Приказ Генеральной прокуратуры РФ от 11 августа 2020 г. N 420 "О внесении изменений в ряд организационно-распорядительных документов Генеральной прокуратуры Российской Федерации"

В целях оптимизации порядка направления документов за подписью Генерального прокурора Российской Федерации или его заместителей, содержащих предложения по совершенствованию законодательства, Президенту Российской Федерации, в Администрацию Президента Российской Федерации, Правительство Российской Федерации, в Совет Безопасности Российской Федерации, в Совет Федерации и Государственную Думу Федерального Собрания Российской Федерации, в федеральные органы исполнительной власти, Центральный банк Российской Федерации, Государственную корпорацию по атомной энергии "Росатом" и Государственную корпорацию по космической деятельности "Роскосмос", руководствуясь пунктом 1 статьи 17 Федерального закона "О прокуратуре Российской Федерации", приказываю:

1. Внести в указание Генерального прокурора Российской Федерации от 26.08.2019 N 595/22 "О порядке подготовки предложений по совершенствованию законодательства Российской Федерации, осуществления контроля за их рассмотрением и реализацией" следующие изменения:

а) пункт 1.1 указания изложить в новой редакции:

"1.1. Главным управлениям, управлениям и отделам Генеральной прокуратуры Российской Федерации, Главной военной прокуратуре:

1.1.1. Направлять в правовое управление для учета:

а) информации (письма, доклады), подписанные Генеральным прокурором Российской Федерации или заместителем Генерального прокурора Российской Федерации, Президенту Российской Федерации, в Администрацию Президента Российской Федерации, палаты Федерального Собрания Российской Федерации, Правительство Российской Федерации, а также в созданные при них совещательные и иные органы, Совет при Президенте Российской Федерации по противодействию коррупции и президиум Совета при Президенте Российской Федерации по противодействию коррупции, членам Совета Федерации и депутатам Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, в федеральные органы исполнительной власти, Центральный банк Российской Федерации, Государственную корпорацию по атомной энергии "Росатом" и Государственную корпорацию по космической деятельности "Роскосмос", содержащие предложения:

о необходимости разработки нормативных правовых актов, в том числе с приложением разработанных в Генеральной прокуратуре Российской Федерации проектов нормативных правовых актов;

о необходимости изменения действующих редакций нормативных правовых актов, в том числе с приложением разработанных в Генеральной прокуратуре Российской Федерации проектов нормативных правовых актов, иные предложения по совершенствованию законодательства (далее - информации);

б) информационные материалы к заседаниям, проводимым с участием руководства Генеральной прокуратуры Российской Федерации, содержащие предложения, указанные в подпункте "а" настоящего пункта (далее - информационные материалы).

1.1.2. Приобщать при наличии к информациям и информационным материалам сведения, обосновывающие выводы и предложения по совершенствованию законодательства Российской Федерации, в том числе сведения о складывающейся практике прокурорского надзора, судебной практике, статистические данные и информацию о проблемах в правоприменении.

1.1.3. Направлять в правовое управление (на бумажном носителе или на адрес электронной почты в информационной системе обеспечения надзора за исполнением законов в органах прокуратуры Российской Федерации: "22 управление ГП РФ") информации не позднее пяти рабочих дней после их подписания руководством Генеральной прокуратуры Российской Федерации или представления руководством Генеральной прокуратуры Российской Федерации информационных материалов на соответствующем заседании.

1.1.4. При получении сведений о рассмотрении содержащегося в информации предложения Генеральной прокуратуры Российской Федерации о совершенствовании законодательства Российской Федерации и (или) его реализации незамедлительно направлять соответствующую информацию в правовое управление для учета и осуществления при необходимости правового сопровождения разработанного (разрабатываемого) по инициативе Генеральной прокуратуры Российской Федерации проекта нормативного правового акта;

при получении сведений о реализации содержащегося в информационных материалах предложения Генеральной прокуратуры Российской Федерации по совершенствованию законодательства Российской Федерации (информации об отклонении (согласовании) предложения, о начале разработки соответствующего проекта нормативного правового акта, даче поручения о его разработке и другие сведения) незамедлительно направлять соответствующую информацию в правовое управление для осуществления учета и при необходимости правового сопровождения разработанного (разрабатываемого) по инициативе Генеральной прокуратуры Российской Федерации проекта нормативного правового акта.

1.1.5. Учитывать при подготовке информации и информационных материалов сведения, направленные правовым управлением в соответствии с пунктом 1.2.3 настоящего указания.

1.1.6. Учитывать, что порядок работы с секретными документами осуществляется в соответствии с требованиями по обеспечению режима секретности.";

б) пункты 1.2.1, 1.2.2 исключить;

в) в пункте 1.2.3 слова "с пунктами 1.1.4 и 1.1.5" заменить словами "с пунктами 1.1.3 и 1.1.4";

г) в пункте 1.2.5 слова "в пункте 1.2.4" заменить словами "в пункте 1.2.2";

д) пункты 1.2.3, 1.2.4, 1.2.5, 1.2.6 считать соответственно пунктами 1.2.1, 1.2.2, 1.2.3, 1.2.4;

е) пункт 2 изложить в новой редакции:

"2. Информация о результатах рассмотрения предложений о совершенствовании законодательства Российской Федерации, обозначенных в документах, указанных в абзаце третьем пункта 6.8 Инструкции о порядке рассмотрения обращений и приема граждан в органах прокуратуры Российской Федерации, утвержденной приказом Генерального прокурора Российской Федерации от 30.01.2013 N 45, об их рассмотрении и (или) реализации направляется в правовое управление в порядке, установленном пунктами 1.1.3 и 1.1.4 настоящего указания.".

2. Внести в Положение об организации правотворческой деятельности в органах прокуратуры Российской Федерации, утвержденное приказом Генерального прокурора Российской Федерации от 17.09.2007 N 144 "О правотворческой деятельности органов прокуратуры и улучшении взаимодействия с законодательными (представительными) и исполнительными органами государственной власти и органами местного самоуправления", следующие изменения:

а) пункт 2.7 Положения изложить в новой редакции:

"2.7. Направление подготовленных структурными подразделениями Генеральной прокуратуры Российской Федерации отзывов на законодательные инициативы федеральных органов государственной власти осуществляется с учетом позиции правового управления.

Изучение в правовом управлении проекта отзыва на законодательные инициативы федеральных органов государственной власти, поступившего из структурного подразделения, не может превышать 5 рабочих дней, в указанный период не включается период представления дополнительно запрошенной правовым управлением информации. Срок изучения может быть сокращен по указанию руководства Генеральной прокуратуры Российской Федерации.

Подготовленные структурными подразделениями Генеральной прокуратуры Российской Федерации отзывы на законодательные инициативы федеральных органов государственной власти докладываются курирующему заместителю Генерального прокурора Российской Федерации только после получения соответствующей информации правового управления.";

б) пункт 2.8 Положения изложить в новой редакции:

"2.8. В правовом управлении осуществляется учет подготовленных структурными подразделениями Генеральной прокуратуры Российской Федерации информации (письма, доклады, проекты информационных материалов к заседаниям, проводимым с участием руководства Генеральной прокуратуры Российской Федерации) за подписью Генерального прокурора Российской Федерации или заместителя Генерального прокурора Российской Федерации, содержащих предложения о необходимости разработки нормативных правовых актов (изменения действующих редакций нормативных правовых актов), в том числе с приложением разработанных в Генеральной прокуратуре Российской Федерации проектов нормативных правовых актов, а также иные предложения по совершенствованию законодательства (за исключением предложений, касающихся международно-правового сотрудничества).".

3. Внести в приказ Генерального прокурора Российской Федерации от 11.05.2016 N 276 "Об утверждении Регламента Генеральной прокуратуры Российской Федерации" следующее изменение:

в абзаце 3 пункта 3.4 слова "по согласованию с правовым управлением" исключить.

4. Внести в Инструкцию о порядке рассмотрения обращений и приема граждан в органах прокуратуры Российской Федерации, утвержденную приказом Генерального прокурора Российской Федерации от 30.01.2013 N 45, следующее изменение:

абзац третий пункта 6.8 изложить в новой редакции:

"Ответы по документам указанной категории при наличии в таких ответах предложений по совершенствованию законодательства для учета направляются в правовое управление после их подписания руководством Генеральной прокуратуры Российской Федерации.".

5. Контроль за исполнением настоящего распоряжения возложить на заместителей Генерального прокурора Российской Федерации по направлениям деятельности.

Приказ направить заместителям Генерального прокурора Российской Федерации, советникам Генерального прокурора Российской Федерации, старшим помощникам Генерального прокурора Российской Федерации по особым поручениям, помощникам заместителей Генерального прокурора Российской Федерации по особым поручениям, начальникам главных управлений, управлений и отделов Генеральной прокуратуры Российской Федерации, ректору Университета прокуратуры Российской Федерации, прокурорам субъектов Российской Федерации, приравненным к ним военным и иным специализированным прокурорам, прокурору комплекса "Байконур", которым довести его содержание до сведения подчиненных работников.

Генеральный прокурор Российской Федерации действительный государственный советник юстиции

И.В. Краснов