________________
(должность, подпись, расшифровка подписи)
Главный бухгалтер учреждения ____________________________________________
(подпись, расшифровка подписи)
Ответственный исполнитель _______________________________________________
(должность, подпись, расшифровка подписи, телефон)
"__" _________ 20__ г.
Приложение 2
к Порядку определения объема и
условий предоставления из бюджета
Старополтавского муниципального
района муниципальным бюджетным и
автономным учреждениям субсидий
на иные цели
Отчет
об использовании средств целевой субсидии
за __ квартал 20__ года
____________________________________________________
(наименование учреждения)
____________________________________________________
(код субсидии/наименование субсидии)
____________________________________________________
(соглашение (решение) о выделении целевой субсидии
и решение о разрешении использования остатков)
Остаток целевой субсидии на начало года |
Сумма полученной целевой субсидии в текущем году |
Сумма кассовых расходов (нарастающим итогом с начала текущего финансового года) |
Сумма фактических расходов (нарастающим итогом с начала текущего финансового года) |
Сумма возврата неиспользованной целевой субсидии |
Остатки неиспользованных средств субсидии (на конец отчетного периода) (ст. 1 + ст. 2 - ст. 3 - ст. 5) |
Причины неиспользования средств субсидии |
Результаты выполненных работ в рамках полученной субсидии |
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
|
|
|
|
|
|
|
|
Руководитель учреждения _________________________________________________
(должность, подпись, расшифровка подписи)
Исполнитель _____________________________________________________________
(должность, подпись, расшифровка подписи, телефон)
Приложение 3
к Порядку определения объема и
условий предоставления из бюджета
Старополтавского муниципального
района муниципальным бюджетным и
автономным учреждениям субсидий
на иные цели
Форма
Соглашение
о предоставлении субсидий на иные цели
с. Старая Полтавка "__" ___________ 20__ г.
Главный распорядитель бюджетных средств
_________________________________________________________________________
(наименование главного распорядителя средств бюджета Старополтавского
муниципального района, в ведении которого находится муниципальное
бюджетное (автономное) учреждение)
Далее - ГРБС, в лице руководителя
________________________________________________________________________,
(Ф.И.О.)
действующего на основании
________________________________________________________________________,
(наименование, дата, номер нормативного правового акта)
С одной стороны,
и муниципальное бюджетное (автономное) учреждение
_________________________________________________________________________
(наименование муниципального бюджетного (автономного) учреждения)
(далее - Учреждение) в лице руководителя
________________________________________________________________________,
(Ф.И.О.)
действующего на основании
________________________________________________________________________,
(наименование, дата, номер правового акта)
с другой стороны, вместе именуемые Стороны, заключили настоящее
Соглашение о нижеследующем.
1. Предмет Соглашения
Предметом настоящего Соглашения является предоставление ГРБС
Учреждению субсидии на иные цели из бюджета Старополтавского
муниципального района.
2. Права и обязанности Сторон
2.1. ГРБС обязуется:
2.1.1. Определять объем субсидий на иные цели на основании
финансово-экономического обоснования расходов, предоставляемых Главным
распорядителем бюджетных средств.
2.1.2. Предоставлять в _________________ году ______________________
_________________________________________________________________________
(наименование Учреждения)
субсидии на иные цели:
а) __________________________________________________ ___________________
(наименование) (объем)
б) __________________________________________________ ___________________
(наименование) (объем)
2.1.3. В случае нецелевого использования субсидии прекращать ее
предоставление с одновременным принятием мер к взысканию средств,
использованных не по целевому назначению.
2.1.4. Перечислять Учреждению субсидии на иные цели в суммах и в
соответствии с графиком перечисления субсидий на иные цели по форме
согласно приложению к настоящему Соглашению.
2.3.3. Устанавливать форму и сроки предоставления отчета об
использовании субсидий на иные цели и о достижении значений показателей
результативности использования субсидий на иные цели.
2.1.5. Осуществлять контроль за целевым использованием средств
субсидии на иные цели.
2.2. ГРБС вправе:
2.2.1. Изменять размер предоставляемых в соответствии с настоящим
Соглашением субсидии на иные цели в случае изменения объемов
осуществляемых мероприятий, с учетом осуществленных ранее выплат.
2.2.2. Прекращать предоставление субсидий на иные цели в случае
нецелевого использования и принимать меры к их взысканию.
2.3. Учреждение обязуется:
2.3.1. Использовать предоставленные субсидии на иные цели по
целевому назначению.
2.3.2. Своевременно информировать ГРБС об изменении условий
использования субсидий на иные цели, которые могут повлиять на изменение
размера предоставленных субсидий.
2.3.3. Представлять отчет об использовании субсидий на иные цели в
соответствии с формой и сроками, установленными ГРБС.
2.4. Учреждение вправе
2.4.1. Обращаться к ГРБС с предложением об изменении размера
субсидии на иные цели.
3. Ответственность Сторон
3.1. Ответственность ГРБС:
3.1.1. За неисполнение или ненадлежащее исполнение условий
настоящего Соглашения ГРБС несет ответственность, предусмотренную
законодательством Российской Федерации.
3.2. Ответственность Учреждения:
3.2.1. За неисполнение или ненадлежащее исполнение условий
настоящего Соглашения Учреждение несет ответственность, предусмотренную
законодательством Российской Федерации.
3.2.2. Нарушение Учреждением условий целевого использования
субсидий влечет ответственность в соответствии с действующим
законодательством, в частности: возврат по требованию ГРБС или изъятие в
бесспорном порядке бюджетных средств, используемых не по целевому
назначению.
3.2.3. Учреждение несет ответственность за достоверность
представляемой отчетности об использовании целевой субсидии и о
достижении значений показателей результативности использования целевой
субсидии.
4. Срок действия Соглашения
4. Настоящее Соглашение вступает в силу со дня его подписания всеми
Сторонами и действует до окончания текущего финансового года.
Нумерация пунктов приводится в соответствии с источником
5. Заключительные положения
5.1. Изменение настоящего Соглашения осуществляется по взаимному
согласию Сторон в письменной форме в виде дополнительных соглашений.
5.2. Расторжение настоящего Соглашения допускается по соглашению
Сторон или по решению суда по основаниям, предусмотренным действующим
законодательством Российской Федерации.
5.3. Споры между Сторонами решаются путем переговоров или в
судебном порядке в соответствии с действующим законодательством
Российской Федерации.
5.4. Настоящее Соглашение составляется в двух экземплярах на ____
листах по одному экземпляру для каждой Стороны Соглашения.
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Постановление Администрации Старополтавского муниципального района Волгоградской области от 9 февраля 2021 г. N 75 "Об утверждении Порядка определения объема и условий предоставления из бюджета Старополтавского муниципального района муниципальным бюджетным и автономным учреждениям субсидий на иные цели"
Вступает в силу с 9 февраля 2021 г., распространяет действие на отношения, возникшие с 1 января 2021 г.
Текст постановления опубликован на официальном сайте Старополтавского муниципального района Волгоградской области (http://www.stpadmin.ru/)