Постановление Федерального арбитражного суда Московского округа от 3 мая 2000 г. N КГ-А40/1568-00 В соответствии с нормами земельного законодательства право постоянного бессрочного пользования земельным участком может подтверждаться соответствующим государственным актом на землю независимо от времени его выдачи (до приватизации или после нее) (извлечение)

Постановление Федерального арбитражного суда Московского округа
от 3 мая 2000 г. N КГ-А40/1568-00
(извлечение)

Открытое акционерное общество "Московский электроламповый завод" обратилось в суд с иском к Московскому земельному комитету о признании за ним права пользования земельным участком по адресу: г. Москва, 1-ый Иртышский проезд, д. 10 и обязании ответчика выдать в установленном законом порядке документ, подтверждающий право постоянного бессрочного пользования спорным земельным участком.

Истцом уточнено исковое требование об обязании ответчика, в связи с чем он просил выдать правоустанавливающий документ на землю, предусмотренный ст. 37 Земельного кодекса РФ и ч. II ст. 14 Закона г. Москвы "Об основах платного землепользования в городе Москве" от 16.07.97 N 34.

Решением Арбитражного суда г. Москвы от 27.12.99 по делу N А40-43373/99-57-412, оставленным без изменения постановлением апелляционной инстанции от 24.02.2000, в удовлетворении исковых требований отказано.

В кассационной жалобе заявитель ставит вопрос об отмене судебных актов, принятых, по его мнению, с нарушением норм материального права, и вынесении нового об удовлетворении иска.

В судебном заседании кассационной инстанции представитель ОАО "МЭЛЗ" поддержал жалобу по мотивам, приведенным в ней, представитель ответчика просил оставить решение по делу в силе.

Проверив законность обжалуемых судебных актов, обсудив доводы кассационной жалобы, кассационная инстанция не находит оснований для его удовлетворения.

Судом установлено, что в соответствии с решением исполкома Мосгорсовета депутатов трудящихся от 24.08.51 N 60/25 Московскому заводу электровакуумных приборов отведен земельный участок для строительства складов и подсобных помещений площадью 3,0 га.

Согласно решению исполкома Куйбышевского райсовета народных депутатов г. Москвы от 1.07.97 N 3329 п/о "МЭЛЗ" во временное пользование был отведен земельный участок 0,25 га по Иртышскому проезду без права строительства на нем капитальных сооружений.

На земельных участках возведены здания (строения N 1, 2, 3, 4, 5), которые в результате приватизации государственного предприятия принадлежат АООТ "МЭЛЗ" на праве частной собственности (л.д. 33-37).

Из преамбулы к уставу истца следует, что акционерное общество "МЭЛЗ" было учреждено в соответствии с Указом Президента РФ от 1 июля 1992 года N 721 "Об организационных мерах по преобразованию государственных предприятий, добровольных объединений государственных предприятий в акционерные общества".

Указом Президента Российской Федерации от 25 марта 1992 года N 301 "О продаже земельных участков гражданам и юридическим лицам при приватизации государственных и муниципальных предприятий" юридическим лицам предоставлено право приобретать земельные участки в собственность или заключать на них договоры аренды.

В соответствии со ст. 37 Земельного кодекса Российской Федерации при переходе права собственности на строение, сооружение вместе с этими объектами переходит и право пользования земельным участком.

Право постоянного бессрочного пользования земельным участком может подтверждаться соответствующим государственным актом на землю независимо от времени его выдачи (до приватизации или после нее).

Если предприятие не переоформило свои права на земельный участок в соответствии с упомянутым указом N 301, это не может служить основанием для лишения его права пользования земельным участком на праве постоянного (бессрочного) пользования, каким оно обладало в силу Закона (ст. 37 Земельного кодекса РСФСР) до приватизации.

В соответствии с Концепцией управления государственным имуществом и приватизации в Российской Федерации, одобренной постановлением Правительства Российской Федерации от 9 сентября 1999 года N 1024, земельные участки на праве постоянного (бессрочного) пользования должны предоставляться только организациям, финансируемым из бюджета.

Оставляя решение без изменения, апелляционная инстанция правомерно сослалась на Устав в г. Москве, Закон г. Москвы "О Правительстве г. Москвы", федеральные законы от 28.08.95 N 154-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" и от 24.06.99 N 119-ФЗ "О принципах и порядке разграничения предметов ведения и полномочий между организациями государственной власти Российской Федерации и органами государственной власти субъектов Российской Федерации".

Следует также отметить, что согласно Закону города Москвы "Об основах платного землепользования в городе Москве" в редакции от 29.09.99 N 34 (ст. 15) после вступления его в силу земельные участки на праве постоянного (бессрочного) пользования на территории города Москвы предоставляются только на основании законов Российской Федерации и города Москвы.

С учетом изложенных обстоятельств решение и постановление соответствуют закону и отмене не подлежат, кассационная жалоба отклоняется.

Руководствуясь ст.ст. 171, 174-177 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд Московского округа постановил:

решение от 27.12.99 и постановление от 24.02.2000 по делу N А40-43373/99-57-412 Арбитражного суда г. Москвы оставить без изменения, кассационную жалобу открытого акционерного общества "Московский электроламповый завод" - без удовлетворения.