Приложение N 1. Порядок принятия решений о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджет Республики Крым, в отношении которых Министерство юстиции Республики Крым осуществляет бюджетные полномочия главного администратора доходов бюджета Республики Крым

Приложение N 1
к приказу Министерства юстиции
Республики Крым от 07.09.2020 г. N 159

Порядок
принятия решений о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджет Республики Крым, в отношении которых Министерство юстиции Республики Крым осуществляет бюджетные полномочия главного администратора доходов бюджета Республики Крым

1. Настоящий порядок принятия решений о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджет Республики Крым, в отношении которых Министерство юстиции Республики Крым осуществляет бюджетные полномочия главного администратора доходов бюджета Республики Крым, определяет процедуру принятия решений о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджет Республики Крым, возникшей при осуществлении Министерством юстиции Республики Крым бюджетных полномочий администратора доходов бюджета Республики Крым (далее соответственно - Порядок, администратор доходов бюджета), а также перечень документов, необходимых для принятия такого решения.

Действие настоящего Порядка не распространяется на платежи, установленные законодательством о налогах и сборах, законодательством Российской Федерации о страховых взносах, таможенным законодательством Таможенного союза и законодательством Российской Федерации о таможенном деле.

2. Основаниями для признания платежей, подлежащих зачислению в бюджет Республики Крым, не уплаченных в установленный срок (далее - задолженность по платежам в бюджет Республики Крым), безнадежными к взысканию являются следующие случаи:

1) смерть физического лица - плательщика платежей в бюджет или объявления его умершим в порядке, установленном гражданским процессуальным законодательством Российской Федерации;

2) признание банкротом индивидуального предпринимателя плательщика платежей в бюджет в соответствии с Федеральным законом от 26.10.2002 N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" - в части задолженности по платежам в бюджет, не погашенной по причине недостаточности имущества должника;

3) признание банкротом гражданина, не являющегося индивидуальным предпринимателем, в соответствии с Федеральным законом 26.10.2002 N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" - в части задолженности по платежам в бюджет, не погашенной после завершения расчетов с кредиторами в соответствии с указанным Федеральным законом;

4) ликвидация организации - плательщика платежей в бюджет в части задолженности по платежам в бюджет, не погашенной по причине недостаточности имущества организации и (или) невозможности ее погашения учредителями (участниками) указанной организации в пределах и порядке, которые установлены законодательством Российской Федерации;

5) применение актов об амнистии или о помиловании в отношении осужденных к наказанию в виде штрафа или принятия судом решения, в соответствии с которым администратор доходов бюджета утрачивает возможность взыскания задолженности по платежам в бюджет;

6) вынесение судебным приставом-исполнителем постановления об окончании исполнительного производства и о возвращении взыскателю исполнительного документа по основанию, предусмотренному пунктом 3 или 4 части 1 статьи 46 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве", если с даты образования задолженности по платежам в бюджет прошло более пяти лет, в следующих случаях:

размер задолженности не превышает размера требований к должнику, установленного законодательством Российской Федерации о несостоятельности (банкротстве) для возбуждения производства по делу о банкротстве;

судом возвращено заявление о признании плательщика платежей в бюджет банкротом или прекращено производство по делу о банкротстве в связи с отсутствием средств, достаточных для возмещения судебных расходов на проведение процедур, применяемых в деле о банкротстве;

7) исключение юридического лица по решению регистрирующего органа из единого государственного реестра юридических лиц и наличия ранее вынесенного судебным приставом-исполнителем постановления об окончании исполнительного производства в связи с возвращением взыскателю исполнительного документа по основанию, предусмотренному пунктом 3 или 4 части 1 статьи 46 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве", - в части задолженности по платежам в бюджет, не погашенной по причине недостаточности имущества организации и невозможности ее погашения учредителями (участниками) указанной организации в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации.

В случае признания решения регистрирующего органа об исключении юридического лица из единого государственного реестра юридических лиц в соответствии с Федеральным законом от 08.08.2001 N 129-ФЗ "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей" недействительным задолженность по платежам в бюджет, ранее признанная безнадежной к взысканию в соответствии с настоящим подпунктом, подлежит восстановлению в бюджетном (бухгалтерском) учете.

3. Наряду со случаями, предусмотренными пунктом 2 настоящего Порядка, неуплаченные административные штрафы признаются безнадежными к взысканию, если судьей, органом, должностным лицом, вынесшими постановление о назначении административного наказания, в случаях, предусмотренных Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, вынесено постановление о прекращении исполнения постановления о назначении административного наказания.

4. Подтверждающими документами для признания безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджет Республики Крым являются:

1) выписка из отчетности администратора доходов бюджета Республики Крым об учитываемых суммах задолженности по уплате платежей в бюджеты, по форме согласно приложению N 1 к настоящему Порядку.

2) справка администратора доходов бюджета о принятых мерах по обеспечению взыскания задолженности по платежам в бюджет Республики Крым, по форме согласно приложению N 2 к настоящему Порядку.

3) Документы, подтверждающие случаи признания к взысканию задолженности по платежам в бюджет Республики Крым, в том числе:

документ, свидетельствующим о смерти физического лица - плательщика платежей в бюджет, или подтверждающий факт объявления его умершим;

судебный акт о завершении конкурсного производства или завершении реализации имущества гражданина - плательщика платежей в бюджет, являвшегося индивидуальным предпринимателем, а также документ, содержащий сведения из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей о прекращении физическим лицом - плательщиком платежей в бюджет деятельности в качестве индивидуального предпринимателя в связи с принятием судебного акта о признании его несостоятельным (банкротом);

судебный акт о завершении конкурсного производства или завершении реализации имущества гражданина - плательщика платежей в бюджет;

документ, содержащий сведения из Единого государственного реестра юридических лиц о прекращении деятельности в связи с ликвидацией организации - плательщика платежей в бюджет;

документ, содержащий сведения из Единого государственного реестра юридических лиц об исключении юридического лица - плательщика платежей в бюджет из указанного реестра по решению регистрирующего органа;

акт об амнистии или о помиловании в отношении осужденных к наказанию в виде штрафа или судебным актом, в соответствии с которым администратор доходов бюджета утрачивает возможность взыскания задолженности по платежам в бюджет;

постановление судебного пристава-исполнителя об окончании исполнительного производства в связи с возвращением взыскателю исполнительного документа по основаниям, предусмотренным пунктами 3 и 4 части 1 статьи 46 Федерального закона N 229-ФЗ;

судебный акт о возвращении заявления о признании должника несостоятельным (банкротом) или прекращением производства по делу о банкротстве в связи с отсутствием средств, достаточных для возмещения судебных расходов на проведение процедур, применяемых в деле о банкротстве;

постановлением о прекращении исполнения постановления о назначении административного наказания.

5. Документы, предусмотренные пунктом 4 настоящего Порядка, должны быть прошиты, пронумерованы, заверены надлежащим образом, соответствовать законодательству Российской Федерации и законодательству Республики Крым, а также требованиям настоящего Порядка.

6. Проект решения о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджет Республики Крым подготавливается Комиссией по признанию безнадёжной к взысканию задолженности по платежам в бюджет Республики Крым (далее - Комиссия).

7. Комиссия осуществляет свою деятельность в соответствии с Положением о Комиссии, утверждаемым администратором доходов бюджета настоящим приказом.

8. Документы, предусмотренные пунктом 4 настоящего Порядка, направляются в Комиссию структурным подразделением администратора доходов бюджета, курирующим соответствующее направление деятельности.

9. Комиссия в течение 14 календарных дней со дня представления структурными подразделениями администратора доходов бюджета документов, указанных в пункте 4 настоящего Порядка, рассматривает их и принимает одно из следующих решений:

а) решение о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджет Республики Крым;

б) решение об отказе в признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджет Республики Крым с указанием причин, послуживших основанием для отказа. Данное решение не препятствует повторному рассмотрению вопроса о возможности признания безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджет Республики Крым.

10. Основаниями для отказа в признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в краевой бюджет являются:

а) отсутствие оснований для признания безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджет Республики Крым, предусмотренных пунктом 2 настоящего Порядка;

б) несоответствие представленных документов требованиям, установленным пунктом 4 настоящего Порядка.

11. Принятое Комиссией решение о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджет Республики Крым оформляется актом, по форме согласно приложению 3 к настоящему Порядку.

12. Оформленный Комиссией акт о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджет Республики Крым утверждается руководителем администратора доходов бюджета.

13. На основании принятого решения о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджет Республики Крым администратор доходов бюджета осуществляет списание (восстановление) задолженности в бюджетном (бухгалтерском) учете в соответствии с приказом Министерства финансов Российской Федерации от 01 декабря 2010 г. N 157н "Об утверждении Единого плана счетов бухгалтерского учета для органов государственной власти (государственных органов), органов местного самоуправления, органов управления государственными внебюджетными фондами, государственных академий наук, государственных (муниципальных) учреждений и Инструкции по его применению".