Постановление Администрации городского округа Первоуральск Свердловской области от 17 марта 2021 г. N 441 "Об утверждении Положения о порядке подготовки, организации и проведении аукционов по продаже земельных участков, аукционов на право заключения договоров аренды земельных участков на территории городского округа Первоуральск" (с изменениями и дополнениями)

Постановление Администрации городского округа Первоуральск Свердловской области от 17 марта 2021 г. N 441
"Об утверждении Положения о порядке подготовки, организации и проведении аукционов по продаже земельных участков, аукционов на право заключения договоров аренды земельных участков на территории городского округа Первоуральск"

В соответствии с Земельным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 06 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Уставом городского округа Первоуральск, Администрация городского округа Первоуральск постановляет:

1. Утвердить Положение о порядке подготовки, организации и проведении аукционов по продаже земельных участков, аукционов на право заключения договоров аренды земельных участков на территории городского округа Первоуральск (прилагается).

2. Признать утратившим силу постановление Администрации городского округа Первоуральск от 26 ноября 2020 года N 2296 "Об утверждении Положения о порядке подготовки, организации и проведении аукционов по продаже земельных участков, аукционов на право заключения договоров аренды земельных участков на территории городского округа Первоуральск".

3. Опубликовать настоящее постановление в газете "Вечерний Первоуральск" и разместить на официальном сайте городского округа Первоуральск.

4. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя Главы Администрации городского округа Первоуральск по муниципальному управлению Д.М. Крючкова.

Глава городского округа Первоуральск

И.В. Кабец

Приложение
Утверждено
постановлением Администрации
городского округа Первоуральск
от 17 марта 2021 г. N 441

Положение
о порядке подготовки, организации и проведения аукционов по продаже земельных участков, аукционов на право заключения договоров аренды земельных участков на территории городского округа Первоуральск

I. Общие положения

1. Положение о порядке подготовки, организации и проведении аукционов по продаже земельных участков, аукционов на право заключения договоров аренды земельных участков на территории городского округа Первоуральск (далее - Положение) разработано в соответствии с Земельным кодексом Российской Федерации, Гражданским кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 25 октября 2001 года N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации", Федеральным законом от 06 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".

2. Настоящее Положение определяет порядок организации и проведения аукционов по продаже земельных участков, указанных в пункте 3 настоящего Положения, или аукционов на право заключения договоров аренды таких земельных участков (далее - аукционы).

3. Действие настоящего Положения распространяется на расположенные на территории городского округа Первоуральск (далее - округ) земельные участки, находящиеся в муниципальной собственности, и земельные участки, право государственной собственности на которые не разграничено (далее - земельные участки).

4. Предметом аукционов являются выкупная стоимость земельных участков, находящихся в муниципальной собственности, или земельных участков, право государственной собственности на которые не разграничено, либо годовой размер арендной платы за такие земельные участки.

В случае, если в соответствии с основным видом разрешенного использования земельного участка предусматривается строительство зданий, сооружений, предоставление такого земельного участка осуществляется путем проведения аукциона на право заключения договора аренды земельного участка, за исключением случаев проведения аукциона по продаже земельного участка или аукциона на право заключения договора аренды земельного участка в соответствии со статьей 39.18 Земельного кодекса Российской Федерации.

5. Основанием для начала подготовки, организации и проведения аукциона является принятие Администрацией городского округа Первоуральск решения о проведении аукциона по собственной инициативе или по инициативе заинтересованных лиц.

6. Земельный участок не может быть предметом аукциона, если:

1) границы земельного участка подлежат уточнению в соответствии с требованиями Федерального закона "О государственной регистрации недвижимости";

2) на земельный участок не зарегистрировано право государственной или муниципальной собственности, за исключением случаев, если такой земельный участок образован из земель или земельного участка, государственная собственность на которые не разграничена;

3) в отношении земельного участка в установленном законодательством Российской Федерации порядке не определены предельные параметры разрешенного строительства, реконструкции, за исключением случаев, если в соответствии с разрешенным использованием земельного участка не предусматривается возможность строительства зданий, сооружений;

4) в отношении земельного участка отсутствуют сведения о технических условиях подключения (технологического присоединения) объектов к сетям инженерно-технического обеспечения, за исключением случаев, если в соответствии с разрешенным использованием земельного участка не предусматривается возможность строительства зданий, сооружений, и случаев проведения аукциона на право заключения договора аренды земельного участка для комплексного освоения территории;

5) в отношении земельного участка не установлено разрешенное использование или разрешенное использование земельного участка не соответствует целям использования земельного участка, указанным в заявлении о проведении аукциона;

6) земельный участок полностью расположен в границах зоны с особыми условиями использования территории, установленные ограничения использования земельных участков в которой не допускают использования земельного участка в соответствии с целями использования такого земельного участка, указанными в заявлении о проведении аукциона;

7) земельный участок не отнесен к определенной категории земель;

8) земельный участок предоставлен на праве постоянного (бессрочного) пользования, безвозмездного пользования, пожизненного наследуемого владения или аренды;

9) на земельном участке расположены здание, сооружение, объект незавершенного строительства, принадлежащие гражданам или юридическим лицам, за исключением случаев, если на земельном участке расположены сооружения (в том числе сооружения, строительство которых не завершено), размещение допускается на основании сервитута, публичного сервитута, или объекты, размещенные в соответствии со статьей 39.36 Земельного кодекса Российской Федерации, а также случаев проведения аукциона на право заключения договора аренды земельного участка, если в отношении расположенных на нем здания, сооружения, объекта незавершенного строительства принято решение о сносе самовольной постройки либо решение о сносе самовольной постройки или ее приведении в соответствие с установленными требованиями и в сроки, установленные указанными решениями, не выполнены обязанности, предусмотренные частью 11 статьи 55.32 Градостроительного кодекса Российской Федерации;

10) на земельном участке расположены здание, сооружение, объект незавершенного строительства, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, и продажа или предоставление в аренду указанных здания, сооружения, объекта незавершенного строительства является предметом другого аукциона либо указанные здание, сооружение, объект незавершенного строительства не продаются или не передаются в аренду на этом аукционе одновременно с земельным участком, за исключением случаев, если на земельном участке расположены сооружения (в том числе сооружения, строительство которых не завершено), размещение которых допускается на основании сервитута, публичного сервитута, или объекты, размещенные в соответствии со статьей 39.36 Земельного кодекса Российской Федерации;

11) земельный участок изъят из оборота, за исключением случаев, в которых в соответствии с федеральным законом изъятые из оборота земельные участки могут быть предметом договора аренды;

12) земельный участок ограничен в обороте, за исключением случая проведения аукциона на право заключения договора аренды земельного участка;

13) земельный участок зарезервирован для государственных или муниципальных нужд, за исключением случая проведения аукциона на право заключения договора аренды земельного участка на срок, не превышающий срока резервирования земельного участка;

14) земельный участок расположен в границах застроенной территории, в отношении которой заключен договор о ее развитии, или территории, в отношении которой заключен договор о ее комплексном освоении;

15) земельный участок в соответствии с утвержденными документами территориального планирования и (или) документацией по планировке территории предназначен для размещения объектов федерального значения, объектов регионального значения или объектов местного значения;

16) земельный участок предназначен для размещения здания или сооружения в соответствии с государственной программой Российской Федерации, государственной программой субъекта Российской Федерации или адресной инвестиционной программой;

17) в отношении земельного участка принято решение о предварительном согласовании его предоставления;

18) в отношении земельного участка поступило заявление о предварительном согласовании его предоставления или заявление о предоставлении земельного участка, за исключением случаев, если принято решение об отказе в предварительном согласовании предоставления такого земельного участка или решение об отказе в его предоставлении;

19) земельный участок является земельным участком общего пользования или расположен в границах земель общего пользования, территории общего пользования;

20) земельный участок изъят для государственных или муниципальных нужд, за исключением земельных участков, изъятых для государственных или муниципальных нужд в связи с признанием многоквартирного дома, который расположен на таком земельном участке, аварийным и подлежащим сносу или реконструкции.

7. Аукцион является открытым по составу участников, за исключением следующих случаев:

1) участниками аукциона на право заключения договора аренды земельного участка для комплексного освоения территории или ведения дачного хозяйства, за исключением случая, предусмотренного подпунктом третьим настоящего пункта, могут являться только юридические лица;

2) участниками аукциона, проводимого в случае, предусмотренном пунктом 7 статьи 39.18 Земельного кодекса Российской Федерации, могут являться только граждане или в случае предоставления земельного участка для осуществления крестьянским (фермерским) хозяйством его деятельности - граждане и крестьянские (фермерские) хозяйства.

3) участниками аукциона на право заключения договора аренды земельного участка, включенного в перечень государственного имущества или перечень муниципального имущества, предусмотренные частью 4 статьи 18 Федерального закона от 24 июля 2007 года N 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации", могут являться только субъекты малого и среднего предпринимательства, за исключением субъектов малого и среднего предпринимательства, в отношении которых не может оказываться поддержка в соответствии с частью 3 статьи 14 указанного Федерального закона.

8. Организатором подготовки и проведения торгов выступает Администрация городского округа Первоуральск в лице Комитета по управлению имуществом (далее - организатор торгов, Комитет).

9. Решение о проведении торгов по продаже земельного участка или аукциона на право заключения договора аренды земельного участка принимается в форме распоряжения Администрации городского округа Первоуральск, подписанного уполномоченным заместителем Главы Администрации городского округа Первоуральск по муниципальному управлению, в котором указываются:

- предмет торгов, включая сведения о местонахождении (адресе), площади, границах, ограничениях (обременениях), целевом назначении и разрешенном использовании земельного участка, а также иные данные, позволяющие индивидуализировать земельный участок;

- форма проведения торгов и подачи предложений о цене или размере арендной платы;

- начальная цена земельного участка или начальный размер арендной платы, величина их повышения ("шаг аукциона") при проведении аукциона, открытого по форме подачи предложений о цене или размере арендной платы, а также размер задатка;

- наименование организатора торгов;

- обязанности организатора торгов.

II. Организатор торгов

10. Организатор торгов осуществляет следующие полномочия:

1) определяет существенные условия договоров купли-продажи или аренды земельных участков, заключаемых по результатам торгов;

2) определяет место, дату и время начала и окончания приема заявок об участии в торгах (далее - заявки), место, дату и время определения участников торгов, место и срок подведения итогов торгов;

3) организует подготовку и публикацию извещения о проведении торгов (или об отказе в их проведении), а также информации о результатах торгов;

4) выдает необходимые материалы и соответствующие документы юридическим и физическим лицам, намеревающимся принять участие в торгах (далее - заявители);

5) принимает заявки и документы от заявителей, а также предложения о цене или размере арендной платы при проведении конкурса или аукциона, закрытого по форме подачи предложений, организует регистрацию заявок в журнале приема заявок, обеспечивает сохранность представленных заявок, документов и предложений, а также конфиденциальность сведений о лицах, подавших заявки и предложения, и содержания представленных ими документов до момента их оглашения при проведении конкурса или аукциона, закрытого по форме подачи предложений о цене или размере арендной платы;

6) проверяет правильность оформления документов, представленных заявителями;

7) готовит проекты договоров купли-продажи или договоров аренды земельных участков;

8) обеспечивает подготовку, согласование и подписание договоров купли-продажи и договоров аренды земельных участков, заключенных по результатам торгов;

9) осуществляет иные функции, предусмотренные настоящим Положением.

11. Председатель Комитета утверждает извещение о проведении аукциона и аукционную документацию.

12. Специалист Комитета, в должностные обязанности которого входит организация подготовки и проведения торгов, обеспечивает исполнение пункта 10 настоящего Положения и несет персональную ответственность за ненадлежащее исполнение обязанностей, установленных настоящим Положением.

13. Специалист Комитета, в должностные обязанности которого входит подготовка проектов договоров, обеспечивает подготовку проекта договора купли-продажи или договора аренды земельных участков, направляет их победителю торгов и несет персональную ответственность за ненадлежащее исполнение обязанностей, установленных настоящим Положением.

14. Контроль за исполнением пункта 10 настоящего Положения осуществляет Председатель Комитета.

III. Комиссия по проведению торгов

15. В соответствии с Постановлением Администрации городского округа Первоуральск от 11 декабря 2015 года N 2656 "О комиссии (далее - Комиссия) по проведению торгов по продаже муниципального имущества и земельных участков право государственной собственности на которые не разграничено, а также торгов на право заключения договоров на установку и эксплуатацию рекламной конструкции, договоров аренды, договоров безвозмездного пользования, договоров доверительного управления имуществом, иных договоров, предусматривающих переход прав владения и (или) пользования в отношении муниципального имущества и земельных участков, право государственной собственности на которые не разграничено" Комиссия при организации и проведении аукционов в соответствии с настоящим Положением осуществляет следующие полномочия:

- принимает решение о признании заявителей участниками торгов или об отказе в допуске к участию в торгах по основаниям, установленным настоящим Положением, и уведомляет заявителей о принятом решении;

- определяет победителя торгов и оформляет протокол о результатах торгов.

16. Специалист Комитета, в должностные обязанности которого входит организация подготовки и проведения торгов, является секретарем Комиссии при проведении аукционов по продаже земельных участков и аукционов на право заключения договоров аренды земельных участков.

IV. Порядок определения начальной цены предмета аукциона

17. Начальная цена предмета аукциона по продаже земельного участка, либо аукциона на право заключения договоров аренды земельных участков устанавливается за земельный участок в целом.

18. По результатам аукциона на право заключения договора аренды земельного участка определяется ежегодный размер арендной платы.

19. Начальная цена предмета аукциона по продаже земельного участка, либо аукциона на право заключения договора аренды земельного участка в случае, если результаты государственной кадастровой оценки утверждены ранее, чем за пять лет до даты принятия решения о проведении аукциона, устанавливается в размере ежегодной арендной платы, определенной по результатам рыночной оценки в соответствии с Федеральным законом от 29 июля 1998 года N 135-ФЗ "Об оценочной деятельности в Российской Федерации".

20. В случае проведения аукциона на право заключения договора аренды земельного участка для комплексного освоения территории (за исключением случая проведения аукциона в соответствии с пунктом 7 статьи 39.18 Земельного кодекса Российской Федерации) и в отношении видов разрешенного использования земельного участка не указанных в пункте 22 Положения, начальной ценой предмета аукциона на право заключения договора аренды такого земельного участка является размер ежегодной арендной платы, определенный по результатам рыночной оценки в соответствии с Федеральным законом от 29 июля 1998 года N 135-ФЗ "Об оценочной деятельности в Российской Федерации".

21. Начальная цена предмета аукциона на право заключения договора аренды земельного участка определяется по формуле (за исключением пунктов 19, 20 Положения):

, где:

НЦ - начальная цена;

Кс - кадастровая стоимость земельного участка;

ПКСВИ - процент кадастровой стоимости земельного участка для каждого вида разрешенного использования земельного участка.

22. Процент кадастровой стоимости земельного участка, применяемый при расчете начальной цены предмета аукциона на право заключения договора аренды земельного участка для каждого вида разрешенного использования земельного участка составляет:

1) для индивидуального жилищного строительства - 20%;

2) для ведения личного подсобного хозяйства - 10%;

3) ведения садоводства, огородничества - 10%;

4) сельскохозяйственное использование - 100%;

23. Если аукцион на право заключения договора аренды земельного участка был признан несостоявшимся и договор аренды земельного участка не заключен с лицом, подавшим единственную заявку на участие в аукционе, с заявителем, признанным единственным участником аукциона, или с единственным принявшим участие в аукционе его участником, начальная цена предмета повторного аукциона снижается на десять процентов. При этом общее снижение начальной цены предмета аукциона допускается не более чем на тридцать процентов начальной цены предмета первоначального аукциона.

24. Начальная цена предмета аукциона по продаже земельного участка определяется в размере 100% кадастровой стоимости земельного участка для каждого вида разрешенного использования земельного участка, указанного в пункте 22 настоящего Положения.

25. По результатам аукциона по продаже земельного участка определяется выкупная стоимость земельного участка.

26. Размер задатка для участия в аукционе:

1) по продаже земельного участка устанавливается в размере ста процентов начальной цены предмета аукциона.

2) на право заключения договора аренды земельного участка устанавливается:

а) в размере ста процентов начальной цены предмета аукциона в случае, если она не превышает пятьсот тысяч рублей, за исключением земельного участка, предназначенного для строительства многоквартирных домов;

б) в размере пятидесяти процентов начальной цены предмета аукциона в случае, если она превышает пятьсот тысяч рублей, за исключением земельного участка, предназначенного для строительства многоквартирных домов;

в) в размере тридцати пяти процентов начальной цены предмета аукциона в случае если земельный участок предназначен для строительства многоквартирных домов.

27. Извещение о проведении торгов размещается организатором торгов на официальном сайте Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" для размещения информации о проведении торгов, определенном Правительством Российской Федерации (http://torgi.gov.ru), не менее чем за тридцать дней до даты проведения торгов.

Обязательным приложением к размещенному на официальном сайте извещению о проведении аукциона является проект договора купли-продажи или проект договора аренды земельного участка.

Опубликование извещения о проведении торгов обеспечивается специалистом Комитета, в должностные обязанности которого входит организация подготовки и проведения торгов.

28. Извещение о проведении торгов включает в себя следующие сведения:

1) об организаторе аукциона;

2) об уполномоченном органе и о реквизитах решения о проведении аукциона;

3) о месте, дате, времени и порядке проведения аукциона;

4) о предмете аукциона (в том числе о местоположении, площади и кадастровом номере земельного участка), правах на земельный участок, об ограничениях этих прав, о разрешенном использовании и принадлежности земельного участка к определенной категории земель, а также о максимально и (или) минимально допустимых параметрах разрешенного строительства объекта капитального строительства (за исключением случаев, если в соответствии с основным видом разрешенного использования земельного участка не предусматривается строительство здания, сооружения), о технических условиях подключения (технологического присоединения) объекта капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения, предусматривающих предельную свободную мощность существующих сетей, максимальную нагрузку и сроки подключения объекта капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения, о сроке действия технических условий, о плате за подключение (технологическое присоединение) на дату опубликования указанного извещения (за исключением случаев, если в соответствии с основным видом разрешенного использования земельного участка не предусматривается строительство здания, сооружения, и случаев проведения аукциона на право заключения договора аренды земельного участка для комплексного освоения территории или ведения дачного хозяйства);

5) о начальной цене предмета аукциона;

6) о "шаге аукциона";

7) о форме заявки на участие в аукционе, порядке ее приема, об адресе места ее приема, о дате и времени начала и окончания приема заявок на участие в аукционе;

8) о размере задатка, порядке его внесения участниками аукциона и возврата им задатка, банковских реквизитах счета для перечисления задатка;

9) о сроке аренды земельного участка в случае проведения аукциона на право заключения договора аренды земельного участка;

10) о размере ежегодной арендной платы при предоставлении земельного участка юридическому лицу в аренду для комплексного освоения территории или ведения дачного хозяйства, за исключением первого арендного платежа, размер которого определяется по результатам аукциона на право заключения договора аренды земельного участка для комплексного освоения территории или ведения дачного хозяйства. При этом размер ежегодной арендной платы, если предметом аукциона является размер первого арендного платежа, определяется в порядке, установленном для определения арендной платы за земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, без проведения торгов.

29. Решение об отказе в проведении аукциона может быть принято организатором торгов в случаях и сроки, предусмотренные федеральным законодательством, о чем участники торгов извещаются не позднее трех дней со дня принятия данного решения. Решение об отказе в проведении торгов принимается в форме распоряжения Администрации городского округа Первоуральск, подписанного уполномоченным заместителем Главы Администрации городского округа Первоуральск по муниципальному управлению.

Организатор торгов возвращает в течение трех банковских дней внесенные ими задатки. Возврат задатков обеспечивается Первоуральским муниципальным бюджетным учреждением "Центр бухгалтерских услуг" (далее - ПМБУ "ЦБУ") на основании служебной записки, подготовленной организатором торгов непосредственно в день подписания уполномоченным должностным лицом решения об отказе в проведении торгов.

Извещение об отказе в проведении аукциона размещается на официальном сайте организатором аукциона в течение трех дней со дня принятия данного решения. Организатор аукциона в течение трех дней со дня принятия решения об отказе в проведении аукциона обязан известить участников аукциона об отказе в проведении аукциона и возвратить его участникам внесенные задатки.

Подготовка, согласование и подписание решения об отказе в проведении аукциона, размещение извещения об отказе в проведении торгов на официальном сайте www.torgi.gov.ru, подготовка служебной записки о возвращении задатков участникам аукциона и их направление в ПМБУ "ЦБУ", обеспечивается специалистом Комитета.

30. Информация о результатах аукционов размещается на официальном сайте Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" для размещения информации о проведении торгов, определенном Правительством Российской Федерации (http://torgi.gov.ru/), в течение месяца со дня заключения договора купли-продажи или аренды земельного участка.

31. Сообщение о результатах торгов должно содержать следующую информацию:

- наименование органа местного самоуправления, принявшего решение о проведении торгов, реквизиты указанного решения;

- наименование организатора торгов;

- местоположение (адрес), площадь, границы, кадастровый номер земельного участка;

- имя (наименование) победителя;

- предложения участников торгов;

- цена приобретаемого в собственность земельного участка или размер арендной платы.

32. Результаты аукциона оформляются протоколом, который составляет организатор торгов. Протокол о результатах аукциона составляется в двух экземплярах, один из которых передается победителю аукциона, а второй остается у организатора торгов. В протоколе указываются:

1) сведения о месте, дате и времени проведения аукциона;

2) предмет аукциона, в том числе сведения о местоположении и площади земельного участка;

3) сведения об участниках аукциона, о начальной цене предмета аукциона, последнем и предпоследнем предложениях о цене предмета аукциона;

4) наименование и место нахождения (для юридического лица), фамилия, имя и (при наличии) отчество, место жительства (для гражданина) победителя аукциона и иного участника аукциона, который сделал предпоследнее предложение о цене предмета аукциона;

5) сведения о последнем предложении о цене предмета аукциона (цена приобретаемого в собственность земельного участка, размер ежегодной арендной платы или размер первого арендного платежа).

33. Протокол о результатах аукциона размещается на официальном сайте в течение одного рабочего дня со дня подписания данного протокола.

V. Условия участия в торгах

34. Для участия в аукционе заявители представляют в установленный в извещении о проведении аукциона срок следующие документы:

1) заявка на участие в аукционе по форме, установленной Приложением N 1 к настоящему Положению, с указанием банковских реквизитов счета для возврата задатка;

2) копии документов, удостоверяющих личность заявителя (для граждан);

3) надлежащим образом заверенный перевод на русский язык документов о государственной регистрации юридического лица в соответствии с законодательством иностранного государства в случае, если заявителем является иностранное юридическое лицо;

4) документы, подтверждающие внесение задатка.

35. Представление документов, подтверждающих внесение задатка, признается заключением соглашения о задатке.

36. Организатор аукциона в отношении заявителей - юридических лиц и индивидуальных предпринимателей запрашивает сведения, подтверждающие факт внесения сведений о заявителе в единый государственный реестр юридических лиц (для юридических лиц) или единый государственный реестр индивидуальных предпринимателей (для индивидуальных предпринимателей), в федеральном органе исполнительной власти, осуществляющем государственную регистрацию юридических лиц, физических лиц в качестве индивидуальных предпринимателей и крестьянских (фермерских) хозяйств.

При подаче заявки физическое лицо предъявляет документ, удостоверяющий личность. В случае подачи заявки представителем заявителя представляется доверенность.

37. Прием документов прекращается не ранее чем за пять дней до дня проведения аукциона по продаже земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, либо аукциона на право заключения договора аренды земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности.

38. Один заявитель вправе подать только одну заявку на участие в аукционе.

39. Заявка на участие в аукционе, поступившая по истечении срока приема заявок, возвращается заявителю в день ее поступления.

40. Заявка с прилагаемыми к ней документами регистрируется организатором торгов с присвоением каждой заявке номера, даты и времени подачи документов.

41. Заявка, поступившая с нарушением сроков ее подачи, вместе с документами по описи, на которой делается отметка об отказе в принятии документов, возвращается в день ее поступления заявителю или его уполномоченному представителю.

42. Заявитель имеет право отозвать заявку, принятую организатором торгов до окончания срока приема заявок, уведомив его об этом в письменной форме. Организатор торгов обязан возвратить внесенный задаток заявителем в течение трех банковских дней со дня регистрации отзыва заявки.

43. Для участия в торгах заявитель вносит задаток на указанный в извещении о проведении торгов счет организатора торгов. Документом, подтверждающим поступление задатка на счет организатора торгов, является выписка со счета организатора торгов.

44. В день определения участников торгов, установленный в извещении о проведении торгов, организатор торгов рассматривает заявки и документы заявителей, устанавливает факт поступления от заявителей задатков на основании выписки с соответствующего счета. По результатам рассмотрения документов организатор торгов принимает решение о признании заявителей участниками торгов или об отказе в допуске заявителей к участию в торгах с указанием оснований для отказа, которое оформляется протоколом рассмотрения заявок на участие в аукционе.

45. Заявитель не допускается к участию в торгах по следующим основаниям:

1) непредставление необходимых для участия в аукционе документов или представление недостоверных сведений;

2) непоступление задатка на дату рассмотрения заявок на участие в аукционе;

3) подача заявки на участие в аукционе лицом, которое в соответствии с Земельным кодексом Российской Федерации и другими федеральными законами не имеет права быть участником конкретного аукциона, покупателем земельного участка или приобрести земельный участок в аренду;

4) наличие сведений о заявителе, об учредителях (участниках), о членах коллегиальных исполнительных органов заявителя, лицах, исполняющих функции единоличного исполнительного органа заявителя, являющегося юридическим лицом, в предусмотренном настоящей статьей реестре недобросовестных участников аукциона.

46. Заявители, признанные участниками торгов, и заявители, не допущенные к участию в торгах, уведомляются о принятом решении не позднее следующего рабочего дня с даты оформления данного решения протоколом путем вручения им под расписку уведомления либо направления такого уведомления по почте заказным письмом.

47. Заявитель приобретает статус участника торгов с даты подписания организатором торгов протокола рассмотрения заявок на участие в аукционе.

48. Специалист Комитета, в должностные обязанности которого входит организация подготовки и проведения торгов, ведет протокол рассмотрения заявок на участие в аукционе, который должен содержать сведения о заявителях, допущенных к участию в аукционе и признанных участниками аукциона, датах подачи заявок, внесенных задатках, а также сведения о заявителях, не допущенных к участию в аукционе, с указанием причин отказа в допуске к участию в нем. Протокол рассмотрения заявок на участие в аукционе подписывается организатором аукциона не позднее чем в течение одного дня со дня их рассмотрения.

Заявителям, признанным участниками аукциона, и заявителям, не допущенным к участию в аукционе, организатор аукциона направляет уведомления о принятых в отношении них решениях не позднее дня, следующего после дня подписания протокола рассмотрения заявок на участие в аукционе.

49. В случае если по окончании срока подачи заявок на участие в аукционе подана только одна заявка на участие в аукционе или не подано ни одной заявки на участие в аукционе, аукцион признается несостоявшимся. Если единственная заявка на участие в аукционе и заявитель, подавший указанную заявку, соответствуют всем требованиям и указанным в извещении о проведении аукциона условиям аукциона, уполномоченный орган в течение десяти дней со дня рассмотрения указанной заявки обязан направить заявителю три экземпляра подписанного проекта договора купли-продажи или проекта договора аренды земельного участка. При этом договор купли-продажи земельного участка заключается по начальной цене предмета аукциона, а размер ежегодной арендной платы или размер первого арендного платежа по договору аренды земельного участка определяется в размере, равном начальной цене предмета аукциона.

50. Организатор торгов возвращает внесенный задаток заявителю, не допущенному к участию в торгах, в течение трех банковских дней со дня оформления протокола о признании заявителей участниками торгов.

VI. Порядок проведения аукциона

51. Аукцион проводятся в указанном в извещении о проведении аукциона месте, в соответствующие день и час в следующем порядке:

1) аукцион ведет назначаемый организатором торгов аукционист. Аукционист оглашает наименование, основные характеристики и начальную цену земельного участка или начальный размер арендной платы, "шаг аукциона" и порядок проведения аукциона.

"Шаг аукциона" устанавливается в размере 3 (трех) процентов начальной цены земельного участка или начального размера арендной платы и не изменяется в течение всего аукциона.

Участникам аукциона выдаются пронумерованные билеты, которые они поднимают после оглашения аукционистом начальной цены или начального размера арендной платы и каждой очередной цены или размера арендной платы в случае, если готовы купить земельный участок или заключить договор аренды в соответствии с этой ценой или размером арендной платы.

Каждую последующую цену или размер арендной платы аукционист назначает путем увеличения текущей цены или размера арендной платы на "шаг аукциона". После объявления очередной цены или размера арендной платы аукционист называет номер билета участника аукциона, который первым поднял билет, и указывает на этого участника аукциона. Затем аукционист объявляет следующую цену или размер арендной платы в соответствии с "шагом аукциона";

2) при отсутствии участников аукциона, готовых купить земельный участок или заключить договор аренды в соответствии с названной аукционистом ценой или размером арендной платы, аукционист повторяет эту цену или размер арендной платы три раза.

Если после троекратного объявления очередной цены или размера арендной платы ни один из участников аукциона не поднял билет, аукцион завершается. Победителем аукциона признается тот участник аукциона, номер билета которого был назван аукционистом последним;

3) по завершении аукциона аукционист объявляет о продаже земельного участка или права на заключение договора аренды, называет цену проданного земельного участка или размер арендной платы и номер билета победителя аукциона.

VII. Оформление результатов аукциона

52. Результаты аукциона оформляются протоколом, который подписывается Комиссией и победителем аукциона в день проведения аукциона.

Протокол о результатах аукциона составляется в двух экземплярах, один из которых передается победителю, а второй остается у организатора аукциона.

53. В протоколе указываются:

1) сведения о месте, дате и времени проведения аукциона;

2) предмет аукциона, в том числе сведения о местоположении и площади земельного участка;

3) сведения об участниках аукциона, о начальной цене предмета аукциона, последнем и предпоследнем предложениях о цене предмета аукциона;

4) наименование и место нахождения (для юридического лица), фамилия, имя и (при наличии) отчество, место жительства (для гражданина) победителя аукциона и иного участника аукциона, который сделал предпоследнее предложение о цене предмета аукциона;

5) сведения о последнем предложении о цене предмета аукциона (цена приобретаемого в собственность земельного участка, размер ежегодной арендной платы или размер первого арендного платежа).

54. В случае если аукцион признан несостоявшимся и только один заявитель признан участником аукциона, Комитет в течение десяти дней со дня подписания протокола, указанного в пункте 49 настоящего Положения, направляет заявителю три экземпляра подписанного проекта договора купли-продажи или проекта договора аренды земельного участка. При этом договор купли-продажи земельного участка заключается по начальной цене предмета аукциона, а размер ежегодной арендной платы или размер первого арендного платежа по договору аренды земельного участка определяется в размере, равном начальной цене предмета аукциона.

55. Протокол о результатах аукциона является основанием для заключения с победителем аукциона договора купли-продажи или аренды земельного участка.

56. Задаток, внесенный лицом, признанным победителем аукциона, задаток, внесенный иным лицом, с которым договор купли-продажи или договор аренды земельного участка заключается в соответствии с пунктом 46 настоящего Положения, засчитываются в оплату приобретаемого земельного участка или в счет арендной платы за него.

Задатки, внесенные этими лицами, не заключившими в установленном настоящей статьей порядке договора купли-продажи или договора аренды земельного участка вследствие уклонения от заключения указанных договоров, не возвращаются.

Организатор торгов обязан в течение трех банковских дней со дня подписания протокола о результатах торгов возвратить задаток участникам торгов, которые не выиграли их.

57. Комитет направляет победителю аукциона или единственному принявшему участие в аукционе его участнику три экземпляра подписанного проекта договора купли-продажи или проекта договора аренды земельного участка в десятидневный срок со дня составления протокола о результатах аукциона.

Договор купли-продажи земельного участка заключается по цене, предложенной победителем аукциона, или в случае заключения указанного договора с единственным принявшим участие в аукционе его участником по начальной цене предмета аукциона, а размер ежегодной арендной платы или размер первого арендного платежа по договору аренды земельного участка определяется в размере, предложенном победителем аукциона, или в случае заключения указанного договора с единственным принявшим участие в аукционе его участником устанавливается в размере, равном начальной цене предмета аукциона.

Если договор купли-продажи или договор аренды земельного участка в течение тридцати дней со дня направления победителю аукциона проектов указанных договоров не были им подписаны и представлены в уполномоченный орган, организатор аукциона предлагает заключить указанные договоры иному участнику аукциона, который сделал предпоследнее предложение о цене предмета аукциона, по цене, предложенной победителем аукциона.

58. Последствия уклонения победителя торгов, а также организатора торгов от подписания протокола, а также от заключения договора определяются в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации.

VIII. Признание аукциона несостоявшимся

59. Аукцион признается несостоявшимся в случае, если:

1) на основании результатов рассмотрения заявок на участие в аукционе принято решение об отказе в допуске к участию в аукционе всех заявителей или о допуске к участию в аукционе и признании участником аукциона только одного заявителя;

2) в аукционе участвовал только один участник или при проведении аукциона не присутствовал ни один из участников аукциона;

3) после троекратного объявления предложения о начальной цене предмета аукциона не поступило ни одного предложения о цене предмета аукциона, которое предусматривало бы более высокую цену предмета аукциона.

60. В случае признания торгов несостоявшимися организатор торгов вправе объявить о повторном проведении торгов, о чем выносится соответствующее распоряжение, или распорядиться земельным участком иным образом в соответствии с Земельным кодексом Российской Федерации.

При этом могут быть изменены условия проведения торгов. Организатор торгов может снизить начальную цену земельного участка или начальный размер арендной платы не более чем на 30 процентов без проведения повторной оценки.

Приложение
к Положению о порядке
подготовки, организации и
проведения аукционов по продаже
земельных участков, аукционов на
право заключения договоров
аренды земельных участков на
территории городского округа Первоуральск

                             Организатору аукциона:

                             В Комитет по управлению имуществом

                             Администрации городского округа Первоуральск

                                  ЗАЯВКА

             на участие в аукционе на право заключения договора

                        аренды земельного участка

Претендент ______________________________________________________________

Паспорт: _____ _____ ___________ выдан "____" ______________ ______ года,

________________________________________________________________________,

зарегистрирован по адресу: ______________________________________________

________________________, тел: ________________________, изучив извещение

о проведении   аукциона, ознакомившись с условиями аукциона, техническими

условиями   (при  наличии),   отчетом   и иными документами по земельному

участку   (документацией  по земельному участку),   а   также  с проектом

договора аренды земельного   участка,   настоящим подтверждает отсутствие

претензий к состоянию земельного участка   по  результатам произведенного

осмотра  земельного участка на местности, выражает   (выражаю)  намерение

участвовать   в   аукционе,  проводимым  Администрацией городского округа

Первоуральск (далее - Организатор аукциона), который состоится "___" ____

________ 20___ г., на право заключения договора аренды земельного участка

- кадастровый номер 66:58:________________, площадью ____________ кв. м.,

местоположение - ________________________________________________________

__________________________________, категория - земли населенный пунктов,

разрешенное использование - _____________________________________________

(далее - Участок).

1. В случае победы на аукционе принимаю на себя обязательства:

1) подписать в день проведения аукциона Протокол о результатах аукциона;

2) заключить  договор купли-продажи или договор аренды земельного участка

в установленные законодательством сроки.

2. В случае если аукцион признан несостоявшимся и только

_________________________________________________________________________

признан (а) участником аукциона, обязуюсь заключить договор купли-продажи

или  договор  аренды земельного участка в установленные законодательством

сроки.

3. В случае если аукцион признан несостоявшимся и заявка

_________________________________________________________________________

является  единственной  заявкой, обязуюсь заключить договор купли-продажи

или  договор  аренды земельного участка в установленные законодательством

сроки.

Адрес  (в том числе почтовый адрес, для высылки уведомлений о результатах

рассмотрения предоставленной Организатору аукциона заявки и документов):

________________________________________________________________________.

Банковские реквизиты Заявителя, по которым перечисляется сумма

возвращаемого задатка: _________________________________________________.

К заявке приложены следующие документы:

     1. Копия паспорта

     2. Копия доверенности представителя (в   случае, если  заявку подает

представитель);

     3. Квитанция об уплате задатка

     4. Заявка на участие в аукционе

Подпись Заявителя

(его полномочного представителя)

_____________________ (_________________________________________________)

м.п.                                     "___" _________________ 20___ г.

Заявка принята Организатором торгов:

"_____" ____________________ 20____ г. ________ час. ________ мин

N заявки ________

     Извещение  о  проведении  аукциона  размещено  на  официальном сайте

Российской  Федерации  для  размещения  информации  о  проведении  торгов

www.torgi.gov.ru.

     * Все поля в форме заявки обязательны для заполнения.