Постановление администрации Копейского городского округа Челябинской области от 23 декабря 2020 г. N 2930-п "Об утверждении Порядка определения объема и условий предоставления из бюджета Копейского городского округа субсидий на иные цели бюджетным и автономным учреждениям, подведомственным управлению культуры администрации Копейского городского округа" (с изменениями и дополнениями)

Постановление администрации Копейского городского округа Челябинской области от 23 декабря 2020 г. N 2930-п
"Об утверждении Порядка определения объема и условий предоставления из бюджета Копейского городского округа субсидий на иные цели бюджетным и автономным учреждениям, подведомственным управлению культуры администрации Копейского городского округа"

В соответствии с абзацем 2 пункта 1 статьи 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации, постановлением Правительства Российской Федерации от 22 февраля 2020 года N 203 "Об общих требованиях к нормативным правовым актам и муниципальным правовым актам, устанавливающим порядок определения объема и условия предоставления бюджетным и автономным учреждениям субсидий на иные цели", Уставом муниципального образования "Копейский городской округ", администрация Копейского городского округа постановляет:

1. Утвердить прилагаемый Порядок определения объема и условий предоставления из бюджета Копейского городского округа субсидий на иные цели бюджетным и автономным учреждениям, подведомственным управлению культуры администрации Копейского городского округа, согласно приложению.

2. Настоящее постановление применяется к бюджетным и автономным учреждениям, в отношении которых управлением культуры администрации Копейского городского округа с учетом положений части 16 статьи 33 Федерального закона от 8 мая 2010 года N 83-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием правового положения государственных (муниципальных) учреждений" принято решение о предоставлении им субсидии из бюджета городского округа в соответствии с пунктом 1 статьи 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации.

3. Отделу пресс-службы администрации Копейского городского округа (Ерыкалина А.Ю.) опубликовать настоящее постановление в порядке, установленном для официального опубликования муниципальных правовых актов, и разместить на сайте администрации Копейского городского округа в сети Интернет.

4. Отделу бухгалтерского учета и отчетности администрации Копейского городского округа (Шульгина И.Ю.) возместить расходы, связанные с опубликованием настоящего постановления, за счет средств, предусмотренных на эти цели.

5. Контроль исполнения настоящего постановления возложить на заместителя Главы городского округа по социальному развитию Логанову С.В.

6. Настоящее постановление вступает в силу с 1 января 2021 года и применяется к правоотношениям, начиная с формирования проекта решения Собрания депутатов Копейского городского округа "О бюджете Копейского городского округа на 2021 год и плановый период 2022-2023 годов".

Глава городского округа

А.М. Фалейчик

Утвержден
постановлением администрации
Копейского городского округа
Челябинской области
от 23 декабря 2020 г. N 2930-п

Порядок
определения объема и условий предоставления из бюджета Копейского городского округа субсидий на иные цели бюджетным и автономным учреждениям, подведомственным управлению культуры администрации Копейского городского округа

Общие положения

1. Порядок определения объема и условий предоставления из бюджета Копейского городского округа субсидий на иные цели бюджетным и автономным учреждениям, подведомственным управлению культуры администрации Копейского городского округа (далее - Учреждение, Порядок, городской округ, управление культуры, целевые субсидии соответственно), устанавливает правила предоставления из бюджета городского округа Учреждению субсидий в соответствии с абзацем вторым пункта 1 статьи 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации.

2. Орган, осуществляющий функции и полномочия учредителя в отношении Учреждений, до которого как до получателя бюджетных средств доведены лимиты бюджетных ассигнований на предоставление целевых субсидий - управление культуры.

3. Целевые субсидии предоставляются в пределах лимитов бюджетных обязательств, доведенных управлению культуры как главному распорядителю средств бюджета городского округа на цели, указанные в пункте 5 Порядка.

4. Предоставление целевых субсидий Учреждениям осуществляется в рамках муниципальных программ, утвержденных постановлениями администрации городского округа:

1) "Развитие культуры Копейского городского округа";

2) "Социальная поддержка населения Копейского городского округа";

3) "Обеспечение общественного порядка и противодействие преступности в Копейском городском округе";

4) "Обеспечение беспрепятственного доступа инвалидов и других маломобильных групп населения к жилым и общественным зданиям, объектам социальной и транспортной инфраструктуры на территории Копейского городского округа".

5. Целевые субсидии предоставляются Учреждениям в целях исполнения мероприятий муниципальных программ:

5.1. "Развитие культуры Копейского городского округа":

1) проведение городских мероприятий и праздников;

2) проведение городских конкурсов и фестивалей, профессиональных праздников, реализация мероприятий музейно-педагогической программы;

3) комплектование книжных фондов муниципальных общедоступных библиотек;

4) создание модельных муниципальных библиотек;

5) проведение текущего ремонта;

6) проведение капитального ремонта, модернизации учреждений;

7) составление проектно-сметной документации, проведение государственной экспертизы проектной документации на предмет проверки достоверности определения сметной стоимости, обследование учреждений;

8) проведение противопожарных мероприятий;

9) укрепление материально-технической базы учреждений;

10) осуществление энергосбережения и повышение энергетической эффективности;

11) обеспечение безопасных условий жизнедеятельности, установка видеонаблюдения;

12) оснащение музыкальными инструментами, оборудованием и учебными материалами;

13) исполнение учреждениями распоряжений и постановлений администрации городского округа;

14) другие цели в соответствии с муниципальной программой.

5.2. "Социальная поддержка населения Копейского городского округа":

1) реализация комплекса благотворительных мероприятий и акций для отдельных категорий граждан округа;

2) увеличение количества граждан из числа пенсионеров, инвалидов, включая детей-инвалидов, занятых в общественной жизни округа.

5.3. "Обеспечение общественного порядка и противодействие преступности в Копейском городском округе":

1) проведение на базе музеев и библиотек выставок, тематических акций, направленных на развитие межконфессионального и межнационального согласия, а также посвященных истории России, культурам различных народов;

2) повышение профессионального уровня ответственных за организацию профилактической работы по предупреждению экстремистских проявлений.

5.4. "Обеспечение беспрепятственного доступа инвалидов и других маломобильных групп населения к жилым и общественным зданиям, объектам социальной и транспортной инфраструктуры на территории Копейского городского округа":

адаптация зданий для доступа инвалидов и других маломобильных групп населения (приспособление входных групп, лестниц, путей движений внутри зданий, зон оказания услуг, оборудование помещений и санитарно-гигиенических комнат поручнями, приобретение и установка пандусов, подъемников, оснащение тактильными плитками, рельефными указателями, звуковыми информаторами, обозначениями по системе Брайля, проведение иных работ, установка информационных табло для глухих и слабослышащих, видеотерминалов, индукционных систем, информационных дисплеев, видеогидов, видеотелефонами и иных приспособлений и технических средств для всех категорий инвалидов).

Условия и порядок предоставления целевых субсидий

6. В целях предоставления целевых субсидий на текущий финансовый год Учреждение направляет в управление культуры письмо с приложением следующих документов:

1) смет на проведение городских мероприятий и праздников, городских конкурсов и фестивалей, профессиональных праздников, реализацию мероприятий музейно-педагогической программы;

3) локальных смет на выполнение соответствующих работ (оказание услуг), положительного заключения государственной экспертизы на предмет проверки достоверности определения сметной стоимости объекта (при необходимости), коммерческих предложений подрядчиков на выполнение работ (оказание услуг);

4) коммерческих предложений поставщиков, в случае если целью предоставления субсидии является приобретение имущества;

5) иных документов в зависимости от цели предоставления целевой субсидии.

7. Основаниями для отказа Учреждению в предоставлении целевой субсидии являются:

1) несоответствие представленных Учреждением документов требованиям, определенным пунктом 6 Порядка, или непредставление (представление не в полном объеме) указанных документов;

2) недостоверность информации, содержащейся в документах, представленных Учреждением.

8. Размер целевой субсидии определяется на основании документов, представленных Учреждением согласно пункту 6 Порядка, в пределах доведенных управлению культуры лимитов бюджетных обязательств, предусмотренных решением Собрания депутатов Копейского городского города округа Челябинской области "О бюджете Копейского городского округа на очередной год и на плановый период".

9. В случае возникновения в течение финансового года у Учреждения обоснованной потребности в произведении расходов, указанных в пункте 5 Порядка Учреждение обращается с соответствующим письмом в управление культуры с приложением документов согласно пункту 6. Управление культуры либо принимает решение о перераспределении средств, выделенных в виде целевой субсидии или экономии субсидии из бюджета городского округа Учреждению на финансовое обеспечение выполнения муниципального задания на оказание муниципальных услуг (выполнение работ), в том числе между Учреждениями, либо обращается в администрацию городского округа с ходатайством о включении в бюджет городского округа на текущий финансовый год соответствующей целевой субсидии.

10. Предоставление целевых субсидий осуществляется на основании заключаемых между управлением культуры и Учреждением соглашения о предоставлении из бюджета городского округа муниципальному бюджетному или муниципальному автономному учреждению субсидии на иные цели по форме, утвержденной приказом финансового управления администрации городского округа "Об утверждении Типовой формы соглашения о предоставлении из бюджета Копейского городского округа муниципальному бюджетному или муниципальному автономному учреждению субсидии на иные цели" (далее - Соглашение).

11. Соглашение должно предусматривать:

1) цели предоставления целевой субсидии с указанием наименования муниципальной программы, обеспечивающей достижение целей, показателей и результатов муниципальной программы;

2) значения результатов предоставления целевой субсидии, которые должны быть конкретными, измеримыми и соответствовать результатам муниципальных программ, и показателей, необходимых для достижения результатов предоставления целевой субсидии, включая значения показателей в части материальных и нематериальных объектов и (или) услуг, планируемых к получению при достижении результатов соответствующих программ (при возможности такой детализации);

3) размер целевой субсидии;

4) сроки (график) перечисления целевой субсидии;

5) сроки представления отчетности;

6) порядок и сроки возврата сумм целевой субсидии в случае несоблюдения Учреждением целей, условий и порядка предоставления целевой субсидий, определенных Соглашением;

7) основания и порядок внесения изменений в Соглашение, в том числе в случае уменьшения (увеличения) ранее доведенных лимитов бюджетных обязательств на предоставление целевой субсидии;

8) основания для досрочного прекращения Соглашения по решению управления культуры в одностороннем порядке, в том числе в связи с:

- реорганизацией или ликвидацией Учреждения;

- нарушением Учреждением целей и условий предоставления целевой субсидии, установленных Порядком и (или) Соглашением;

9) запрет на расторжение Соглашения Учреждением в одностороннем порядке;

10) иные положения (при необходимости).

12. Учреждения на первое число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключение Соглашения либо принятие решения о предоставлении целевой субсидии, должны соответствовать требованию об отсутствии у Учреждения неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, просроченной задолженности по возврату в соответствующий бюджет бюджетной системы Российской Федерации, из которого планируется предоставление целевой субсидии в соответствии с Порядком, целевых субсидий, предоставленных, в том числе, в соответствии с иными правовыми актами, за исключением случаев предоставления целевых субсидии на осуществление мероприятий по реорганизации или ликвидации Учреждения, предотвращению аварийной (чрезвычайной) ситуации, ликвидации последствий и осуществлению восстановительных работ в случае наступления аварийной (чрезвычайной) ситуации, погашение задолженности по судебным актам, вступившим в законную силу, исполнительным документам, а также иных случаев, установленных федеральными законами, нормативными правовыми актами Правительства Российской Федерации, правовыми актами Правительства Челябинской области, правовыми актами администрации городского округа.

13. Значение результатов предоставления целевой субсидии соответствуют целям муниципальных программ, отражаются в приложении к Соглашению и являются его неотъемлемой частью.

14. Перечисление целевой субсидии осуществляется в сроки и порядке, установленном в Соглашении.

15. При изменении размера и цели предоставляемых целевых субсидий в Соглашения вносятся изменения путем заключения дополнительных соглашений. Изменения целевой субсидии оформляются приказом управления культуры.

16. Перечисление целевых субсидий осуществляется на лицевой счет, предназначенный для учета операций с целевыми субсидиями, открытый Учреждением в УФК по Челябинской области, финансовом управлении администрации городского округа.

Требования к отчетности

17. Учреждение не позднее 5 рабочих дней, следующих за отчетным кварталом, предоставляют в управление культуры:

1) отчет о расходах, источником финансового обеспечения которых является субсидия по форме, установленной соглашением о предоставлении из бюджета городского округа муниципальному бюджетному или муниципальному автономному учреждению субсидии на иные цели;

2) отчет о достижении значений результатов предоставления субсидии по форме, установленной соглашением о предоставлении из бюджета городского округа муниципальному бюджетному или муниципальному автономному учреждению субсидии на иные цели.

Отчеты предоставляются нарастающим итогом с начала года по состоянию на 1 число, следующего за отчетным кварталом.

Порядок
осуществления контроля за соблюдением целей, условий и порядка предоставления целевых субсидий и ответственность за их несоблюдение

18. Не использованные в текущем финансовом году остатки целевых субсидий подлежат перечислению в бюджет. Указанные остатки средств могут быть использованы в очередном финансовом году при наличии потребности в направлении их на те же цели в соответствии с решением управления культуры.

19. Принятие решения об использовании в очередном финансовом году не использованных в текущем финансовом году остатков средств целевых субсидий осуществляется управлением культуры при наличии неисполненных обязательств, принятых Учреждением, источником финансового обеспечения которых являются неиспользованные остатки целевой субсидии, на основании отчета о расходах Учреждения с приложением к нему копий документов, подтверждающих наличие неисполненных принятых обязательств Учреждения, и (или) обязательств, подлежащих принятию в очередном финансовом году в соответствии с конкурсными процедурами и (или) отборами, представленных Учреждением в управление культуры, а также в случае размещения до 1 января очередного финансового года извещения об осуществлении закупки товаров, работ, услуг в единой информационной системе в сфере закупок либо направления приглашения принять участие в определении поставщика (подрядчика, исполнителя), проектов контрактов в соответствии с законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд, кроме целевых субсидий, предоставляемых в целях осуществления выплат физическим лицам.

20. Решение об использовании в текущем финансовом году поступлений от возврата ранее произведенных Учреждением выплат, источником финансового обеспечения которых являются целевые субсидии, для достижения целей, установленных при предоставлении целевой субсидии, принимается управлением культуры.

Для принятия управлением культуры решения об использовании в текущем финансовом году поступлений от возврата ранее произведенных Учреждением выплат, источником финансового обеспечения которых являются целевые субсидии, Учреждением в управление культуры предоставляется информация о наличии у Учреждения неисполненных обязательств, источником финансового обеспечения которых являются не использованные на 1 января текущего финансового года остатки целевых субсидий и (или) средства от возврата ранее произведенных Учреждением выплат, а также документов (копий документов), подтверждающих наличие и объем указанных обязательств Учреждения (за исключением обязательств по выплатам физическим лицам), в течение 3 рабочих дней с момента поступления средств. Управление культуры принимает решение в течение 15 рабочих дней с момента поступления средств.

21. В случае недостижения значений результатов, иных показателей целевые средства подлежат возврату в бюджет:

1) на основании требования управления культуры - в течение 30 календарных дней со дня получения требования;

2) на основании представления и (или) предписания соответствующего органа финансового контроля - в сроки, установленные в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации.

22. Контроль за соблюдением целей и условий предоставления целевой субсидий, установленных Порядком, осуществляется управлением культуры, органами финансового контроля в соответствии с законодательством Российской Федерации.

23. В случае установления в результате контроля, в том числе по итогам проверок управлением культуры, а также органами финансового контроля фактов нарушения целей и условий предоставления целевых субсидий, целевые субсидии подлежат возврату в бюджет:

1) на основании требования управления культуры - в течение 30 календарных дней со дня получения требования;

2) на основании представления и (или) предписания соответствующего органа финансового контроля - в сроки, установленные в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации.

24. Руководитель Учреждения несет ответственность за использование целевых субсидий в соответствии с условиями, предусмотренными Соглашением, и законодательством Российской Федерации.

Заместитель Главы городского округа по социальному развитию

С.В. Логанова