Постановление Администрации городского округа Серебряные Пруды Московской области от 17 февраля 2021 г. N 253 "Об утверждении порядка определения объема и условий предоставления субсидий на иные цели муниципальным бюджетным и автономным учреждениям городского округа Серебряные Пруды Московской области" (с изменениями и дополнениями)

Постановление Администрации городского округа Серебряные Пруды Московской области
от 17 февраля 2021 г. N 253
"Об утверждении порядка определения объема и условий предоставления субсидий на иные цели муниципальным бюджетным и автономным учреждениям городского округа Серебряные Пруды Московской области"

В соответствии с пунктом 1 статьи 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации, постановлением Правительства Российской Федерации от 22.02.2020 N 203 "Об общих требованиях к нормативным правовым актам и муниципальным правовым актам, устанавливающим порядок определения объема и условия предоставления бюджетным и автономным учреждениям субсидий на иные цели",

постановляю:

1. Утвердить прилагаемый Порядок определения объема и условий предоставления субсидий на иные цели муниципальным бюджетным и автономным учреждениям городского округа Серебряные Пруды Московской области.

2. Признать утратившим силу постановление администрации городского округа Серебряные Пруды Московской области от 29.12.2018 N 1992 "Об утверждении Порядка предоставления субсидий на иные цели муниципальным бюджетным и автономным учреждениям городского округа Серебряные Пруды Московской области" (с изменениями от 30.12.2019 N 2051, от 25.12.2020 N 1693).

3. Опубликовать настоящее постановление в газете "Межмуниципальный Вестник" и в официальном сетевом издании Новости Подмосковья и Московской области, доменное имя сайта в информационной коммуникационной сети Интернет: news-sp.ru и обнародовать на официальном сайте администрации городского округа Серебряные Пруды Московской области.

4. Настоящее постановление вступает в силу после его официального опубликования.

ГАРАНТ:

Нумерация пунктов приводится в соответствии с источником

3. Действие настоящего постановления распространяется на правоотношения, возникшие с 01.01.2021.

6. Контроль за выполнением настоящего постановления оставляю за собой.

Глава городского округа Серебряные Пруды Московской области

О.В. Павлихин

Порядок
определения объема и условий предоставления субсидий на иные цели муниципальным бюджетным и автономным учреждениям городского округа Серебряные Пруды Московской области

1. Общие положения

1.1. Настоящий Порядок определения объема и условий предоставления субсидий на иные цели муниципальным бюджетным и автономным учреждениям городского округа Серебряные Пруды Московской области (далее - Порядок) устанавливает правила определения объема и условия предоставления субсидий муниципальным автономным и бюджетным учреждениям городского округа Серебряные Пруды Московской области (далее - Учреждения) на цели, не связанные с финансовым обеспечением выполнения ими муниципального задания на оказание муниципальных услуг (выполнение работ) (далее - субсидии).

1.2. - Администрация городского округа Серебряные Пруды Московской области;

- управление по образованию администрации городского округа Серебряные Пруды Московской области;

- отдел культуры и делам молодежи администрации городского округа Серебряные Пруды Московской области;

- отдел по физической культуре и спорту администрации городского округа Серебряные Пруды Московской области

осуществляют функции и полномочия главного распорядителя и получателя средств соответствующих бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, до которых в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации как до получателей бюджетных средств доведены в установленном порядке лимиты бюджетных обязательств на предоставление субсидий на соответствующий финансовый год (соответствующий финансовый год и плановый период) (далее ГРБС).

1.3. Субсидии муниципальным и бюджетным учреждениям предоставляются на осуществление следующих расходов (целей):

- реализацию мероприятий, предусмотренных в рамках федерального проекта, входящего в состав соответствующего национального проекта (программы), или регионального проекта, обеспечивающего достижение целей, показателей и результатов федерального проекта, в случае если субсидии предоставляются в целях реализации соответствующего проекта (программы)

- финансовое обеспечение проведения капитального ремонта и ремонта муниципального имущества, закрепленного за учреждением, расходы на техническое обследование, осуществление работ по разработке проектно-сметной документации, проведение экспертизы проектно-сметной документации, проведение проектно-изыскательных работ, проведение внешней экспертизы капитального ремонта и ремонта муниципального имущества, закрепленного за учреждением;

- финансовое обеспечение приобретения основных средств и (или) материальных запасов для осуществления видов деятельности учреждений, предусмотренных учредительными документами и не учитываемых в нормативных затратах, связанных с выполнением муниципального задания;

- реализация мероприятий, предусмотренных постановлением главы городского округа о выделении денежных средств из резервного фонда администрации городского округа на предупреждение и ликвидацию чрезвычайных ситуаций;

- погашение неисполненных обязательств, возникших по состоянию на 01 января года, следующего за отчетным;

- на осуществление расходов за счет безвозмездных перечислений из Федерального бюджета и бюджета Московской области, не включенные в муниципальное задание;

- реализация проектов граждан, сформированных в рамках практик инициативного бюджетирования;

- иные расходы, не относящиеся к бюджетным инвестициям, публичным обязательствам перед физическим лицом, подлежащим исполнению в денежной форме, а также не включаемые в субсидию на финансовое обеспечение выполнения муниципального задания.

1.4. Субсидии не предоставляются на осуществление расходов, финансовое обеспечение которых осуществляется за счет бюджетных инвестиций в соответствии с пунктом 5 статьи 79 Бюджетного кодекса Российской Федерации.

2. Условия и порядок предоставления субсидий

2.1. Субсидии предоставляются на основании сводной бюджетной росписи бюджета городского округа в пределах доведенных до ГРБС бюджета городского округа лимитов бюджетных обязательств.

2.2. Предварительные расчеты объема субсидии, используемые при формировании проекта бюджета городского округа представляются Учреждением ГРБС с учетом сроков подготовки проекта бюджета городского округа и должны содержать финансово-экономическое обоснование необходимых расходов с приложением расчетов и документов (при наличии), обосновывающих потребность в средствах.

2.3. ГРБС формирует перечень учреждений - получателей субсидий с указанием объема субсидий по учреждениям и представляет его одновременно с документами, определенными пунктом 2.2. настоящего порядка, в Финансовое управление администрации городского округа Серебряные Пруды Московской области (далее - Финансовое управление), в целях планирования расходов бюджета городского округа с учетом сроков, установленных Порядком составления проекта бюджета городского округа Серебряные Пруды Московской области на очередной финансовый год и плановый период.

2.4. В случае выявления в течение текущего финансового года дополнительной потребности в выделении субсидии, либо увеличении суммы предусмотренной субсидии, Учреждение вправе обратиться к ГРБС с предложением, прилагая обосновывающие документы. ГРБС направляет ходатайство главе городского округа о рассмотрении вопроса в выделении субсидии или выделении дополнительного финансирования субсидии.

2.5. Субсидии предоставляются в соответствии с соглашением о предоставлении из бюджета городского округа Серебряные Пруды Московской области субсидии бюджетному или автономному учреждению городского округа Серебряные Пруды Московской области на иные цели (далее - Соглашение), заключенному между ГРБС и Учреждением в соответствии с типовой формой, утвержденной приказом Финансового управления.

2.6. Перечень документов, предоставляемых Учреждением ГРБС для получения субсидии:

а) пояснительную записку, содержащую обоснование необходимости предоставления субсидий на цели, установленные п. 1.3. Порядка, которая должна содержать расчет-обоснование сумм субсидий, в том числе предварительную смету на выполнение соответствующих работ (оказание услуг), проведение мероприятий, приобретение имущества (за исключением недвижимого имущества), а также предложения поставщиков (подрядчиков, исполнителей), статистические данные;

б) перечень объектов, подлежащих ремонту, акт обследования таких объектов и дефектную ведомость, предварительную смету расходов, в случае если целью предоставления субсидии является проведение ремонта (реставрации);

в) программу мероприятий, в случае если целью предоставления субсидии является проведение мероприятий, в том числе конференций, симпозиумов, выставок;

г) информацию о планируемом к приобретению имуществе, в случае если целью предоставления субсидии является приобретение имущества;

д) информацию о количестве физических лиц (среднегодовом количестве), являющихся получателями выплат, и видах таких выплат, в случае если целью предоставления субсидии является осуществление указанных выплат;

е) иную информацию подтверждающую потребность Учреждений в обоснование заявленных сумм расходов в зависимости от цели предоставления субсидии.

2.7. ГРБС в течение 10 рабочих дней со дня поступления документов, предоставление которых предусмотрено пунктом 2.6 Порядка, рассматривает поступившие документы и принимает решение о предоставлении субсидии либо об отказе в предоставлении субсидии.

2.8. При принятии решения о предоставлении субсидии ГРБС направляет Учреждению подписанное со своей стороны Соглашение в двух экземплярах.

2.9. В случае отказа о предоставлении субсидии ГРБС направляет Учреждению информацию, содержащую мотивированное обоснование такого отказа.

Основания для отказа учреждению в предоставлении субсидии являются:

а) несоответствие пояснительной записки требованиям, установленным пунктом 2.6 Порядка или непредставление (предоставление не в полном объеме) документов, предоставление которых предусмотрено пунктом 2.6 Порядка;

б) недостоверность предоставленной Учреждениями информации;

2.10. Учреждение в течение трех рабочих дней со дня получения Соглашения подписывает его и возвращают ГРБС один экземпляр Соглашения.

Соглашение вступает в силу со дня его подписания и действует в течение текущего финансового года.

2.11. Размер субсидии определяется на основании перечня расходов, необходимых для проведения указанных мероприятий, предварительной сметы затрат и обоснования начальной (максимальной) цены контракта (для закупки товаров, работ, услуг), а также расчета и финансово-экономического обоснования размера субсидии на очередной (текущий) финансовый год и плановый период по форме и в сроки, установленные ГРБС.

2.12. Субсидия перечисляется на лицевой счет Учреждения, открытый в Финансовом управлении или территориальном органе Федерального казначейства, согласно графику перечисления субсидии, указанному в Соглашении и на основании заявки Учреждения по форме согласно приложению 1 к настоящему порядку.

2.13. В Соглашении предусматриваются следующие положения:

а) цели предоставления субсидий с указанием наименования национального проекта (программы), в том числе федерального проекта, входящего в состав соответствующего национального проекта (программы), или регионального проекта, обеспечивающего достижение целей, показателей и результатов федерального проекта, в случае если субсидии предоставляются в целях реализации соответствующего проекта (программы);

б) значения показателей результативности предоставления субсидии, а также условия их достижения которые должны быть конкретными, измеримыми и соответствовать результатам федеральных или региональных проектов (программ), указанных в п. 1.3 настоящего документа (в случае если субсидия предоставляется в целях реализации такого проекта), и показателей, необходимых для достижения результатов предоставления субсидии, включая значения показателей в части материальных и нематериальных объектов и (или) услуг, планируемых к получению при достижении результатов соответствующих проектов (при возможности такой детализации);

в) размер субсидий;

г) сроки (график) перечисления субсидий;

д) сроки представления отчетности;

е) порядок и сроки возврата сумм субсидий в случае несоблюдения Учреждениями целей, условий и порядка предоставления субсидий, определенных Соглашением;

ж) основания и порядок внесения изменений в Соглашение, в том числе в случае уменьшения Учреждению ранее доведенных лимитов бюджетных обязательств на предоставление субсидии;

з) основания для досрочного прекращения Соглашения по решению ГРБС в одностороннем порядке, в том числе в связи с:

реорганизацией или ликвидацией Учреждения;

нарушением Учреждениями целей и условий предоставления субсидий, установленных Соглашением;

запрет на расторжение Соглашения Учреждениями в одностороннем порядке;

и) требования, которым должны соответствовать Учреждения на 1 число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключение Соглашения:

отсутствие у Учреждения неисполненной обязанности но уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, просроченной задолженности по возврату в соответствующий бюджет бюджетной системы Российской Федерации, из которого планируется предоставление субсидии в соответствии с правовым актом, субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами, за исключением случаев предоставления субсидии на осуществление мероприятий по реорганизации или ликвидации учреждения, предотвращение аварийной (чрезвычайной) ситуации, ликвидацию последствий и осуществление восстановительных работ в случае наступления аварийной (чрезвычайной) ситуации, погашение задолженности по судебным актам, вступившим в законную силу, исполнительным документам, а также иных случаев, установленных федеральными законами, нормативными правовыми актами Правительства Российской Федерации, высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации, муниципальными правовыми актами местной администрации.

2.14. В Соглашение могут вносится изменения путем заключения дополнительных соглашений.

3. Требования к отчетности

3.1. Учреждение ежеквартально представляют ГРБС отчетность о расходах, источником финансового обеспечения которых являются субсидии, определенные соглашением о предоставлении субсидий, и отчет о достижении целей и значений показателей результативности и (или) результатов предоставления субсидий не позднее 15 числа месяца, следующего за отчетным периодом по форме согласно приложению 2 к порядку.

3.2. ГРБС ежеквартально, не позднее 20 числа месяца, следующего за отчетным периодом, предоставляют в Финансовое управление сводный отчет о достижении целей и значений показателей результативности и (или) результатов предоставления субсидий по форме согласно приложению 3 к порядку.

3.3. ГРБС вправе устанавливать в Соглашении дополнительные формы представления Учреждением указанной отчетности и сроки их представления.

4. Порядок осуществления контроля за соблюдением целей, условий и порядка предоставления субсидий и ответственность за их несоблюдение

4.1. Неиспользованные на начало текущего финансового года остатки субсидии могут быть использованы Учреждениями в очередном финансовом году на достижение целей, установленных при предоставлении субсидии, при наличии потребности в направлении их на те же цели.

4.2. Учреждение до 20 декабря текущего финансового года направляет ГРБС, информацию о наличии у него ожидаемых неисполненных обязательств, источником финансового обеспечения которых являются не использованные на 1 января следующего финансового года остатки субсидий и (или) средства от возврата ранее произведенных Учреждением выплат, источником финансового обеспечения которых являются субсидии.

4.3. Для получения разрешения на использование остатков субсидии Учреждение направляет ГРБС мотивированное обращение с приложением пояснительной записки, которая должна содержать информацию о причинах образования остатков субсидии, а также обоснование потребности в их использовании на те же цели в очередном финансовом году.

4.4. Решение о наличии потребности в направлении неиспользованных на начало текущего финансового года остатков субсидии на достижение целей, установленных при предоставлении субсидии в текущем финансовом году, при наличии потребности в направлении их на те же цели, принимает ГРБС по согласованию с Финансовым управлением в течение пяти рабочих дней со дня предоставления от Учреждения информации о наличии ожидаемых неисполненных обязательств.

4.5. По средствам, поступившим на счет учреждения от возврата ранее произведенных Учреждением выплат, источником финансового обеспечения которых являются субсидии, информация о поступлении таких средств в течение 3 рабочих дней направляется Учреждением ГРБС.

4.6. Для получения и использования поступлений от возврата ранее произведенных Учреждением выплат, источником финансового обеспечения которых являются субсидии, Учреждение предоставляет ГРБС мотивированное обращение с приложением пояснительной записки, которая должна содержать информацию о причинах возврата ранее произведенных Учреждением выплат, а также обоснование потребности их использования на те же цели в текущем финансовом году.

4.7. Решение об использовании Учреждением в текущем финансовом году средств от возврата ранее произведенных выплат при наличии потребности в направлении их на те же цели принимает ГРБС по согласованию с Финансовым управлением в течение пяти рабочих дней со дня предоставлении информации о наличии средства от возврата ранее произведенных Учреждением выплат, источником финансового обеспечения которых являются субсидии.

4.8. Остатки субсидии неиспользованные в отчетном финансовом году и (или) средства от возврата ранее произведенных Учреждением выплат, источником финансового обеспечения которых являются субсидии, по которым отсутствует решение ГРБС об их использовании в очередном финансовом году, подлежат перечислению Учреждениями в бюджет городского округа не позднее последнего рабочего дня текущего финансового года.

4.9. ГРБС и уполномоченный орган муниципального финансового контроля осуществляют обязательные проверки соблюдения целей и условий предоставления Учреждению субсидий.

4.10. В случае выявленного по результатам проверок, проведенных ГРБС и (или) органом муниципального финансового контроля факта несоблюдения учреждением целей и условий, установленных при предоставлении субсидии, соответствующие средства подлежат возврату в бюджет городского округа Серебряные Пруды Московской области:

а) на основании требования ГРБС в течение 30 календарных дней со дня установления факта;

б) на основании представления и (или) предписания органа муниципального финансового контроля в сроки, установленные в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации.

4.11. В случае недостижения Учреждением результатов предоставления субсидии, показателей (при их установлении), необходимых для достижения результатов предоставления субсидии (далее - показатели результативности), субсидия подлежит возврату в бюджет городского округа в объеме, который соответствует недостигнутым показателям результативности. Решение о возврате субсидии принимается ГРБС, в течение 30 календарных дней со дня установления факта недостижения показателей результативности.

Приложение N 1
к Порядку определения объема и условий
предоставления субсидий на иные цели
муниципальным бюджетным и автономным
учреждениям городского округа Серебряные
Пруды Московской области, утвержденному
постановлением администрации городского округа
Серебряные Пруды Московской области
от 17.02.2021 N 253

                            Заявка для получения субсидии на иные цели

                           _____________________________________________

                                     (наименование учреждения) 

                                   на "___" __________ 20__ года

N п/п	Наименование расхода	Коды бюджетной классификации									Сумма, рублей
		Код главы	РзПр	ЦСР	ВР	КОСГУ	Мероприятие	Тип средств	Код субсидии	Код РО
	Итого:

Руководитель      ________________ _______________________________

                    (подпись)          (расшифровка подписи)

Главный бухгалтер ________________ _______________________________

                    (подпись)          (расшифровка подписи)

Приложение N 2
к Порядку определения объема и условий
предоставления субсидий на иные цели
муниципальным бюджетным и автономным
учреждениям городского округа Серебряные
Пруды Московской области, утвержденному
постановлением администрации городского округа
Серебряные Пруды Московской области
от 17.02.2021 N 253

                                               Отчет

                    о достижении целей и значений показателей результативности

                            и (или) результатов представления субсидий

                   _____________________________________________________________

                                    (наименование учреждения)

                                    на "___"__________ 20__ г.

Код строки	Направление (цели) использования субсидии	Остатки неиспользованной целевой субсидии (на начало отчетного периода)	Плановые значения поступления субсидии	Фактически получено (нарастающим итогом с начала текущего финансового года)	Фактически исполнено (нарастающим итогом с начала текущего финансового года)	Остатки неиспользованной целевой субсидии (на конец отчетного периода)	Причины неиспользования средств
1	2	3	4	5	6	7	8
	Всего

Руководитель      _______________________________________________

                           (подпись, расшифровка подписи)

Главный бухгалтер _______________________________________________

                           (подпись, расшифровка подписи)

Исполнитель       _______________________________________________

                          (должность, подпись, расшифровка

                                  подписи, телефон)

"___"__________ 20__ г.                М.П.

Приложение N 3
к Порядку определения объема и условий
предоставления субсидий на иные цели
муниципальным бюджетным и автономным
учреждениям городского округа Серебряные
Пруды Московской области, утвержденному
постановлением администрации городского округа
Серебряные Пруды Московской области
от 17.02.2021 N 253

                                          Сводный отчет

                о достижении целей и значений показателей результативности

                         и (или) результатов представления субсидий

                 _____________________________________________________________

                                      (наименование ГРБС)

                                    на "___"__________ 20__ г.

Код строки	Наименование учреждения	Направление (цели) использования субсидии	Остатки неиспользованной целевой субсидии (на начало отчетного периода)	Плановые значения поступления субсидии	Фактически получено (нарастающим итогом с начала текущего финансового года)	Фактически исполнено (нарастающим итогом с начала текущего финансового года)	Остатки неиспользованной целевой субсидии (на конец отчетного периода)	Причины неиспользования средств
1	2	3	4	5	6	7	8	9
		Всего

Руководитель      _______________________________________________

                           (подпись, расшифровка подписи)

Главный бухгалтер _______________________________________________

                           (подпись, расшифровка подписи)

Исполнитель       _______________________________________________

                          (должность, подпись, расшифровка

                                  подписи, телефон)

"___"__________ 20__ г.                М.П.