Постановление Администрации Большеигнатовского муниципального района Республики Мордовия от 17 февраля 2021 г. N 51 "Об утверждении Программы комплексного развития транспортной инфраструктуры Большеигнатовского сельского поселения Большеигнатовского муниципального района Республики Мордовия на 2021 - 2031 годы"

В целях разработки комплекса мероприятий, направленных на повышение надежности, эффективности и экологичности работы объектов транспортной инфраструктуры, расположенных на территории Большеигнатовского сельского поселения, руководствуясь пунктом 5 части 1 статьи 14 Федерального закона от 06.10.2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", на основании постановления Правительства Российской Федерации от 25.12.2015 года N 1440 "Об утверждении требований к программам комплексного развития транспортной инфраструктуры поселений, городских округов", Администрация Большеигнатовского муниципального района постановляет:

1. Утвердить Программу комплексного развития транспортной инфраструктуры Большеигнатовского сельского поселения Большеигнатовского муниципального района Республики Мордовия на 2021 - 2031 годы.

2. Признать утратившим силу постановление Администрации Большеигнатовского сельского поселения Большеигнатовского муниципального района Республики Мордовия от 02.10.2017 г. N 492 "Об утверждении Программы комплексного развития транспортной инфраструктуры Большеигнатовского сельского поселения Большеигнатовского муниципального района Республики Мордовия на 2018 - 2025 годы".

3. Настоящее постановление вступает в силу после его официального опубликования.

Глава Большеигнатовского муниципального района

Т.Н. Полозова

Программа
комплексного развития транспортной инфраструктуры Большеигнатовского сельского поселения Большеигнатовского муниципального района Республики Мордовия на 2021 - 2031 годы
(утв. постановлением Администрации Большеигнатовского муниципального района Республики Мордовия от 17 февраля 2021 г. N 51)

Паспорт программы "Комплексное развитие транспортной инфраструктуры Большеигнатовского сельского поселения Большеигнатовского муниципального района Республики Мордовия на 2021 - 2031 годы"

Наименование программы	Программа "Комплексное развитие транспортной инфраструктуры Большеигнатовского сельского поселения Большеигнатовского муниципального района Республики Мордовия на 2021 - 2031"
Основания для разработки программы	- Градостроительный кодекс РФ от 29 декабря 2004 N 190 - ФЗ - Федеральный закон от 29 декабря 2014 года N 456-ФЗ "О внесении изменений в Градостроительный кодекс РФ и отдельные законные акты РФ" - Федеральный закон от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации"; - Федеральный закон от 08.11.2007 N 257-ФЗ "Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации"; - Федеральный закон от 09.02.2007 N 16-ФЗ "О транспортной безопасности"; - поручения Президента Российской Федерации от 17 марта 2011 года Пр - 701; - постановление Правительства Российской Федерации от 25 декабря 2015 года N 1440 "Об утверждении требований к программам комплексного развития транспортной инфраструктуры поселений, городских округов"
Заказчик программы	Администрация Большеигнатовского муниципального района Республики Мордовия
Разработчик программы	Администрация Большеигнатовского муниципального района Республики Мордовия
Цели и задачи программы	Развитие системы транспортной инфраструктуры в соответствии с текущими и перспективными потребностями муниципального образования, в целях повышения качества услуг и улучшения экологического состояния
Целевые показатели программы	1. Количество дорожно-транспортных происшествий, произошедших на территории поселения
Этапы и сроки реализации программы	Срок реализации Программы - 2021 - 2031 гг.
Основные мероприятия Программы	1. Проведение мероприятий по безопасности дорожного движения. 2. Приобретение дорожных знаков.
Объемы и источники финансирования Программы	Общий объем финансовых средств, необходимых для реализации мероприятий Программы, составит: 12,0 тыс. руб., в том числе по годам: 2021 год - 3,0 тыс. руб. 2022 год - 4,0 тыс. руб. 2023 год - 5,0 тыс. руб. 2024 год - 0,0 тыс. руб. 2025 год - 0,0 тыс. руб. 2026 год - 0,0 тыс. руб. 2027 год - 0,0 тыс. руб. 2028 год - 0,0 тыс. руб. 2029 год - 0,0 тыс. руб. 2030 год - 0,0 тыс. руб. 2030 год - 0,0 тыс. руб. 2031 год - 0,0 тыс. руб. Источник финансирования - бюджет Большеигнатовского сельского поселения Большеигнатовского муниципального района Республики Мордовия
Ожидаемые результаты реализации Программы	В результате реализации программы к 2030 году предполагается: - повышение качества, эффективности и доступности транспортного обслуживания населения и субъектов экономической деятельности сельского поселения; - обеспечение надежности и безопасности системы транспортной инфраструктуры.

Наиболее важной проблемой развития сети автомобильных дорог поселения являются внутрисельские автомобильные дороги общего пользования. Автомобильные дороги подвержены влиянию природной окружающей среды, хозяйственной деятельности человека и постоянному воздействию транспортных средств, в результате чего меняется технико-эксплуатационное состояние дорог.

Состояние сети дорог определяется своевременностью, полнотой и качеством выполнения работ по содержанию, ремонту и капитальному ремонту и зависит напрямую от объемов финансирования и стратегии распределения финансовых ресурсов в условиях их ограниченных объемов. В условиях, когда объем инвестиций в дорожный комплекс является явно недостаточным, а рост уровня автомобилизации значительно опережает темпы роста развития дорожной сети, на первый план выходят работы по содержанию и эксплуатации дорог.

1. Характеристика сферы реализации муниципальной программы

Основными факторами, определяющими направления разработки Программы, являются:

- тенденции социально-экономического развития Большеигнатовское сельского поселения, характеризующиеся развитием рынка жилья, сфер обслуживания и промышленности и сельского хозяйства;

- состояние существующей системы транспортной инфраструктуры.

Территория Большеигнатовское сельского поселения входит в состав территории Большеигнатовского муниципального района, расположена в восточной его части.

Изменения границ и преобразование Большеигнатовского сельского поселения осуществляется законом Республики Мордовия в соответствии с федеральным законом.

Большеигнатовское сельское поселение граничит с Чукальским, Андреевским, Кучкаевским, Вармазейским, Протасовским сельскими поселениями Большеигнатовского муниципального района Республики Мордовия.

Административным центром сельского поселения является село Большое Игнатово. Расстояние от села Большое Игнатово до республиканского центра - города Саранска -- 120 км.

Общая площадь Большеигнатовское сельского поселения составляет 4355 га.

Территория Большеигнатовское сельского поселения включает в себя следующие категории земель:

- земли сельскохозяйственного назначения;

- земли населенных пунктов;

- земли лесного фонда;

- земли промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, земли для обеспечения космической деятельности, земли обороны, безопасности и земли иного специального назначения.

В состав Большеигнатовского сельского поселения входят территории 2 населенных пункта.

Таблица N 1

N п/п	Наименование населенного пункта
1	село Большое Игнатово
2	деревня Ташто Кшуманця

Численность населения на 01.01.2018 г. составляет 3060 человек.

Таблица N 2

Населенные пункты	Количество населения (человек)	Тип населенного пункта
село Большое Игнатово	2748	сохраняемый
деревня Ташто Кшуманця	312	сохраняемый

На территории поселения основной сферой деятельности является сельское хозяйство. Земли засевают зерновыми культурами. На территории сельского поселения имеются: учреждения социальной сферы, средняя общеобразовательная школа, детское учреждение дошкольного образования, учреждение дополнительного образования для детей, больница (ГБУЗ РМ "Ичалковская МРБ" Поликлиническое отделение N 3), дом-интернат для престарелых и инвалидов, дом культуры, библиотеки (в том числе детская), отделение связи, торговые точки, аптеки, банк.

Автомобильные дороги являются важнейшей составной частью транспортной инфраструктуры Большеигнатовского сельского поселения. Они связывают территорию поселения с соседними территориями, населенные пункты поселения с районным центром, обеспечивают жизнедеятельность всех населенных пунктов поселения, во многом определяют возможности развития поселения, по ним осуществляются автомобильные перевозки грузов и пассажиров. От уровня развития сети автомобильных дорог во многом зависит решение задач достижения устойчивого экономического роста поселения, повышения конкурентоспособности местных производителей и улучшения качества жизни населения.

Сложившаяся транспортная инфраструктура является относительно благоприятной по транспортному обслуживанию территории сельского поселения

Транспортно-экономические связи Большеигнатовского сельского поселения осуществляются только автомобильным видом транспорта. Большинство трудовых передвижений в поселении приходится на личный транспорт и пешеходные сообщения.

Автотранспортное предприятие на территории Большеигнатовского сельского поселения отсутствует.

В настоящее время в Большеигнатовском сельском поселении находится 28,3 км автомобильных дорог общего пользования местного значения. Перечень дорог местного значения утвержден постановлением Администрации Большеигнатовского муниципального района от 23.06.2017 г. N 328 "Об утверждении Перечня автомобильных дорог общего пользования местного значения Большеигнатовского муниципального района".

Таблица 1. Перечень автомобильных дорог общего пользования местного значения в границах Большеигнатовское сельского поселения.

N п/п	Наименование дороги общего пользования	Общая протяженность, км	Асфальтобет., км	Грунтощеб.,к м	Грунт, км
	ул. Ленина	0,56			0,56
	ул. Гагарина	1,265	1,265
	ул. Школьная	1,85	1,85
	ул. Молодежная	1,32	1,32
	ул. М. Горького	1,925	0,715		1,21
	ул. Михаила Нетяева	1,2	1,2
	ул. Пушкина	0,925	0,45		0,475
	ул. Разинова	0,65	0,65
	ул. Набережная	0,7			0,7
	ул. Лесная	0,5			0,5
	ул. Степана Эрьзи	0,65			0,65
	ул. Луговая-1	0,1			0,1
	ул. Луговая-2	0,24			0,24
	ул. Полевая	0,17			0,17
	ул. Заречная	1,67			1,67
	ул. 50 лет Победы	0,5			0,5
	ул. Щорса	0,225	0,225
	ул. Советская	1,35	1,35
	ул. Гражданская	0,4	0,4
	пер. Северный	0,115			0,115
	ул. Октябрьская	0,15	0,15
	ул. Асманова	0,325	0,325
	ул. Новая	0,325			0,325
	ул. Первомайская	1,7	1,3		0,4
	ул. Рабочая	1,7	1,7
	ул. Ямушева	0,95	0,95
	ул. Бахарева	0,35	0,35
	ул. Якушева	0,25			0,25
	ул. Садовая	1,2			1,2
	ул. Пролетарская	0,285			0,285
	ул. Юношева	0,99			0,99
	ул. Заводская	0,16			0,16

Протяженность дорог составляет 28,3 километра

Почти все автомобильные дороги общего пользования местного значения сельского поселения соответствуют техническим нормативам.

Автомобильный парк сельского поселения преимущественно состоит из легковых автомобилей, принадлежащих частным лицам. Детальная информация видов транспорта отсутствует. За период 2015 - 2020 годы отмечается рост транспортных средств и уровня автомобилизации населения. Парк легковых автомобилей составляет около 1000 машин.

Размещение гаражей на сегодняшний день не требуется, так как дома в жилой застройке имеют приусадебные участки, обеспечивающие потребность в местах постоянного хранения индивидуальных легковых автомобилей.

Для передвижения пешеходов тротуары отсутствуют. Специализированные дорожки для велосипедного передвижения на территории поселения не предусмотрены. Движение велосипедистов осуществляется в соответствии с требованиями ПДД по дорогам общего пользования.

2. Цели, задачи, сроки и этапы реализации программы

Целью Программы комплексного развития транспортной инфраструктуры Большеигнатовского сельского поселения на период с 2018 - 2030 гг. является комплексное развитие транспортной инфраструктуры с целью обеспечения охраны жизни, здоровья и имущества граждан, защита их прав законных интересов на безопасные условия движения на дорогах Большеигнатовского сельского поселения Большеигнатовского муниципального района Республики Мордовия.

В рамках Программы предусматривается решение следующих задач:

- безопасность, качество и эффективность транспортного обслуживания сельского поселения;

- эффективность функционирования действующей транспортной инфраструктуры.

Программа определяет основные направления развития транспортной инфраструктуры Большеигнатовского сельского поселения, в том числе, социально - экономического и градостроительного развития поселения, транспортного спроса, объемов и характера передвижения населения и перевоза грузов по видам транспорта, уровня автомобилизации, параметров дорожного движения, показатели безопасности дорожного движения.

3. Целевые показатели достижения целей и решения задач. Основные ожидаемые конечные результаты муниципальной программы

Целевые показатели Программы:

- количество дорожно - транспортных происшествий, произошедших на территории поселения.

Значение целевых показателей приведены в приложении N 1 к муниципальной программе "Комплексное развитие транспортной инфраструктуры Большеигнатовского сельского поселения Большеигнатовского муниципального района Республики Мордовия на 2021 - 2031 гг.".

4. Основные ожидаемые конечные результаты муниципальной программы.

Реализация Программы позволит обеспечить существенный вклад в социально-экономическое развитие Большеигнатовского сельского поселения Большеигнатовского муниципального района до 2031 года, в том числе:

- развитие транспортной инфраструктуры;

- . развитие сети дорог поселения

- снижение негативного воздействия транспорта на окружающую среду и здоровья населения.

В период реализации Программы транспортная инфраструктура по видам транспорта не претерпит существенных изменений. Основным видом транспорта остается автомобильный. Транспортная связь с районным и населенными пунктами будет осуществляться внутри населенных пунктов личным транспортом и пешеходное сообщение. Для целей обслуживания действующих производственных предприятий сохраняется использование грузового транспорта.

Основными направлениями развития дорожной сети поселения в период реализации Программы будет являться сохранение протяженности, соответствующим нормативным требованиям, автомобильных дорог общего пользования за счет ремонта автомобильных дорог, поддержание автомобильных дорог на уровне соответствующем категории дороги, путем нормативного содержания дорог, повышения качества и безопасности дорожной сети.

5. Обобщенная характеристика основных мероприятий муниципальной программы.

Мероприятия программы предусматривают проведение мероприятий по безопасности дорожного движения.

Перечень мероприятий приведен в приложении 2 к муниципальной программе.

6. Обоснование объема финансовых ресурсов, необходимых для реализации муниципальной программы

Объем финансовых средств, необходимых для реализации Программы за счет средств бюджета Большеигнатовского сельского поселения Большеигнатовского муниципального района Республики Мордовия составляет 12,0 тыс. руб., в том числе:

2021 год - 3,0 тыс. руб.

2022 год - 4,0 тыс. руб.

2023 год - 5,0 тыс. руб.

2024 год - 0,0 тыс. руб.

2025 год - 0,0 тыс. руб.

2026 год - 0,0 тыс. руб.

2027 год - 0,0 тыс. руб.

2028 год - 0,0 тыс. руб.

2029 год - 0,0 тыс. руб.

2030 год - 0,0 тыс. руб.

2031 год - 0,0 тыс. руб.

Финансирование мероприятий Программы за счет средств бюджета Большеигнатовского сельского поселения Большеигнатовского муниципального района Республики Мордовия будет осуществляться в объемах, утвержденных решением Совета депутатов Большеигнатовского сельского поселения Большеигнатовского муниципального района Республики Мордовия о бюджете на очередной финансовый год.

При реализации Программы, учитывая продолжительный период ее реализации возможно возникновение рисков, связанных с социально - экономическими факторами, инфляцией и др., что может повлечь выполнение запланированных мероприятий не в полном объеме.

В этом случае объемы средств, необходимых для финансирования мероприятий Программы в очередном году, уточняются, и в случае необходимости вносятся соответствующие изменения в решение Совета депутатов Большеигнатовского сельского поселения Большеигнатовского муниципального района Республики Мордовия о бюджете на очередной финансовый год.

7. Механизм реализации Программы

Управление настоящей Программой включает в себя организационные мероприятия, обеспечивающие планирование, реализацию, корректировку и контроль исполнения предусмотренных мероприятий.

Механизмы реализации Программы представляют собой скоординированные по срокам и направлениям действия с учетом имеющихся социально-экономических условий. B зависимости от изменения задач на разной стадии исполнения отдельные мероприятия Программы могут быть заменены на другие, в большей степени отвечающие задачам конкретного периода.

Основным исполнителем настоящей Программы является: Администрация Большеигнатовского муниципального района Республики Мордовия.

Бюджетная составляющая Программы контролируется в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Управление реализацией Программы, контроль за выполнением намеченных мероприятий, целевое использование выделенных ассигнований осуществляет муниципальный заказчик - Администрация Большеигнатовского муниципального района Республики Мордовия.

Организационное руководство по выполнению Программы осуществляет Администрация Большеигнатовского муниципального района Республики Мордовия. Ответственный исполнитель муниципальной программы несет ответственность за реализацию и конечные результаты муниципальной программы, эффективное использование выделяемых на ее выполнение финансовых средств. Ответственный исполнитель муниципальной программы с учетом выделяемых на реализацию муниципальной программы финансовых средств ежегодно уточняет затраты по программным мероприятиям, механизм реализации муниципальной программы, состав участников программных мероприятий.

В процессе реализации муниципальной программы ответственный исполнитель вправе внести изменения в перечни и состав мероприятий, сроки их реализации, а также в объемы бюджетных ассигнований на реализацию мероприятий в пределах утвержденных лимитов бюджетных ассигнований на реализацию муниципальной программы в целом.

При внесении изменений в муниципальную программу не допускается изменение целей и задач, для комплексного решения которых была принята муниципальная программа; изменение целевых показателей, планируемых конечных результатов, приводящих к ухудшению социально-экономических последствий ее реализации.

Годовой отчёт должен содержать:

- конкретные результаты, достигнутые за отчетный период;

- перечень мероприятий, выполненных и невыполненных (с указанием причин) в установленные сроки;

- анализ факторов, повлиявших на ход реализации муниципальной программы;

данные об объеме, затраченных на реализацию муниципальной программы финансовых ресурсов;

- информацию о внесенных изменениях в муниципальную программу;

- информацию для оценки эффективности реализации муниципальной программы.

Приложение 1
к Программе комплексного развития
транспортной инфраструктуры
Большеигнатовского сельского поселения
Большеигнатовского муниципального района
Республики Мордовия на 2021 - 2031 годы

Перечень
целевых показателей эффективности реализации Программы комплексного развития транспортной инфраструктуры Большеигнатовского сельского поселения Большеигнатовского муниципального района Республики Мордовия на 2021 - 2031 годы

N п/п	Наименование целевого индикатора	ед. измер.	Планируемые значения целевых индикаторов по годам
			2021 г.	2022 г.	2023 г.	2024 г.	2025 г.	2026 г.	2027 г.	2028 г.	2029 г.	2030 г	2031 г.
1	Количество дорожно-транспортных происшествий, произошедших на территории поселения	Ед.	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0

Приложение 2
к Программе комплексного развития
транспортной инфраструктуры
Большеигнатовского сельского поселения
Большеигнатовского муниципального района
Республики Мордовия на 2021 - 2031 годы

Перечень
программных мероприятий Программы комплексного развития транспортной инфраструктуры Большеигнатовского сельского поселения Большеигнатовского муниципального района Республики Мордовия на 2021 - 2031 годы

тыс. руб.

N п\п	Наименование мероприятий	Источник финансирования
		2021 г.	2022 г.	2023 г.	2024 г.	2025 г.	2026 г.	2027 г.	2028 г.	2029 г.	2030 г	2031 г.
1	Проведение мероприятий по безопасности дорожного движения.	1,0	1,5	2,0	0	0	0	0	0	0	0	0
2	Приобретение дорожных знаков	2,0	2,5	3,0	0	0	0	0	0	0	0	0
	ИТОГО	3,0	4,0	5,0	0	0	0	0	0	0	0	0