Постановление Администрации города Торжка Тверской области от 11 марта 2021 г. N 74 "О внесении изменений в постановление администрации города Торжка от 12.05.2017 N 210"

Руководствуясь Федеральными законами от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", от 24.06.1999 N 120-ФЗ "Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних", Уставом муниципального образования городской округ город Торжок Тверской области, в целях оптимизации деятельности молодежных общественных объединений обучающихся, изъявивших желание в свободное от учебы время работать в различных отраслях экономики, а также организационно-методического обеспечения и координации деятельности муниципальных учреждений муниципального образования город Торжок по профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних администрация города Торжка постановляет:

1. Внести в постановление администрации города Торжка от 12.05.2017 N 210 "Об организации деятельности городских трудовых объединений молодежи" (в редакции постановления администрации города Торжка от 05.04.2018 N 122) (далее - Постановление) изменения, исключив в пункте 4 Постановления слова "М.А. Федоткину".

2. Внести в Положение об организации деятельности городских трудовых объединений молодежи, утвержденное Постановлением (далее - Положение) следующие изменения:

2.1. пункт 1.2 изложить в следующей редакции:

"1.2. В целях применения настоящего Положения под городским трудовым объединением молодежи (далее - трудовой отряд) понимается образованное для совместной трудовой деятельности добровольное объединение несовершеннолетних граждан Российской Федерации, которые на дату заключения срочного трудового договора достигли возраста четырнадцати лет и не достигли возраста восемнадцати лет, зарегистрированных по месту жительства на территории города Торжка, обучающихся и (или) являющихся воспитанниками общеобразовательных организаций, профессиональных образовательных организаций, организаций для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, специализированных учреждений для несовершеннолетних, нуждающихся в социальной реабилитации, расположенных на территории города Торжка (далее - участники трудового отряда).".

2.2. раздел 2 изложить в следующей редакции:

2. Цели и задачи создания и организации деятельности трудовых отрядов, основные направления их деятельности

2.1. Создание и организация деятельности трудовых отрядов осуществляется в целях реализации молодежной политики на территории муниципального образования, повышения социальной и трудовой активности молодежи, сокращения безнадзорности и профилактики правонарушений несовершеннолетних, решения вопросов местного значения.

2.2. В соответствии с поставленными целями создание и организация деятельности трудовых отрядов осуществляется для решения следующих задач:

- организация занятости молодежи как мера профилактики безнадзорности, преступности, наркомании, злоупотребления алкоголем и потребления табака, иных видов девиантного поведения и правонарушений среди несовершеннолетних;

- приобщение несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет к трудовой деятельности, получение ими начальных профессиональных навыков;

- воспитание в подрастающем поколении целеустремленности, бережного отношения к результатам труда, развитие в них чувства ответственности и умения сотрудничества в трудовом коллективе;

- удовлетворение экономических потребностей или мотивационных запросов участников трудового отряда;

- оказание содействия органам местного самоуправления и муниципальным учреждениям и предприятиям города в достижении социально значимых целей, выполнении социально значимых работ на благо города Торжка и его жителей.

2.3. Трудовые отряды осуществляют свою деятельность на социально значимых объектах города по профессиям и видам работ, допустимым для применения труда подростков в соответствии с трудовым законодательством и другими нормативными правовыми актами.

2.4. Основными (рекомендуемыми) направлениями деятельности трудовых отрядов являются:

- благоустройство социально значимых и культурно-исторических объектов города, общественных территорий;

- подсобные работы в образовательных учреждениях, включающие уборку помещений, ремонт мебели и элементов благоустройства (ограждений, малых архитектурных форм), сохранение и восстановление библиотечного фонда (мелкий ремонт книг и учебников), оформительские работы;

- оказание посильной помощи социально незащищенным слоям населения, пожилым и одиноким людям, проживающим на территории города.";

2.3. раздел 3 изложить в следующей редакции:

3. Условия и порядок формирования трудовых отрядов

3.1. При формировании трудовых отрядов приоритет в трудоустройстве предоставляется подросткам из неполных, многодетных и малообеспеченных семей, подросткам, попавшим в трудную жизненную ситуацию и (или) состоящим на профилактических учетах в подразделении по делам несовершеннолетних правоохранительных органов и комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав при администрации города Торжка.

3.2. При определении приоритетности кандидатов на участие в трудовых отрядах, не являющихся лицами, перечисленными в пункте 3.1 настоящего Положения, преимущество предоставляется подросткам, имеющим опыт волонтерской деятельности, включая участие в субботниках, экологических и социально значимых мероприятиях.

3.3. Трудоустройство несовершеннолетних осуществляется только при наличии регистрации по месту жительства (постоянной или временной) на территории города Торжка.

3.4. Списки кандидатов на участие в трудовых отрядах формируют специалисты муниципального бюджетного учреждения культуры города Торжка "Социально-культурный молодежный центр" и Управления образования администрации города Торжка в соответствии с установленными настоящим Положением критериями отбора по согласованию с заместителем Главы администрации города по социальным вопросам.

3.5. В случае, если количество несовершеннолетних граждан, желающих стать участником трудового отряда и отвечающих установленным настоящим Положением критериям отбора, превышает количество запланированных мест в текущем году, муниципальное бюджетное учреждение культуры города Торжка "Социально-культурный молодежный центр" и Управление образования администрации города Торжка вправе отказать в повторном трудоустройстве лицам, ранее трудоустроенным в текущем году, за исключением лиц, указанных в пункте 3.1 настоящего Положения.

3.6. Трудовые отряды формируются на базе муниципального бюджетного учреждения культуры города Торжка "Социально-культурный молодежный центр" и Управления образования администрации города Торжка, которые одновременно являются работодателями для участников трудового отряда.

Муниципальное бюджетное учреждение культуры города Торжка "Социально-культурный молодежный центр" и Управление образования администрации города Торжка как работодатели заключают договор об организации временного трудоустройства несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет с государственным казенным учреждением Тверской области "Центр занятости населения Торжокского района".

3.7. На период работы трудового отряда все его участники принимаются на временную работу по срочному трудовому договору с муниципальным бюджетным учреждением культуры города Торжка "Социально-культурный молодежный центр" или Управлением образования администрации города Торжка в соответствии с требованиями трудового законодательства, включая обязательное ознакомление с приказом о приеме на работу.

В срочном трудовом договоре должны быть отражены: фамилия, имя, отчество участника трудового отряда и наименование работодателя, место работы, дата начала и окончания работы, вид поручаемой работы, обстоятельства, послужившие основанием для заключения срочного договора, конкретные функции, права и обязанности участника трудового отряда, права и обязанности работодателя, условия труда, режим труда и отдыха, условия оплаты труда, виды и условия социального страхования в соответствии с трудовым законодательством, в том числе с учетом особенностей организации труда несовершеннолетних граждан.

3.8. Прием на работу оформляется приказом муниципального бюджетного учреждения культуры города Торжка "Социально-культурный молодежный центр" или Управления образования администрации города Торжка, изданным на основании заключенного срочного трудового договора и в соответствии с его условиями.

3.9. При приеме на работу работодатель обязан ознакомить каждого члена трудового отряда с действующими правилами внутреннего трудового распорядка, обязательствами и правами сторон по охране труда в соответствии с трудовым законодательством, государственными нормативными требованиями охраны труда и иными локальными нормативными актами.

3.10. На трудовые отношения между работодателем (муниципальным бюджетным учреждением культуры города Торжка "Социально-культурный молодежный центр" или Управлением образования администрации города Торжка) и несовершеннолетними, трудоустроенными в соответствии с настоящим Положением, действие муниципальных правовых актов, регулирующих порядок и условия оплаты труда работников учреждений, функции и полномочия учредителя которых возложены на исполнительно-распорядительный орган местного самоуправления и являющихся работодателями для участников трудовых отрядов, не распространяются.

3.11. Основанием для зачисления несовершеннолетних граждан в трудовой отряд являются заявление на участие в городском трудовом объединении молодежи и оформление трудовых отношений. Для приема на работу несовершеннолетних граждан требуется наличие следующих документов:

- паспорт гражданина Российской Федерации или иной документ, удостоверяющий личность несовершеннолетнего;

- медицинская справка, подтверждающая отсутствие противопоказаний к работе (для инвалидов обязательно наличие индивидуальной программы реабилитации);

- заявление родителей (опекуна, попечителя) о согласии на трудоустройство - для подростков в возрасте от 14 до 16 лет;

- согласие органа опеки и попечительства для несовершеннолетних граждан в возрасте 14 - 15 лет;

- страховое свидетельство государственного пенсионного страхования.

3.12. В состав трудового отряда входят:

- несовершеннолетние граждане Российской Федерации в возрасте от 14 до 18 лет, не имеющие медицинских противопоказаний для участия в работах, добровольно изъявившие желание в свободное от учебы время трудиться в составе отряда, прошедшие обучение и необходимый инструктаж по охране труда (участники трудового отряда);

- лицо, ответственное за непосредственную организацию трудовой деятельности несовершеннолетних граждан (руководитель трудового отряда).

3.13. Руководитель трудового отряда обязан систематически контролировать безопасность выполнения работ каждым участником трудового отряда.

3.14. Расследование и учет несчастных случаев, произошедших с участниками трудовых отрядов, производятся в соответствии со статьями 229 - 231 Трудового кодекса Российской Федерации и другими нормативными правовыми актами.".

3. Настоящее Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования, распространяет свое действие на регулируемые правоотношения с 01.01.2021, подлежит официальному опубликованию, а также размещению в свободном доступе на официальном сайте администрации города Торжка в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".

Глава города Торжка

Ю.П. Гурин