Постановление Федерального арбитражного суда Московского округа от 4 мая 2000 г. N КГ-А41/1727-00 Неисполнение публично-правовым образованием своих обязательств в связи с недостаточным бюджетным финансированием исключает его вину в неисполнении обязательства, поэтому норма о взыскании процентов за пользование чужими денежными средствами не может быть применена; кроме того, органы местного самоуправления освобождены от уплаты госпошлины по делам, рассматриваемым в арбитражных судах (извлечение)

Постановление Федерального арбитражного суда Московского округа
от 4 мая 2000 г. N КГ-А41/1727-00
(извлечение)

Открытое акционерное общество "Комрэс" (ОАО "Комрэс") обратилось к Администрации поселка Скоропусковский с иском о взыскании 14.486 руб. 88 коп. задолженности по договору от 21.10.94 N 510-к/экс7 на возмещение эксплуатационных расходов и 9.295 руб. 37 коп. процентов за пользование чужими денежными средствами на основании ст. 395 ГК РФ.

В порядке ст. 37 АПК РФ истец уточнил заявленные требования и просил взыскать задолженность в сумме 15.414 руб. 64 коп. за период с мая 1996 года по июль 1999 года и 8.367 руб. 61 коп. процентов годовых за период с 01.08.96 по 30.08.99.

Решением от 20.09.99 Арбитражного суда Московской области иск удовлетворен в полном объеме.

Постановлением апелляционной инстанции от 06.03.2000 указанное решение было отменено.

Основная задолженность в сумме 15.414 руб. 64 коп. была взыскана с Администрации Сергиево-Посадского района, привлеченной к участию в деле в качестве другого ответчика.

Во взыскании процентов за пользование чужими денежными средствами отказано.

В отношении Администрации поселка Скоропусковский производство по делу прекращено.

Кроме того, с Администрации Сергиево-Посадского района в доход федерального бюджета была взыскана госпошлина в сумме 1.074 руб. 89 коп.

Администрация Сергиево-Посадского района не согласилась с постановлением апелляционной инстанции и обратилась с кассационной жалобой, в которой просит отменить указанный судебный акт, как вынесенный с нарушением норм материального права.

По мнению заявителя жалобы, разрешая спор, суд не принял во внимание доводы ответчика о недостаточности финансирования бюджета Администрации Сергиево-Посадского района. Госпошлина взыскана с ответчика в нарушение Закона РФ "О государственной пошлине".

В судебном заседании представитель ответчика поддержал жалобу по изложенным в ней доводам.

Представители ОАО "Комрэс" возражали против удовлетворения жалобы по мотивам, изложенным в отзыве на нее.

Суд кассационной инстанции, проверив материалы дела, обсудив доводы жалобы, не усматривает оснований, предусмотренных ст. 176 АПК РФ, для отмены обжалуемого судебного акта.

В соответствии с договором от 21.10.94 N 510-к/экс7 ОАО "Комрэс" производило эксплуатацию жилого здания, занимаемого Администрацией поселка Скоропусковский, расположенного по адресу: п. Скоропусковский, д. 22. За период с мая 1996 года по июль 1999 года общая стоимость эксплуатационных расходов составила 15.414 руб. 64 коп.

Поскольку ответчик в нарушение пункта 3.1 договора не производил оплату эксплуатационных расходов, ОАО "Комрэс" обратилось с иском о взыскании задолженности и процентов за пользование чужими денежными средствами.

Суд первой инстанции иск удовлетворил в полном объеме, взыскав задолженность и проценты с Администрации поселка Скоропусковский.

Отменяя решение суда, апелляционная инстанция пришла к выводу о неправомерности возложения на Администрацию пос. Скоропусковский обязанности по возмещению образовавшейся задолженности, поскольку последняя по своему правовому положению являются структурным подразделением органа местного самоуправления - Администрации Сергиево-Посадского района и не обладает признаками юридического лица.

Данный вывод суда следует признать правильным, так как он основан на материалах дела и соответствует положениям Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ", Закона Московской области "О местном самоуправлении" и Устава муниципального образования "Сергиево-Посадский район" Московской области.

Разрешая спор, суд апелляционной инстанции в целях полного и всестороннего исследования обстоятельств дела и устранения судебной ошибки, допущенной судом первой инстанции, правомерно привлек к участию в деле в качестве другого ответчика Администрацию Сергиево-Посадского района и взыскал с нее задолженность по договору от 21.10.94 N 510-к/экс7.

Размер задолженности подтвержден двусторонним актом сверки и сторонами не оспаривается.

Ссылка Администрации Сергиево-Посадского района на недостаточное бюджетное финансирование не может служить основанием к освобождению от исполнения договорных обязательств.

Апелляционная инстанция правомерно отказала во взыскании процентов за пользование чужими денежными средствами в связи с отсутствием вины ответчика в неисполнении обязательства.

Данный отказ основан на материалах дела и соответствует требованиям Закона (ст.ст. 395, 401 ГК РФ).

Разрешая спор, суд апелляционной инстанции взыскал с Администрации Сергиево-Посадского района в доход федерального бюджета госпошлину по делу, что является неправомерным.

Согласно ч. 3 ст. 5 Закона РФ "О государственной пошлине" органы местного самоуправления освобождены от уплаты госпошлины по делам, рассматриваемым в арбитражных судах.

В связи с чем постановление суда в части взыскания с ответчика 1.074 руб. 89 коп. госпошлины подлежит отмене.

Руководствуясь ст.ст. 171, 174-177 АПК РФ, суд постановил:

постановление от 06.03.2000 Арбитражного суда Московской области по делу N А41-К1-9973/99 в части взыскания с Администрации Сергиево-Посадского района 1.074 руб. 89 коп. госпошлины в доход федерального бюджета отменить.

В остальной части постановление арбитражного суда оставить без изменения.