Решение Собрания депутатов Аликовского района Чувашской Республики от 18 марта 2021 г. N 12 "Об итогах деятельности органов местного самоуправления Аликовского района по управлению и распоряжению муниципальным имуществом за 2020 год и задачах на 2021 год"

Собрание депутатов Аликовского района Чувашской Республики решило:

1. Отчет первого заместителя главы - начальника управления экономики, сельского хозяйства и экологии администрации Аликовского района Чувашской Республики Никитиной Л.М. об итогах деятельности органов местного самоуправления Аликовского района по управлению и распоряжению муниципальным имуществом за 2020 год и задачах на 2021 год принять к сведению.

2. Считать основными задачами по повышению эффективности использования муниципального имущества на 2021 год:

- систематическое проведение инвентаризации муниципального имущества, в целях вовлечения в хозяйственный оборот неиспользуемых ресурсов;

- повышение эффективности использования земельных участков;

- вовлечение в оборот неиспользуемых земельных ресурсов;

- систематическое наполнение Единого информационного ресурса;

- взыскание и недопущение роста задолженности по арендным платежам за имущество и земельные участки, находящиеся в распоряжении органов местного самоуправления;

- выполнение плановых показателей по предоставлению земельных участков многодетным семьям, учтенных в Реестре учета многодетных семей и имеющих право на бесплатное предоставление в собственность земельных участков, находящихся в муниципальной собственности;

- выполнение в полном объеме Прогнозного плана (программы) приватизации муниципального имущества на 2021 год;

- завершение мероприятий по государственной регистрации права собственности на объекты недвижимости, учтенные в Реестре муниципального имущества Аликовского района.

3. Ответственность за исполнение настоящего решения возложить на отдел экономики, земельных и имущественных отношений администрации Аликовского района Чувашской Республики.

4. Контроль за исполнением данного решения возложить на постоянную комиссию Собрания депутатов Аликовского района Чувашской Республики по законности, правопорядку, депутатской этике местного самоуправления, торговле, предпринимательству.

Глава Аликовского района

Э.К. Волков

Об итогах
деятельности органов местного самоуправления Аликовского района по управлению и распоряжению муниципальным имуществом за 2020 год и задачах на 2021 год

Политика администрации Аликовского района в сфере управления и распоряжения муниципальной собственностью в 2020 году была направлена на оптимизацию структуры муниципальной собственности района и поселений, повышение эффективности управления и распоряжения муниципальной собственностью с целью увеличения доходов местных бюджетов.

Движение имущественного комплекса Аликовского района характеризовалось процессами приобретения имущества в собственность, предоставления в аренду, приватизации.

1. Организация учета муниципального имущества Аликовского района

Учет имущества муниципального района ведется с помощью автоматизированной информационной системы единого Реестра муниципального имущества (АИСЕР).

Согласно заключенным соглашениям о передаче полномочий по учету муниципальной собственности сельских поселений, имущество сельских поселений учитывается обособленно от муниципального имущества Аликовского района Чувашской Республики.

В Перечень юридических лиц, имеющих муниципальное имущество, по состоянию на 01.01.2021 г., включены 42 юридических лица, в том числе:

- 1 муниципальное унитарное предприятие, 15 бюджетных учреждений, 14 казенных учреждений, 12 автономных учреждений.

Всего в Реестре муниципального имущества:

- 589 объектов капитального строительства, в том числе 289, находящиеся в собственности сельских поселений;

- 651 земельный участок, в том числе 370, находящиеся в собственности сельских поселений.

Отделом экономики, земельных и имущественных отношений администрации систематически проводится выверка сведений, содержащихся в Едином государственном реестре недвижимости (ЕГРН) и Реестрах муниципального имущества Аликовского района. В целях завершения мероприятий, связанных с постановкой на кадастровый учет и регистрации права собственности на объекты муниципальной собственности, в консолидированном бюджете Аликовского района по программе "Развитие земельных и имущественных отношений" на 2020 год было предусмотрено 796,2 тыс. рублей. Поставлено на учет и зарегистрировано право собственности на 44 объекта недвижимости, в т.ч. 7 жилых квартир, 10 объектов водоснабжения, 26 автомобильных дорог, 1 нежилое здание. (Шумшевашское с/п - 2 объекта, Чувашско-Сорминское с/п - 4 объекта, Ефремкасинское с/п - 4, администрация Аликовского района - 33 объекта.)

3. Организация работы по приватизации муниципального имущества в 2020 г.

В соответствии с Программой приватизации муниципального имущества Аликовского района Чувашской Республики, с внесенными в нее изменениями, а т.ж. Программ приватизации муниципального имущества сельских поселений в 2020 году приватизации подлежал 31 объект недвижимости с земельными участками.

Во исполнение Программ, решения об условиях приватизации приняты по всем объектам. В отчетном году проведен 31 аукцион, по результатам которых реализовано 6 объектов недвижимости:

- нежилое здание, расположенное по адресу: Чувашская Республика, Аликовский район, с. Аликово, ул. Октябрьская, д. 12;

- нежилое здание (ток), по адресу: Чувашская Республика, Аликовский район, д. Азамат;

- нежилое здание по адресу: Чувашская Республика, Аликовский район, с/пос. Аликовское, 56,3 км республиканской автомобильной дороги Никольское - Ядрин - Калинино,

- нежилое здание (котельная), по адресу: Чувашская Республика, Аликовский район, с/пос. Аликовское, 56,3 км республиканской автомобильной дороги Никольское - Ядрин - Калинино;

- нежилое здание (Ангар для хранения зерна), адрес объекта: Чувашская Республика, р-н. Аликовский, д. Ягунькино, ул. Мира, д. 29;

- склад арочный, по адресу: Чувашская Республика - Чувашия, р-н Аликовский, с/пос. Шумшевашское.

На 01.01.2021 года обеспечено поступление средств в консолидированный бюджет Аликовского района от продажи на торгах недвижимого имущества в размере 807,27 тыс. рублей.

4. Организация работы по передаче в аренду муниципального имущества и земельных участков

Администрацией Аликовского района Чувашской Республики и администрациями сельских поселений по состоянию на 01.01.2021 г. переданы в аренду объекты недвижимости общей площадью 1431,73 кв. м, в том числе по сельским поселениям 402,1 кв. м. (16 зданий общей площадью 1069,2 кв. м.; 28 помещений общей площадью 362,53 кв. м.; 32 сооружения);

- 550 земельных участков, общей площадью 9288,97 га с годовой арендной платой 4227,80 тыс. рублей.

Всего за 2020 год администрацией Аликовского района заключено 127 договоров купли-продажи на земельные участки площадью 108,14 га на сумму 1129,96 тыс. рублей (из них 26 договоров по выкупу земельных участков под объектами недвижимости общей площадью 17,7 га на сумму 219,43 тыс. рублей). Заключено 50 договоров аренды на земельные участки общей площадью 848,81 га на сумму 625,82 тыс. рублей. Всего на площадке torgi.gov.ru разыграно 204 лота, по 12 лотам прошли повторные торги.

Администрациями сельских поселений за 2020 год заключено:

- 18 договоров купли-продажи на земельные участки площадью 283,04 га на сумму 1589,86 тыс. рублей;

- 25 договоров аренды на земельные участки общей площадью 1109,18 га на сумму 608,03 тыс. рублей. Всего на площадке torgi.gov.ru администрациями сельских поселений разыграно 46 лотов, по 13 лоту торги признаны несостоявшимися ввиду отсутствия участников торгов.

По состоянию на 01.01.2021 года общая задолженность за муниципальное имущество и землю Аликовского района составляет 281,7 тыс. рублей, в т.ч. задолженность по арендной плате от использования муниципального имущества составляет 89,4 тыс. рублей.

5. Поступление в консолидированный бюджет неналоговых доходов от управления и распоряжения муниципальным имуществом органов местного самоуправления Аликовского района

За анализируемый период поступление неналоговых доходов от распоряжения имуществом и земельными ресурсами в бюджет муниципального района составило 11 млн. 146 тыс. рублей, что больше на 5% или на 531 тыс. рублей к уровню прошлого года.

В том числе:

- средства, поступившие в местный бюджет от аренды земли - 4 млн. 346 тыс. рублей.

- средства, поступившие в местный бюджет от аренды муниципального имущества - 1113,60 тыс. рублей.

- средства, поступившие от приватизации (продажи) муниципального имущества в соответствии с Прогнозным планом (программой) приватизации - 807,27 тыс. руб.

- средства, поступившие в местный бюджет от продажи земельных участков - 3 млн. 664 тыс. рублей.

6. Организация работы с муниципальными учреждениями

В Аликовском районе Чувашской Республики по состоянию на 01.01.2021 г. осуществляют свою деятельность 29 муниципальных учреждений, в том числе 12 автономных учреждений, 15 бюджетных учреждений и 2 учреждения, приравненных к казенным учреждениям (администрация района и отдел образования социального развития молодежной политики и спорта).

По состоянию на 01.01.2021 г. муниципальные учреждения Аликовского района Чувашской Республики являются правообладателями 128 объектов недвижимого имущества и 78 земельных участков.

Ежегодно, в целях организация мониторинга и контроля за сохранностью и целевым использованием муниципального имущества, закрепленного на праве оперативного управления за учреждениями, утверждается График по проведению плановых выездных проверок.

Согласно утвержденному графику, в 2020 году проведены выездные проверки на сохранность и целевое использование муниципального имущества в 2 муниципальных учреждения (АУ Аликовского района "Бизнес-инкубатор "Меркурий", МАУ ДО "Аликовская ДШИ").

В 2021 году планируется проведения проверок не менее чем в 7 муниципальных учреждениях.

7. Организация работы с муниципальными унитарными предприятиями

По состоянию на 01.01.2021 в Реестре муниципального имущества Аликовского района Чувашской Республики учтено 1 муниципальное унитарное предприятие, осуществляющее финансово-хозяйственную деятельность:

- муниципальное унитарное предприятие "Сельский двор" Аликовского сельского поселения Аликовского района Чувашской Республики.

Величины показателей экономической эффективности деятельности МУП "Сельский двор" на 2020 год утверждены постановлением администрации Аликовского сельского поселения Аликовского района Чувашской Республики 20 февраля 2018 г. N 17.

Анализ финансово-хозяйственной деятельности унитарного предприятия за 2020 г. показывает неоднозначную динамику. Наблюдается:

- увеличение выручки предприятия. За 2020 г. она составила 1464 тыс. рублей, что больше на 316 тыс. рублей (на 28%) к уровню аналогичного периода предыдущего года, в то же время:

- увеличение затрат на содержание предприятия (себестоимость + коммерческие и управленческие расходы) с 1118 тыс. рублей в 2019 году до 1485 тыс. в 2020 г.;

- уменьшение величины размера чистых активов с 273 тыс. рублей до 244 тыс. рублей (на 11%);

- увеличение дебиторской задолженности с 0 до 24 тыс. рублей, кредиторской задолженности с 0 до 61 тыс. рублей.

8. Организация работы по постановке на учет бесхозяйных объектов и регистрации права муниципальной собственности на них

По состоянию на 01.01.2021 г. на территории Аликовского района выявлено 138 бесхозяйных объектов недвижимости. Из них:

- поставлено на учет в управлении Росреестра по ЧР в качестве бесхозяйных 116 объектов (84%),

- право муниципальной собственности зарегистрировано на 90 объектов (65%).

Работа по выявлению бесхозяйных объектов продолжилась в рамках акции "Народная инвентаризация" объектов недвижимости, действующей с 01 февраля 2017 г. В рамках акции было выявлено 125 заброшенных, неиспользуемых, а также аварийных объектов недвижимости. Из них бесхозяйными признан 41 объект. Эти объекты вошли в реестр бесхозяйных объектов на территории Аликовского района. Следует отметить, что всеми муниципальными образованиями разработана дорожная карта по вводу в хозяйственный оборот данных объектов недвижимости. В конечном итоге - это дополнительные доходы в бюджет тех же поселений в виде налогов на имущество или арендных платежей. С начала "Народной инвентаризации" продано 10 объектов на сумму 1526,9 тыс. рублей.

9. Организация работы по предоставлению земельных участков многодетным семьям

Во исполнение Закона Чувашской Республики от 01.04.2011 N 10 "О предоставлении земельных участков многодетным семьям в Чувашской Республике" на территории Аликовского района на учет для получения земельных участков поставлено 198 многодетных семей, из них 75 семей - для индивидуального жилищного строительства, 122 семьи - для ведения личного подсобного хозяйства (92 - полевого, 30 - приусадебного).

С начала реализации закона многодетным семьям предоставлено 180 земельных участков, из них 64 - для индивидуального жилищного строительства, 115 - для ведения личного подсобного хозяйства, 1 - для огородничества. Обеспеченность составляет 91%.

Работа по предоставлению земельных участков многодетным семьям в 2021 году будет продолжена.

10. Организация работы по оформлению прав на земельные участки сельскохозяйственного назначения, сформированных из невостребованных земельных долей

В Аликовском районе площадь земельных долей, находящихся в общей долевой собственности, составляет 30324 га. Общая площадь зарегистрированных земельных долей составляет 30324 га (это 100% от общей долевой собственности).

По состоянию на 01.01.2021 г. в собственность муниципальных образований зарегистрировано 6354 земельных долей площадью 13591,50 га (из них по решению суда - 4813 долей, площадью 10516,36 га и добровольно отказавшиеся от земельных долей - 1541 долевиков общей площадью 3075,14 га).

На государственный кадастровый учет сельскими поселениями района поставлены 339 земельных участков площадью 8550,8 га, что составляет 63% от площади невостребованных земельных долей. Вовлечены в хозяйственный оборот 282 земельных участков площадью 7462,56 га (это 54,9% от общей площади невостребованных земельных долей), из которых предоставлены в аренду 155 земельных участков площадью 5480,54 га, в собственность - 127 участков, площадью 1982,03 га. Доход за весь период вовлечения в хозяйственный оборот земельных участков составил - 13971,85 тыс. руб.

На сегодня муниципальными образованиями Аликовского района продолжается работа по вовлечению в сельскохозяйственный оборот, поставленных на кадастровый учет земельных участков из земель сельскохозяйственный назначения. На сайте муниципальных образований района создан баннер "О землях сельхозназначения", где размещена информация о неиспользуемых землях сельхозназначения, о свободных для предоставления землях сельхозназначения, дорожная карта по вводу в оборот земель сельхозназначения. Определены ответственные лица за данную работу.

11. Формирование земельных участков для строительства жилья экономического класса и инвестиционных проектов

В Единый информационный ресурс для строительства жилья экономического класса и инвестиционных проектов включены 5 земельных участков площадью 3,166 га, государственная собственность на которые не разграничена (2 участка в Таутовском с/п, 3 участка в Аликовском с/п, 1 участок в Яндобинском с/п), из них вовлечены в хозяйственный оборот 3 участка площадью 1,04 га.

12. Задачи органов местного самоуправления Аликовского района в области управления и распоряжения муниципальным имуществом на 2021 год

- систематическое проведение инвентаризации муниципального имущества, в целях вовлечения в хозяйственный оборот неиспользуемых ресурсов;

- повышение эффективности использования земельных участков, вовлечение в оборот неиспользуемых земельных ресурсов;

- систематическое наполнение Единого информационного ресурса;

- недопущение роста задолженности по арендным платежам за имущество и земельные участки, находящиеся в распоряжении органов местного самоуправления;

- выполнение плановых показателей по предоставлению земельных участков многодетным семьям, поставленным на учет;

- выполнение в полном объеме Прогнозного плана (программы) приватизации муниципального имущества на 2021 год;

- завершение мероприятий по государственной регистрации права собственности на объекты недвижимости, учтенные в Реестре муниципального имущества Аликовского района в полном объеме.

Вся работа по управлению муниципальным имуществом нацелена на то, чтобы обеспечить государственный подход и защиту муниципальных интересов в отношении использования имущества Аликовского района и поселений, усиление координирующей роли администрации района в осуществлении процессов целенаправленного вовлечения земельного, имущественного, инфраструктурного и иных потенциалов территории Аликовского района в единый процесс ее социально-экономического развития.