Решение Думы Мошенского муниципального района Новгородской области от 25 февраля 2021 г. N 56 "Об утверждении Положения о порядке и условиях предоставления в аренду муниципального имущества, включенного в перечень муниципального имущества Мошенского муниципального района, предназначенного для передачи во владение и (или) пользование субъектам малого и среднего предпринимательства и организациям, образующим инфраструктуру поддержки малого и среднего предпринимательства, физическим лицам, применяющим специальный налоговый режим "Налог на профессиональный доход"

принято Думой Мошенского муниципального района 25 февраля 2021 года

В соответствии с Федеральным законом от 24 июля 2007 года N 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации", Уставом Мошенского муниципального района, Положением о порядке управления и распоряжения муниципальным имуществом Мошенского муниципального района, утвержденным решением Думы Мошенского муниципального района от 29.04.2014 N 361, Положением о предоставлении в аренду, безвозмездное пользование и доверительное управление муниципального имущества, утвержденным решением Думы Мошенского муниципального района от 22.04.2010 N 629, Дума Мошенского муниципального района решила:

1. Утвердить прилагаемое Положение о порядке и условиях предоставления в аренду муниципального имущества, включенного в перечень муниципального имущества Мошенского муниципального района, предназначенного для передачи во владение и (или) пользование субъектам малого и среднего предпринимательства и организациям, образующим инфраструктуру поддержки малого и среднего предпринимательства, физическим лицам, применяющим специальный налоговый режим "Налог на профессиональный доход".

2. Признать утратившим силу решение Думы Мошенского муниципального района от 22.12.2016 N 140 "Об утверждении Положения о порядке и условиях предоставления в аренду муниципального имущества, включенного в перечень муниципального имущества Мошенского муниципального района, предназначенного для передачи во владение и (или) пользование субъектам малого и среднего предпринимательства и организациям, образующим инфраструктуру поддержки малого и среднего предпринимательства".

3. Решение вступает в силу со дня его официального опубликования.

4. Опубликовать решение в бюллетене "Официальный вестник Мошенского муниципального района".

Председатель Думы муниципального района

В.В. Ким

Глава муниципального района

Т.В. Павлова

N 56

от 25 февраля 2021 года

с. Мошенское

Положение
о порядке и условиях предоставления в аренду муниципального имущества, включенного в перечень муниципального имущества Мошенского муниципального района, предназначенного для передачи во владение и (или) пользование субъектам малого и среднего предпринимательства и организациям, образующим инфраструктуру поддержки малого и среднего предпринимательства, физическим лицам, применяющим специальный налоговый режим "Налог на профессиональный доход"
(утв. решением Думы Мошенского муниципального района от 25 февраля 2021 г. N 56)

1. Общие положения

1.1. Настоящее Положение разработано в соответствии с Федеральным законом от 24 июля 2007 года N 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации", Федеральным законом от 26 июля 2006 года N 135-ФЗ "О защите конкуренции", приказом Федеральной антимонопольной службы от 10.02.2010 N 67 "О порядке проведения конкурсов или аукционов на право заключения договоров безвозмездного пользования, договоров доверительного управления имуществом, иных договоров, предусматривающих переход прав владения и (или) пользования в отношении государственного или муниципального имущества, и перечне видов имущества, в отношении которого заключение указанных договоров может осуществляться путем проведения торгов в форме конкурса", Положением о предоставлении в аренду, безвозмездное пользование и доверительное управление муниципального имущества, утвержденным решением Думы Мошенского муниципального района от 22.04.2010 N 629, и определяет порядок и условия предоставления в аренду муниципального имущества, включенного в перечень муниципального имущества Мошенского муниципального района, предназначенного для передачи во владение и (или) пользование субъектам малого и среднего предпринимательства и организациям, образующим инфраструктуру поддержки малого и среднего предпринимательства, физическим лицам, применяющим специальный налоговый режим "Налог на профессиональный доход" (далее - перечень).

1.2. Арендодателем муниципального имущества, включенного в перечень, является комитет по управлению муниципальным имуществом Администрации Мошенского муниципального района (далее - комитет).

1.3. Право заключить договор аренды муниципального имущества, включенного в перечень, имеют субъекты малого и среднего предпринимательства, отвечающие условиям отнесения к категориям субъектов малого и среднего предпринимательства, физические лица, применяющие специальный налоговый режим "Налог на профессиональный доход" (далее - Субъект).

1.4. Муниципальное имущество, включенное в перечень, предоставляется в аренду с соблюдением требований, предусмотренных Федеральным законом от 26.07.2006 N 135-ФЗ "О защите конкуренции" (далее - Закон о защите конкуренции) и другими нормативными правовыми актами.

1.5. Заключение договора аренды муниципального имущества, включенного в перечень, осуществляется:

1.5.1. По результатам проведения торгов в установленных законом случаях;

1.5.2. Без проведения торгов в случаях, предусмотренных статьей 17.1 Закона о защите конкуренции;

1.5.3. Без проведения торгов в случае предоставления муниципального имущества в виде муниципальной преференции в порядке, установленном главой 5 Закона о защите конкуренции.

1.6. Предоставление в аренду муниципального имущества, включенного в перечень, без проведения торгов осуществляется на основании решения Администрации Мошенского муниципального района, которое оформляется постановлением. Указанное решение является основанием для заключения с Субъектом договора аренды муниципального имущества, включенного в перечень. В случаях, предусмотренных статьей 19 Закона о защите конкуренции, данное решение принимается с предварительного письменного согласия антимонопольного органа.

В случае принятия решения о предоставлении муниципального имущества, включенного в перечень, по результатам проведения торгов принимается постановление о проведении торгов в соответствующей форме на право заключения договора аренды муниципального имущества, включенного в перечень.

1.7. Ответственным за организацию и проведение торгов на право заключения договора аренды муниципального имущества, включенного в перечень, и соблюдение порядка оказания муниципальной преференции является комитет.

2. Порядок предоставления муниципального имущества

2.1. Предоставление муниципального имущества в аренду осуществляется в соответствии с решением Администрации Мошенского муниципального района, принятым в соответствии с настоящим Положением и действующим законодательством по результатам рассмотрения заявления Субъекта, заинтересованного в предоставлении муниципального имущества в аренду.

2.2. Субъект, заинтересованный в предоставлении муниципального имущества в аренду, (уполномоченное им лицо) в своем заявлении указывает целевое назначение использования муниципального имущества и срок, на который предоставляется муниципальное имущество.

Юридические лица к заявлению прилагают следующие документы:

1) копии учредительных документов;

2) копию свидетельства о постановке на учет в налоговом органе;

3) копию свидетельства о государственной регистрации юридического лица;

4) документ, подтверждающий полномочия лица, подписавшего заявление;

5) доверенность представителя (в случае представления документов доверенным лицом).

Индивидуальные предприниматели, физические лица, применяющие специальный налоговый режим "Налог на профессиональный доход" к заявлению прилагают следующие документы:

1) копию свидетельства о государственной регистрации физического лица в качестве индивидуального предпринимателя;

2) копию свидетельства о постановке на учет в налоговом органе;

3) доверенность представителя (в случае представления документов доверенным лицом);

4) копию документа, удостоверяющего личность заявителя.

Субъект, заинтересованный в предоставлении имущества в виде муниципальной преференции, дополнительно представляет следующие документы:

1) перечень видов деятельности, осуществляемых и (или) осуществлявшихся Субъектом в течение двух лет, предшествующих дате подачи заявления, либо в течение срока осуществления деятельности, если он составляет менее чем два года, а также копии документов, подтверждающих и (или) подтверждавших право на осуществление указанных видов деятельности, если в соответствии с законодательством Российской Федерации для их осуществления требуются и (или) требовались специальные разрешения;

2) наименование видов товаров, объем товаров, произведенных и (или) реализованных Субъектом в течение двух лет, предшествующих дате подачи заявления, либо в течение срока осуществления деятельности, если он составляет менее чем два года, с указанием кодов видов продукции;

3) бухгалтерский баланс Субъекта по состоянию на последнюю отчетную дату, предшествующую дате подачи заявления, либо, если Субъект не представляет в налоговые органы бухгалтерский баланс, иная предусмотренная законодательством Российской Федерации о налогах и сборах документация;

4) перечень лиц, входящих в одну группу лиц с Субъектом с указанием основания для вхождения таких лиц в эту группу;

5) нотариально заверенные копии учредительных документов Субъекта.

2.3. Поступившее заявление Субъекта, заинтересованного в предоставлении муниципального имущества, регистрируется уполномоченным лицом отдела архива и делопроизводства Администрации Мошенского муниципального района. На заявлении проставляется отметка о дате поступления заявления. Заявление подлежит рассмотрению Комиссией по определению условий сдачи муниципального имущества в аренду субъектам малого и среднего предпринимательства и организациям, образующим инфраструктуру поддержки малого и среднего предпринимательства (далее - Комиссия) в течение 10 дней со дня его поступления. Состав Комиссии утверждается постановлением Администрации Мошенского муниципального района. Не менее чем на 50 процентов Комиссия должна состоять из представителей координационного совета по поддержке малого и среднего бизнеса Мошенского муниципального района (далее - совет). Кандидатуры представителей предлагаются советом. Заседание Комиссии проводится по мере необходимости. Заседание Комиссии считается правомочным, если на нем присутствует более половины ее членов. Комиссия принимает решение простым большинством голосов. Каждый член Комиссии имеет один голос. При равенстве голосов голос председателя является решающим.

2.4. Результаты заседания Комиссии оформляются протоколом. По результатам рассмотрения заявления Комиссия принимает одно из следующих решений:

2.4.1. О возможности предоставления испрашиваемого муниципального имущества по результатам проведения торгов на право заключения договора аренды;

2.4.2. О возможности предоставления испрашиваемого муниципального имущества в аренду без проведения торгов, а также о направлении документов на согласование в антимонопольный орган в случаях, предусмотренных Законом о защите конкуренции;

2.4.3. Об отказе в предоставлении испрашиваемого муниципального имущества в аренду (с указанием причин отказа).

2.5. В течение 20 дней со дня заседания Комиссии, а в случае если направлялись документы на согласование в антимонопольный орган - в течение 5 дней со дня получения решения антимонопольного органа, Администрация Мошенского муниципального района издает одно из следующих постановлений:

2.5.1. О предоставлении испрашиваемого муниципального имущества в аренду без проведения торгов;

2.5.2. О предоставлении испрашиваемого муниципального имущества по результатам проведения торгов (с указанием формы торгов). В случае проведения торгов на право заключения договора аренды в отношении муниципального имущества, включенного в Перечень, в состав Конкурсной (аукционной) комиссии по проведению торгов на право заключения договоров, предусматривающих переход прав владения и (или) пользования в отношении муниципального имущества Мошенского муниципального района, должны быть включены представители Совета;

2.5.3. Об отказе в предоставлении испрашиваемого муниципального имущества (с указанием причин отказа).

2.6. В предоставлении муниципального имущества в аренду отказывается в том случае, если:

2.6.1. Субъект, заинтересованный в предоставлении муниципального имущества в аренду, не является субъектом малого и среднего предпринимательства или организацией, образующей инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, физическим лицом, применяющим специальный налоговый режим "Налог на профессиональный доход";

2.6.2. Субъектом не представлены документы, предусмотренные п. 2.2 настоящего Положения;

2.6.3. На момент подачи Субъектом заявления уже рассмотрено ранее поступившее заявление другого Субъекта и по нему принято решение о предоставлении муниципального имущества;

2.6.4. Субъект ранее владел и (или) пользовался данным муниципальным имуществом с нарушением существенных условий договора пользования такого имущества, целевого назначения муниципального имущества, а также с нарушением норм действующего законодательства;

2.7. В случае поступления двух и более заявлений о предоставлении одного и того же объекта муниципального имущества, включенного в перечень, подлежат рассмотрению все поступившие заявления. При прочих равных условиях муниципальное имущество предоставляется тому Субъекту, который первым по времени с момента опубликования перечня муниципального имущества обратился в Администрацию Мошенского муниципального района с заявлением для заключения договора аренды.

2.8. О принятом решении комитет уведомляет Субъекта, подавшего заявление, путем направления в его адрес письменного извещения с приложением копии решения.

В случае принятия решения, предусмотренного подпунктом 2.5.1 настоящего Положения, Субъекту также направляется проект договора аренды.

3. Условия предоставления имущества

3.1. Размер арендной платы за пользование имуществом определяется в соответствии с действующими ставками арендной платы, утвержденными решением Думы муниципального района. В случае заключения договора аренды путем проведения торгов арендная плата в договоре аренды устанавливается на основании протокола об итогах торгов.

3.2. Муниципальное имущество, включенное в перечень, предоставляется в аренду в соответствии с его целевым назначением на срок не менее пяти лет. Срок договора может быть уменьшен на основании поданного до заключения такого договора заявления лица, приобретающего права владения и (или) пользования.

3.3. Запрещается продажа государственного и муниципального имущества, включенного в перечень, за исключением возмездного отчуждения такого имущества в собственность субъектов малого и среднего предпринимательства в соответствии с Федеральным законом от 22 июля 2008 года N 159-ФЗ "Об особенностях отчуждения недвижимого имущества, находящегося в государственной или в муниципальной собственности и арендуемого субъектами малого и среднего предпринимательства, и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" и в случаях, указанных в подпунктах 6, 8 и 9 пункта 2 статьи 39.3 Земельного кодекса Российской Федерации. В отношении указанного имущества запрещаются также переуступка прав пользования им, передача прав пользования им в залог и внесение прав пользования таким имуществом в уставный капитал любых других субъектов хозяйственной деятельности, передача третьим лицам прав и обязанностей по договорам аренды такого имущества (перенаем), передача в субаренду, за исключением предоставления такого имущества в субаренду субъектам малого и среднего предпринимательства организациями, образующими инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, и в случае, если в субаренду предоставляется имущество, предусмотренное пунктом 14 части 1 статьи 17.1 Федерального закона от 26 июля 2006 года N 135-ФЗ "О защите конкуренции".

3.4. Документом, регламентирующим взаимоотношения сторон при сдаче в аренду имущества, является договор аренды. Примерная форма договора аренды утверждается комитетом.