Положение о Координационном совете коммуникационной индустрии при Общественной палате Российской Федерации (утв. решением совета Общественной палаты РФ от 20 ноября 2020 г. N 42-С)

1. Общие положения

1.1. Координационный совет коммуникационной индустрии при Общественной палате Российской Федерации (далее - Координационный совет) является консультативным органом при Общественной палате Российской Федерации (далее - Общественная палата).

1.2. Координационный совет создается в целях формирования цифрового общества, развития коммуникационной индустрии, участия коммуникационных компаний в социально-экономическом развитии страны, согласования и представления общественно значимых интересов и инициатив ассоциаций коммуникационной индустрии.

1.3. В своей деятельности Координационный совет руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, Федеральным законом от 4 апреля 2005 года N 32-ФЗ "Об Общественной палате Российской Федерации", иными федеральными законами, нормативными правовыми актами Российской Федерации, Регламентом Общественной палаты и настоящим Положением.

1.4. Координационный совет создается, реорганизуется и упраздняется решением совета Общественной палаты.

1.5. Координационный совет образуется на срок полномочий членов очередного состава Общественной палаты.

2. Основные направления и формы деятельности Координационного совета

2.1. Основными направлениями деятельности Координационного совета являются:

2.1.1. институциональное направление:

- содействие развитию коммуникационной индустрии в России;

- развитие взаимодействия ассоциаций коммуникационной индустрии по выработке согласованных позиций по разным направлениям деятельности, предполагающим наличие общего интереса;

2.1.2. регуляторное направление:

- взаимодействие с федеральными органами государственной власти и органами государственной власти субъектов Российской Федерации в части регулирования коммуникационной деятельности;

- совершенствование нормативно-правовой базы регулирования коммуникационной индустрии;

- общественно-профессиональная экспертиза законопроектов и других проектов нормативных правовых актов, затрагивающих сферу коммуникаций;

- выработка и согласование мер поддержки отраслей коммуникационной индустрии для преодоления последствий кризисных явлений;

- содействие процессам саморегулирования коммуникационной индустрии;

- формирование отдельного класса общероссийского классификатора видов экономической деятельности (ОКВЭД) по коммуникационным услугам;

2.1.3. научно-образовательное направление:

- содействие формированию научной основы коммуникационной деятельности, а также изучению коммуникационной индустрии и сбору релевантных статистик;

- обновление федеральных государственных образовательных стандартов высшего образования;

2.1.4. профессионально-квалификационное направление:

- систематизация и разработка профессиональных стандартов коммуникационной индустрии;

- систематизация и обновление классификатора коммуникаций;

- содействие обновлению кодекса практики коммуникаций;

2.1.5. цифровое направление:

- содействие цифровой трансформации общества;

- обобщение практики работы с новыми технологиями и коммуникационными инструментами, выработка рекомендаций по развитию цифрового общества;

2.1.6. направление продвижения:

- формирование общего календаря мероприятий;

- проведение ежегодного исследования коммуникационной индустрии;

- проведение ежегодной конференции коммуникационной индустрии;

- проведение ежегодной премии коммуникационной индустрии.

2.2. Для реализации основных направлений деятельности Координационный совет:

- проводит заседания, слушания, семинары, пресс-конференции и другие мероприятия в порядке, предусмотренном Регламентом Общественной палаты;

- в пределах своих полномочий принимает решения и готовит предложения для Общественной палаты.

3. Состав и структура Координационного совета

3.1. Координационный совет состоит из председателя и членов Координационного совета. Председатель Координационного совета и персональный состав Координационного совета утверждаются советом Общественной палаты.

3.2. Председатель Координационного совета осуществляет общее руководство и координирует деятельность Координационного совета, ведёт заседания Координационного совета.

3.3. Председатель Координационного совета отвечает за соответствие решений и деятельности Координационного совета целям и задачам Общественной палаты, включая утверждение решений и протоколов заседаний.

3.4. Состав Координационного совета формируется из членов Общественной палаты Российской Федерации, руководителей и уполномоченных представителей ассоциаций коммуникационной индустрии, представителей компаний коммуникационной индустрии.

3.5. По предложению председателя Координационного совета из состава членов Координационного совета могут избираться сопредседатель, заместители председателя и ответственный секретарь Координационного совета.

3.6. Для текущей работы по обеспечению деятельности Координационного совета формируется Исполнительный комитет, включающий председателя, сопредседателя, а также членов Координационного совета от различных сегментов коммуникационной индустрии. Состав Исполнительного комитета утверждается председателем Координационного совета.

3.7. Для реализации задач по основным направлениям деятельности Координационного совета могут создаваться рабочие группы Координационного совета с участием членов Координационного совета и привлечённых экспертов. Решение о создании рабочей группы и её составе принимается председателем Координационного совета по предложению Исполнительного комитета Координационного совета.

3.8. Все члены Координационного совета осуществляют свою деятельность на общественных началах.

4. Организация деятельности Координационного совета

4.1. Деятельность Координационного совета организуется в соответствии с планом работы, утверждаемым председателем Координационного совета.

4.2. Заседания Координационного совета проводятся по мере необходимости, но не реже одного раза в квартал в очном или дистанционном режиме при обеспечении удаленного участия с использованием электронных или иных технических средств, позволяющих идентифицировать участника заседания и достоверно установить его мнение.

4.3. Повестка дня очередного заседания Координационного совета формируется Исполнительным комитетом на основе предложений членов Координационного совета с учётом актуальности тематики и паритетной представленности тематик различных сегментов коммуникационной индустрии и утверждается председателем Координационного совета.

4.4. Заседание Координационного совета проводят председатель и сопредседатель Координационного совета. В период их отсутствия заседание Координационного совета по поручению председателя Координационного совета проводит заместитель председателя Координационного совета, в случае его отсутствия - уполномоченный председателем Координационного совета член Координационного совета, являющийся членом Общественной палаты.

4.5. Член Координационного совета обязан принимать личное участие в заседании Координационного совета либо заблаговременно проинформировать председателя Координационного совета о невозможности принять в нем участие по уважительной причине.

4.6. Член Координационного совета вправе выдать другому члену Координационного совета доверенность на голосование по вопросам, входящим в компетенцию Координационного совета.

4.7. Заседание Координационного совета считается состоявшимся, если в его работе принимают участие более половины от общего числа членов Координационного совета.

4.8. Решение Координационного совета принимается большинством голосов от общего числа членов Координационного совета, присутствующих на заседании лично либо через представителей, действующих на основании доверенности.

4.9. По результатам заседания Координационного совета принимаются решения в форме рекомендаций, предложений и иных предусмотренных законодательством Российской Федерации формах. Решения Координационного совета утверждаются председателем Координационного совета и оформляются протоколом в недельный срок.

5. Порядок принятия решений Координационного совета заочным голосованием членов Координационного совета

5.1. В период между заседаниями Координационного совета по решению председателя Координационного совета по предложению Исполнительного комитета Координационного совета Координационный совет вправе принимать решения по вопросам, входящим в его компетенцию, путем заочного голосования членов Координационного совета.

5.2. Председатель Координационного совета утверждает перечень вопросов, предлагаемых членам Координационного совета для заочного голосования, а также опросный лист и направляет их членам Координационного совета.

5.3. Члены Координационного совета в течение установленного председателем Координационного совета срока должны в письменной форме выразить свое мнение по каждому вопросу, поставленному на голосование, направив председателю Координационного совета заполненные ими опросные листы.

5.4. Председатель Координационного совета в течение трех дней со дня получения последнего опросного листа, направленного с соблюдением установленного им срока, подсчитывает число поданных голосов и оформляет решения по каждому вопросу, включенному в опросный лист. В том случае, если по поступившему от члена Координационного совета опросному листу невозможно установить его волеизъявление, опросный лист признается недействительным.

5.5. Решение по каждому вопросу считается принятым, если за него проголосовало большинство от общего числа членов Координационного совета.

6. Рабочие группы Координационного совета

6.1. В целях реализации направлений деятельности Координационного совета могут создаваться рабочие группы Координационного совета в составе членов Координационного совета и привлечённых экспертов. Решение о создании рабочей группы, ее составе и прекращении деятельности принимается председателем Координационного совета по предложению Исполнительного комитета Координационного совета.

6.2. Руководители рабочих групп Координационного совета назначаются и освобождаются от должности председателем Координационного совета по предложению Исполнительного комитета Координационного совета из числа членов Координационного совета.

6.3. Полномочия рабочих групп:

1) внесение предложений в план работы Координационного совета;

2) предварительное изучение и подготовка материалов к рассмотрению на заседаниях Координационного совета;

3) представление председателю Координационного совета проектов решений Координационного совета;

4) проведение заседаний в порядке, предусмотренном Регламентом Общественной палаты;

5) рассмотрение обращений граждан, органов государственной власти и органов местного самоуправления, а также организаций, поступающих в адрес Координационного совета, сбор и обработка информации об их инициативах.

6.4. Руководитель рабочей группы:

1) направляет членам рабочей группы документы и материалы для рассмотрения и подготовки предложений;

2) уведомляет членов рабочей группы о месте и времени очередного заседания;

3) готовит проекты решений рабочей группы.

6.5. Решения рабочих групп согласовываются с Исполнительным комитетом Координационного совета, утверждаются председателем Координационного совета и оформляются в виде рекомендаций, предложений, заявлений, обращений и иных предусмотренных законодательством Российской Федерации формах за подписью председателя Координационного совета.

7. Обеспечение деятельности Координационного совета

7.1. Информационное, организационное и материально-техническое обеспечение деятельности Координационного совета осуществляет ФКУ "Аппарат Общественной палаты России".

7.2. Координационный совет имеет свой бланк для писем.