Постановление Правительства Республики Марий Эл от 23 марта 2021 г. N 120 "О порядке взаимодействия уполномоченных органов Республики Марий Эл с операторами связи и редакциями средств массовой информации в целях оповещения населения о возникающих опасностях"

В соответствии с пунктом 3 статьи 66 Федерального закона от 7 июля 2003 г. N 126-ФЗ "О связи", частью 4 статьи 35 Закона Российской Федерации от 27 декабря 1991 г. N 2124-1 "О средствах массовой информации" и постановлением Правительства Российской Федерации от 28 декабря 2020 г. N 2322 "О порядке взаимодействия федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления с операторами связи и редакциями средств массовой информации в целях оповещения населения о возникающих опасностях" Правительство Республики Марий Эл постановляет:

1. Утвердить прилагаемые Правила взаимодействия уполномоченных органов Республики Марий Эл с операторами связи и редакциями средств массовой информации в целях оповещения населения о возникающих опасностях.

2. Определить:

Комитет гражданской обороны и защиты населения Республики Марий Эл органом исполнительной власти Республики Марий Эл, осуществляющим взаимодействие с федеральными органами исполнительной власти и их территориальными органами, органами исполнительной власти Республики Марий Эл, операторами связи и редакциями средств массовой информации в целях оповещения населения о возникающих опасностях;

республиканское государственное казенное учреждение "Информационный центр Республики Марий Эл" уполномоченным органом повседневного управления территориальной подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций Республики Марий Эл на обеспечение передачи сигналов оповещения населению и на выпуск в эфир (публикацию) сигналов оповещения и (или) экстренной информации.

3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на Заместителя Председателя Правительства Республики Марий Эл Воронцова С.А.

Председатель Правительства Республики Марий Эл

А. Евстифеев

Утверждены
постановлением Правительства
Республики Марий Эл
от 23 марта 2021 г. N 120

Правила
взаимодействия уполномоченных органов Республики Марий Эл с операторами связи и редакциями средств массовой информации в целях оповещения населения о возникающих опасностях

1. Настоящие Правила определяют порядок взаимодействия уполномоченных органов Республики Марий Эл:

с операторами связи по организации передачи сигналов оповещения и (или) экстренной информации о возникающих опасностях, о правилах поведения населения и необходимости проведения мероприятий по защите при угрозе возникновения или возникновении чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также при ведении военных действий или вследствие этих действий;

с редакциями средств массовой информации (далее - СМИ) по выпуску в эфир сигналов оповещения и (или) экстренной информации о возникающих опасностях, о правилах поведения населения и необходимости проведения мероприятий по защите и публикации указанной экстренной информации при угрозе возникновения или возникновении чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также при ведении военных действий или вследствие этих действий (далее - чрезвычайные ситуации).

Обеспечение передачи пользователям услугами связи либо в эфир сигналов оповещения по сетям местной телефонной связи, подвижной радиотелефонной связи и сетям связи операторов связи, оказывающих услуги связи для целей кабельного и (или) эфирного телевизионного вещания и (или) радиовещания, а также проводного радиовещания (далее соответственно - операторы связи, сети связи) в целях их своевременного доведения до населения Республики Марий Эл и выпуск в эфир сигналов оповещения и (или) экстренной информации редакциями телеканалов и радиоканалов и публикация указанной экстренной информации редакциями печатных СМИ и сетевых изданий осуществляется на безвозмездной основе.

2. Комитет гражданской обороны и защиты населения Республики Марий Эл (далее - Комитет) совместно с органами исполнительной власти Республики Марий Эл и органами местного самоуправления в Республике Марий Эл осуществляет сбор информации в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций и обмен такой информацией, обеспечивает своевременное оповещение населения об угрозе возникновения или о возникновении чрезвычайной ситуации.

При угрозе возникновения или возникновении чрезвычайной ситуации межмуниципального или регионального уровня, по заявке республиканского государственного казенного учреждения "Информационный центр Республики Марий Эл" (далее - РГКУ "Информационный центр Республики Марий Эл"):

операторы связи, оказывающие услуги связи на территории Республики Марий Эл, обеспечивают передачу пользователям услугами связи на пользовательское оборудование (оконечное оборудование), а в случае оказания услуг связи для целей эфирного наземного телевизионного вещания и (или) радиовещания - передачу в эфир сигналов оповещения и (или) экстренной информации о возникающих опасностях, о правилах поведения населения и необходимости проведения мероприятий по защите (далее - сигналы оповещения);

редакции СМИ, в соответствии с территорией и формой распространения конкретного СМИ, обязаны незамедлительно и на безвозмездной основе в зависимости от формы распространения массовой информации выпускать в эфир сигналы оповещения и (или) экстренную информацию (далее - сигналы оповещения и (или) экстренная информация) или публиковать указанную экстренную информацию.

3. Взаимодействие федеральных органов исполнительной власти и их территориальных органов, органов исполнительной власти Республики Марий Эл с операторами связи по передаче сигналов оповещения и редакциями СМИ по выпуску в эфир (публикации) сигналов оповещения и (или) экстренной информации, реализуется Комитетом через РГКУ "Информационный центр Республики Марий Эл". Обращение федеральных органов исполнительной власти и их территориальных органов, органов исполнительной власти Республики Марий Эл о необходимости доведения до населения соответствующей информации оформляется в виде короткого текстового сообщения, с указанием способа его доведения и охватываемой территории.

4. Сбор и обмен информацией в Республике Марий Эл в целях своевременного оповещения населения осуществляется через РГКУ "Информационный центр Республики Марий Эл" в порядке, установленном постановлением Правительства Российской Федерации от 24 марта 1997 г. N 334 "О порядке сбора и обмена в Российской Федерации информацией в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера".

Взаимодействие Комитета с операторами связи, оказывающими услуги связи на территории Республики Марий Эл, по передаче сигналов оповещения и редакциями СМИ по выпуску в эфир (публикации) сигналов оповещения и (или) экстренной информации осуществляется с учетом требований законодательства Российской Федерации и постановлением Правительства Российской Федерации от 28 декабря 2020 г. N 2322 "О порядке взаимодействия федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления с операторами связи и редакциями средств массовой информации в целях оповещения населения о возникающих опасностях", на основании заключенных договоров (соглашений) о взаимодействии по обеспечению передачи сигналов оповещения, выпуску в эфир (публикации) сигналов оповещения и (или) экстренной информации.

В целях заключения указанных договоров (соглашений) Комитет обращается:

а) к операторам связи, оказывающим услуги на территории Республики Марий Эл:

местной телефонной связи;

подвижной радиотелефонной связи;

для целей кабельного и (или) эфирного телевизионного вещания и (или) радиовещания, а также проводного радиовещания;

б) к редакциям (с учетом территории распространения СМИ):

телеканалов и радиоканалов;

печатных средств массовой информации;

сетевых изданий.

5. Решение об оповещении населения и задействовании сетей связи операторов связи для обеспечения передачи сигналов оповещения, об определении зоны (территории) оповещения населения, о выпуске в эфир (публикации) сигналов оповещения и (или) экстренной информации и задействование редакций телеканалов, радиоканалов, печатных СМИ и сетевых изданий, продукция СМИ которых предназначена для распространения на территории Республики Марий Эл, а также об определении зоны (территории) оповещения населения при угрозе возникновения или возникновении чрезвычайных ситуаций принимается Главой Республики Марий Эл и через ответственного дежурного приемной Главы Республики Марий Эл доводится до РГКУ "Информационный центр Республики Марий Эл" в соответствии с прилагаемой схемой.

При угрозе возникновения чрезвычайной ситуации вводится режим повышенной готовности, при возникновении или ликвидации чрезвычайной ситуации - режим чрезвычайной ситуации, а также устанавливается уровень реагирования для соответствующих органов управления и сил единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций.

6. Обращения, направляемые операторам связи в соответствии с территорией, на которой они оказывают услуги связи, для обеспечения передачи сигналов оповещения и редакциям СМИ в соответствии с территорией их распространения для выпуска в эфир (публикации) сигналов оповещения и (или) экстренной информации, оформляются соответственно заявками на передачу сигнала оповещения, заявками на выпуск в эфир (публикацию) сигналов оповещения и (или) экстренной информации (далее - заявка) после принятия решения, указанного в абзаце первом пункта 5 настоящих правил.

Непосредственное направление заявок осуществляется РГКУ "Информационный центр Республики Марий Эл".

Сведения о должностных лицах РГКУ "Информационный центр Республики Марий Эл", операторах связи и редакций СМИ указываются в договоре (соглашении) о взаимодействии по обеспечению передачи сигналов оповещения или выпуска в эфир (публикации) сигналов оповещения и (или) экстренной информации, к которому прилагается копия документа о наделении соответствующими полномочиями должностного лица РГКУ "Информационный центр Республики Марий Эл".

7. При принятии решения, предусмотренного пунктом 5 настоящих Правил, должностное лицо РГКУ "Информационный центр Республики Марий Эл" незамедлительно направляет оператору связи и редакциям СМИ заявки, в соответствующий период оповещения обеспечивает отсутствие противоречий в сигналах оповещения, передаваемых по сетям операторов связи и через средства массовой информации, в одной и той же зоне (территории) оповещения населения.

8. Должностное лицо РГКУ "Информационный центр Республики Марий Эл", направившее заявку, должно убедиться в ее получении оператором связи и редакцией СМИ.

9. Копия документально оформленного решения на введение режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации направляется ответственным дежурным приемной Главы Республики Марий Эл в РГКУ "Информационный центр Республики Марий Эл" для дальнейшей передачи операторам связи, сети которых были задействованы для передачи сигналов оповещения, и (или) редакциям СМИ, которые были задействованы для выпуска в эфир (публикации) сигналов оповещения и (или) экстренной информации, в течение 3 дней со дня принятия такого решения.

Приложение
к Правилам взаимодействия
уполномоченных органов
Республики Марий Эл с операторами
связи и редакциями средств массовой
информации в целях оповещения
населения о возникающих опасностях

Схема
взаимодействия, сбора и обмена информацией при принятии решения об оповещении населения, решения о выпуске в эфир (публикации) сигналов оповещения и (или) экстренной информации